Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоритеческие основы нормирования труда

1.1 Сущность, содержание и значение нормирование труда

1.2 Функции нормирования труда

1.3 Зарубежный опыт совершенствования системы нормирования труда

2. Анализ системы нормирования труда рабочих ОАО «Ижсталь»

2.1 Характеристика предприятия ОАО «Ижсталь»

2.2 Анализ нормирования труда ОАО «Ижсталь»

Заключение

Используемая литература



Введение

Установлению правильных соотношений между мерой труда и мерой его оплаты способствует нормирование труда. С помощью нормирования труда определяется мера затрат труда на выполнение определенного объема работы в заданных условиях. Мера затрат может быть выражена временем, объемом работы, численностью работников и объектов обслуживания. Различают нормативы и нормы труда.2 ² Егорова Е.А, Кучмаева О.В. Экономика труда / М., Московская финансово-промышленная академия - 2004, 80с (29стр.)

Нормирование труда на предприятиях - основа правильной организации заработной платы - сегодня крайне запущено. Сказалось положение в экономике - ее нестабильность, необоснованный рост цен (и соответственно заработной платы) и резкий спад производства в годы рыночных преобразований. Когда вопросы благосостояния в основном решаются за счет повышения цен на производимую продукцию, заработная плата перестает быть заработанной и теряет свой изначальный смысл.

Работа по совершенствованию нормирования труда возлагается на руководителей и работодателей, ибо они заинтересованы в рациональном использовании рабочей силы. В то же время и сами работники заинтересованы в объективной оценке их труда. Однако, многие руководители предприятий и органы управления экономикой стали вообще отвергать целесообразность нормирования труда в условиях рынка и уменьшают значимость организации труда и заработной платы. На каждом пятом предприятии промышленности произошел распад сети нормативно - исследовательских организаций, резко сузилась нормативная база и, самое главное, произошло ее старение; на большинстве предприятий фактически прекращена работа по пересмотру норм трудовых затрат, а также по расчету и обоснованию норм на новые изделия, не планируется снижение трудоемкости выпускаемой продукции и происходит удорожание ее за счет взвинчивания цен, не заботься о постоянном снижении затрат на производство.

Нормирование труда - процесс непрерывный. Это подтверждается опытом зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, в частности, США, ФРГ и др., где нормирование труда традиционно рассматривается в качестве важнейшей функции внутрифирменного управления. Необходимость нормирования труда вызвана потребностью в постоянной работе по выявлению резервов снижения производственных затрат и разработки на их основе графиков производства продукции и загрузки оборудования, решения задач гуманизации труда.

За счет рациональной организации производства и труда можно удвоить объем промышленной продукции без дополнительных капитальных вложений.

В современных условиях роль нормирования труда возрастает под воздействием ряда факторов.

С внедрением научно-технического прогресса растет уровень механизации, автоматизации производственных процессов, информационной технологии, а это, в свою очередь, повышает требования к качеству и совершенствованию нормирования труда.

Вместе с тем современное механизированное и автоматизированное производство позволяет более точно определять и устанавливать рабочее время на выполнение каждой операции, что обеспечивает экономию живого труда и рост производительности на основе технически обоснованных норм.4⁴ Остапенко Ю.М. Экономика и социология труда в вопросах и ответах; Учебное пособие. - М..ИФРА-М, - 2001. - 199с. - (Серия «Вопрос - ответ»). (96-97 стр.)

Оценка современного состояния нормирования труда свидетельствует также о неудовлетворительном обеспечении предприятий и учебных заведений научно - методическими и практическими пособиями, нормативными материалами.

Целью настоящей курсовой работы является изучение особенностей нормирования труда в рыночных условиях.

Задачами курсовой работы являются:

раскрыть суть и содержание нормирования труда работников предприятия;

проанализировать состояние нормирования труда, расчет норм времени и выработки в цехе штампованных изделий ОАО «Ижсталь»;

основные направления совершенствования нормирования труда на предприятии.

Объектом исследования является цех штампованных изделий (ЦШИ) ОАО «Ижсталь».

Работа базируется на теоретических положениях, научных принципах в области анализа деятельности предприятия.

Информационной базой выполнения работы являются практические материалы о деятельности предприятия. Практическая значимость результатов исследования состоит в обосновании направлений и содержания работы предприятия, улучшении его экономических показателей. Мероприятия по улучшению состояния нормирования труда на предприятии могут быть использованы не только в данной работе, применительно к анализируемому предприятию, но и для других предприятий аналогичного типа.

Все вышесказанное подтверждает актуальность изучения данной темы и определяет экономическую целесообразность выполнения работы.



1. Теоритеческие основы нормирования труда

1.1 Сущность, содержание и значение нормирование труда

Нормирование труда -- это процесс установления меры труда, т.е. обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ. Нормы труда необходимы для обеспечения эффективной деятельности предприятий, учреждений, организаций. Только опираясь на нормы труда, можно определить трудоемкость намечаемого выпуска продукции (проведения работ, оказания услуг), рассчитать ожидаемые издержки производства и сопоставить эти показатели со складывающейся на рынке конъюнктурой по производству определенной продукции. Обоснованные нормы труда дают возможность установить необходимую численность и профессионально-квалификационную структуру персонала предприятия, что имеет большое значение для экономии важнейшего ресурса любой деятельности -- труда. Без опоры на нормы труда невозможно выбрать правильную стратегию и тактику управления производством и поведения предпринимателя на рынке товаров и услуг.

Сам процесс нормирования труда складывается из решения ряда задач, составляющих содержание этой работы:

- выявление наличия нормативных материалов по труду, позволяющих охватить нормами труда определенный контингент персонала предприятия;

- разработка норм труда для тех категорий персонала, для которых они еще не установлены, но могут быть установлены исходя из наличия нормативных материалов по труду;

- проверка прогрессивности ранее установленных норм труда;

- выявление и замена ошибочно установленных и устаревших норм труда;

- систематический анализ состояния нормирования труда на предприятии;

- совершенствование нормирования труда в современном сложном и высокотехнологичном производстве. Бурно прогрессирующие компьютерные технологии делают возможным и необходимым разработку и использование новых методов изучения затрат рабочего времени, новых методов обработки нормативных материалов по труду, новых методов нормирования труда.

Все эти задачи решаются путем планирования разработки, пересмотра и использования норм труда на предприятии, а первая из перечисленных задач может решаться на основе планов научно-исследовательских и нормативно-исследовательских работ по труду.

Норма должна быть объективным выражением меры затрат труда, т.е. непосредственно выполнять присущую ей прямую функцию. Следует иметь в виду, что при переходе экономики нашей страны к рыночным отношениям из-за малоквалифицированного решения вопросов управления нормированием труда произошло фактическое упразднение централизованных разработок нормативных материалов по труду. На подавляющей массе предприятий вопросам нормирования труда перестали уделять необходимое внимание: в силу дешевизны труда у предпринимателей не сформировалась потребность нести затраты на нормирование труда, а наемные работники при отсутствии необходимой трудозащитной законодательной базы попали в жесткую зависимость от предпринимателей и вынуждены считаться с условиями, диктуемыми ими.

Важнейшее требование к нормам труда -- их обоснованность. На практике получило широкое использование понятие «технически обоснованная норма труда». Действительно, норма должна быть обоснована технически, т.е. исходить из условий применения ее при работе на определенном оборудовании, при определенных режимах его использования и определенной технологии выполнения работ. Однако одного технического обоснования недостаточно для того, чтобы норма являлась реальной мерой труда. Норма труда должна иметь и организационное обоснование, т.е. исходить из соответствующего уровня организации труда. Но и этого недостаточно для того, чтобы считать норму научно обоснованной. Последнее достигается тогда, когда норма получает еще и психофизиологическое, и социальное обоснование.

Психофизиологическое обоснование предполагает, что нормы должны быть рассчитаны на работу в нормальных и безопасных условиях труда, прежде всего санитарно-гигиенических. Нормы должны исходить из физиологически допустимых темпа, тяжести и нервно-психической напряженности работы.

Социальное обоснование норм должно проявляться в дифференциации норм затрат труда для мужчин и женщин, молодых работников, работников среднего возраста, пожилых людей, здоровых людей и работающих инвалидов. Такая дифференциация может быть достигнута обоснованием и введением коэффициентов к нормам труда, учитывающих возможности и характеристики работников, имеющих разный половозрастной состав и разный социальный статус. Таким образом, научно обоснованной может быть названа лишь всесторонне аргументированная норма труда.

Современная практика нормирования труда на тех предприятиях, на которых этому вопросу уделяется должное внимание, опирается на совокупность нормативных и методических материалов, разработанных в 1970--1980-х гг. НИИ труда, Центральным бюро нормативов по труду (ЦБНТ) с участием многих отраслевых НИИ и нормативно-исследовательских организаций. Возобновление централизованной разработки нормативных материалов по труду востребовано жизнью, оно будет способствовать развитию и расширению сферы нормирования труда на предприятиях, росту обоснованности трудовых показателей и эффективности производства.6⁶Рофе А.И. Экономика труда : учебник / А.И. Рофе. - М.: КНОРУС, 2010. -400 с. (270-271с)

В настоящее время на предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания.

Нормы времени устанавливаются, как правило, для рабочих. Для них нормируемое время подразделяется на штучное и подготовительно-заключительное.

Штучным называется время, необходимое для изготовления единицы продукции при определенных организационных и технических условиях производства. Оно состоит из основного и вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места и перерывов на отдых и личные надобности рабочего.

Норма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):7⁷ Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 №197-ФЗ ст.100 Режим рабочего времени

-- при 40-часовой рабочей недели -- 8 часов;

-- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов -- количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней;

-- накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на 1 час.

Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

В соответствии с нормами времени рассчитываются другие нормы труда, например нормы выработки, нормы обслуживания Петров М.И. Нормирование труда. Изд. 2-е, перераб. и доп.- М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007 - 96с. ( 10 стр.)

Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы (продукции). Она измеряется в человеко-минутах (человеко-часах).

Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое

должно быть изготовлено одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (час, смену). Нормы выработки измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах и т. п.) и выражают необходимый результат деятельности работников.

Норма обслуживания определяет необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, закрепленных для обслуживания за одним работником или бригадой (звеном).

Норма численности определяет численность работников, необходимую для выполнения определенного объема работы. В частности, численность рабочих, необходимых для обслуживания одного или нескольких агрегатов.

Норма управляемости (числа подчиненных) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.

Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников, однако в отличие от нее оно может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-рублях. В связи с этим норма выработки может рассматриваться как частный случай нормированного задания.

Все названные виды норм устанавливаются исходя из необходимых затрат времени на осуществление элементов производственного процесса. Но работа по установлению норм не сводится только к нормированию времени. В общем виде нормирование труда -- это вид деятельности по управлению производством, направленный на установление необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования.

В приведенном определении существенно важным является то, что нормы труда устанавливают его необходимые затраты и результаты. Это означает, что нормы труда должны соответствовать наиболее эффективным для условий конкретного участка вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления. Иными словами, нормы труда должны соответствовать наиболее эффективному использованию трудовых и материальных ресурсов соответствующих производственных подразделений.

Объективно существуют две формы затрат труда: затраты рабочего времени и затраты рабочей силы (физической и нервной энергии). Соответственно этому можно выделить: нормы затрат рабочего времени и нормы затрат энергии работников.

Норма затрат рабочего времени устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность работы, время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками, и их численность. Поэтому к нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности и трудоемкости работ (операций) и нормы численности. Нормы длительности и трудоемкости работ являются формами выражения нормы времени.

Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.1¹Генкин Б. М. Экономика и социология труда : учеб. для вузов -- 7-е изд., доп. -- М. : Норма, 2007. -- 448 с. (192-195с)



1.2 Функции нормирования труда

Функции норм - это их свойства и признаки. На каждом предприятии следует стремиться к единству функций норм.

Авторы учебников по нормированию труда и ученые-экономисты называют множество функций нормирования труда:

- мера труда;

- мера вознаграждения за труд;

- основа повышения производительности и эффективности труда;

- основа планирования и организации производства;

- критерии рациональности производственных и трудовых процессов;

- важный элемент ценообразования.

Представляется, что все перечисленные функции можно выполнить в том случае, если нормы труда будут обоснованы с учетом различных факторов, действующих в конкретных организационно-технических условиях. Кроме того, использование нормирования труда как экономического рычага повышения уровня организации труда является важной его функцией. Поэтому при нормировании труда большое значение имеет поддержание постоянной прогрессивности норм, их научное обоснование.

Не менее важной функцией является соответствие затрат труда его оплате. Нормирование должно обеспечить дифференциацию заработной платы в соответствии с индивидуальными различиями в его затратах. Вместе с тем нецелесообразно использовать нормирование труда в качестве регулятора заработной платы. Взаимосвязь нормирования труда с его материальным стимулированием обусловливает необходимость отражения в нормах труда равной напряженности, их оптимального уровня по отношению к необходимым затратам труда.

Важной функцией нормирования является систематическое отражение изменения научно-технических условий производства в нормативах по труду. Нормирование труда - это предпосылка расчетов планов повышения эффективности производства, в том числе и планов НОТ. Отражение в нормах оптимальных организационно-технических возможностей производства служит условием не только прогрессивности нормативов, но и научной обоснованности планирования труда и заработной платы.

В соответствии с рассмотренными функциями нормирование труда содействует решению следующих задач:

- выявлению резервов роста производительности труда за счет внедрения НОТ и совершенствования технологии выполняемых операций (работ);

- совершенствованию методов установления и повышения качества норм на основе физиологического и экономического обоснования;

- расширению сферы нормирования труда;

- поддержанию постоянной прогрессивности норм;

- использованию прогрессивных норм при плановых расчетах.

Функции нормирования труда разграничивают на экономические, стимулирующие, ресурсосберегающие, оптимизационные, функции формирования эффективного работника, возвышения труда, воспитательные и т.д.

Экономическая функция норм состоит в том, что они устанавливают меру труда, меру вознаграждения за труд, являются основой планирования и организации производства, рациональности производственных и трудовых процессов и т.д. Это приводит к улучшению хозяйственной деятельности предприятий, экономии труда, росту производительности труда, снижению производственных издержек и себестоимости продукции, росту прибыли и т.п. Одновременно улучшаются не только экономические показатели деятельности предприятий, но и повышается уровень оплаты труда, а на этой основе повышается удовлетворенность трудом, снижается текучесть кадров.

Стимулирующая функция норм проявляется в том, что нормы должны быть, с одной стороны, обоснованными реально, а с другой стороны, выполнимыми и увязанными со стимулами к труду. Это позволяет более успешно решать не только экономические задачи, но и социальные. Если нормы подкреплены соответствующим уровнем заработной платы (в виде обоснованной сдельной расценки, сдельного заработка, премий, доплат за работу по прогрессивным нормам, за степень выполнения нормированных заданий и т.п.), то это вызывает у работника желание трудиться более производительно, без потерь рабочего времени, брака, простоев оборудования.

Ресурсосберегающая функция норм направлена на экономию труда, эффективное использование сырья, материалов, энергии, топлива и т.п. Экономия труда - это экономия живого и овеществленного труда, т.е. включает экономию рабочего времени и рациональное использование средств производства, но устраняет бесполезный труд. Это достигается рациональным разделением и кооперацией труда, применением передовых приемов и методов труда, четкой организацией и обслуживанием рабочих мест и др. Ресурсосбережение - один из главных рычагов интенсификации производства в современных условиях. Научно обоснованные нормы обеспечивают всестороннюю экономию ресурсов (трудовых, материальных, топливных ресурсов, энергоресурсов, капитала).

Трудощадящая функция норм - это их всестороннее обоснование на основе рациональных режимов труда и отдыха, безопасных и здоровых условий труда, облегчения тяжелого физического труда до физиологически нормальной величины. Нормы не должны быть чрезмерными в погоне за экономией, превышать нормальный уровень интенсивности труда, пренебрегать санитарно-гигиеническими нормами, нормами охраны труда и техники безопасности и т.п. Эта функция должна способствовать сохранению здоровья человека, нормальному воспроизводству рабочей силы (способностей к труду).

Оптимизационная функция норм проявляется в обеспечении полного соответствия норм прогрессивному техническому уровню производства, в достижении научной обоснованности норм и интенсивности труда. Оптимизация - центральное направление в поиске путей решения различных задач в области организации и нормирования труда. Сущность процесса обоснования нормы труда составляет выбор оптимального значения нормы и определяющих ее характеристик трудового и технологических процессов. Выбор наиболее эффективного варианта из нескольких осуществляется на основе критерия оптимальности - экономического показателя, характеризующего сумму минимизирующих затрат ресурсов.

Воспитательная и активизирующая функции норм направлены на выработку высокой трудовой и производственной дисциплины, развитие трудовой и творческой активности работников (самоорганизацию, рационализацию, изобретательство, товарищескую взаимопомощь, предложения по сокращению потерь рабочего времени, пересмотр действующих норм и др.).

Понимание функций норм позволяет обеспечить комплексный подход к обоснованию и применению норм на предприятии, более четко представлять воздействие норм на работников и само предприятие.3³ Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях: учебное пособие для студентов специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям) всех форм обучения / Л.Г. Миляева; Алт. Гос. Техн. Ун-т, БТИ. - Бийск: Изд-во Алт. Гос. Техн. Ун-та, 2008. - 188с (73-76 стр)

1.3 Современные моменты нормирования труда

В программных выступлениях руководства страны все чаще обращается внимание на необходимость решения вопросов повышения производительности труда, увеличения конкурентоспособности российских предприятий и российской экономики в целом.

По нашему мнению, именно с обозначенных позиций необходимо рассматривать вопрос развития системы нормирования труда, как (а) инструмента повышения общей производительности труда, (б) главного незадействованного в полной мере ресурса повышения эффективности деятельности любой организации, (в) средства реализации работниками своего потенциала.

Вместе с тем государственной политикой в области регулирования деятельности частных предприятий с приходом нового Президента становится вопрос снятия административных барьеров, снижение количества необоснованных проверок и контролирующих функций.

В этих условиях «гарантировать работникам государственное содействие системной организации нормирования труда», как это записано в статье 159 Трудового Кодекса Российской Федерации, становится сложнее.

Еще несколько лет назад среди ученых и практиков бытовало мнение, что сфера нормирования труда - это исключительно прерогатива государственного воздействия. И тому были объективные причины. Главной из них было то, что работодатель не был заинтересован в установлении норм труда как основы отношений по поводу потребления рабочей силы. Такая незаинтересованность была вызвана дешевизной рабочей силы, которая делала просто ненужными затраты на нормирование труда. Кроме того, интересы производителей были направлены на получение прибыли не за счет сокращения издержек производства и увеличения объемов продукции, а путем повышения цен на нее, что привело к усилению неуправляемых инфляционных процессов. Развитию системы нормирования труда также мешала нестабильность экономики, при которой работодатель предпочитал действовать без каких-либо обязательств по отношению к работникам. При этом заинтересованность работника, если и была осознана, то не находила своего выхода главным образом из-за неэффективной системы социального партнерства, а также в силу слабой связи между нормированием труда и его оплатой.

Государство же со своей стороны находилось в условиях жесточайших бюджетных ограничений, обострения многочисленных социальных проблем, следствием чего явилось практически полное свертывание работ по методическому и практическому обеспечению развития системы нормирования труда.

Однако в настоящее время происходят существенные изменения экономических условий, которые создают благоприятную среду для развития системы нормирования труда. Среди таких изменений можно выделить следующие:

· формирование конкурентной среды в ряде отраслей экономики, приход западных производителей. По результатам многочисленных научных исследований западных специалистов видно, что главным фактором развития системы нормирования труда на уровне предприятия является наличие конкурентной среды и, соответственно, стремление к росту производительности труда, снижению издержек и т.д.;

· запуск новых производственных мощностей, модернизация оборудования. Эффективное планирование объемов нового производства, необходимого человеческого ресурса невозможно без «серьезного» нормирования труда;

· стремление отдельных российских компаний к выходу на международные рынки капиталов, для чего повышается открытость и прозрачность методов управления социально-трудовой сферой. Яркий пример такой открытости - проведение отдельными компаниями ежегодного социального аудита и публикация социальной отчетности. При этом главным принципом данной работы является принцип добровольности;

· рост заработных плат и дефицит квалифицированных специалистов. В данных условиях работодатель вынужден повышать эффективность использования трудовых ресурсов;

· возникновение у успешных производителей финансовых возможностей на проведение исследовательских работ;

· новая политика органов государственной власти, направленная на повышение эффективности и результативности их деятельности.

Факты, отмечаемые в настоящее время сотрудниками НИИ труда и социального страхования, позволяют говорить о востребованности нормирования труда как инструмента управления деятельностью любой организации.

Во-первых, наблюдается резкий рост в последние два года интереса различных предприятий (нефтегазовый сектор, металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, транспорт) к разработке и совершенствованию локальной системы нормирования труда. Что подразумевает разработку как самих норм и нормативов по труду (времени, обслуживания, численности и т.д.), так и создание эффективной системы управления данной сферой (механизм систематической оценки качества норм, своевременный пересмотр и т.д.).

Во-вторых, резко возрос спрос на распространяемые Институтом межотраслевые нормативные справочники, разработанные еще Центральным бюро нормативов по труду. Большая часть этих сборников устарела, и распространяться не должна, поскольку принятый еще в советский период срок их действия - 5 лет. Представляется, что в современных условиях постоянного обновления техники и технологии этот период должен быть еще меньше. Вместе с тем, отдельные справочники содержат хорошую отправную базу для разработки локальных систем нормирования труда, но могут быть использованы только профессионалами.

В этом, в том числе, скрывается основная проблема вопроса нормирования труда на современном этапе. Как любой инструмент управления, нормирование труда должно приносить определенный экономический эффект, такой как, например, рост производительности труда, снижение издержек на персонал, соответствие результата плановым ориентирам и др. Без достижения явного, ощутимого эффекта все разговоры в пользу нормирования сводятся только к следующим абстракциям:

- изучение затрат труда эффективно тогда, когда оно проводится после оптимизации и рационализации трудовых процессов;

- важной задачей перед проведением соответствующих исследований является четкое понимание миссии, целей организации, определение стратегии поведения на рынке, в том числе на рынке труда и т.д.;

- исходя из предыдущего, и запланировав требуемую точность и качество нормативных материалов, определяются методы и ресурсы необходимые для проведения исследований.

На практике же зачастую указанные принципы не соблюдаются. Базу исследований составляет своеобразный «микс» из отрывистых теоретических знаний, практического опыта и нормативов, разработанных в советский период. На все это накладывается отсутствие соответствующих специалистов и ресурсные (главным образом -финансовые) ограничения. Все это приводит к тому, что, в лучшем случае отсутствует экономический эффект, в худшем - разработка норм и нормативов по труду воспринимается как необоснованные затраты времени и финансовых ресурсов. Такая ситуация нивелирует значимость нормирования труда, как инструмента повышения эффективности деятельности любой организации, о чем свидетельствует опыт западных стран.

Проблема осложняется тем, что указанный выше «микс» существует не только на предприятиях, но и в среде немногочисленных консультационных компаний, оказывающих услуги в данной сфере.

Ситуация повторяет проблемы, возникшие с введенным подходом управления государственными закупками, когда главным критерием победы на конкурсе становится заявленная стоимость, а не качество услуг. Большое многообразие методов и подходов в нормировании труда, в том числе малозатратных, позволяет снижать их стоимость, но при этом, зачастую, снижается и качество получаемых результатов. Качественное нормирование требует серьезных финансовых вложений (причем не разовых) и эффект от этих вложений будет соответствующий. Однако в таком эффекте, конечно, не могут быть заинтересованы все предприятия, а скорее те, кто формирует стратегию развития на длительную перспективу. Например, компании американского и японского автомобилестроения вкладывали огромные ресурсы в нормирования труда на протяжении десятков лет. Сейчас же они являются не только лидерами в своей области, но и главными консультантами в области нормирования труда.

Экономия на разработке системы нормирования труда, причем не важно внутренние или внешние специалисты заняты в данной работе, приводит к несоблюдению основных методологических подходов и тем самым лишают работодателя возможности ощутить значимость и эффективность данного инструмента. Цифры можно получить экспертным путем, а также путем проведения многочисленных замеров, выявления зависимостей, обработки обширного массива данных.

Все обозначенные выше моменты, а также крайняя запущенность вопросов нормирования труда, обуславливают необходимость формирования взвешенной государственной политики в данной области. При этом в данной работе необходимо учитывать опыт регулирования вопросов нормирования труда в советский период, мировую практику воздействия на социально-трудовую сферу, а также текущие проблемы в данной области.

1.3 Зарубежный опыт совершенствования системы нормирования труда

За рубежом многочисленные научно-исследовательские институты, научные общества и объединения, такие как Институт инженеров организации производства и труда в США, Институт практических работников по изучению труда в Англии, ассоциация РЕФА в Германии и др., активно развивают исследования и научно-прикладную работу в области науки о труде.

Основы современных методов нормирования труда были заложены американскими инженерами Ф. Тейлором и Ф. Гилбрейтом в начале XX в. Ф. Тейлор разработал и впервые применил метод изучения затрат рабочего времени с помощью хронометража, создав основы аналитического метода нормирования. Устанавливаемые им нормы базировались на наилучших с точки зрения экономии времени методах выполнения трудовых процессов, а также при условии рациональной организации труда на рабочем месте.

Особое внимание уделялось выбору исполнителя операций для проведения наблюдений. Как правило, это был физически сильный, квалифицированный и ловкий рабочий, предварительно обученный наилучшим методам труда, ожидающий повышенную плату за выполнение работы в минимальные сроки. Показатели выработки этого рабочего, зафиксированные поэлементно с помощью хронометража, устанавливались в качестве нормы, обязательной для выполнения всеми рабочими.

На этой основе Ф. Тейлор разработал систему сдельной заработной платы, в соответствии с которой труд рабочих, выполняющих и перевыполняющих нормы, оплачивался по несколько повышенным расценкам против обычных, а рабочих, не выполняющих нормы, - по пониженным.

На этапе развития поточного и массового производства, когда машинный темп работы поставил производительность труда в зависимость от многих внешних факторов, потребовалось вовлечение в производство новой подготовленной, квалифицированной рабочей силы, возникла необходимость анализа трудовых движений, их целесообразности, проектирования эффективного способа выполнения работы, исключающего все непроизводительные и лишние движения. С помощью изучения рабочих движений Ф. Гилбрейт пытался обеспечить заданный темп работы, повышение производительности труда и эффективности производства. Впоследствии он разработал концепцию универсальных микродвижений, согласно которой любой трудовой процесс можно разложить на основные микродвижения (рук, ног, корпуса). Данная концепция стала основой современного нормирования по микроэлементам.

Микроэлементное нормирование основано на том, что самые сложные и многообразные трудовые действия являются комбинациями простых, или первичных, элементов. Микроэлемент состоит из одного или нескольких движений, выполняемых непрерывно, и представляет такой элемент трудового процесса, который дальше расчленять нецелесообразно. Затраты времени на выполнение микроэлементов с учетом влияющих факторов представлены в справочниках микроэлементных нормативов.

В настоящее время в США, Англии, Канаде, Швеции, Германии и других странах применяется большое число различных систем микроэлементных нормативов времени и их модификаций, которые различаются составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, уровнем укрупнения и рядом других показателей.

Зарубежные специалисты полагают, что микроэлементное нормирование является перспективным направлением обеспечения единства норм труда, повышения их качества и снижения трудоемкости работ по актуализации норм на основе использования компьютерной техники и программных средств.

К числу микроэлементных систем, получивших наибольшее распространение за рубежом, относятся базовые, или детальные, системы МТМ 1 и Wогк Fасtог, а также укрупненные системы МТМ 2, МТМ 3, МТМ 4 и т. д. В последнее время созданы автоматизированные системы микроэлементного нормирования, такие как Моst, Univation, Wocom, 4 M-Data, Modapts Plus и др.

Наиболее распространенной является система МТМ. Название данной системы - это аббревиатура английских слов, в переводе означающих «метод измерения времени работы». Микроэлементные нормативы данной системы составлены на основе уникального фактического материала, проведенного анализа большого объема киноматериала, который фиксировал трудовые процессы, наиболее часто встречающиеся в разных производствах. Отклонения результатов расчета норм времени по микроэлементным нормативам и данным наблюдений (например, хронометража) не превышают 2%, что свидетельствует о точности и прогрессивности системы.

Следующая система - МТМ 1 содержит 460 значений нормативов времени, охватывающих 19 основных движений рук, ног, корпуса и глаз. Продолжительность каждого движения установлена с учетом таких факторов, как расстояние, степень точности, необходимое усилие движения, а также вес перемещаемых предметов и другие факторы.

В настоящее время в практике зарубежного нормирования широко применяются модификации системы МТМ 1 (МТМ 2,МТМ 3 и др.), основанные на принципах последовательного укрупнения базовых элементов МТМ 1. Система МТМ 2, например, укрупняя нормативы на два уровня - основные микродвижения и комплексы движений (действий), - состоит из 39 нормативных величин времени, охватывающих 13 элементов. Применение укрупненных нормативов способствует упрощению и сокращению процесса нормирования.

Существенные преимущества по сравнению с указанными системами микроэлементных нормативов имеет система Modapts Plus, относящаяся к третьему поколению. Число нормативов в ней сведено к 21, микроэлементы представлены в виде легко запоминающихся рисунков. Специально проведенные исследования показали, что нормы, рассчитанные по системе Modapts, гибче в среднем на 2,7%, чем по системе МТМ. На ее базе разработана модификация, предназначенная для нормирования достаточно сложных трудовых процессов служащих, в том числе таких элементов, как чтение, написание писем и справок, печатание, счетная работа и проч.

В практике нормативно-исследовательской работы за рубежом также используются и другие системы микроэлементных нормативов как для непосредственного установления норм трудовых затрат, так и при разработке нормативных материалов большей степени укрупнения. Данный факт значительно повышает эффективность труда нормировщика и обеспечивает благоприятный психологический климат на объекте исследования, создавая взаимопонимание между работниками и исследователями-нормировщиками.

Характерной особенностью современного этапа развития нормирования является использование программных версий разработанных ранее универсальных и специальных систем микроэлементных нормативов (МТМ 1, МТМ 2 и др.), интегрированных в общую автоматизированную информационно-аналитическую систему управления.

В настоящее время за рубежом создана методологическая и материально-техническая база, позволяющая осуществлять нормирование труда практически всех категорий работников.



2. Анализ системы нормирования труда рабочих ОАО «Ижсталь»

2.1 Характеристика предприятия ОАО «Ижсталь»

ОАО «Ижсталь» является преемником традиций железоделательного завода, основанного на реке Иж в 1760 году. На протяжении долгих лет предприятие было ориентировано на поставку металлопродукции для оборонных отраслей промышленности.

В настоящее время в цехах объединения выпускается высококачественная продукция по современной, постоянно совершенствующейся технологии.

Объединение выпускает значительную часть производимого в России сортового проката из быстрорежущих сталей, серебрянки, нержавеющей сварочной проволоки, стальных фасонных профилей высокой точности (по номенклатуре).

Более 1500 потребителям России, Ближнего Зарубежья и в 21 страну мира отгружается разнообразная металлопродукция из качественных и особокачественных марок стали и сплавов более 700 наименований.

Сталеплавильное производство ОАО "Ижсталь" располагает широкими возможностями для выплавки конструкционных, нержавеющих, быстрорежущих, подшипниковых и других специальных сталей, которые выплавляются в электродуговых печах постоянного и переменного тока.

На предприятии широко применяются технологии вторичной металлургии. На печах электрошлакового переплава производятся высококачественные стали разнообразных марок с минимальными неметаллическими загрязнениями и улучшенной анизотропией механических свойств. На печах вакуумно-дугового переплава производятся высокопрочные конструкционные и нержавеющие стали. Печь плазменно-дугового переплава, работающая на переменном токе, выплавляет высококачественные стали, легированные азотом.

На предприятии действует участок малотоннажных печей для производства высоколегированных марок сталей Имеются и развиваются мощности по обточке, шлифовке и полировке горячего проката круглого сечения. затраты время нормирование труд

Продукция ОАО "Ижсталь" применяется на предприятиях оборонной, авиационной, автомобильной промышленности, сельхозмашиностроения, нефтегазового комплекса, строительстве и других отраслях.

ОАО "Ижсталь" продолжает стабильно работать и развиваться, внедрять прогрессивное оборудование и новые технологии.

Одним из основных видов деятельности ОАО «Ижсталь» является производство и реализация чугунных отливок, штамповок и отливок из цветных сплавов.

В настоящее время общество выпускает несколько основных видов продукции, к которым относятся:

А. Штамповки:

валики и стержни с утолщением;

с вытянутой осью и труднозаполняемыми элементами;

с изогнутой осью и большими перепадами сечения;

сложной конфигурации с отростками и большими перепадами сечений (крестовины, вилки, рычаги);

шатуны;

фланцы с длинными осевыми отростками, получаемые горячим выдавливанием;

Б. Отливки из цветных сплавов:

заготовки деталей электротехнической промышленности, машиностроения и т.д., с сочетанием плоских, цилиндрических, конусных, сферических и криволинейных поверхностей, внутренних полостей сложной формы.

В. Чугунные отливки:

заготовки деталей машиностроения

С каждым годом структура выпускаемой продукции изменяется в сторону увеличения производства более качественных видов металлопродукции.

Основой для улучшения деятельности и результатов работы предприятия, залогом повышения его экономического благополучия (а, следовательно, и получение прибыли) является высокое качество выпускаемой продукции, непрерывное обеспечение ее конкурентоспособности, постоянное удовлетворение требований потребителей.

Качество для ОАО «Ижсталь» - стратегический показатель конкурентоспособности.

В связи с этим целями деятельности ОАО «Ижсталь» должны являться:

выпуск и поставка продукции, полностью удовлетворяющей требованиям потребителей и качеству, позволяющей снизить издержки производства и обеспечить получение устойчивой прибыли для экономической стабильности предприятия;

расширение и завоевание новых рынков сбыта продукции;

расширение номенклатуры за счет освоения принципиально новых видов продукции и т.д.

Одним из основных фактором, влияющим на повышение качества производимой продукции, является использование современных технологий и качественных материалов.

Важным аспектом анализа внешней среды предприятия является исследование конкурентной среды. На рынках сбыта продукции завода присутствуют аналогичные товары других производителей, занимающие определенную часть рынка. В числе конкурентов ОАО «Ижсталь» присутствуют не только заводы Урала и Поволжья, но и заводы Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других регионов. Основными покупателями продукции завода являются промышленные предприятия машиностроительного и электротехнического профиля.

Все работы и услуги, выполняемые заводом, лицензированы.

Выручка ОАО «Ижсталь» (Ижевск, Удмуртия) по итогам 2012 года незначительно изменилась по сравнению с 2011-м - с 12 млрд 437 млн 473 тыс. руб. до 12 млрд 113 млн 512 тыс. руб., снизившись на 2,6%, сообщается в опубликованной на сервере раскрытия информации корпоративной отчетности. В то же время чистый убыток предприятия увеличился на 39,7% - с 703 млн 480 тыс. руб. до 982 млн 853 тыс. руб., валовая прибыль уменьшилась на 39,6% - с 596 млн 630 тыс. руб. до 360 млн 269 тыс. руб.

По состоянию на 31 декабря 2012 г. внеоборотные активы ОАО «Ижсталь» составляют 8 млрд 562 млн 813 тыс. руб., оборотные - 3 млрд 564 млн 216 тыс. руб.; капитал и резервы - 1 млрд 366 млн 934 тыс. руб., долгосрочные обязательства - 2 млрд 939 млн 569 тыс. руб., краткосрочные - 7 млрд 820 млн 526 тыс. руб.

Уставный капитал ОАО «Ижсталь» составляет 1 млрд 67 млн 639 тыс. руб., сформирован 800 729 обыкновенными и 266 910 привилегированными акциями номиналом 1 тыс. руб. каждая. Основной акционер - ОАО «Мечел», которому принадлежит 96,19% обыкновенных акций предприятия (90% уставного капитала). Полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «Ижсталь» переданы управляющей организации - ООО «УК Мечел-Сталь». Средняя численность работников ижевского металлургического завода в 2012 году - 5 446 человек.

На период 2013-2017 гг. основным направлением развития ОАО «Ижсталь» является увеличение производства сталеплавильного комплекса, расширение номенклатуры продукции мелкосортно-проволочного стана «250», а также модернизация и строительство нового производства по выпуску сортового проката со специальной отделкой поверхности, которое является одним из основных стратегических направлений для будущего предприятия.



2.2 Анализ нормирования труда ОАО «Ижсталь»

Объектом исследования является цех штампованных изделий (ЦШИ) ОАО «Ижсталь», который был введен в эксплуатацию в конце 1974 года. Цех был предназначен для выпуска оборонной промышленности страны. Начиная с 1990 года наметилась тенденция к сокращению оборонных заказов. С целью сохранения производственного потенциала цех по мере снижения объемов оборонной продукции начал освоение мирных изделий.

Продукция цеха высокорентабельна и конкурентноспособна. По производству отдельных видов продукции цех штампованных изделий ОАО «Ижсталь» является монополистом.

В настоящее время закончилось освоение производства подкладки КБ-65 для рельсов Р-65 на железобетонных шпалах (используемые МПС). С этой целью переоборудована часть основного прессового оборудования, установлен новый мощный пресс усилием 1600 тонн, приобретен и смонтирован специальный протяжной станок немецкой фирмой “HOFFMANN”, для изготовления пазовых отверстий на подкладках. На производство подкладок КБ-65 были установлены временные нормы времени и нормы выработки.

В цехе, где режим работы задается технологией, основой более рационального использования времени и преодоления его потерь является нормирование, то есть определение норм и нормативов его расходования.

Нормы рабочего времени в цехе устанавливаются в человеко-минутах или человеко-часах и включают следующие элементы: норму подготовительно-заключительного времени, нормы основного и вспомогательного времени, нормы времени на организационно-техническое обслуживание оборудования и других производственных объектов, перерывы, обусловленные технологией и организацией производства, на отдых и личные надобности.

Суммирование норм времени по отдельным операциям дает комплексную норму времени, характеризующую его совокупные затраты на выполнение полезного объема работ в предусмотренные сроки.

При нормировании ручных и машинно-ручных работ в основу норм кладутся нормативы времени, приведенные в рецептурных сборниках, используемых для изготовления продукции, то есть регламентируемые затраты времени на выполнение отдельных производственных операций, установленные для обычных условий с учетом применения передовых приемов и методов труда исполнителями соответствующей квалификации, современного оборудования.

Помимо норм и нормативов времени на производство, в цехе определяются нормы затрат времени на отдых, находящиеся в зависимости от степени утомляемости работника, при выполнении отдельных видов работ. Они основываются на специальных научных рекомендациях и выражаются в процентах к оперативному времени. В частности, целесообразно использовать для компенсации затрат вследствие:

излишних физических усилий -- до 1--9% оперативного времени;

повышенного нервного напряжения с учетом сложности и опасности работы -- до 1--5%;

усилий, связанных с повышенным темпом работы, измеряемым количеством движений в минуту, а также неудобным рабочим положением -- до 1--4%;

повышенной монотонности работы, вызываемой повторяемостью операций -- до 1--3%;

сверх нормального уровня температуры и влажности, загрязненности, характеризующейся повышенным содержанием примесей в воздухе -- до15%;

повышенного шума, вибрации -- до 1--4%;

недостаточной освещенности --до 2% оперативного времени.

Затраты оперативного времени и времени на отдых лежат в основе расчета такого важнейшего социального показателя деятельности организации, как коэффициент улучшения условий труда КУут (2):

где Тоф -- фактическое время на отдых в соответствии с нормативами и реальными условиями труда после проведения мероприятий по их улучшению;

Тон -- нормативное время на отдых до проведения мероприятий по улучшению условий труда;

Топф -- фактические затраты оперативного времени;

Топн -- оперативные затраты оперативного времени.

Согласно данным отчетности цеха, коэффициент улучшения условий труда имеет за последние 3 года тенденцию к росту и в настоящее время составляет 1,09.

Большинство нормативов времени устанавливается для рабочих, деятельность которых обусловлена особенностями работы оборудования и характером организации технологических процессов. Они могут также относиться и к служащим, чья работа не содержит творческих функций, выполнение которых не поддается нормированию.

Нормированием в ОАО «Ижсталь» занимаются совместно инженер по нормированию труда и экономист предприятия. В соответствии со своей должностной инструкцией экономист «осуществляет руководство работой по экономическому планированию на предприятии, возглавляет подготовку проектов перспективных, годовых, квартальных и месячных планов по всем видам деятельности, а также обоснований и расчетов к ним. Организует разработку прогрессивных плановых нормативов материальных и трудовых затрат». Инженер по нормированию труда, имеющий высшее образование по специальности «Менеджмент», на основе анализа возможностей каждого из сотрудника представляет экономисту обоснованные потребности в трудовых ресурсах и планируемых объемах продаж, на основе которых и составляются все виды планов и осуществляется нормирование.

Существует несколько направлений анализа состояния нормирования труда работников предприятия.

Что касается видов норм, то в ОАО «Ижсталь» применяются только местные нормы, которые определены исключительно для этого предприятия в соответствии с рекомендациями директора предприятия, однако они незначительно различаются для различных цехов, что связано с выпуском различных видов продукции.

Однако в ОАО «Ижсталь» невозможно проанализировать коэффициент выполнения норм каждого из работников, поскольку учитываются объемы производства только каждого из цехов в целом, что является определяющим фактором при формировании фонда оплаты труда.

...