Развитие жилищного фонда в РФ в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Казанский государственный архитектурно - строительный университет

Кафедра

экономики и предпринимательства

в строительстве

Отчет по второй

производственной практике

Казань 2014

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика организации

1.1 Организационная и производственная структуры предприятия

1.2 Ресурсное обеспечение и управление запасами строительной организации

1.3 Стратегическое планирование деятельности строительной организации

1.4 Экономика труда строительной организации

1.5 Отдел бухгалтерии

1.6 Отдел сметной документации

Глава 2. Развитие жилищного фонда в РФ в современных условиях

2.12.1 Состояние жилищного фонда

2.2 Изменения в жилищной сфере

2.3 Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России

2.4 Национальный проект и задачи для строителей

Заключение

Список литературы



Введение

Экономическое положение строительных организаций свидетельствует о существенном разрыве между их реальным состоянием и моделью конкурентоспособной организации рыночного типа. Чтобы обеспечить себе продолжительную жизнь, организация должна иметь четко определенные цели, ощущение направления и представление о том, какие средства ей нужны.

Все это организация получает с помощью стратегического управления. Оно требует от руководителей понимания сущности стратегии, использования приемов стратегического управления и разработки стратегических планов. Совершенно очевидно, что стратегия должна изменяться и приспосабливаться к изменяющим условиям. Специфические особенности товара, выпускаемого строительной организацией, оказывают влияние на процессы реформирования строительных организаций.

К особенностям строительной продукции относятся: неподвижность строительной продукции и необходимость отведения земельного участка для строительства объекта; значительное влияние фактора времени на технико-экономические показатели продукции; влияние природно-климатических условий, многообразие производственных связей, большая сложность, высокая стоимость, высокий уровень социальной ответственности.

В соответствии с учебным планом мною была пройдена производственная практика в ООО «Строитель и К» в с. Базарные Матаки.

Современная экономика и управление предприятием, правильно построенная стратегия компании позволяют ей не только выжить в кризисных условиях, но и активно развиваться и постоянно расширять поле своей деятельности.

Целью прохождения практики в «Строитель и К» является ознакомление с производственно-экономической деятельностью организации.

Задача прохождения практики заключается в следующем:

- собрать финансово-экономическую документацию;

- оценить экономическую ситуацию на предприятии и ее деятельность по плану;

- провести контрольно-аналитическую функцию предприятия;

- приобрести знания для использования их в практике.



Глава 1. Общая характеристика организации

1. Наименование организации

Полное: Общество с ограниченной ответственностью «Строитель и К».

Сокращенное: ООО «Строитель и К»

2. Место нахождения

Юридический адрес: 422870, Республика Татарстан, с. Базарные Матаки, ул.Солнечная, 1а;

Фактическое место нахождения: 422870, Республика Татарстан, с. Базарные Матаки, ул.Солнечная, 1а;

3. Виды деятельности

«Строитель и К » осуществляет следующие виды деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными при регистрации):

- Строительно-монтажные, проектные работы;

- Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений;

- Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования;

- Работы по защите конструкций и оборудования;

- Работы по отделке конструкций и оборудования;

- Работы по благоустройству территории;

- Контроль качества работ;

- Осуществление функций генерального подрядчика.

И все другие виды деятельности, не противоречащие Уставу ООО «Строитель и К» и действующему законодательству.

4. Цели организации

Долгосрочные цели:

- Цель стабильного роста организации;

- Создание сети филиалов;

- Увеличение доли рынка;

- Решение социальных задач.

Среднесрочные цели:

- Достижение конкурентных преимуществ и стабильное получение достаточной прибыли;

- Повышение квалификации работников;

- Финансовая устойчивость предприятия;

- Снижение издержек на 10%;

- Поддержание имиджа предприятия;

- Повышение качества продукции;

- Снижение транспортных затрат;

- Проведение маркетинговых исследований рынка.

Краткосрочные цели:

- Увеличение объема работ на 15%;

- Обеспечение финансовыми ресурсами;

- Увеличение скорости обслуживания клиентов;

- Своевременное обеспечение необходимыми видами ресурсов;

- Улучшение использования ресурсов;

- Повышение производительности труда.

Общество с Ограниченной Ответственностью «Строитель и К» основано в апреле 2004 года . Это молодая и современная компания, занимающаяся спектром различных строительно-монтажных работ. Основной профиль деятельности предприятия- строительство новых объектов и реконструкция и ремонт существующих зданий школ, детских садов, культурного и социально бытового назначения.

Компания осуществляет свою деятельность в двух направлениях: инвестиционная деятельность с исполнением функций заказчика-застройщика и подрядная деятельность в качестве генподрядчика.



1.1 Организационная и производственная структуры предприятия

Руководство деятельностью ООО «Строитель и К» осуществляет директор. Он действует по доверенности, выданной предприятием, распоряжается средствами ООО «Строитель и К» в пределах предоставленных ему прав, совершает сделки, издает приказы и указания, принимает и увольняет работников ООО «Строитель и К» в соответствии со штатным расписанием, применяет к ним поощрения и взыскания в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством РФ, а также совершает другие действия, необходимые для достижения целей и задач общества. Проверка финансово - хозяйственной и правовой деятельности ООО «Строитель и К» осуществляется бухгалтерским отделом.

ООО «Строитель и К» учитывает результаты своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическою отчетность в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору.

Структура ООО «Строитель и К» и штатное расписание утверждены директором. Средняя численность работников организации в 2013 году составила 55 человек.

Общее руководство бухгалтерской службой возложено на главного бухгалтера. Экономическая служба предприятия представлена: главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера, бухгалтера по материальной части, бухгалтера по заработной плате.

ООО «Строитель и К» самостоятельно в соответствии с действующим законодательством определяет порядок приема и распорядок рабочего дня, формы и системы оплаты труда, устанавливает пределы компетенции и ответственность должностных лиц, размеры заработной платы.

Организационная структура предприятия имеет иерархический тип, ее схема изображена на рис.1.

Процесс представляет собой комплексную, экономически обоснованную разработку производственной структуры, ее аппарата управления с учетом степени управляемости, количества кооперированных связей, уровня специализации, концентрации, соотношения управленческого и рабочего персонала. При этом следует исходить из общих закономерностей формирования производственных структур строительных организаций и предприятий индустриальной базы, а также возможностей управляющей подсистемы обеспечивать их единство и эффективность управления.

Производственная структура строительной организации должна обеспечивать надлежащее разделение труда и непрерывность производственного процесса с помощью внутренних и внешних связей. От этих факторов зависят размеры производства строительно-монтажной организации, число производственных строительных подразделений и предприятий стройиндустрии, численность аппарата управления, способность созданной структуры гибко реагировать на изменение конъюнктуры производства, проектов, материалов, конструкций и деталей, технологий, машин и оборудования, решать сложные научно-технические проблемы в производственном строительстве и градостроении.

На предприятии определены и внедрены процессы информирования по вопросам СМК, целям и их достижению.

Информирование осуществляется на следующих уровнях:

- на уровне предприятия - осуществляется высшим руководством;

- на уровне процессов - руководителями процессов;

- на уровне подразделений - руководителями подразделений.

Информация поступает от высшего руководства по функциональным линиям (в соответствии с организационной структурой СМК предприятия) и доходит до сотрудников подразделений в виде конкретных указаний, требований по выполнению работы, либо в виде справочной информации.

Совещания предприятия проводит директор при возникновении производственной необходимости. Как правило, на нем рассматриваются вопросы, касающиеся качества выполняемых работ, анализируются требования заказчиков и степень их реализации на момент рассмотрения, анализируются выявленные несоответствия и причины их возникновения, принимаются корректирующие и предупреждающие меры.

Директор по всей представленной информации принимает соответствующие решения по совершенствованию СМК, улучшению качества выполняемых работ и устранению отмеченных недостатков с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения. Результаты совещания начальник ПТО оформляет в виде протокола. Протокол утверждается директором предприятия. Протоколы совещания хранятся у начальника ПТО.

Информация от работников предприятия (обратная связь) доводится до сведения высшего руководства предприятия.

Внутреннее информирование между сотрудниками предприятия по функционированию системы менеджмента качества происходит в соответствии со следующими документами:

должностные и рабочие инструкции;

положения о подразделениях;

руководство по качеству;

стандарты предприятия;

положения, инструкции по различным направлениям деятельности.

В указанных документах подробно описаны направления и содержание информационных потоков.

Критерием результативности процесса внутреннего информирования является:

осведомленность персонала по вопросам политики и целей в области качества, требований и результативности функционирования СМК;

осведомленность участников процессов о функционировании процессов, критериях их результативности, средствах достижения и повышения эффективности функционирования процессов;

наличие обратной связи, информации и предложений, поступающих от персонала.

Главный инженер осуществляет техническое руководство производством. Он обеспечивает координацию всех технических служб предприятия, определяет важнейшие направления их работы на текущий год и на перспективу, контролирует их деятельность.

Главный бухгалтер ведет учет фактов хозяйственной деятельности предприятия, осуществляет контроль за финансовым состоянием организации, расходованием материальных, финансовых, трудовых ресурсов, предлагает мероприятия по их эффективному использованию и т.д.

1.2 Ресурсное обеспечение и управление запасами строительной организации

Высшее руководство ООО «Строитель и К» осуществляет менеджмент ресурсов, необходимых для внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного повышения результативности СМК, а также для реализации Политики и целей в области качества и повышения удовлетворённости потребителей. К таким ресурсам относятся:

человеческие ресурсы: квалифицированный персонал;

инфраструктура: здания, производственные площади; технологическое и вспомогательное оборудование, транспортные средства; вычислительная техника и программное обеспечение; средства связи;

информационные ресурсы, в том числе нормативно-техническая документация внешнего происхождения и внутренняя документация, включенная в СМК;

материальные ресурсы: расходные материалы, сырьё и комплектующие изделия;

финансовые ресурсы;

производственная среда.

Выбор и назначение персонала осуществляется на основе базового образования, наличия производственного опыта, компетентности и деловых качеств каждого сотрудника.

Персонал предприятия имеет необходимый уровень квалификации, который определяется его образованием, специальной подготовкой, навыками и опытом работы в соответствии с установленными требованиями к выполнению определенных видов работ.

Организация работ по подбору и расстановке кадров осуществляется высшим руководством. Критериями выбора будущих сотрудников предприятия являются:

наличие профильного образования;

опыт работы в данной области;

соответствующая квалификация;

стремление к постоянному повышению квалификации;

способность самообучения;

инициативность и рационализация.

Инфраструктура ООО «Строитель и К» обеспечивает основу для выпуска качественной продукции и включает в себя:

здания и производственные помещения;

рабочее пространство;

технологическое и вспомогательное оборудование;

средства измерения;

телекоммуникации;

транспортные средства;

вычислительную технику и программное обеспечение.

1.3 Стратегическое планирование деятельности строительной организации

Стратегической целью ООО «Строитель и К» является полное удовлетворение изменяющихся потребностей потребителей на основе ежегодного прироста объемов и улучшения качества выполняемых работ.

Цели в области качества предприятия, включая необходимые для выполнения требований к продукции, ежегодно устанавливаются высшим руководством на основе принятой Политики в области качества. Они направлены на улучшение деятельности предприятия. Цели ООО «Строитель и К» в области качества провозглашаются от лица высшего руководства предприятия. Они разрабатываются на совещании предприятия и утверждаются директором.

Политика и цели в области качества предприятия служат основой для постановки целей в области качества для самостоятельных должностных лиц и подразделений. Конкретные цели устанавливаются самостоятельными должностными лицами и руководителями подразделений для подразделений, оформляются отдельным документом и утверждаются директором предприятия. Руководители структурных подразделений доводят цели в области качества до персонала своих подразделений и обеспечивают их понимание.

Цели предприятия ежегодно подвергаются анализу высшим руководством и, при необходимости, изменяются (при достижении целей или изменении стратегии развития и Политики в области качества предприятия). Соответственно, ежегодно пересматриваются и цели в области качества самостоятельных должностных лиц и подразделений.

Цели в области качества предприятия и подразделений должны быть измеримыми и согласуемыми с Политикой в области качества ООО «Строитель и К».

Представитель руководства по качеству обеспечивает должностных лиц предприятия соответствующими версиями целей в области качества ООО «Строитель и К». Понимание целей работниками предприятия обеспечивается представителем руководства по качеству посредством разъяснения, конкретизации и доведения задач, вытекающих из политики, до персонала:

при личных беседах;

на совещаниях предприятия;

при проведении обучения персонала;

при приеме на работу новых сотрудников.

Знание и понимание работниками целей в области качества проверяется в процессе проведения внутренних аудитов СМК.

Цель можно считать измеримой в двух случаях:

- цель представлена значением некоторого показателя (в явном или неявном виде), называемым "целевым значением показателя", - цель первой группы;

- цель представляет собой некоторое событие, которое должно произойти (в течение некоторого промежутка времени), - цель второй группы.

Цели первой группы могут быть трех видов: абсолютные, относительные и временные (цели по сроку).

1. Абсолютная цель выражается значением показателя ("целевым значением показателя"). Разновидности абсолютной цели:

- значение показателя должно находиться в каком-либо диапазоне;

- значение показателя должно быть не менее или не более какого-либо числа.

2. Относительная цель непосредственно не содержит в себе значения показателя, однако предполагает его знание и может быть выражена через:

- значение показателя относительного вида (например, переработать 40% документации);

- абсолютное приращение (например, увеличить на Х р. среднюю зарплату сотрудников организации);

- относительное приращение (увеличить наработку на отказ изделия на 15%);

- приращение, не выраженное в численном виде (расширить номенклатуру изготавливаемых изделий). Это можно считать частным случаем абсолютного приращения, когда величина приращения не имеет значения, иначе говоря, должно стать больше, но на сколько - неважно.

3. Временная цель или цель по сроку. Ее достижение ограничено некоторым временем.

Цели второй группы - это цели, установленные для точечных свойств. Определение точечного свойства означает, что процесс (или СМK) может обладать этим свойством или нет. Целью в данном случае можно считать только некоторое событие, наступление которого можно проконтролировать.

1.4 Экономика труда строительной организации

Основная задача планирования численности персонала состоит в определении минимального количества работников соответствующей профессии и квалификации, необходимого для обеспечения бесперебойного производственного процесса и выполнения плановых заданий по всему кругу плановых показателей.

Основой для планирования численности персонала основной деятельности являются данные о выпуске продукции в планируемом периоде, о росте производительности труда и балансе рабочего времени одного рабочего на плановый период.

Численность персонала основной деятельности обычно рассчитывается как сумма плановой численности отдельных категорий работников предприятий, рабочих сдельщиков, рабочих-повременщиков, руководителей, специалистов, технических исполнителей, охраны. При этом численность основных рабочих сдельщиков определяется делением плановой технологической трудоемкости производственной программы на полезный фонд рабочего времени одного рабочего в планируемом году. Аналогично определяется численность вспомогательных рабочих, занятых на нормируемых работах. Численность остальных вспомогательных рабочих-повременщиков находится либо по числу рабочих мест, либо исходя из норм обслуживания.

Расчет численности вспомогательных рабочих по числу рабочих мест производится следующим образом:

М - число рабочих мест в планируемом периоде;

Р - число рабочих, обслуживающих одно рабочее место;

К_см - коэффициент сменности (число смен работы предприятия в сутки);

К_сс - коэффициент списочного состава (коэффициент перевода явочной численности в списочную).

Численность специалистов и технических исполнителей, чаще всего, определяется по штатному расписанию. На крупных предприятиях численность специалистов лучше определить исходя из нормативов численности, разработанных по функциям управления.

Плановая численность вспомогательных рабочих по таким профессиям как дежурные слесари, электрики, сантехники, а также плановая численность младшего обслуживающего персонала (уборщики, дворники) определяется исходя из норм обслуживания по следующей формуле:

Q_обсл - объем работ по обслуживанию производства, исходя из которого определяется норма обслуживания;

Н_обсл - величина нормы обслуживания.

Плановая численность работников охраны определяется исходя из числа постов и режима их работы.

Общая численность персонала основной деятельности предприятия должна соответствовать заданиям по росту производительности труда. Это значит, что рассчитанная численность персонала должна соответствовать величине, определяемой путем деления планового объема производства (тыс. руб.) на выработку одного работающего в базисном году (тыс. руб.) и вычитания из полученного результата относительного изменения численности по всем технико-экономическим факторам:

После определения списочной численности на планируемый год она распределяется по его кварталам. Среднесписочная квартальная численность персонала основной деятельности находится путем деления объема производства соответствующего квартала на выработку одного работника в данном квартале. Выработка одного работника в любом квартале находится путем умножения среднедневной выработки одного работника на количество рабочих дней в квартале. Среднесписочная численность, рассчитанная по кварталам не должна превышать среднесписочной численности, рассчитанной на планируемый год в целом.

Планирование заработной платы на предприятии состоит в определении величины фонда заработной платы и в расчете показателей средней заработной платы.

Планирование фонда заработной платы на предприятии производится отдельно по персоналу основной деятельности, по персоналу неосновной деятельности и по несписочному составу (безлюдный фонд). В плановый фонд заработной платы персонала основной и неосновной деятельности входят все денежные и натуральные выплаты по тарифным ставкам, сдельным расценкам, окладам, а также предусмотренные законодательством доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера (подробно см. Содержание оплаты элементов труда в гл. 25 НК РФ).

1.5 Отдел бухгалтерии

Строение учетных регистров, применяемых в бухгалтерском учете, их взаимосвязь, последовательность и способы записи в них хозяйственных операций определяются формой бухгалтерского учета.

Форма бухгалтерского учета - это совокупность учетных регистров для отражения хозяйственных операций в определенной последовательности и группировке соответствующими приемами записей. Формы бухгалтерского учета непрерывно развиваются от простейших бухгалтерских книг при мемориально-ордерной до современных рационально построенных регистров автоматизированных систем.

В России наибольшее распространение получили мемориально-ордерная, журнально-ордерная, таблично - перфокарточная и автоматизированная формы бухгалтерского учета. Отдел бухгалтерии ООО «Строитель и К» применяет автоматизированную форму бухгалтерской отчетности программного продукта 1С.

Программный продукт «1С Бухгалтерия 8» предназначен для ведения учета в любой торговой организации, на производственном предприятии, в строительной компании, а также в фирмах, предоставляющих различные виды услуг. Примечательно, что в одной информационной базе бухгалтерия предприятия сможет вести учет деятельности нескольких организаций и индивидуальных предпринимателей. При этом остается возможность использования общих справочников контрагентов, сотрудников и номенклатуры, а отчетность формируется раздельно. В информационной базе решения «1с Бухгалтерия 8» хранится полная информация о контрагентах (контактная информация, банковские счета, регистрационные коды) и сотрудниках организации (паспортные данные, индивидуальные коды, должность, размер оклада).

В своей деятельности отдел бухгалтерии ООО «Строитель и К» использует пять форм бухгалтерской отчетности:

- бухгалтерский баланс;

- отчет о прибылях и убытках;

- отчет об изменениях капитала;

- отчет о движении денежных средств;

- приложение к бухгалтерскому балансу.

1.6 Отдел сметной документации

Основные задачи:

- организация работ по составлению и заключению договоров на выполнение проектных и строительно-монтажных работ по капитальному и текущему ремонту объектов связи и гражданских сооружений;

- организация работ по разработке перспективных и текущих планов ремонтно-строительных работ на объектах связи и гражданских сооружениях.

Функции отдела проектно-сметной документации:

- организует работу по составлению и инженерной проверке смет для осуществления ремонтно-строительных работ;

- организует работу по инженерной проверке актов выполненных работ (форма КС-2 и КС-3) при осуществлении ремонтно-строительных работ;

- оценка коммерческих предложений (смет) участников аукционов на выполнение ремонтно-строительных работ на стадии подготовки проекта контракта;

- обеспечивает урегулирование разногласий, возникающих при реализации планов ремонтно-строительных работ, в том числе предъявление претензий к ремонтно-строительным организациям об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных (контрактных) обязательств;

- осуществляет (совместно с Управлением закупок) подготовку и согласование заданий и исходных данных для проведения процедур закупок работ и услуг на выполнение ремонтно-строительных работ и требований по проектированию и разработке проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта на объектах связи и гражданских сооружениях.



Глава 2. Развитие жилищного фонда в РФ в современных условиях

2.1 Состояние жилищного фонда

Дореформенная политика в жилищной сфере строилась на жестком государственном регулировании жилищных отношений, основанном на бюджетном финансировании жилищного строительства и государственной системе распределения построенного жилья.

В 1980 году жилье, находящееся в личной собственности, составляло 33,3 процента от всего жилищного фонда (1861 млн.кв.м.), в том числе в городах - 19 процентов и в сельской местности - 66 процентов соответственно от городского и сельского жилищных фондов.

В соответствии с Конституцией СССР 1977 года, право граждан на жилище обеспечивалось развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

Новые экономические отношения, базирующиеся на рыночных принципах, коренным образом изменили подходы к жилищной сфере.

В 1993 году Конституция Российской Федерации закрепила за государством обязанность поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права граждан на жилище. При этом появилась новая существенная оговорка: «... малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов (статья 40)».

Бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими в государственном и общественном жилищных фондах жилых помещений (приватизация) позволила в короткие сроки сформировать огромный слой собственников недвижимости, которая впоследствии и стала основой существующего рынка жилья.

Уже в 2000 году доля жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, составила 58 процентов (1620 млн.кв.м.). За последующие пять лет этот показатель достиг 73,7 процентов и превысил аналогичный показатель большинства развитых стран мира, что явилось результатом изменения государственной жилищной политики и отказа государства от прямого финансирования массового строительства жилья.

Если в 1990 году площадь жилья, построенного населением за счет собственных и заемных средств составила 6,0 млн.кв.м. из 61,7 млн.кв.м. построенного жилья с учетом сельской местности (9,7 процентов), то за десять лет эта доля увеличилась до 41,6 процента, а в 2006 составила 47 процентов, что демонстрирует, начиная с 90-х годов, стремительный уход государства из этой сферы экономики.

С 1987 года к настоящему времени доля государственного жилищного фонда сократилась с 80 до 15 процентов. Если в 1990 году 14 процентов семей из числа состоявших на учете в качестве нуждающихся получили новые квартиры, то в 2005 году эта доля составила только 4 процента.

Таким образом, по сравнению с серединой прошлого века, изменения, произошедшие к началу нового столетия в политическом и экономическом устройстве нашей страны, существенно повлияли на все составляющие жилищной сферы.

К сожалению, на первом этапе формирования новой законодательной базы не были логически завершены процессы реальной передачи собственникам помещений в управление многоквартирных домов и прилегающих земельных участков.

После существенного прорыва в области жилищного строительства 60 - 80-х годов, в XXI век Российская Федерация вошла, неся на своих плечах груз проблем, накопившихся в жилищной сфере за прошедшие десятилетия, и достигших критической массы.

Катастрофическое состояние жилищного фонда, крайне неудовлетворительное состояние системы жилищно-коммунального хозяйства, почти повсеместное аварийное состояние инженерных сетей и коммуникаций, низкая платежеспособность подавляющей части населения - вот главные проблемы, которые с каждым днем все сильнее влияют на социальную стабильность в обществе.

Наибольшее число нуждающихся находилось в РСФСР - более 8 млн. семей. При этом 17 процентов всего жилищного фонда России (30 млн. кв. м.) составляли ветхие и аварийные строения, более 14 процентов государственного и муниципального жилищного фонда нуждалось в неотложном ремонте.

2.2 Изменения в жилищной сфере

Какие же изменения произошли в жилищной сфере за последние двадцать лет?

Средняя обеспеченность жильем в России составляет 20,9 кв. м. на человека, что почти в два - три раза меньше, чем в развитых европейских странах, в которых это показатель 40 кв.м. на человека и более, а в США - около 80 кв.м. на человека.

Если в 1980 году на одного человека вводилось в городах и поселках городского типа 0,43 кв.м., то к 2005 году эта величина уменьшилась до 0,33 кв.м.

По расчетам, выполненным ИЦ «ССК», жилищный фонд РФ на 01.01.2010 г. составил около 3170 млн кв.м.

В общей площади жилищного фонда доля городских поселений составляет более 72%, доля сельских поселений - менее 28%. Ввод жилья, по данным официальной статистики, в 2009 г. составил 59,8 млн кв. м. Выбытие жилищного фонда в официальной статистике не отражается, но может быть рассчитано исходя из прироста жилищного фонда за год. Получаемые таким образом цифры выбытия жилищного фонда за 2007-2006 гг. совпадают с цифрами среднегодового выбытия жилищного фонда за 2001-2005 гг. и даже за 1996-2000 гг., оказываясь равными 3,6 млн кв. м за год. На нее не оказывают влияния ни изменение годовых объемов ввода жилья, ни изменение макроэкономической ситуации, ни другие факторы. Оставляя без комментариев этот статистический парадокс, эту же цифру, но с небольшой коррекцией в сторону увеличения, принимаем и для 2009 г.

Доля многоквартирных домов в общей площади жилых помещений в целом по России, по данным ФСГС, на начало 2009 г. составляла 68,0%. Такая структура жилищного фонда не характерна для европейских стран и отражает методы решения жилищной проблемы, сложившиеся во времена планово-распределительной экономики.

В частной собственности находится более 81% жилищного фонда, из которого 78% перешло в собственность граждан в результате приватизации. Следует учитывать разницу в понятиях «общая площадь жилых домов» и «площадь зданий жилого назначения», используемых в официальной статистике. Под первым фактически понимается «общая площадь жилых помещений» или «общая жилая площадь», которая включает сумму площадей жилых и подсобных помещений квартир, а также в ряде случаев - помещения общего пользования. Под вторым - общая площадь зданий, рассчитываемая для каждого из них как сумма площадей этажей здания, в состав которой наряду с площадью жилых и подсобных помещений квартир также входят площади помещений общего пользования (вестибюли, коридоры, тамбуры, лестничные клетки и др.), вспомогательных помещений и обособленных помещений нежилого назначения. Понимания этой разницы у фирм, выполняющих маркетинговые исследования, как правило, не обнаруживается. Это неизбежно сказывается на интерпретации используемых данных официальной статистики.

Отметим лишь, что «общая площадь жилых помещений» в существующих жилых домах (жилищный фонд) примерно на 18-20% меньше общей площади этих жилых домов. В структуре жилищного фонда наибольшая доля приходилась на жилые дома, построенные в 1946-1970 гг. (45,2%). Однако наибольшая доля общей жилой площади приходилась на дома, построенные в 1971-1995 гг. (45,6%). Это означает, что к 1946-1970 гг. относится постройка основной части существующих малоэтажных жилых домов, тогда как на 1971-1995 гг. приходится основная часть существующих многоквартирных домов. Последние представляют собой, главным образом, типовые дома массовых серий периода индустриального домостроения. В их числе - построенные в 1959-1985 гг. пятиэтажные панельные (а также блочные и кирпичные) жилые дома (290 млн кв. м).

Качество условий проживания часто не соответствует современным потребительским стандартам. То есть жилье не является комфортным по уровню благоустройства и привлекательным по месту расположения. В среднем по России доля комплексно благоустроенного жилья (оборудованного одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами) по состоянию на 01.01.2008 г. составляла 60,7%. Численность населения, не обеспеченного водоснабжением, оценивалась в 33 млн. человек, канализацией - 39,1 млн. человек, отоплением - 26,9 млн. человек. При этом в сельской местности 60% жителей не могут пользоваться всеми удобствами в доме.

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, по данным официальной статистики, на протяжении шести лет (с 2003 по 2008 гг.) устойчиво равнялась 3,2% (!). В абсолютных цифрах ветхий и аварийный жилищный фонд в 2008 г. составлял 99,8 млн. кв. м. При сохранении показателя «3,2%», по итогам 2009 года он должен официально превысить 100 млн. кв. м. Однако еще в 2003 году отмечалось, что темпы физического выбытия жилищного фонда за 2001-2002 превышали 1/3 объема вводимого жилья, средний износ домов превысил 50%, а 4% жилищного фонда достигли критического - более чем 70% износа. Наиболее высока доля ветхого и аварийного жилищного фонда в республиках Дагестан (21,2%), Ингушетия (20,6%), Тыва (17,7%), Саха-Якутия (14,3%), а также в Астраханской (10,9%), Сахалинской (10,4%), Магаданской (10,3%) областях.

В большинстве субъектов Российской Федерации доля изношенных многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, составляет 17-25%. Сносу подлежит около 3% жилищного фонда при фактически сносимых ежегодно 0,1%.

Таблица 1

Основные показатели жилищных условий населения

	1980	1990	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Общ площадь жилых помеш приходящаяся на одного жителя- всего,м2	13,4	16,4	19,2	19,5	19,8	20,1	20,4	20,8	21,0	21,4	21,8	22,2	22,6	23,0	23,4
Из нее:
в городской местности	13,3	15,7	18,9	19,2	19,5	19,8	20,2	20,4	20,7	21,1	21,4	21,8	22,1	22,5	22,9
в сельской местности	13,7	18,1	19,9	20,3	20,7	21,1	21,2	21,9	22,0	22,5	22,9	23,4	24,0	24,5	24,8
Число квартир- всего,млн	-	48,8	55,1	55,6	56,0	56,4	56,9	57,4	58,0	58,6	59,0	59,5	60,1	60,8	61,5
Из них
однокомнатных	-	-	12,8	12,9	13,0	13,1	13,2	13,3	13,4	13,6	13,7	13,9	14,1	14,3	14,6
двухкомнатных	-	-	22,6	22,8	22,9	23,0	23,1	23,2	23,4	23,6	23,6	23,7	23,9	24,1	24,3
трехкомнатных	-	-	16,2	16,3	16,4	16,5	16,7	16,8	17,0	17,1	17,2	17,3	17,4	17,6	17,7
четырехкомнт и более	-	-	3,5	3,6	3,7	3,8	3,9	4,1	4,2	4,3	4,5	4,6	4,7	4,8	4,9
Ср. размер одной кв.м2 общей площади	-	46,6	49,1	49,3	49,6	49,9	50,1	50,4	50,8	51,3	51,8	52,4	52,8	53,3	53,6
однокомнатной	-	-	32,0	32,0	32,1	32,2	32,4	32,3	32,5	32,6	32,9	33,3	33,4	33,6	33,8
двухкомнатной	-	-	45,4	45,5	45,7	45,8	45,9	45,7	45,9	46,2	46,5	46,9	47,1	47,3	47,5
трехкомнатной	-	-	60,4	60,6	60,7	61,0	61,1	61,0	61,4	61,9	62,3	62,8	63,2	63,6	64,0
4хкомн. и более	-	-	82,6	84,2	86,2	87,5	88,9	91,8	93,2	95,5	97,5	100	101,8	103,7	105,4
Уд.вес числа семей, сост.на учете в кач. нуждающихся в жилых помещ..в%		20	11	10	9	11	10	7	6	6	6	5	5	5	5
Кап.отремонтир помещений в кв жилых домов за год, тыс.м2		29103	3832	4780	4833	4625	4768	5552	5302	6707	12381	17316	8660	4326	3995
Приватизировано жилых помещений,всего тыс.		53	17351	18538	19823	20676	21980	23668	25149	25838	26442	27672	28459	28752	29156

2.3 Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»

Катастрофическое состояние жилищного фонда, не реализуемое десятилетиями право миллионов наших граждан жить в человеческих условиях и потому зреющая в обществе социальная напряженность, не оставили власти другой альтернативы, кроме включения жилищного вопроса в число приоритетных социальных проектов.

Реализуемый в настоящее время национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (далее - Проект) является сколь значимым, столь и трудновыполнимым.

Доступность жилья согласно ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - Программа), составляющей базу Проекта, рассматривается с позиций установленных законом обязательств государства перед отдельными категориями граждан, выделенными из общей массы населения по определенным объединяющим признакам (северяне, чернобыльцы, военнослужащие, переселенцы с Байконура или молодые семьи). Попросту говоря это категории льготников.

Для них устанавливается государственная поддержка, которая, по мнению разработчиков программы, способна обеспечить достаточный рост покупательной способности.

Очевидно, что перечисленные выше проблемы, требовали при разработке проекта подобного масштаба серьезнейшего финансово-экономического, технического и социологического обоснований планируемых мер и механизмов, обеспечивающих достижимость конечных результатов.

Хотя финансовые показатели второго этапа Программы (2005-2010 годы) были уточнены по итогам предыдущих лет, частично структурно изменены, а сама она обрела единого государственного заказчика и получила новые индикаторы, Программа сохранила первоначальный принцип - оказание государственной финансовой поддержки на цели приобретения жилья только отдельным категориям граждан.

В качестве основных финансовых механизмов реализации программы приняты субсидирование и кредитование, которые, по мнению ее разработчиков должны повысить платежеспособный спрос населения, ускорить формирование рынка жилья и таким образом в короткие сроки снять остроту жилищной проблемы. По классической схеме спрос должен повлиять на рост предложения и привлечь значительные инвестиции в строительство доступного по цене и комфортного жилья.

Основываясь на исходных данных Программы можно сделать заключение, что из 61 процентов семей, нуждающихся в России в улучшении жилищных условий, примерно половина семей (30 процентов от общего числа семей) в ближайшие пять лет смогут решить жилищную проблему за счет резкого увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов. Еще примерно 9 процентов семей (или 4,5 миллиона семей) стоят в очереди на улучшение жилищных условий и, возможно, в течение пяти-семи лет смогут получить жилье из государственных и муниципальных фондов социального использования.

Но даже, исходя из этих оптимистических прогнозов, программа не предлагает никаких мер по решению жилищной проблемы оставшимся 22 процентам нуждающихся семей, или 32 миллионам человек.

Таблица 2

Ветхий и аварийный жилищный фонд

	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Весь ветхий и аварийный жф, млн.м2	32,2	37,7	65,6	87,9	87,4	91,6	93,0	94,6	95,9	99,1	99,7	99,5	99,4	98,9	100,1
В том числе:
ветхий	28,9	32,8	56,1	80,0	77,2	78,4	81,8	83,4	83,2	84,0	83,2	80,1	78,9	78,4	77,7
аварийный	3,3	4,9	9,5	7,9	10,2	13,2	11,2	11,2	12,7	15,1	16,5	19,4	20,5	20,5	22,4
Уд.вес ветхого и ав. жф в общей площади всего жф, %	11,3	1,4	2,4	3,1	33,2	3,2	33,2	3,2	33,2	3,2	3,2	3,1	33,1	3,0	3,0

2.4 Национальный проект и задачи для строителей

Какие же задачи должны решить строители в предстоящие годы, чтобы хотя бы снять остроту жилищной проблемы?

Потребности в жилье характеризуются следующими цифрами:

свыше 60 процентов населения страны хотели бы улучшить свои жилищные условия;

около 5 миллионов семей (почти 15 млн. человек), большинство из которых относится к малоимущим гражданам, стоят в очередях на получение квартир;

перед 1014 тыс. граждан (в т.ч. ветераны и инвалиды - 306 тыс. человек, граждане, относящиеся к иным категориям, - 708 тыс. человек) Российская Федерация в соответствии с федеральным законодательством имеет государственные обязательства по обеспечению жильем.

В 2005 году было введено жилья 43,2 млн. кв.м. (при планируемом прогнозе в 45-46 млн.кв.м.). При этом двукратно снизились темпы роста: если в 2004 году жилья было введено на 13 процентов больше по сравнению с 2003 годом, то в 2005 году - только на 6,2 процентов больше, чем в 2004 году.

Максимальные объемы ввода жилья в России были достигнуты в 1987 году и составили 76 млн. кв. метров, резкое сокращение объемов жилищного строительства началось в 1992 году и продолжалось вплоть до 1999 года, с 2002 года идет медленный, но неуклонный рост объемов ввода жилья. Итог 2006 года - 50,2 млн.кв.м.

В сложившейся структуре вводимого жилья массовая (плотная) застройка составляет около 60 процентов, т.е. порядка 27 млн. кв.м. в год, поэтому существующие объемы и темпы жилищного строительства лишь ненамного перекрывают выбытие жилищного фонда за счет перевода жилья в ветхий и аварийный фонд (20-24 млн. кв.м.).

В регионах жилье строится крайне неравномерно. Так, в 76 субьектах Российской Федерации (за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Свердловской, Самарской, Астраханской областей, Республик Татарстан и Башкортостан) жилья эконом-класса строится не более 14-16 млн. кв. м. в год. Особенно сильная диспропорция имеется между большими и малыми городами.

При этом за последние годы изменилась структура вводимого жилья с точки зрения комфортности.

Если говорить о комфортности жилья, как одном из приоритетов национального жилищного проекта, имея в виду улучшение его потребительских качеств, то тенденции к этому уже есть: в 1995 и 2004 годах количество построенного жилья почти равно, но в 2004 году квартиры получили на 125 тысяч семей меньше, что вызвано строительством квартир большей площади. В 1995 и 2004 годах введено по 41,0 млн.кв.м. жилой площади.

В 1995 г. - средний размер общей площади квартир - 68,2 кв.м.

В 2004 г. - средний размер общей площади квартир - 86,0 кв.м.

В данном случае рынок быстро отреагировал на спрос, формируя при этом у населения новое отношение к понятиям комфортности.

Но с точки зрения финансовой доступности (available) на рынке жилья сложилась крайне неблагоприятная обстановка.

Коэффициент доступности, принятый для оценок в ФЦП «Жилище» (отношение средней стоимости квартиры, рассчитанной по принятым в Российской Федерации социальным нормам - 18 кв.м. на человека, к совокупному доходу среднестатистической семьи), свидетельствует о неуклонном повышении доступности жилья, несмотря на чрезвычайно низкие доходы подавляющего большинства населения.

Однако в условиях крайне малых объемов жилищного строительства и огромного разрыва между максимальными и минимальными доходами граждан этот параметр не отражает реального положения дел и больше напоминает «среднюю температуру по больнице».

Действительно, построенное в 2005 году жилье (43,2 млн.кв.м.) в пересчете на социальные нормы способно было удовлетворить около 750 тыс. семей (среднестатистическая российская семья -3,2 человека), а по данным Росстата количество семей, обладающих доходами, достаточными для решения своей жилищной проблемы самостоятельно (включая приобретение жилья с помощью ипотечных кредитов), составляет не менее 4 млн. (9-10 процентов общего числа российских семей).

В связи с серьезным ростом цен на услуги ЖКХ и значимой долей коммунальных платежей в семейных бюджетах, фактор доступности жилья должен включать в себя, не только затраты на приобретение квартиры, но и ее последующую эксплуатацию.

Кстати, в ряде случаев доступность жилья понимается как некий связующий фактор между финансовым рынком и рынком недвижимости. Тогда ее можно оценить через цены на недвижимость. В нашем случае непрекращающийся рост цен как на первичном, так и на вторичном рынках свидетельствует о неудовлетворенном платежеспособном спросе на жилье.

Оценки индекса цен на жилую недвижимость показывают, что инфляция в жилищном сегменте потребительского рынка более чем в 2 раза превосходит средние инфляционные показатели по стране в других отраслях экономики.

Естественными экономическими ограничителями неуправляемого роста цен на жилье являются такие условия, при которых увеличение предложения, опережающего спрос на рынке жилья, делает выгодным работать с оборота. В противном случае и в дальнейшем будет происходить вымывание с рынка дешевого жилья.

В среднем по стране цены на жилье выросли за 2006 год почти на 50 процентов. Только в третьем квартале 2006 года наметился спад темпов роста цен, которые, например, в г. Москве перевалили рубеж в 100 тыс. рублей за квадратный метр общей площади (по данным Росстата величина прожиточного минимума в 1 квартале 2006 год составляла около 2690 рублей, а денежные доходы в расчете на душу населения в августе 2006 года в Российской Федерации составили 10066 рублей).

Тем не менее, соотношение различных групп населения по доходам таково, что сейчас потенциально рынок способен поглотить пятикратное предложение объемов и поэтому выдерживает такие темпы роста цен, каких не было за весь предыдущий период.

Прямую зависимость роста цен на жилье от темпов строительства можно проследить на примере Сибирского федерального округа, где темпы роста ввода жилья были самыми высокими (до 15 процентов), а цены выросли меньше всего (на 15-20 процентов).

Помимо этого, по оценкам аналитиков и социологическим опросам, рост цен обусловлен еще несколькими причинами:

активная пропаганда в 2004 году пакета законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, убедившая граждан в скором снижении цен. В этой связи возник отложенный спрос, который начал реализовываться в 2005 году. Определенную роль, усилившую эту тенденцию, сыграла также нервозность, возникшая летом 2004 года в банковском секторе (этот фактор особенно проявился в Москве);

введение в действие с 1 апреля 2005 года Федерального закона от 31.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных обьектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о долевом строительстве) отрицательно повлияло на предложение строящегося жилья (по различным данным сокращение составило 20-30 процентов). Застройщики стали воздерживаться от освоения новых площадок под жилищную застройку. Этот фактор с большей силой начнет проявляться, когда завершится продажа жилья, построенного на площадках, освоенных до введения названного закона;

введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и начавшийся «передел» земельной собственности - по землеотводам на цели жилищной строительства. Здесь ярким примером является г. Челябинск, где в 2005 году цена за квадратный метр выросли более чем в 2 раза;

определенное влияние ипотечного жилищного кредитования на рост цен на жилье через повышение платежеспособного спроса.

В регионах с относительно развитой системой ипотечного жилищного кредитования корреляцию с динамикой цен можно заметить. Рост цен на рынке вторичного жилья (а пока почти 90 процентов сделок купли-продажи с использованием ипотеки походит на вторичном рынке) в Башкортостане, Чувашии, Оренбургской и Самарской областях опережает рост цен на рынке строящегося жилья и косвенно оказывает воздействие на общий рост цен.

Есть еще один взгляд на проблему ценообразования в строительстве. Так, например, Павел Горячкин, директор Департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России считает, что виноваты органы государственной власти, как федеральные, так и местные, которые, разрушив сложившуюся систему предоставления участков и долевого участия в строительстве, предложили взамен неэффективную и неработающую схему. При этом строительные компании, даже временно получающие повышенную прибыль за счет роста цен, следует считать, как и граждан, «жертвами разворачивающегося кризиса», ибо наиболее дальновидные из руководителей компаний прямо говорят, что опасаются будущего неизбежного спада на рынке и не знают, куда вкладывать заработанные на ажиотажном спросе деньги. Во многих городах практически отсутствует свободный доступ к участкам, куда можно вложить средства и где можно развернуть строительство.

Ситуация усугубляется тем, что и без значительных объемов ипотечного кредитования баланс спроса и предложений на рынке жилья нарушен.

По информации региональных ипотечных операторов во многих субъектах Российской Федерации легче получить ипотечный кредит, чем найти построенную квартиру. К тому же, в новой редакции ФЦП «Жилище» средства, предусмотренные (в основном, государственные гарантии) на стимулирование предложений на рынке жилья, начнут приносить запланированную отдачу в виде новостроек не ранее, чем через 2 года, да и то при строгом выполнении сроков, намеченных Росстроем.

Индексы ввода в действие жилых домов

(1990=100)

Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения



Рис.1



Заключение

В процессе написания отчета по практике была выполнена цель и раскрыты поставленные задачи. В отчете подробно дана организационно-экономическая характеристика ООО «Строитель и К», раскрыты виды деятельности предприятия, его организационная структура. Определено, что основной целью предприятия является предоставление услуг по строительству и капитальному ремонту объектов связи и гражданских сооружений, а также получение прибыли.

Таким образом, рассмотрена налоговая оптимизация, которая представляет собой часть финансовой оптимизации - это выбор наилучшего пути управления финансовыми ресурсами предприятия, а также привлечение внешних источников финансирования. Налоговое планирование осуществляется не после проведения какой-либо хозяйственной операции или прошествии налогового периода, а до того. Снизить налоговую нагрузку, оставаясь в рамках правового поля, возможно практически для любой организации. планирование экономика строительный жилищный

Организационная структура налогового планирования на ООО «Строитель и К» строится исходя из функционального состава планирования налоговых платежей. Планирование налоговых отчислений производится в рамках разработки годовой производственной программы, которая формируется планово-экономическим отделом. Контроль за правильностью исчисления налогооблагаемой базы осуществляется отделом по контролю за уплатой налогов в процессе непосредственной реализации налогового плана. В процедуре налогового планирования на ООО «Строитель и К» задействованы два отдела главной бухгалтерии, непосредственно ответственные за налоговую политику предприятия: отдел по контрол...