Анализ экономических показателей

Размещено на http://allbest.ru

Содержание

Введение

1. Основные понятия региональной политики

2. Цели, задачи, функции, структура региональной политики

3. Перспективы развития региональной политики

4. Практическое задание

Список литературы



Введение

Региональная политика является важнейшей функцией государства в сфере регулирования экономических, демографических, социальных, инвестиционных и других процессов. Государственное управление не теряет своей значимости, как в плановой, так и в рыночной экономике. Об этом свидетельствуют опыт развития высокоразвитых стран и современное функционирование российской экономики. Регулирующая роль рынка оказалась явно ограниченной и должна дополняться активной отраслевой и региональной политикой государства. При этом следует иметь ввиду, что региональная политика не ограничивается только экономикой, она простирается и в другие жизненные сферы: демографическую, социальную, экологическую, инновационную, инвестиционную и др.

Региональная политика представляет собой конструктивную деятельность управленческих органов всех уровней по созданию условий для повышения уровня и качества жизни населения на основе устойчивого социально-экономического развития территорий в единой системе Российской Федерации. Региональная политика России осуществляется на нескольких территориальных уровнях: федеральном, собственно региональном и муниципальном. Она может охватывать также межрегиональные и межмуниципальные контактные территории.

Эффективность региональной политики во многом зависит от целевой ориентации и долгосрочной стратегии развития страны.

Региональная стратегия развития страны, воспринятая населением должна стать своеобразным маяком, освещающим всю деятельность властных структур, ориентированных на достижение поставленных целей.

Совершенствование региональной политики как теории и практики территориального управления требует углубления её концептуальных основ. При этом предстоит преодолеть сложившийся стереотип управления регионами разного ранга, усилить акценты на их уникальность и своеобразие, активизировать внутренний потенциал регионов, как саморазвивающихся территориальных общественных систем.

Реализация региональной политики в конкретных условиях сталкивается со многими помехами объективного и субъективного характера. Они связаны со спецификой развития нашей страны, уникальностью огромного пространства, разнообразием национально-этнического состава населения, незавершённостью экономических реформ и их социальными последствиями.

Новая региональная политика призвана решить целую систему первоочередных задач, среди которых выделяются следующие:

Сохранение единого евразийского пространства в границах Российской Федерации.

Вывод из кризисного состояния проблемных территорий: депрессивных, отсталых, социально и политически напряжённых, экологически опасных и др.

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития территорий с учётом сохранения окружающей природной среды.

Обеспечение социальной защиты малообеспеченного населения, формирование среднего класса, повышение пенсий и стипендий студентам.

Создание условий для саморазвития и самоорганизации регионов, формирование региональных и локальных рынков, привлечение и удержание инвестиций и др.

Региональная политика должна носить комплексный характер. Формируясь на системно диалектической основе, она приобретает сложную структуру, охватывающую все сферы регионального развития и жизнедеятельности людей.



1. Основные понятия региональной политики

Одной из направлений экономической политики связано с решением региональных проблем. Любая страна всегда представляет собой совокупность территорий, отличающиеся между собой, как правило, по многим параметрам. Прежде всего речь идет о территориально неравномерном распределении ресурсов: комплекса природных ресурсов, труда и капитала.

Исторически каждая страна формировалась путем освоения жизненного пространства определенной нации (или группой наций). Распределения населения по территории в немалой степени было обусловлено неодинаковым пространственным размещением природных благ (будь то запасы ископаемых или наличие плодородных земель). В связи с тем, что роль отдельных производственных факторов в экономическом развитии со временем меняется, шансы роста у разных районов также становятся иными.

Таким образом, в развитии экономики страны складывается территориальная неравномерность. Она связана, с одной стороны, с исходным неравенством в размещении производственных факторов по территории страны, а с другой - с изменением роли отдельных факторов в экономическом развитии.

На определенном этапе зрелости государства в условиях понимания правительство глубинных общеэкономических задач в стране создается специальное направление экономического регулирования в форме региональной политики. Она представляет собой совокупность мер государства по достижению определенного пространственно-производственного равновесия в национальной экономике. Осуществляется это, как правило, экономической поддержкой ослабленных территорий.

Цель логических мер.

Применительно к регионам цель логически-практических мер, которые реализует государство, состоит в следующем.

1. Определение границ региона, требующего поддержки. В качестве критерия используются следующие характеристики:

- Относительно отсталый сельскохозяйственный район;

- Регион, не имеющий необходимой динамики из-за структурных проблем;

- Малопривлекательный для частного инвестирования пограничный район;

- Перенасыщенный промышленный центр.

2. Выработка концепций роли, специализации данного региона (ориентация на промышленность, сферу услуг, отдыха и т.д.).

3. Координация деятельности тех субъектов экономики, которые реализуют региональную политику как в области целей, так и в области методов реализации.

Принципы региональной политики.

В основе региональной политике лежит несколько концептуальных положений.

1. Ключевым направлением региональных мер является поддержка развития территорий путем стимулирования роста производственного сектора. Правительство, исходя из идеи, что рост данного сектора обеспечивает наибольшее число новых рабочих мест. Государство в связи с этим помогает созданию и расширению производственных предприятий, а при необходимости - их производственной переориентации и рационализации. В первую очередь это делается в так называемых критических точках территории страны.

Именно в связи с этой нацеленностью принимаются меры и по развитию в регионах инфраструктуры, которая в конечном счете так же приводит к созданию дополнительных рабочих мест благодаря появлению новых объектов производства.

2. Следующим критерием, на который делается ставка в ходе региональной политики, является степень выравнивания экономического роста по регионам. Принято считать, что рациональный подход выражается в сглаживании территориальных уровней производительности труда. Если данное различие существует длительное время, то создается помеха для эффективного распределения ресурсов в национальной экономике, сдерживается ее экономический рост.

3. Еще один принцип связан с правовым и социальным аспектами: длительно сохраняющиеся межрегиональные различия в уровне благосостояния противоречат социально-правовым представлениям общества.

4. Немалую роль играют критерии сохранения экономической безопасности и стабильности. Регионы должны иметь определенную экономическую цельность и самообеспеченность. Считается целесообразным, чтобы экономические параметры различных регионов были бы относительно близкими между собой. Чрезмерная зависимость отдельных регионов от находящихся на других территориях или за границей рынков сбыта повышает вероятность и возможную степень конъюнктурных колебаний в них. Такая зависимость противоречит представлениям в обществе о социальной безопасности и стабильности.

Региональная (социально-экономическая) политика - сфера деятельности государства по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой.

Региональная политика - важная составная часть экономической политики государства. Она охватывает комплекс различных законодательных, административных и экономических мероприятий, проводимых как центральными, так и местными органами власти направленных на регулирование процессов размещения производительных сил.

Региональная политика представляет собой составную часть национальной стратегии социально-экономического развития и охватывает следующие основные направления:

1) Определение соотношения движущихся сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия;

2) Соотношение общегосударственного и регионального аспекта развития, центрального и регионального уровней управления экономикой;

3) Подъем экономики отсталых районов и освоение новых районов и ресурсов;

4) Национально-экономические вопросы;

5) Проблемы урбанизации.

К направлениям региональной политики следует отнести также региональные аспекты демографической, аграрной политики и другие мероприятия государственной власти.

В основе региональной политики России лежит учет специфики регионов в общероссийской структуре, перенос основных направлений экономических реформ на региональный уровень, всемерная поддержка местного самоуправления и предпринимательства, решение региональных социально-экономических проблем, рациональное использование природных ресурсов. Главная цель региональной политики в соответствии с указом президента от 3 июня 1996 г. «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» заключается в укреплении государственности РФ, совершенствовании федерализма, формировании условий для более эффективного и гармоничного развития регионов, а также обеспечении благосостояния населения страны.

Для достижения этой цели региональная политика призвана выполнять следующие основные задачи:

- сохранение единого внутреннего рынка России, единства инфраструктуры систем энергетики, транспорта, связей, общей денежно-кредитной системы, общего контроля за экспортом и импортом продукции при наличии свободы экономических, научно-технических и других договорных отношений между предприятиями по всей территории России, свободной конкуренции производителей разных форм собственности, свободного движения товаров и капиталов;

- повышение благосостояния населения в каждом регионе, постепенное выравнивание уровня жизни, исключение чрезмерных контрастов в социальных условиях;

- расширение горизонтальных связей между регионами, формирование рынка труда и межрегионального регулирования занятости, создание рынков капиталов путем развития системы акционерных компаний, фондовых бирж, коммерческих банков и др.;

- преодоление общего кризиса и реформирование экономики;

- преодоление нестабильности в политическом отношении, межэтнической напряженности и противоречивости национально-государственного устройства России и др.

Осуществление региональной политики тесно связано и с решением проблем экономической безопасности.

Экономическая безопасность региона - это совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития. В общих чертах структура региональной экономической безопасности представляется как комплекс факторов, призванных обеспечивать предпосылки для ее выживания и сохранения ее региональных структур в условиях кризиса и будущего развития; защиту жизненно важных интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала; создание внутреннего иммунитета и внешней защищенности от дестабилизирующих воздействий; конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках и устойчивость финансового положения страны; условия и образ жизни, достойные цивилизованного человека и возможности устойчивого и нормального воспроизводства общественных процессов.

Для анализа региональной безопасности в литературе предлагается использовать систему индикаторов, определяющих в виде количественных показателей параметры социальной действительности, несоблюдение которых обусловливает превращение потенциальных угроз нарушения социального равновесия в реальные. Отличительная особенность индикаторов безопасности - их пороговое значение. Приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании угроз социально-экономической стабильности общества, а превышение предельных, или пороговых значений - о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, то есть о реальном подрыве экономической безопасности. Представленные пороговые значения макроэкономических показателей свидетельствуют о том, что ситуация в стране носит чрезвычайный характер, а потому необходима система целенаправленных мер государства для предотвращения социальных катаклизмов. Еще более острой является ситуация в Приморье, что доказывает необходимость осуществление эффективной региональной политики. Состояние региональной безопасности ярко показывает, что реализация задач, направленных на укрепление экономического федерализма, не может носить унифицированный подход к проведению экономических реформ, ориентированных на средние условия. При этом центр тяжести должен смещаться от общих экономических проблем на региональный уровень, к оценке рациональности развития отдельных районов в рамках единого экономического пространства государства. Поэтому в региональной политике развитых государств обычно используется следующая совокупность соподчиненных мер: определение границ региона, требующего поддержки; выработка концепции специализации данного региона; координация деятельности субъектов экономики, которые реализуют региональную политику. Повышение эффективности государственного регулирования регионального развития требует активизации всех функций управления, особенно прогнозирования и планирования.

2. Цели, задачи, функции, структура региональной политики

Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

Под регионом понимается часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий.

Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Основными целями региональной политики в Российской Федерации являются:

- обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического пространства;

- обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических возможностей регионов;

- выравнивание условий социально-экономического развития регионов;

предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидация последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;

- приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;

- максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;

- становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.

Цели и задачи региональной политики различных государств не могут совпадать и варьируют в весьма широких пределах. Вместе с тем существуют общие, генерализованные цели, присущие региональной политики практически всех стран реализующих:

1) Создание и упрочение единого экономического пространства, и обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ государственности;

2) Относительное выравнивание условий социально-экономического развития региона;

3) Приоритетное развитие регионов, имеющих особо важно стратегическое значение для государства;

4) Максимальное использование природных, в т.ч. ресурсных особенностей региона;

5) Предотвращение загрязнения окружающей среды, экологизация регионального природопользования, комплексная экологическая защита регионов.

Стратегические цели региональной политики современной России в соответствии с Указом президента РФ от 03 июня 1996 года «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» состоят в стабилизации производства, возобновлении экономического роста в каждом из регионов страны, повышении на этой основе уровня жизни населения, обеспечении единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, независимо от экономических возможностей регионов.

Функции региональной политики вытекают из экономических преобразований и структурной перестройки экономики, межрегиональных различий в уровне жизни населения, динамике производственных показателей, финансовой ситуации. В ходе реформирования экономики происходит расслоение регионов по основным параметрам, характеризующим социально-экономическую ситуацию и глубину экономических реформ, возникают скрытые каналы территориального перераспределения ресурсов, в первую очередь финансовых. В результате этих процессов в одних регионах может наступить деградация всех сфер деятельности при относительно ускоренном развитии других регионов. Такие контрасты в региональном развитии обуславливают обострение социальной напряженности, углубление политического кризиса, усиление межнациональных конфликтов. Активная региональная политика может и должна противодействовать этим тенденциям.

Функции региональной политики по используемым механизмам делят на:

Экономические - государственное регулирование инвестиций, дотаций, квот, льгот, субсидий. Дифференциация по отношению к северным, центральным, южным регионам страны обусловлена природными и социально-экономическими факторами развития регионов.

Социальные - регулирование регионального развития, выравнивание межрегиональных различий в уровне доходов, безработицы, социальной инфраструктуре, транспортной сети; защите от дискриминации людей по месту жительства.

Политические различают на внешнеполитические и внутриполитические. Внешнеполитические функции региональной политики - обеспечение территориальной целостности, внешней безопасности.

Внутриполитические - использование региональной политики как средства регулирования взаимоотношений между различными политическими блоками.

Структура региональной политики.

Структурная «блок-схема» региональной политики охватывает все основные части и субъекты процесса развития и управления регионом. Одновременно она характеризует как взаимодействие структурных элементов, так и их взаимное влияние. Данная структурная модель приложима к любому региону различных стран мира и любому временному периоду.

К инструментам региональной политики относятся способы и средства, которые государство использует для решения региональных проблем - налоговые льготы, субвенции, кредиты, государственные заказы.

Реализация региональной политики предполагает разработку соответствующих документов, призванных определять основные направления социально-экономического развития территории. К числу таковых относят краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный прогнозы, отдельные целевые программы по наиболее актуальным проблемам. Эти документы не носят директивного характера, а отражают лишь систематизированное представление о вероятном состоянии экономики региона в перспективе. Такой взгляд в будущее позволяет предположить характер и масштабы возможных проблем, заблаговременно подготовиться к их разрешению.

Основные направления региональной политики

Основной целью региональной экономической политики на ближайшее десятилетие является стабилизация производства возобновление экономического роста в каждом из регионов РФ, повышение на этой основе благосостояния населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций нашего государства на мировой арене, повышение его роли в международном разделении труда.

Чтобы достигнуть указанной дели, органы государственной власти и субъектов Федерации должны решить следующие задачи:

- Укрепление экономических основ территориальной целостности и стабильности России;

- Содействие развитию и углублению экономической реформы, формирование во всех регионах страны многоукладной экономики, становление региональных и общероссийских рынков товаров, труда и капитала, рыночной и институционной инфраструктуры;

- Сокращение чрезмерно глубоких различий в уровне социально-экономического развития регионов, поэтапное создание условий для укрепления в них собственной экономической базы повышения благосостояния, рационализации систем расселения;

- Достижение экономического и социально оправданного уровня комплексности и рационализации структуры экономики регионов, повышение ее жизнеспособности в рыночных условиях;

- Развитие межрегиональных инфраструктурных систем;

- Стимулирование развития районов и городов, располагающих крупным научно-техническим потенциалом; именно эти центры науки и высоких технологий могут стать точками роста хозяйства субъектов РФ;

- Оказание государственной поддержки территориям экологического бедствия, регионам с высоким уровнем безработицы, со сложными демографическими проблемами;

- Разработка и реализация научно обоснованной политики в отношении регионов со сложными условиями хозяйствования, требующими более эффективных методов регулирования (регионы Крайнего Севера, Дальнего Востока, Арктики).

Важной задачей региональной экономической политики является также совершенствование экономического районирования России. Реализация эффективной региональной экономической политики, региональное и общероссийское прогнозирование невозможны без глубокого и всестороннего системного анализа современного экономического и социального развития регионов.



3. Перспективы развития региональной политики

С точки зрения современных политологов развитие региональной политики будет оптимально осуществляться на основе выполнения следующих положений: - необходимо определиться с целями экономической поддержки регионов. Либо эта поддержка будет предназначена для наиболее проблемных регионов, либо она будет осуществляться в так называемые «точки роста», в те отрасли и проекты, которые имеют общероссийскую значимость для будущего развития как федерации, так и регионов; - решение вопроса о повышении роли инвестиционной поддержки региона по отношению к современной поддерживающей. В 2006 г. инвестиционная поддержка составляла 7,3% по отношению к общей. Вопрос о выработке условий взаимодействия инвестиционной и общей поддержки; - необходимо более чётко урегулировать отношения между центром и регионами, укреплять и развивать не только вертикальные связи, но и форму горизонтальных сетей.

Для этого потребуется разработка целого комплекса правовых положений, определяющих содержание, смысл и цель региональной политики; - необходимо разработать перспективную стратегию развития регионов, которая бы включала в себя координацию развития на уровне федеральных округов и конкретных субъектов федерации. «Данная стратегия должна быть синтезом стратегий развития регионов, округов и всей федерации в целом»; - необходима разработка и запуск в эксплуатацию государственной системы регионального мониторинга, а также развитие необходимой информационной базы для региональной политики; - необходимо определить координирующий государственный орган, возложив на него ответственность в развитии региональной политики и совершенствовать его связь с регионами и государственными институтами; - необходимо определить направленность и условия взаимоотношения федеральных центров и заинтересованных регионов в существование и развитие особых экономических зон, которые должны быть органом практического и технологического мониторинга всей региональной программы в целом; «Уровень современной правовой системы не позволяет в дальнейшем развивать и совершенствовать региональную политику, которая в современной федерации по сути дела всё больше уходит в сторону субъективизма».

региональный экономический валовой дефлятор

4. Практическое задание

1. Дать определение теоретического понятия валовой национальный продукт (ВНП)

Валовой национальный продукт - рыночная стоимость всех конечных товаров, услуг, произведенных и использованных в стране за год. Модификацией валового национального продукта (ВНП) является показатель валового внутреннего продукта (ВВП): если показатель ВНП учитывает деятельность граждан страны не только на ее территории, но и за рубежом, то валовой внутренний продукт - всех людей на территории страны вне зависимости от гражданства. Для большинства развитых стран различия ВНП и ВВП незначительны и не превышают 2-3%, а динамика показателей однонаправлена, что позволяет для упрощения их идентифицировать. Анализ динамики ВНП по годам позволяет охарактеризовать экономическое развитие страны, а расчет его на душу населения является наилучшим показателем для межстрановых сравнений уровня жизни. Для того чтобы характер развития экономики в длительном периоде не искажался под воздействием изменения цен, используются показатели номинального и реального ВНП.

Номинальный ВНП рассчитывается в текущих рыночных ценах.

Реальный ВНП - в неизменных, сопоставимых, учитывающих индекс цен.



Изменение цен включаемых в состав ВНП конечных товаров и услуг позволяет учесть специальный индекс - дефлятор валового национального продукта.

Расходный метод подсчета ВНП

Циркулярная макроэкономическая модель кругооборота ресурсов показывает встречное движение затрат на производство фирм и доходов населения, а основное макроэкономическое тождество определяет их равновесное состояние. При этом левая часть тождества (у) - это общая величина доходов в обществе, полученная от производства и продажи продукции на рынке, т. е. ВНП. Правая часть тождества (C+ I+ G+ X) - расходы, понесенные при производстве ВНП. Следовательно, расчет произведенного ВНП расходным методом осуществляется по формуле:

ВНП = C + I + G + X

где С - потребительские расходы; I - инвестиционные расходы; G - государственные расходы; X - экспорт.

При расчете ВНП расходным методом из состава государственных расходов (G) следует исключить трансфертные платежи населению - пенсии, пособия и т. д., - поскольку они не являются платой государства за текущее производство товаров и услуг. Несмотря на то что трансферты увеличивают доходы домохозяйств, они никак не отражаются на производстве ВНП.

Доходный метод подсчета ВНП

Обратный расходному подсчету способ определения величины ВНП называется доходным методом. В его основе лежит расчет показателя национального дохода (НД).

Национальный доход - это сумма всех доходов населения, полученных за предоставление имеющихся у них факторов производства.

Сравнение величин ВНП и НД показывает, что вторая из них значительно меньше первой, так как не все товары доходят до конечного потребления населением: остается неучтенным интерес в экономике государства. Если к НД добавить кроме прямого, учтенного в НД, еще и косвенное налогообложение агентов рынка государством, осуществляемое им для более устойчивого обеспечения собственных нужд (налог на добавленную стоимость, с продаж и др.), то можно рассчитать чистый национальный продукт, в составе которого учтены не только факторные доходы населения, но и государства:

ЧНП = НД + Т

где ЧНП - чистый национальный продукт; НД - национальный доход; Т - косвенные налоги. К чистому национальному продукту, в свою очередь, следует прибавить ту часть стоимости продукта, которая не достается ни населению, ни государству, а остается в распоряжении фирм и направляется на возмещение потребленных в процессе производства капитальных товаров, т. е. амортизационные отчисления (А). Тогда

ЧНП + А = ВНП

С учетом двух перечисленных корректировок доходный метод расчета ВНП совпадает с расходным:



ВНП = НД + Т + А

При расчете ВНП любым методом из его круга исключаются доходы от перепродажи ранее произведенных товаров и сделок с ценными бумагами, так как они не носят производительного характера.

2. Определить промышленную специализацию экономического района «Северный»

Северный экономический район - один из 11 экономических районов Российской Федерации, а также один из экономических районов в СССР. Северный экономический район был выделен из состава Северо-Западного экономического района в 1986 году.

Северный экономический район охватывает обширное пространство европейской части страны площадью 1500 тыс. км², выходящее к Баренцеву и Белому морям Северного Ледовитого океана. В его состав входят Архангельская, Мурманская, Вологодская области, Ненецкий автономный округ, Карельская Республика и Республика Коми.

Население насчитывает: 6 млн 069 тыс. чел. (1987); 5 млн 003 тыс. чел. (2007); 4 млн 725 тыс. чел. (2010).

Выгодное экономико-географическое положение обеспечивается близостью крупнейших индустриальных баз, Центрального европейского экономического района, Урала, северо-запада. Сложившаяся транспортная сеть и наличие крупного незамерзающего Мурманского порта, побережья Баренцева моря, шельфовой зоны в западной части Кольского полуострова позволяет проводить круглосуточную навигацию, способствует формированию в районе морского хозяйства - судоходства, производств по добыче и переработке морских ресурсов, развитию крупных промышленных узлов, расширению внешнеэкономических и научно-технических связей с зарубежными странами. Ближайшие страны дальнего зарубежья - это Норвегия и Финляндия.

Развитие хозяйственного комплекса района сдерживается положением Кольского полуострова в полярных широтах, экстремальностью природно-климатических условий, слабой транспортной освоенностью и заселенностью территории, низким уровнем развития производственной и социальной инфраструктуры, преобладанием экстенсивных методов освоения и использования полезных ископаемых, большой долей использования ручного труда. Это ведет к удорожанию хозяйственной деятельности, что в сочетании с недостаточно рациональными методами, формами и способами хозяйствования обусловливает дотационный характер экономики.

Отраслями рыночной специализации Северного экономического района являются: лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, черная и цветная металлургия, топливная промышленность, электроэнергетика, рыбная промышленность и машиностроение.

Важной особенностью Северного района является формирование на его территории Тимано-Печорского территориально-производственного комплекса - крупной топливно-энергетической базы европейской части страны.

Среди других северных территорий страны район отличается высокой численностью городских поселений, которых здесь свыше 200 (включая поселки городского типа). Городское население концентрируется главным образом в крупных городах и промышленных центрах (Мурманск, Архангельск, Череповец, Петрозаводск, Северодвинск, Сыктывкар, Воркута, Вологда).

Наряду с этим характерной особенностью расселения является проживание почти половины населения района в средних и малых поселках городского типа, средняя людность которых составляет 1,9 тыс. человек.

В перспективе приоритетное значение для развития экономики района будут иметь рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. Это связано с тем, что добыча и переработка полезных ископаемых оказали неблагоприятное влияние на окружающую среду: горными работами и отвалами нарушались и отчуждались земли, загрязнялись поверхностные и грунтовые воды, атмосфера и почвы. Основными источниками загрязнения окружающей среды являются предприятия черной и цветной металлургии, а также предприятия горнопромышленного и лесопромышленного комплексов.

В целях предотвращения нарастания негативных процессов в окружающей среде необходимы реконструкция устаревших и строительство новых очистных сооружений, ускоренное наращивание оборотного водоснабжения и повторного использования сточных вод. Самостоятельное значение имеют развитие и внедрение экологически безвредных способов энергопроизводства, техники и технологии теплоснабжения, а также разработка и внедрение прогрессивных технологий поисков, добычи и комплексной переработки первичного сырья, более полного использования вторичных ресурсов, промышленных отходов.

Таблица 1. Отраслевая структура экономики

Отрасли	Россия	Северный округ	Индекс локализации, Ил
Электро-энергитическая	1994г	13,5	13,3	0,98, <1
	2000г	17,0	15,3	0,9, <1
Топливная	1994г	16,4	10,3	0,62 <1
	2000г	15,5	12,8	0,82 <1
Черная металлургия	1994г	9,1	20,1	2,2 >1
	2000г	7,7	23,0	2,98 >1
Цветная металлургия	1994г	6,5	8,1	1,2 >1
	2000г	7,6	7,3	0,96 <1
Химическая	1994г	7,5	4,6	0,61 <1
	2000	7,0	6,3	0,9 <1
Машиностроение	1994г	17,9	5,9	0,32 <1
	2000г	18,0	6,2	0,34 <1
Легкая и деревообрабатывающая	1994г	5,1	21,6	4,23 >1
	2000г	3,9	16,0	4,10 >1
Строительных материалов	1994г	4,8	3,6	0,75 <1
	2000г	3,8	1,7	0,44 <1
Пищевая	1994г	14,2	10,6	0,74 <1
	2000г	15,5	9,7	0,63 <1
Легкая	1994г	2,5	0,8	0,32 <1
	2000г	1,6	0,6	0,37 <1

Характеристика лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли промышленности являются одними из важнейших отраслей хозяйства района.

Резервами их дальнейшего развития являются вовлечение, эксплуатация лесных нетронутых массивов на северо-востоке Архангельской области и в центральной части Республики Коми, а также полное использование низкосортной лиственной хвойной древесины.

Северный район - основной район целлюлозно-бумажной промышленности страны. На территории района расположен целый ряд крупных предприятий отрасли. Почти половину бумаги производит Карелия, где наиболее крупными центрами целлюлозно-бумажной промышленности являются Сегежа и Кондопога. Наиболее развит лесопромышленный комплекс также в Архангельской области и Республике Коми. Главные предприятия переработки леса размещены в Архангельске, Сыктывкаре, Котласе.

Фанерное производство сосредоточено в Сортавале (Карелия). Основные центры мебельной промышленности расположены в крупнейших городах района - Архангельске, Петрозаводске, Вологде, Череповце, Сыктывкаре. Производство на стадии глубокой переработки древесины концентрируется на крупных целлюлозно-бумажных комбинатах в Архангельске и Новодвинске, а также в Кондопоге, Сегеже, Котласе, Сыктывкаре, Соколе. В составе комбинатов развивается гидрилизнодрожжевое производство, в Череповце находится спичечная фабрика.

Характеристика черной и цветной металлургии

Черная металлургия Северного района представлена одной из четырех главных металлургических баз страны, включающей Череповецкий металлургический завод АО «Северсталь» и его сырьевую базу - Оленегорское и Ковдорское месторождения железной руды. Топливной базой являются коксующиеся угли Печорского бассейна. Завод введен в эксплуатацию в 1955 г. и последовательно наращивает мощности.

Развита цветная металлургия, особенно медно-никелевая промышленность, представленная объединением «Никель» г. Мончегорск в Мурманской области, использующим сырьевую базу в пределах района и лишь частично перерабатывающим норильское сырье. По масштабам производства оно занимает одно из ведущих мест в стране. В районе расположены также два алюминиевых завода, продукция которых вывозится в другие районы страны.

Территория Северного района обладает крупными ресурсами руд, содержащих алюминий, которые рассматриваются как наиболее эффективный источник перспективного развития глиноземного производства. Это Северо-Онежское и Вежа-Ворыквинское месторождения бокситов и апатито-нефелиновые руды Хибинского массива. В настоящее время частично используются нефелины и Северо-Онежские бокситы.



Список литературы

1. Аганбегян А.Г. Экономика России на распутье... Выбор посткризисного пространства / Абел Аганбегян. - М.: АСТ: Астрель; Владимир: ВКТ, 2010. - 379 с.

2.Алексейчева Е.Ю., Еделов Д.А., Магомедов М.Д. Экономическая география и регионалистика. Учебник. М.: Дашков и Кє, 2011г., - 379с.

3. Ермолаев В.А. Экономическая география и регионалистика: учебное пособие для вузов. М.: Флинта, 2010 - 416с.

4. История России XIX- начала XX в.: учебник [для вузов] под ред. В.А. Федорова; МГУ им. М. В. Ломоносова, Ист. фак. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. - 528 с.

5. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: учебное пособие / коллектив авторов; под общ. ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. - М.: КНОРУС, 2012. - 320 с. - (Для бакалавров).

6. Российская экономика: тенденции и перспективы / [Е.Т. Гайдар и др.; редкол.: С. Синельников-Мурылев (гл. ред.) и др.]; Ин-т экономики переход.периода. - М.: Проспект, 2010. - 704 с.

7. Смирнягин Л.В. Общественная география. Федерализм. Регионализм. - М.: КомКнига, 2005. - 464 с.

Размещено на Allbest.ru

...