Подготовка аналитических материалов для принятия решения о целесообразности разработки проекта закона Санкт-Петербурга "О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге"
Формирование минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров, минимального набора услуг. Порядок определения потребительской корзины и ее состав. Динамика изменения величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.09.2014 |
Размер файла | 82,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ЭКСПЕРТНАЯ РАБОТА
Аннотация
По подготовке аналитических материалов для принятия решения о целесообразности разработки проекта закона Санкт-Петербурга «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге»
Выполнил
Экспертная работа по подготовке аналитических материалов для принятия решения о целесообразности разработки проекта закона Санкт-Петербурга «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге» проводится в связи с необходимостью совершенствования механизмов социальной защиты отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге.
В ходе работы предполагается провести анализ норм международного права, законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга, регулирующих принципы формирования потребительской корзины и статистических показателей, изучить и обосновать целесообразность совершенствования правового регулирования с целью определения возможности разработки проекта закона Санкт-Петербурга «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге»
По окончании экспертной работы планируется разработать экспертное заключение для принятия решения о целесообразности разработки проекта закона Санкт-Петербурга «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге».
1. Основные понятия, используемые в данной экспертной работе
Величина прожиточного минимума - стоимостная оценка потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также обязательные платежи и сборы.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике (Росстата) об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги (ст.4 Федерального закона от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ устанавливается Правительством РФ, в субъектах РФ - в порядке, установленном законами субъектов РФ.
Потребительская корзина - установлена Федеральным законом от 31.03.2006г. № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
Потребительская корзина в целом по РФ включает минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, в расчете на одного человека в год, выраженный в натуральных показателях, и устанавливается для трех основных социально-демографических групп населения - трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Потребительская корзина включает 11 агрегированных групп продуктов питания, 10 групп непродовольственных товаров (в т.ч. товары индивидуального и общесемейного пользования), 8 видов платных услуг.
Стоимость минимального набора продуктов питания определяется на основе минимального набора продуктов питания для мужчины трудоспособного возраста в соответствии с Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.02.1999г. № 192 (в редакции постановлений Правительства РФ от 16.03.2000г. № 232, от 12.08.2005г. № 511 и от 04.06.2007г. № 342). Указанный показатель отражает межрегиональную дифференциацию уровней потребительских цен. При расчете стоимости минимального набора продуктов питания по РФ и субъектам РФ используются единые (установленные в целом по РФ) минимальные объемы потребления.
В набор входят:
хлеб ржаной (85 кг), хлеб пшеничный (85 кг), мука пшеничная (16 кг), рис (3 кг), др. крупы (6 кг), бобовые (7 кг), макаронные изделия (5 кг);
картофель (125 кг);
капуста (40 кг), огурцы и помидоры (2 кг), столовые корнеплоды (40 кг), проч. овощи (20 кг);
фрукты свежие (24 кг);
сахар (22 кг), конфеты (1 кг), печенье (1 кг);
говядина (17 кг), баранина (0,8 кг), свинина (6 кг), мясо птицы (18 кг);
рыба свежая (16 кг), сельдь (1 кг);
молоко, кефир (120 л), сметана (2 кг), масло животное (3 кг), творог (10 кг), сыр (3 кг);
яйца (200 шт.);
маргарин и др. жиры (3,5 кг), масло растительное (12 кг);
соль (3,65 кг), чай (0,5 кг), специи (0,73 кг).
Объемы потребления приведены в расчете на год.
Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение задолженности) наемных работников, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.
Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность наличного населения.
Реальное содержание денежных доходов населения - определяется путем деления индексов соответствующих номинальных доходов (располагаемых денежных доходов, среднемесячной зарплаты, среднего размера пенсии) на индекс потребительских цен.
Располагаемые денежные доходы населения - денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов.
Среднемесячная заработная плата - приведена без учета выплат социального характера, которые включают страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников, за счет средств предприятия, выходное пособие при прекращении трудового договора, суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников, оплату проезда к месту работы, материальную помощь, предоставленную отдельным работникам.
Минимальный размер выплат пенсионерам - до принятия Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» минимальный размер выплаты складывался из минимальной пенсии, а также компенсационной выплаты. В соответствии с Указом Президента России от 12.07.2001г. № 833 минимальный размер выплаты пенсионерам был установлен с 1 августа 2001 г. в размере 660 руб. в месяц.
Сумма базовой части трудовой пенсии по старости - по пенсионному законодательству, вступившему в силу с 01.01.2002г., трудовая пенсия по старости состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной.
Ежемесячное пособие на детей - назначается и выплачивается только малоимущим семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ с 1 января 2005 г. размер, порядок назначения и выплаты данного пособия устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. До 1 января 2005 г. в соответствии с Федеральными законами от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и от 07.08.2000г. № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» выплата данного пособия производилась в размере 70 рублей.
Средний размер пенсии - включает, в соответствии с законодательством Российской Федерации, компенсационную выплату с учетом районного коэффициента. В представленных материалах приведены данные Пенсионного фонда Российской Федерации.
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения по Российской Федерации и отдельным регионам исчисляется на основе единых объемов потребления, а также средних цен по России и ее субъектам. В состав набора включены 83 наименования товаров и услуг, в том числе 30 видов продовольственных товаров, 41 вид непродовольственных товаров и 12 видов услуг. Данные о стоимости набора приведены в расчете на месяц.
Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в предыдущем периоде.
В набор товаров и услуг включены более 400 товаров (услуг) - представителей. Наблюдение за ценами и тарифами производится в столицах республик, центрах краев, областей, автономных округов, городах федерального значения и выборочно - в районных центрах, отобранных с учетом их представительности в отражении социально-экономического и географического положения регионов.
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов) характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объема доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
Децильный коэффициент (коэффициент дифференциации доходов) характеризует степень социального расслоения и показывает во сколько раз минимальные доходы 10% наиболее обеспеченного населения превышают максимальные доходы 10% наименее обеспеченного населения.
Понятие «потребительская корзина» было введено Госкомстатом РФ в 1991 году по совету департамента статистики Международного валютного фонда. Но и до этого отечественные статистики вели наблюдение за разницей цен на самые необходимые товары в разных регионах.
Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. В потребительскую корзину входят также необходимый набор непродовольственных товаров, услуг, необходимых платежей. Таким образом, в потребительскую корзину входят продукты, товары и услуги, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Потребительская корзина разрабатывается для трех основных социально-демографических групп населения", трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в целом по России, так и по субъектам федерации.
Постановлением правительства РФ от 18 февраля 1998 года №214 координация работы по разработке методических рекомендаций по определению потребительской корзины возложена на Министерство труда и социального развития РФ. При определении потребительской корзины должны учитываться природно-климатический условия, национальные традиции и местные особенности потребления соответствующих субъектов.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) представляет собой отношение стоимости потребительской корзины в текущий момент к ее стоимости выраженной в ценах базисного периода (как правило, в ценах предыдущего года или месяца) и не учитывает влияние изменения доходов населения, количества и структуры его потребления.
Экспертиза проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации проводится в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". В работе предполагается дать комплексную оценку обоснованности разработанных субъектами Российской
Федерации минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг с учетом природно-климатических условий и национальных традиций, реализация единых подходов к формированию потребительских корзин в регионах; выявление соответствия проектов потребительской корзины, представленных субъектами Российской Федерации общим принципам и порядку формирования минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, а также примерным минимальным наборам, предусмотренным Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
Проведению экспертизы проектов потребительской корзины предшествовала работа по созданию нормативно-правовой базы. Основанием для организации и проведения экспертной работы явилось постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2000 г. ° 494 "Об экспертизе проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации", согласно которому экспертиза проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации проводится Минтрудом России, Минэкономразвития России, Минздравом России, Госстроем России.
Работа по экспертизе проектов потребительской корзины проводилась Минтрудом России.
Экспертиза проводилась Минздравом России - по минимальным наборам продуктов питания, Минэкономразвития России - по минимальным наборам непродовольственных товаров, Госстроем России - по минимальным наборам услуг.
Минтруд России осуществлял координацию работы по экспертизе проектов потребительской корзины, анализ и обобщение экспертных заключений федеральных органов исполнительной власти, подготовку сводного заключения.
Сводное заключение, подготовленное Комиссией по экспертизе на основе экспертных заключений Минздрава России, Минэкономразвития России, Госстроя России, содержит:
рекомендации по оценке соответствия предлагаемых минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг минимальным наборам, предусмотренным Методическими рекомендациями;
предложения по оценке обоснованности принятых в проекте потребительской корзины изменений и дополнений в рекомендуемые минимальные наборы;
выводы о возможности использования объекта экспертизы для установления потребительской корзины в субъекте Российской Федерации.
Предварительные итоги экспертизы проектов потребительской корзины за период работы Комиссии по экспертизе с ноября 2000 г. по июнь 2001 г. проведено 13 заседаний Комиссии. Субъекты Российской Федерации представили в Комиссию с сентября 2000 года по май 2001 года 85 проектов потребительской корзины, что охватывает более 95% регионов. Рассмотрено 82 проекта, по которым в субъекты Российской Федерации направлены сводные заключения об экспертизе, из них по 20 с рекомендациями и предложениями Комиссии.
По мнению субъектов Российской Федерации, одной из причин задержки с утверждением величины прожиточного минимума в регионах является недостаточность средств региональных бюджетов для оказания социальной поддержки малоимущим слоям населения, размер которых определяется с использованием величины прожиточного минимума, установленной на основании новой потребительской корзины.
В большинстве субъектов Российской Федерации возникают сложности в процессе согласования в органах исполнительной власти и законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации, чем объясняется достаточно длительный период прохождения законопроектов, составляющий не менее 3-4 месяцев, начиная от получения заключения экспертизы на проект потребительской корзины до принятия законодательного акта.
Это, в первую очередь, связано с обсуждением в регионах проектов потребительской корзины в органах исполнительной и законодательной власти, с объединениями профсоюзов, общественными организациями, где остро ставились вопросы об изменении объемов и структуры потребления населением продуктов питания, перечня и сроков износа некоторых непродовольственных товаров, необходимости включения в минимальный набор услуг транспортных услуг дляпенсионеров, недостаточности выделяемых средств на приобретение лекарств.
Острый характер обсуждения этих вопросов нередко приводил к отклонению законопроекта, представленного на рассмотрение в законодательный орган в первом чтении (Смоленская область).
В ряде регионов (Красноярский край, Архангельская, Курганская, Омская области) вносились предложения по расширению состава социально-демографических групп населения, уточнению наборов непродовольственных товаров (одежда, белье, обувь) для женщин и гардероба для детей, увеличению расходов на "другие виды услуг" в минимальном наборе услуг, а также о необходимости совершенствования Методических рекомендаций для формирования минимального набора жилищно-коммунальных услуг с учетом действующих региональных норм потребления и местных особенностей.
Анализ материалов, рассмотренных Комиссией по экспертизе показывает, что проекты потребительской корзины субъектов Российской Федерации в основном соответствуют принципам и порядку формирования минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, предусмотренным Методическими рекомендациями, обоснованы особенностями потребления с учетом природно-климатических условий, национальных традиций регионов и могут быть рекомендованы для установления потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации.
По 20 проектам потребительской корзины (24%) Комиссией по экспертизе даны рекомендации, включающие предложения по уточнению минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, а также замечания по изменению порядка их формирования. По информации территориальных органов по труду и социальной защиты в 8 регионах предложения были приняты, в проекты потребительской корзины внесены соответствующие уточнения.
Сравнительные оценки стоимостной величины проекта потребительской корзины, представленного на экспертизу и рекомендованного состава потребительской корзины (в ценах октября 2000г.) показали, что 65% субъектов Российской Федерации разработали проекты потребительской корзины в соответствии с Методическими рекомендациями.
В процессе экспертизы проводился анализ изменения величины стоимости региональных потребительских корзин, рассчитываемых по действующей методикеисчисления величины прожиточного минимума и методике Минтруда России 1992года.
По предварительной оценке стоимость новой потребительской корзины превысит показатель, определенный на основе методики Минтруда России 1992 г., на 31- 35% в 14 из 82 регионов (17%), на 20- 30% в 37 регионах (45%), на 11-20% в 18 регионах (22%), не превысит 10% в 10 регионах (12%). Незначительно (менее 5%)\ увеличится стоимость потребительской корзины при изменении методики расчета в Республике Мордовия, Республике Карелия, Удмуртской Республике, Волгоградской области.
Резкое удорожание потребительской корзины в субъектах Российской Федерации, испытывающих недостаток бюджетных средств, может негативно отразиться на эффективности работы по разработке и реализации социальных программ социальной поддержки населения, снижения уровня бедности.
При составлении проектов потребительской корзины многие субъекты Российской Федерации ориентировалось на минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, приведенные в Методических рекомендациях. В более трети проектах потребительской корзины представлены предложения по изменению и дополнению рекомендуемых минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, что обосновывалось особенностями потребления товаров, отсутствием предоставления льгот и услуг населению.
Продукты питания.
Большинство (77%) регионов рассчитывали минимальный набор продуктов питания в полном соответствии с рекомендуемыми для соответствующей зоны объемами потребления и перечнем продовольственных товаров для основных социально-демографических групп населения.
Основной причиной принятия субъектами Российской Федерации рекомендуемых минимальных наборов продуктов питания без дополнений и изменения их состава является относительно высокий уровень потребления продуктов питания, предлагаемый Методическими рекомендациями. Фактическое потребление продуктов питания в малообеспеченных семьях большинства регионов согласно материалам обследования домашних хозяйств за 1999 год значительно ниже объемов потребления, предусмотренных рекомендованным минимальным набором для соответствующих зон.
Некоторые регионы с учетом особенностей потребления и национальных традиций вносили изменения в ассортиментный состав рекомендуемых наборов (Республика Татарстан, Республика Тыва, Астраханская, Саратовская, Ульяновская области, Ненецкий автономный округ и др.). Изменения и дополнения в наборы продуктов питания, относительно рекомендованных наборов, были внесены в объемы\ потреблении хлебопродуктов, молокопродуктов, мяса, рыбы, овощей, фруктов, растительного масла.
По мнению Минздрава России и Института питания РАМН, в большинстве случаев общее количество мясопродуктов, рыбопродуктов и других продуктов питания в наборах для социально-демографических групп населения не изменилось. Все изменения характеризуют региональные особенности потребления и не привели к значительному изменению стоимостной величины набора продуктов питания.
В целом представленные на экспертизу наборы продуктов питания соответствовали рекомендованному химическому составу наборов для различных групп населения.
Исключение составили наборы Республики Карелия, Астраханской и Саратовской областей (химический состав соответствует измененным объемам потребления продуктов), Ставропольского края (завышена энергетическая ценность набора для детей).
По предварительным расчетам стоимость проекта потребительской корзины Республики Карелия в части продуктов питания в среднем на одного жителя республики увеличится примерно на 3% против рекомендуемого набора.
Администрация Красноярского края на предварительном этапе экспертизы вносила предложения о распределении территории края на четыре зоны, вместо рекомендованных двух. Северные территории края предлагается разделить дополнительно на три зоны в зависимости от условий проживания населения и дифференциации уровня потребительских цен на товары и услуги. В обосновании этого администрация края указывает на существенную разницу цен и, как следствие, величины прожиточного минимума в различных районах края.
Непродовольственные товары.
В 57 субъектах Российской Федерации (70%) минимальный набор непродовольственных товаров практически не отличается от наборов, предложенных Методическими рекомендациями. В остальных регионах отмечено изменение объемов потребления и перечня товаров индивидуального и общесемейного пользования.
Изменения и дополнения, вносимые в наборы непродовольственных товаров индивидуального пользования, относительно рекомендованных чаще всего касались регионов с холодным и резко континентальным климатом (Республика Бурятия, Алтайский, Хабаровский края, Архангельская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Читинская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа).
В минимальные наборы этих субъектов Российской Федерации для трудоспособного населения, пенсионеров и детей дополнительно включались теплые виды нижнего белья и чулочно-носочных изделий. Производилась замена товаров в верхней пальтовой группе и группах головных уборов и обуви, по многим позициям уменьшены сроки износа, изменено количество рекомендуемых непродовольственных товаров.
Необходимо отметить, что изменения, вносимые в наборы индивидуального пользования, не всегда обосновывались соответствующими исследованиями в регионах с учетом особенностей потребления населением предметов одежды, обуви, галантерейных товаров.
При формировании наборов постельного белья, предметов домашнего обихода, мебели субъекты Российской Федерации, ориентировались на среднероссийский минимальный набор. Вместе с тем допускались неточности при расчете объемов потребления товаров общесемейного пользования с использованием регионального коэффициента семейности.
Услуги.
При формировании наборов услуг более чем в 55 (67%) субъектах Российской Федерации были учтены региональные особенности состояния рынка услуг, действующие нормативные акты. Только треть регионов представила наборы, не имеющие отклонений от рекомендуемых объемов потребления. Как показала экспертиза, внесенные изменения в минимальные наборы, обусловлены особенностями градостроительства, климатическими условиями и касались большинства нормативов жилищно-коммунальных услуг. При этом учитывался уровень благоустройства жилья водопроводом и канализацией, потребления услуг теплоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения.
В состав жилищно-коммунальных услуг дополнительно включались услуги общественного потребления по санитарному содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток, сбору и вывозу бытового мусора, пользование радиоточкой, телефоном, телевизионной антенной), обусловленные особенностями функционирования инфраструктуры городского хозяйства (Москва и Санкт-Петербург).
В некоторых регионах (Республика Бурятия, Красноярский край, Сахалинская, Новосибирская, Магаданская, Камчатская область) из-за отсутствия газоснабжения были увеличены нормативы потребления электроэнергии.
Прочие виды услуг в минимальном наборе услуг устанавливались в регионах на рекомендуемом уровне - 15 процентов. В ряде субъектов Российской Федерации (Волгоградская, Московская, Саратовская, Челябинская области) эти услуги составляли от 14 до 29%, что соответствовало сложившейся структуре потребительских расходов.
Постановлением правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904) утверждены Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации рекомендовано давать разъяснения, связанные с применением указанных Методических рекомендаций.
Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях определения потребительской корзины:
1) для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети) в целом по Российской Федерации с учетом половозрастных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;
2) для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
2. Методические рекомендации обеспечивают единый методологический подход к определению потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
3. Методические рекомендации содержат:
1) принципы и порядок формирования минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
2) подходы к учету субъектами Российской Федерации при определении потребительской корзины природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;
3) примерные минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
4. Состав минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг определяется с учетом:
1) научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
2) фактического объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях;
3) социально-экономических и демографических факторов, характеризующих уровень доходов населения, состав и половозрастную структуру населения, размер и структуру семей, финансовые возможности государства по обеспечению социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях;
4) объективных различий в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.
5. К основным социально-демографическим группам населения относятся:
а) трудоспособное население - мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста
б) пенсионеры - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
в) дети в возрасте 0-15 лет.
6. Для определения минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации они распределяются по зонам, сформированным исходя из природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления.
7. При определении потребительской корзины продукты питания и непродовольственные товары, входящие в минимальный набор, объединяются в группы в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
2. Определение потребительской корзины в целом по Российской Федерации
Формирование минимального набора продуктов питания
Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:
1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
2) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
3) выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.
При формировании минимального набора продуктов питания используются нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей, а также рекомендации Всемирной организации здравоохранения
Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания осуществляется с учетом их потерь при кулинарной обработке.
Химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации.
Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом.
Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания.
Минимальный набор продуктов питания для детей формируется с учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте 0-6 лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте 7-15 лет).
Формирование минимального набора непродовольственных товаров
Основными принципами формирования минимального набора непродовольственных товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:
1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах с учетом возрастных особенностей и защиты организма от воздействия окружающей среды, а также для организации быта;
сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;
3) минимальная обновляемость, минимальное разнообразие, низкая розничная цена, доступность непродовольственных товаров.
Минимальный набор непродовольственных товаров формируется из непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования с учетом срока их износа.
К непродовольственным товарам индивидуального пользования относятся одежда и обувь, а также школьно-письменные товары (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232#S - см. предыдущую редакцию).
При формировании минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения учитываются количественное разнообразие товаров для женщин, обусловленное физиологическими особенностями их организма, необходимость более частой обновляемости товаров для трудоспособного населения, обусловленной его социальной и физической активностью, и для детей, обусловленной естественным ростом их организма.
Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации.
К непродовольственным товарам общесемейного пользования относятся постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.
При этом предметы первой необходимости, санитарии и лекарства включаются в минимальный набор непродовольственных товаров в процентах к общей величине расходов на непродовольственные товары исходя из данных статистических обследований. В объем лекарств не включается дополнительная бесплатная медицинская помощь по обеспечению лекарствами, предоставляемая отдельным категориям граждан (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию).
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования формируется в расчете на среднестатистическую семью.
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью в целом по Российской Федерации.
Формирование минимального набора услуг
Основными принципами формирования минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:
1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
2) сложившийся уровень пользования транспортными услугами;
3) платный характер оказания услуг.
Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги культуры и другие виды услуг (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511).
К жилищно-коммунальным услугам относятся обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.
В минимальном наборе услуг обеспеченность жильем учитывается в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации федеральным стандартом социальной нормы площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек.
Отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение включаются в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья.
При формировании объема транспортных услуг учитываются:
1) большее количество поездок трудоспособного населения по сравнению с детьми и пенсионерами, женщин с хозяйственными и культурными целями по сравнению с мужчинами, жителей крупных населенных пунктов, в том числе в связи с использованием нескольких видов транспорта;
2) льготы по оплате транспортных услуг, установленные для детей (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 342).
Услуги культуры включаются в минимальный набор услуг с учетом стоимости нормативного числа посещений театрально-зрелищных мероприятий, кинотеатров, музеев и выставок. Объем других услуг (услуги связи и услуги по ремонту одежды и обуви, посещение парикмахерских, бань, прачечных и т.д.) включается в минимальный набор услуг в процентах к общей величине расходов на услуги исходя из данных статистических обследований (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511).
Услуги, оказываемые на бесплатной основе организациями здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в минимальный набор услуг не включаются (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511).
Порядок определения потребительской корзины
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
Продукты питания, входящие в минимальный набор, объединяются в группы: хлебные продукты; картофель; овощи и бахчевые; фрукты свежие; сахар и кондитерские изделия; мясопродукты; рыбопродукты; молоко и молокопродукты; яйца; масло растительное, маргарин и другие жиры; прочие продукты.
Картофель, фрукты свежие и яйца включаются в потребительскую корзину в объеме, предусмотренном в минимальном наборе продуктов питания.
При включении в потребительскую корзину овощей и бахчевых, мясопродуктов, рыбопродуктов, масла растительного, маргарина и других жиров и прочих продуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, складываются.
3. Пример расчета объема потребления овощей и бахчевых, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения
В минимальный набор продуктов питания для мужчин трудоспособного возраста входят:
капуста свежая и квашеная - 40 кг; огурцы и помидоры свежие и соленые - 2 кг; столовые корнеплоды - 40 кг; прочие овощи - 20 кг.
Объем потребления овощей и бахчевых для мужчин трудоспособного возраста составит: 40 + 2 + 40 + 20 = 102 кг.
Объем потребления овощей и бахчевых для женщин трудоспособного возраста составит: 35 + 2 + 35 + 20 = 92 кг.
С учетом того, что в общей численности трудоспособного населения мужчины составляют 52 процента, а женщины - 48 процентов, объем потребления овощей и бахчевых, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения, составит:
102 х 0,52 + 92 х 0,48 = 97,2 кг.
(Пункт 32 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию)
При включении в потребительскую корзину хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, пересчитываются в сырье (соответственно на муку, сахар и молоко) с использованием коэффициентов пересчета и затем складываются.
Пример расчета объема потребления хлебных продуктов
(в пересчете на муку), включаемых в потребительскую
корзину для пенсионеров
Объем потребления хлебных продуктов в минимальном наборе продуктов питания для пенсионеров
Таблица 1
Наименование продуктов |
Кол-во, кг в год |
Коэффициент пересчета в сырье (на муку) |
|
Бобовые |
4 |
1 |
|
Мука пшеничная |
14 |
1 |
|
Рис |
3 |
1 |
|
Другие крупы (кроме риса) |
4 |
1 |
|
Хлеб пшеничный |
65 |
0,734 |
|
Хлеб ржаной |
40 |
0,676 |
|
Макаронные изделия |
4 |
0,977 |
Объем потребления хлебных продуктов, включаемых в потребительскую корзину для пенсионеров, составит:
4x1+14 x 1 + 3 x 1 + 4 x 1 + 65 х 0,734 + 40 х 0,676 + 4 х 0,977 = 103,7 кг.
(Пункт 33 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 511 - см. предыдущую редакцию)
Непродовольственные товары, входящие в минимальный набор, объединяются в группы:
а) непродовольственные товары индивидуального пользования:
верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа;
белье; чулочно-носочные изделия; головные уборы и галантерейные изделия; обувь;
школьно-письменные товары (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 - см. предыдущую редакцию);
б) непродовольственные товары общесемейного пользования:
постельное белье; предметы первой необходимости, санитарии и лекарства;
товары культурно-бытового и хозяйственного назначения.
При включении в потребительскую корзину непродовольственных товаров индивидуального пользования определяется общее количество предметов, входящих в группу, и средний срок их износа (по группе).
Для определения общего количества предметов, входящих в группу, количество предметов каждого наименования складывается.
Для определения среднего срока износа предметов, входящих в группу:
делением количества предметов каждого наименования на соответствующий им срок износа определяется количество предметов каждого наименования в расчете на год;
сложением количества предметов каждого наименования в расчете на год определяется общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год;
делением общего количества предметов, входящих в группу, на общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год определяется средний срок износа.
Пример расчета общего количества и среднего срока износа предметов
верхней пальтовой группы, включаемых в потребительскую
корзину для трудоспособного населения
Количество и срок износа предметов верхней пальтовой группы в минимальном наборе непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин трудоспособного возраста
Таблица 2
Наименование предметов |
Количество (штук) |
Срок износа(лет) |
|
Куртка с меховой подстежкой |
1 |
8 |
|
Куртка |
1 |
9 |
|
Пальто (плащ) |
1 |
7 |
Общее количество - 3 предмета.
Средний срок износа предметов верхней пальтовой группы для мужчин трудоспособного возраста составит:
3 : (1 : 8 + 1 : 9 + 1 : 7) = 3 : 0,379 = 7,9 лет.
Количество и срок износа предметов верхней пальтовой группы в минимальном наборе непродовольственных товаров индивидуального пользования для женщин трудоспособного возраста
Таблица 3
Наименование предметов |
Количество (штук) |
Срок износа (лет) |
|
Пальто зимнее |
1 |
8 |
|
Пальто демисезонное |
1 |
7 |
|
Плащ |
1 |
7 |
Общее количество - 3 предмета.
Средний срок износа предметов верхней пальтовой группы для женщин трудоспособного возраста составит:
3 : (1 : 8 + 1 : 7 + 1 : 7) = 3 : 0,411 = 7,3 года.
Общее количество и средний срок износа предметов верхней пальтовой группы, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения с учетом указанной в пункте 32 настоящих Методических рекомендаций численности мужчин и женщин в общей численности трудоспособного населения, составят:
3х0,52 +3 х 0,48 = 3 предмета; 3 : (0,379 х 0,52 + 0,411 х 0,48) = 7,6 года.
Аналогичным образом рассчитываются общее количество и средний срок износа непродовольственных товаров индивидуального пользования, включаемых в потребительскую корзину для других социально-демографических групп населения.
(Пункт 35 в редакции остановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 - см. предыдущую редакцию)
При включении в потребительскую корзину непродовольственных товаров общесемейного пользования определяется общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на одного человека и средний срок их износа (по группе).
Для определения общего количества предметов, входящих в группу, в расчете на одного человека количество предметов каждого наименования складывается и полученная сумма делится на коэффициент семейности.
Для определения среднего срока износа предметов, входящих в группу:
делением количества предметов каждого наименования на соответствующий им срок износа определяется количество предметов каждого наименования в расчете на год;
сложением количества предметов каждого наименования в расчете на год определяется общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год;
делением общего количества предметов, входящих в группу, на общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год определяется средний срок износа.
Пример расчета общего количества и среднего срока износа предметов постельного белья в расчете на одного человека, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения, пенсионеров и детей минимальный набор непродовольственных товаров на одну семью входят 3 одеяла на 20 лет, 3 подушки на 15 лет, 6 пододеяльников на 8 лет, 9 простыней на 6 лет, 6 наволочек на 6 лет, 6 полотенец личных на 7 лет, 3 полотенца банных на 8 лет и 6 полотенец кухонных на 5 лет.
Общее количество предметов постельного белья на семью составит 42 предмета, в расчете на одного человека - 14 предметов (с учетом коэффициента семейности 42 : 2,9).
Средний срок износа предметов постельного белья составит:
42 : (3 : 20 + 3 : 15 + 6 : 8 + 9 : 6 + 6 : 6 + 6 : 7 + 3 : 8 + 6 : 5) = 7 лет.
(Пункт 36 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 - см. предыдущую редакцию)
В потребительскую корзину услуги включаются в том виде, в котором они представлены в минимальном наборе:
жилье; отопление; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;
газоснабжение; энергоснабжение; транспортные услуги; услуги культуры;
другие виды услуг.
4. Определение потребительской корзины в субъектах Российской Федерации
Минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать на основе зонирования территории Российской Федерации в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления населением продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
Минимальный набор продуктов питания в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 9 зонам.
В основу зонирования территории Российской Федерации для формирования минимального набора продуктов питания положены следующие факторы:
1) природно-климатические и экономические условия;
2) особенности производства продуктов питания;
3) национальные традиции и местные особенности в питании населения;
4) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
5) необходимость удовлетворения потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
6) более высокая энергетическая ценность минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Севера.
Рекомендуемые химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по зонам приведены.
Рекомендуемый минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по зонам.
Основным фактором, влияющим на формирование минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования (одежда, обувь) в субъектах Российской Федерации, являются природно-климатические условия.
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования не зависит от природно-климатических условий.
Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам:
с холодным и резко континентальным климатом; с умеренным климатом;
с теплым климатом.
Количество непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается с учетом температурного режима, количества осадков и солнечных дней в течение года.
Рекомендуемый минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения по зонам.
Формирование минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования в субъектах Российской Федерации рекомендуется осуществлять исходя из указанного минимального набора в целом по Российской Федерации с учетом коэффициента семейности в соответствующем субъекте Российской Федерации (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 23).
Минимальный набор услуг в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам, выделенным согласно географическому делению и синоптическим наблюдениям с учетом продолжительности отопительного периода и светового дня.
Рекомендуемый минимальный набор жилищно-коммунальных услуг по зонам.
Включение в минимальный набор транспортных услуг в субъектах Российской Федерации осуществляется с учетом развития в них инфраструктуры общественного транспорта и мер социальной поддержки при оплате проезда на общественном транспорте, предоставляемых отдельным категориям населения в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 342).
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации определяется в соответствии с общими принципами и подходами, изложенными в настоящих Методических рекомендациях.
Таблица 4 Химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации
Трудоспособное население |
Пенсионеры |
Дети |
||||
мужчины |
женщины |
0-6 лет |
7-15 лет |
|||
Белки, г в сутки |
86,9 |
67,6 |
65,1 |
52,3 |
75,9 |
|
Жиры, г в сутки |
83,5 |
65,2 |
62,8 |
54,2 |
79,5 |
|
Углеводы, г в сутки |
405 |
307 |
293 |
228 |
333 |
|
Энергетическая ценность, ккал |
2730 |
2100 |
2000 |
1610 |
2360 |
Таблица 5 Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации (кг в год)
Наименование продуктов |
Трудоспособное население |
Пенсионеры |
Дети |
|||
мужчины |
женщины |
0-6 лет |
7-15 лет |
|||
1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) - всего |
156,7 |
110,4 |
103,7 |
61,4 |
99,9 |
|
в том числе: |
||||||
бобовые |
7 |
5 |
4 |
3 |
4 |
|
мука пшеничная |
16 |
15 |
14 |
12 |
14 |
|
рис |
3 |
3 |
3 |
2 |
4 |
|
другие крупы (кроме риса) |
6 |
5 |
4 |
5 |
6 |
|
хлеб пшеничный |
85 |
55 |
65 |
30 |
65 |
|
хлеб ржаной |
85 |
55 |
40 |
20 |
30 |
|
макаронные изделия |
5 |
5 |
4 |
4 |
4 |
|
2. Картофель |
125 |
90 |
80 |
80 |
125 |
|
3. Овощи и бахчевые - всего |
102 |
92 |
92 |
85 |
125 |
|
в том числе: |
||||||
капуста свежая и квашеная |
40 |
35 |
35 |
30 |
40 |
|
огурцы и помидоры свежие и соленые |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
столовые корнеплоды |
40 |
35 |
35 |
40 |
50 |
|
прочие овощи |
20 |
20 |
20 |
10 |
30 |
|
4. Фрукты свежие |
24 |
22 |
22 |
40 |
50 |
|
5. Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар - всего |
23,2 |
21,2 |
21,2 |
21,9 |
27,3 |
|
в том числе: |
||||||
сахар |
22 |
20 |
20 |
19 |
24 |
|
конфеты |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
печенье ... |
Подобные документы
Сущность и понятие потребительской корзины: формирование минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Порядок расчета изменения индекса потребительских цен для основных социально-демографических групп населения в России.
контрольная работа [32,7 K], добавлен 28.11.2010Понятие потребительской корзины, принципы формирования минимального набора продуктов питания и услуг. Изменение состава, объема и структуры продуктовой потребительской корзины России в 2013 г. по сравнению с 2012 г. и анализ динамики её стоимости.
курсовая работа [863,5 K], добавлен 26.07.2014Анализ уровня расходов населения Российской Федерации. Расчет прожиточного минимума для социально-демографических групп населения. Расчет величины продовольственной корзины, расходов на непродовольственные товары. Расчет фактического бюджета семьи.
курсовая работа [154,1 K], добавлен 18.01.2014Проблема прожиточного минимума, охватывающая все страны и в особенности Россию. Понятие минимального размера оплаты труда. Несоответствие потребительской корзины динамичному развитию страны. Необходимость изменения величины прожиточного минимума.
эссе [15,1 K], добавлен 06.11.2013Понятие и значение прожиточного минимума и потребительской корзины как экономических категорий, порядок расчета минимума. Структура и главные компоненты потребительской корзины, а также анализ динамики прожиточного минимума в исследуемом регионе.
курсовая работа [177,6 K], добавлен 12.05.2016Теоретические аспекты определения сущности потребительской корзины и уровня жизни в разных странах. Критерии определения прожиточного минимума. Определение подходов к обеспечению сбалансированности спроса и предложения на рынке потребительских товаров.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 28.08.2011Сравнение показателей, связанных с потребительской корзиной в России и некоторых странах Европы. Состав корзины, соотношение продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг. Величина прожиточного минимума, пересчитанная по текущему уровню цен.
эссе [2,5 M], добавлен 28.04.2014Социально-экономическая характеристика субъекта Российской Федерации. Изучение демографической истории региона и его современного состояния. Динамика относительных показателей рождаемости и смертности в Санкт-Петербурге. Анализ демографических прогнозов.
контрольная работа [751,7 K], добавлен 14.01.2015Тенденции развития продовольственного рынка. Межрегиональный обмен, поступление импортной продукции. Потребление основных продуктов питания населением Хабаровского края. Изменение потребительских цен. Стоимость минимального набора продуктов питания.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 15.10.2013Автономное и индуцированное потребление товаров. Уровень личного автономного потребления. Состав потребительской корзины и минимальный набор продуктов питания. Определение стоимости потребительской корзины. Цены на продовольствие в различных регионах.
контрольная работа [1,1 M], добавлен 21.01.2014Понятие и значение прожиточного минимума, общая характеристика методов его определения. Мировой опыт расчета прожиточного минимума, развитие методики определения в Российской Федерации. Установление величины прожиточного минимума в современной России.
курсовая работа [90,8 K], добавлен 21.07.2013Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в сфере финансов. Влияние прожиточного минимума и минимального размера заработной платы на формирование оплаты труда работников предприятия. Статистический анализ минимального размера оплаты труда.
контрольная работа [114,2 K], добавлен 19.03.2014Прожиточный минимум как стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, его здоровья, набора товаров и услуг. Порядок построения ряда распределения и изучение меры вариации заданного показателя.
контрольная работа [310,6 K], добавлен 15.04.2015Методы формирования прожиточного минимума и потребительской корзины в России и странах ЕС. Современный уровень материальной обеспеченности населения РФ, неэффективность государственного аппарата как фактор наличия большого количества малоимущих россиян.
сочинение [13,2 K], добавлен 07.10.2014Основные понятия инвестиционной деятельности, ее виды и участники. Регулирование инвестиционной деятельности в РФ. Реализуемые в Санкт-Петербурге крупные инвестиционные проекты. Проекты, признанные Правительством Санкт-Петербурга стратегическими.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 26.05.2012Понятие уровня жизни населения, его социальная поддержка в России. Виды и источники доходов, совокупные показатели потребления. Анализ заработной платы и сбережений граждан, уровня рождаемости и смертности, прожиточного минимума и потребительской корзины.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 24.03.2013Характеристика иностранных компаний-работодателей. Социально-демографическая характеристика Санкт-Петербурга. Показатели занятости и безработицы. Уровень образования и жизни населения. Половозрастная характеристика соискателей. Сравнение заработных плат.
курсовая работа [777,4 K], добавлен 25.11.2013Основные характеристики вариационного ряда статистического анализа. Показатели статистики бедности. Понятие прожиточного минимума, потребительской корзины. Абсолютные и относительные показатели механического и естественного движения трудовых ресурсов.
контрольная работа [173,0 K], добавлен 13.05.2008Укрепление правового положения потребительской кооперации, развитие отраслей ее хозяйственной деятельности. Роль Центросоюза в деятельности потребительской кооперации. Цели Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 г.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 18.09.2010Характеристика значения основных идеологов и организаторов российской потребительской кооперации в кооперативном движении. Взгляды Н.И. Зибера на зарождение потребительской кооперации, их экономической сущности и основных преимуществ для потребителя.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 15.07.2011