Проблема циклического развития экономики. Антициклические меры

Виды и инструменты антициклической экономической политики. Основные фазы цикличности. Специфика структурного цикла в экономике Республики Беларусь. Проведение государством собственной макроэкономической политики по стабилизации экономического развития.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 17.10.2014
Размер файла 76,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • 1. Антициклическая политика. Сущность, виды и инструменты
  • 1.1 Фазы цикличности
  • 2. Специфика структурного цикла в экономике Республики Беларусь
  • 3. Стабилизационная политика Республики Беларусь
  • 3.1 Численность безработных
  • 3.2 Динамика изменения потребительских цен
  • 3.3 Широкая денежная масса
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Введение

Проблема циклического развития экономики была интересной и актуальной во все времена, так как цикличность движения является основной закономерностью рыночной экономики. Все системы в природе, не только рыночная экономика, развиваются в ритме цикличной динамики. Теория экономических циклов является лишь составной частью теории циклично-генетической динамики. Теория циклов существует без малого два с половиной тысячелетия - с тех пор как греческие философы, обобщая накопленные эмпирические знания, попытались проникнуть в суть периодической повторяемости явлений, которая отчетливо проявилась в природе и была отмечена в развитии общества. И хотя первоначально цикл отождествлялся с кругом, с тождественными повторениями одних и тех же фаз движения, - по мере развития теории циклов на каждой следующей ступени научного познания понятие цикла все более отождествлялось со спиралью, с волнообразными колебаниями, чередованием подъемов и кризисов (при переходе к новому качественному состоянию системы). Экономическая история свидетельствует, что рост экономики никогда не бывает гладким и равномерным. За несколькими годами оживления деловой активности и процветания следует спад или даже паника, или крах. Так, экономический рост - это не плавный, равномерно совершающийся подъём. В движении общественного производства есть годы, когда рост общего объема производства происходит очень быстро, в другие годы - медленнее, иногда происходит даже спад. Регулярно повторяющиеся за определенный промежуток времени колебания в движении общественного производства означают "циклический" характер его развития. Диапазон единичного цикла охватывает движение экономики от одного кризиса к другому, или, считая иначе, от одной точки взлета ("бума") к другой. Экономический цикл охватывает всевозможные стороны жизни общества. Он проникает всюду - в производство, строительство, занятость, доход, на фондовую биржу, и в политику. Даже такие неэкономические явления как рождаемость и браки ощущают на себе всю полноту кризиса. Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать "перегрев" экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий. В тех же целях используется кредитная политика - понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет. Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Таким образом, проблема цикличности экономики актуальна во все времена.

Целью работы является рассмотрение теоретических основ цикличности экономики и проблем проведения ациклической политики в переходной экономике Республики Беларусь.

Задачами работы являются:

1. Рассмотрение цикличности в развитии экономики;

2. Изучение способов и инструментов антициклического регулирования;

3. Анализ направлений антициклической политики в условиях переходного периода Республики Беларусь.

1. Антициклическая политика. Сущность, виды и инструменты

Цикличность экономического развития - это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности - понижением. Цикличность характеризуется периодическими взлетами и падениями рыночной конъюнктуры. Периоды повышения экономической активности характеризуются преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической активности - началом преимущественно интенсивного развития. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без 'него нет развития экономики. Экономический цикл - это форма движения и развития рыночной экономики.

Цикличность - это форма развития национальной экономики и мирового хозяйства как единого целого, это движение от одного макроэкономического равновесия в масштабе экономики в целом к другому.

Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост (рис. 1.1).

Рис. 1.1 (цикличность)

1.1 Фазы цикличности

На данном графике (см. рис. 1.1) крайние точки развития рыночной экономики характеризуют экономический бум и кризис. Подъем, экономики начинается с оживления фазы восстановления деловой активности в форме заключения новых хозяйственных договоров, постепенно и очень слабого увеличения спроса на рабочую силу, следовательно, сокращения безработицы, роста потребительского спроса. Затем начинается чистый рост, который характеризует постоянное, нарастающее увеличение объема производства товаров и услуг, высшая точка этого подъема характеризуется как бум. В это время в экономике наблюдается полная занятость, а производство работает на полную мощность. Реальный объём производства достигает в этой точке своего максимума. Цены, как правило, повышаются, а рост деловой активности, достигнув полной занятости ресурсов, прекращается и замирает.

Исходной фазой цикла является кризис (иные названия: спад, рецессия-лат. - отступление). В момент рецессии наблюдается падение уровня и темпов экономического роста, а затем, как правило, и прямое сокращение масштабов выпуска продукции. Такие явления связаны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растёт безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают острую необходимость в деньгах для уплаты быстро образовавшихся долгов и поэтому норма банковского процента значительно возрастёт.

Вслед за кризисом наступает другая фаза - депрессия (лат. Depressio - понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад производства, а вместе с ним снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала и ставка банковского процента снижается до минимума. Производство и занятость, достигнув самого низкого уровня, начинают медленно и постепенно набирать ход.

В период депрессии предложение товаров перестанет обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса). В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшение цен на средства производства и удешевление кредита способствует новому накоплению капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе.

Следующая фаза - оживление - означает расширение производства до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Сокращаются масштабы безработицы. Возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.

Наконец, наступает фаза подъёма. В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. В связи с этим, естественно, сокращается или рассасывается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства, и, соответственно возрастает норма банковского процента. Подъём завершается бумом, когда экономика работает на пределе своих возможностей, наблюдается полная занятость, инвестиции и расходы покупателей очень высоки.

Экономика оказывается перегретой и с неизбежностью скатывается в новый кризис.

Направления и характер изменения основных макроэкономических показателей называется экономической конъюнктурой. Поэтому теорию экономических циклов называют также и теорией экономической конъюктуры.

Для характеристики состояния и динамики используются различные показатели, важнейшими из которых являются:

объём ВНП, уровень занятости, уровень загрузки производственных мощностей, объём прибыли предпринимателей и другие параметры. При этом в зависимости от того, как макроэкономические параметры меняются в ходе экономического цикла, их можно разделить на проциклические, контрциклические и ациклические.

Проциклические переменные имеют тенденцию к росту в период подъёма и к снижению в период спада.

Контрциклические переменные имеют тенденцию к снижению в период подъёма и к росту в период спада.

Ациклическими называются переменные, динамика которых не связана непосредственно с циклами деловой активности. Таким образом, цикличность - это форма движения национальной экономикой мирового хозяйства в целом, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса.

К. Маркс выделял 4 фазы цикла, последовательно сменяющие друг друга: кризис, депрессия, оживление, подъем. В современной экономической литературе широко используют терминологию, выработанную Национальным бюро экономических исследований США, согласно которой цикл включает следующие 4 фазы: вершина (пик, бум), сжатие (рецессия, спад), дно (депрессия), оживление (расширение).

Рис. 1.2 (экономический рост)

На графике по горизонтальной оси откладывается время (t), по вертикали - объем производства (Q). Возрастающая прямая ОА свидетельствует о постоянном экономическом росте и развитии рыночной экономики в целом.

Рис. 1.3 (динамика развития экономики)

Если брать более короткие промежутки времени, то динамика развития рыночной экономики с учетом различных периодов (100, 50, 8-10 лет) может быть представлена другим, более точным графиком.

Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период.

Экономический рост - центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. По его динамике (изменению) судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов. Экономический рост можно исчислить двумя способами:

1) либо подсчитав общий рост ВНП;

2) либо определив рост ВНП на душу населения. Но такой подсчет не дает полного представления об экономическом росте страны, ибо экономический рост - это не только количественное изменение объема производства, но и совершенствование продукта и факторов производства.

Антициклическая политика - действия правительства, направленные на сглаживание колебаний экономической активности.

В условиях бума правительство пытается уберечь экономику от перегрева, сокращая собственные расходы на товары и услуги.

В период рецессии действия правительства носят противоположный характер. Рассмотрим какие бывают виды антициклической политики. Первый вид антициклической политики (встроенные стабилизаторы) включает прогрессивный подоходный налог, систему страхования от безработицы, систему поддержания цен на фермерскую продукцию. "Встроенные механизмы гибкости, - пишет Хансен, - представляют собой автоматическую систему, которая в состоянии глушить колебания, но бессильна способствовать переходу от уровня депрессии к подлинному восстановлению. Система. автоматически реагирует на изменение экономического положения. Она не требует сознательного управления". При заранее зафиксированной величине ставок подоходного налога с крутой прогрессивной шкалой на стадии подъема будет постоянно образовываться бюджетный излишек: рост доходов в этом случае означает еще более высокое увеличение налоговых поступлений в бюджет (в силу прогрессивного характера налогообложения). Часть эффективного спроса будет откачиваться из экономики, подъем затормозится. Напротив, на стадии спада налоговые поступления в бюджет уменьшатся в большей степени, чем доходы. Поэтому, хотя абсолютно размеры доходов упадут, относительная доля, которая может быть потрачена частными инвесторами и потребителями, увеличится. К тому же на стадии спада в экономику через систему государственных расходов впрыскиваются дополнительные средства (льготные кредиты, государственные закупки, система общественных работ и т.д.) - за счет накоплений в бюджете, осуществленных во время подъема. Система встроенных стабилизаторов вводится с целью изъять с рынка часть эффективного спроса во время бума и перенести его на стадию спада. Тем самым бум будет притормаживаться, а спад - сглаживаться. Второй вид антициклической политики - автоматически действующие контрмеры, названные так потому, что не требуют для включения дополнительного согласования с конгрессом. Если, например, безработица поднимается выше 7%, согласно предложениям кейнсианцев, должны включаться автоматические меры компенсации. К такого рода мерам, применяемым на стадии депрессии, относятся: снижение нормы процента (через уменьшение Федеральной резервной системой учетной ставки); общее понижение налоговых ставок; скупка ФРС государственных облигаций на открытом рынке; сокращение обязательного размера резервов, которые частные банки должны передавать в распоряжение ФРС; общее увеличение размеров ссуд, предоставляемых федеральным правительством, гарантий по ссудам и т.д. На стадии инфляционного бума при превышении уровня инфляции определенного, заранее оговоренного рубежа, должны приниматься меры противоположного характера. Третий тип - это управляемая программа компенсирования цикла. Способы и сроки введения ее в действие определяются соглашением исполнительной власти и конгресса. Фактически речь идет о бюджетном регулировании, при котором (в годы роста частных инвестиций и потребления) ограничивались бы государственные расходы и накапливался бюджетный излишек. Напротив, в периоды спада сокращение деловой активности компенсировалось бы ростом расходов государства, вплоть до образования бюджетного дефицита. От остальных видов антициклической политики последний отличается способом реализации. Например, президент может получить полномочия в установленных конгрессом пределах изменять базисные ставки подоходного налога. Но это будет действием, предпринятым в результате свободного суждения, в нем нет принудительности, которой отличаются автоматические программы. Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать "перегрев" экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий. В тех же целях используется кредитная политика - понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет. Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Пример США показывает, какое влияние на экономику оказала осуществлявшаяся здесь в 60-е годы крупномасштабная программа дорожного строительства, давшая толчок развитию многих связанных с этим отраслей, - автомобилестроению, металлургии, машиностроению (с полным основанием и законной гордостью американцы изображают на рекламных плакатах дороги с катящимся по ним долларом - как символ высокой прибыльности и экономического прогресса). Таким образом, цикличность - это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития, экономического прогресса. Наконец, цикличность - важнейший фактор экономической динамики, один из детерминантов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, взаимопересекающихся трендов различных компонентов цикличности зачастую крайне трудно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная черта цикличности - движение, происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность - форма прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Характеристики фаз неповторимы в своих конкретных показателях. У конкретного цикла, фазы нет двойников. Они оригинальны как в историческом, так и в региональном аспектах.

2. Специфика структурного цикла в экономике Республики Беларусь

Трансформационная экономика испытывает массированное первоочерёдное воздействие внешней конкурентной среды, поскольку трансформация сопровождается управляемым процессом "ломки ” степени открытости экономики - сложившегося института, связанного с ориентацией системы на конъюнктуру относительно замкнутого экономического пространства (страны ВЭС, республики Советского союза). Внешняя конкурентная среда, обеспечившая в своё время передовые позиции развитых экономик в плане научно-технического прогресса, оказывает интенсивное воздействие на элементы более отсталой трансформационной экономики. В неё проникают импортные товары и услуги, создавая эффект внешнего "шока предложения”.

Степень воздействия этого шока на экономическую систему зависит от конкретной ситуации в отношении уровня открытости национальной экономики, зависимости ее ресурсной базы от внешнего рынка. В наихудшем положении оказывается экономика, практически не имеющая ресурсной базы, как, например, Республики Беларусь.

Внешний поставщик пользуется институционально сложившейся до начала трансформации монополией рынка ресурсов, перекладывая часть своей инфляции на "плечи" данной национальной экономики. В результате, импортные товары и услуги искусственно приобретают ценовое преимущество, создают всплеск "импорта конкуренции”. Эти качественные изменения внешней конъюнктуры влияют на изменение потребностей субъектов отечественного рынка. Ориентация покупателей, структура спроса, обусловленная формированием новых потребностей, моды, вкусов, распространенных на данном территориальном пространстве, резко изменяется. Так рождается циклическое колебание, которое повторится опять при новом изменении структуры потребностей. Инвестиции включаются в "цепь" циклообразования позже.

При разработке экономической стратегии предпринимателями совокупный спрос расценивается в качестве экзогенного финансового ограничения потребностей членов общества. Именно здесь предприниматели усматривают резерв в завоевании рыночного пространства. Конкуренция вынуждает их изучать не только платёжеспособный спрос, но и неудовлетворительные потребности. Учет последних является источником будущих прибылей. Если предпринимателям удается финансировать разработку и серийное производство товаров, которые максимально удовлетворят соответствующие потребности, то согласно правилу максимизации полезности покупатели ”проголосуют ” ростом конкретного спроса за новый товар, отказавшись от других присутствующих на рынке товаров-заменителей.

В трансформационной экономике становление рыночных отношений сопровождается характерной высокой степенью неудовлетворённых потребностей. Причины в основном институционального характера:

1. Несовершенство рынка и механизма цен порождает высокую степень асимметричности экономической информации, поступающей предпринимателям о платежеспособном спросе и неудовлетворительных потребностях.

2. Неразвитость рыночной инфраструктуры (прежде всего кредитных учреждений, фондовых бирж) порождает низкую степень мобильности капитала, следовательно, низкую инвестиционную активность.

3. Неразвитость кредитной сферы не позволяет субъектам полнее реализовать свои потребности в условиях ограниченных финансовых ресурсов, поэтому величина спроса в меньшей степени (по сравнению с развитыми экономиками) отражает степень удовлетворения потребностей.

В трансформационной экономике значительную долю спроса, особенно на продукты питания, удовлетворяет личное подсобное хозяйство, поэтому совокупный спрос (денежное выражение) неточно отражает динамику реального объема и структуры потребностей. Имеют место переходные формы собственности, несовершенное законодательство, высокая финансовая нестабильность, что стимулирует расширение масштабов теневой экономики. Наличие значительной теневой экономики и удовлетворение посредством ее части потребностей также искажает реальное положение дел. В таком случае не следует брать за основу исследования циклов совокупный и платежеспособный спрос (официальные статистические данные - объем конечного потребления, объем совокупных расходов).

Совокупность случайных циклических колебаний объёма производства, вызванных освоением и включением в него усовершенствованных товаров согласно изменению потребностей, создает циклоиды в динамике объёма национального производства, что и было доказано с математической точки зрения по суммированию случайных величин Е.Е. Слуцким ещё в начале ХХ в. В трансформационной экономике действие закона возвышения потребностей имеют специфические черты.

Во-первых, многие годы в данной экономике цены утверждались государственными органами и не имели ничего общего с конкуренцией и рыночным механизмом ценообразования. Поведение потребителя согласно правилу максимизации полезности было искажено. В таких условиях спрос на отдельные виды товаров был стабильным, на другие - многократно превышал предложение, создавая очереди, предварительные записи, карточную систему. Сбережения не откладывались в инвестиции, а на волне привычной стабильности цен доверчиво копились населением на сберегательных книжках. Таким образом, изменение потребностей четко не "улавливалось” механизмом плановой экономики.

Во-вторых, структура и объемы потребностей долгие годы "отшлифовывались ” искусственно созданным относительно закрытым экономическим пространством, в рамках которого объемы производства и ассортимент товаров жестоко регламентировались. В результате, структура предложения была относительно стабильной, инвестиционные потоки централизованно направлялись на разработку отдельных новых товаров, система пыталась регламентировать развитие научно-технического прогресса планами капитальных вложений, координационный механизм "неохотно”, "неповоротливо" реагировал на изменение потребностей.

Специфика циклообразования на начальной стадии.

Период трансформации экономической системы из плановой в рыночную несет на себе следы предыдущей деформации действия закона возвышения потребностей, причем на разных стадиях трансформации имеет место разная специфика. Взаимосвязь потребностей, совокупного спроса и инвестиционных потоков здесь "окрашена” институциональными особенностями.

Циклические колебания макродинамики на этой стадии возможны прежде всего под действием:

1. "шока предложения”, вызванного резким изменением внешнеэкономической политики, либерализацией экономического пространства. Появление в составе импорта новых товаров различного срока службы вновь и вновь порождает реакцию экономической системы в виде циклических колебаний макродинамики разной периодичности.

2. "шока государственной политики”. В экономике происходят изменения объема инвестирования и совокупного спроса в результате применения фискальных рычагов (государственные инвестиции, госзаказы, применение дотаций и субсидий, социальные трансферты, снижение налогов).

3. "шока потребителя”, вызванное резким переходом к финансовой нестабильности, свободным ценам. В таких условиях реакцией на затяжной характер кризиса и резкий всплеск цен является рост ажиотажного спроса на товары по ещё старым сохранившимся ценам. Развивается спекулятивная торговля, а производство все более испытывало финансовые трудности из-за сокращения реальных прибылей. Циклические колебания макродинамики в данном случае были обусловлены очередным витком инфляционной спирали: "ожидание роста цен" > "рост спроса на товары по старым ценам с целью сохранения доходов" > "ускорение оборачиваемости денежной массы" > "рост цен" (инфляция спроса).

4. "шока инфраструктуры”. Он сказывается прежде всего на производителе, столкнувшемся с увеличение периода реализации товара, что опасно в экономике с высокой инфляцией.

Потребности, их объем и структура в данном случае являются звеном в механизме циклообразования и конечным результатом, а инвестиции - проводником циклических импульсов.

Экономика Беларуси, таким образом, имеет уникальную циклическую динамику, сопровождающую экономический рост на фоне высоких темпов инфляции.

На следующей стадии, в число факторов циклообразования все более включаются те, которые либо не имели места на начальной стадии, либо были более инерционны. К ним относятся:

· Изменение вкусов, привычек, психологии потребителей, отношение к культурным, историческим ценностям под действием экономических, политических событий.

· Применение правительством навыков по управлению денежным обращением (монетарная политика), полученных в период борьбы с гиперинфляцией.

· Изменение степени концентрации производства, связанное с завершением приватизационных процессов, ослаблением протекционистских барьеров, проникновение на внутренний рынок иностранных монополий, расширением конкурентной борьбы.

Теоретическое обоснование и статистика позволяют сделать следующие выводы о формировании циклических колебаний в экономике Беларуси.

1. Циклические колебания макродинамики возникают под действием как внешних, так и внутренних факторов. По сравнению со зрелой экономической системой трансформационная испытывает массированное первоочередное воздействие внешней конкурентной среды, что вызывает изменение потребностей населения и структуры спроса.

2. Изменение структуры спроса, начавшись однажды в виде шока, продолжается темпами, соответствующими избранной стратегии перехода, интенсивности протекания рыночных реформ, формирования институтов рынка.

3. В краткосрочном периоде классический "эффект храповика" носит в такой экономике ярко выраженный характер: отечественные производители ведут себя инерционно, не в состоянии резко изменить конкурентные преимущества своей продукции, поэтому сокращают объемы производства, а следовательно, собственные источники инвестиций. В долгосрочном периоде они пытаются возместить ущерб от инфляции вздутием цен на готовую продукцию, пользуясь несовершенной конкуренцией и относительной институциональной закрытостью экономики.

4. Нарастание экономических убытков производства дает сигнал системе в необходимости массированных инвестиционных вливаний инновационного типа, способных в долгосрочном периоде кардинально переориентировать структуру спроса на отечественного производителя. Таким образом, изменение объема инвестиций в экономике не выступает в качестве пускового механизма циклических колебаний, является лишь его промежуточным звеном.

5. Рождение новой потребности вызывает привлечение креативных инвестиций в тот или иной тип производства. Формируется циклическая волна, связанная с "жизненным циклом товара". На внутренний рынок проникает несколько товаров креативного типа, с различным сроком жизненного цикла (особенно в товарах длительного пользования). Поэтому идет процесс взаимного наложения и взаимодействия циклических волн, формируется случайный набор колебаний, который определяет верхние и нижние поворотные точки циклов макродинамики.

Уровень безработицы в Республике Беларусь (% от экономически активного населения)

Таблица 2.1

Год

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

%

2,1

2,9

4,0

2,8

2,3

2,1

2,1

2,3

3,0

3,1

Исследование рынка труда в Беларуси за период 1994 - 2003 гг. позволяет предположить, что его общая динамика в настоящее время в большей степени производна от административного государственного регулирования. Регулирование белорусского рынка труда сводится к установлению заданий по созданию новых рабочих мест и поддержанию существующих. То есть вместо того, чтобы создавать экономические условия для появления новых рабочих мест, административно задаются параметры их сохранения. Этим объясняется важнейшая тенденция в его динамике - невысокий уровень безработицы. Уже на 1 ноября 2004 года уровень безработицы в Беларуси составил 2,1%. Государственная программа занятости населения Республики Беларусь на 2004 год предусматривает снизить уровень регистрируемой безработицы к концу 2004 года до 2% к экономически активному населению.

Таблица 2.2

Показатели

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Индекс потребительских цен

344,0

207,5

146,1

134,8

125,4

114,4

108,0

Темп роста (снижения индекса потребительских цен), в % к предыдущему году

60,3

70,4

92,3

93,0

91,2

94,4

Темп роста ВВП, в % к предыдущему году

89,6

105,8

104,7

105,0

107,0

111,4

109,2

Темп роста индекса потребительских цен и ВВП в 1995-2005 гг.

По данным таблицы можно сделать вывод, что в анализируемом периоде наряду с возрастанием валового внутреннего продукта наблюдалось снижение индекса потребительских цен. При этом на 2005 г. индекс потребительских цен по сравнению с уровнем 1995 г. снизился на 68,6 %. Наибольшее снижение данного показателя наблюдалось в 2000 г. (60,3%). Однако в 2005 г. индекс снизился только на 6,4 п. п. и составил 108 %.

Индекс потребительских цен показывает уровень инфляции встране. Как мы видим, уровень инфляции в 1995 г. составлял 244%, что является весьма высоким показателем. Однако в 1991 г. во время экономического кризиса в нашей стране наблюдалась гиперинфляция, которая доходила до 1000 % в год. Поэтому здесь можно сказать о стабилизации ситуации в экономике республики. Уровень инфляции постепенно снижался и уже к 2005 г. значительно сократился. На конец 2005 г. он составил всего 8%.

Таблица 2.3

Величина ставки рефинансирования за 1995-2005 гг.

Из данных таблицы можно сделать вывод, что в 1996 г. по сравнению с 1995 г. ставка рефинансирования сократилась фактически в два раза. Однако уже в 2000 г. она превысила ставку 1995 г. После 2000 г. вплоть до сегодняшнего момента наблюдается стабильное снижение ставки рефинансирования, причем достаточно быстрыми темпами. Так, в 2005 г. по сравнению с 2004 г. она сократилась на 64,7 % и составила 11. Сегодня по последним данным ставка рефинансирования составляет 10. Это отражается на снижении банковских ставок за кредит, которые на 3 п. п. превышают ставку рефинансирования. Проведенный анализ говорит о том, что в Республике Беларусь осуществляется достаточно взвешенная процентная ставка, обеспечивающая поддержание базовой ставки рефинансирования на положительном уровне.

Таким образом, в современных условиях государственное регулирование экономики является составной частью воспроизводства. Оно решает различные задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период.

3. Стабилизационная политика Республики Беларусь

В начале 90-х годов ХХ века РБ получила возможность проведения собственной макроэкономической политики. С самого начала ситуация не была легкой для белорусского правительства - экономика нуждалась в реструктуризации, реформировании взаимоотношений экономических субъектов между собою и государством как внутри страны, так и с зарубежными партнерами. Наблюдалась ярко выраженная стагфляция - высокие темпы роста уровня цен сопровождались спадом реального объема производства и ростом безработицы. В начале существовала гиперинфляция, исчисляемая тысячами процентов ежегодного роста цен, при этом реальный объем производства снижался примерно на десять процентов ежегодно. Лишь в 1995-1996 гг. эта тенденция была переломлена. Хотя темпы инфляции остались очень высокими, появился экономический рост. В среднем за 1996-2000 гг. прирост реального ВВП составлял 6,3%, за 2001-2003 гг. - 5,5%.

Таблица 3.1

Численность безработных

Зарегистрировано безработных за месяц,

тыс. человек

Уровень

безработицы, в %

тыс. человек

в % к

месяцу предыдущего года

предыдущему месяцу

2010

январь

42,5

104,6

105,4

17,9

0,9

февраль

43,5

102,5

102,3

19,5

0,9

март

43,8

99,8

100,7

20,8

0,9

апрель

43,1

98

98,5

17,9

0,9

май

40,8

94,4

94,7

15,7

0,9

июнь

38,9

93,4

95,3

16,3

0,8

июль

37,8

88,7

97,1

15,2

0,8

август

38,6

86,6

102,3

18,2

0,8

сентябрь

35,9

85,1

93

17,4

0,8

октябрь

35,2

84,9

97,8

16,9

0,7

ноябрь

34,1

82,4

96,9

16,4

0,7

декабрь

33,1

82,1

97,1

13,6

0,7

2011

январь

34,4

81

104

17

0,7

февраль

34,1

78,3

98,9

16,9

0,7

март

33,6

76,7

98,6

18,2

0,7

апрель

32,7

75,8

97,3

15,5

0,7

май

31,3

76,8

95,9

13,7

0,7

июнь

30,6

78,6

97,5

14,5

0,7

июль

30,5

80,6

99,6

13,2

0,7

август

31,5

81,5

103,4

16,2

0,7

сентябрь

30,1

83,7

95,6

16,3

0,7

октябрь

29,6

84,3

98,5

16,2

0,6

3.1 Численность безработных

Ситуации с безработицей в стране в рассматриваемые годы была неоднозначной. Официально зарегистрированных безработных немного - их количество не превышало 4% от общей численности безработных и занятых, т.е. от экономически активного населения. После роста безработицы в начале 90-х гг. дальнейшее ее увеличение прекратилось. Однако в течение всего рассматриваемого периода существовала значительная скрытая безработица, так как не все безработные официально регистрировались, а кроме того, на многих предприятиях наблюдалась занятость работников в течение неполного рабочего времени (когда рабочая неделя была меньше 40 часов в среднем за год). Вместе с тем, необходимо признать успехи белорусского правительства в борьбе с безработицей - лучшие, нежели в борьбе с инфляцией. Это объясняется во многом социальной направленностью белорусской модели экономики - безработица ведет к социальной напряженности и воспринимается как большее зло, нежели рост цен. Хотя для сдерживания инфляции правительство страны также прилагает усилия.

В настоящее время налоговая составляющая в экономиках европейских стран весьма велика, что объясняет значительную роль государства в формировании экономической политики и составляет в среднем по Европейскому союзу 40,5% ВВП. Результата анализа структуры налоговых систем стран-членов Европейского союза свидетельствуют, что в последние годы повышается роль косвенного налогообложения. Наряду с его высокой фискальной эффективностью оно играет сегодня ведущую роль в гармонизации налоговых политик. В настоящее время в Европейском союзе ставка налога на добавленную стоимость составляет 19,6% от 15% в Люксембурге до 25% в Швеции и Дании.

Таблица 3.2

в текущих ценах, млрд. руб.

В % к

соответствующему периоду предыдущего года

предыдущему периоду

2010 г.

I квартал

31 527,80

104

91,6

II квартал

38 193,60

108,9

114,3

III квартал

47 227,50

106,6

114,8

Январь-октябрь

131 224,10

106,8

х

IV квартал

46 014,70

110,2

91,7

Январь-декабрь

162 963,60

107,6

107,6

2011 г.

I квартал

42 259,00

110,9

92,1

II квартал

58 271,10

111,4

114,9

III квартал

85 172,90

101,7

104,8

Январь-октябрь

216 804,60

107

х

Объем ВВП за 2010-2011 гг.

В январе-октябре 2011 г. объем валового внутреннего продукта составил в текущих ценах 216,8 трлн. рублей и увеличился по сравнению с январем - октябрем 2010 г. в сопоставимых ценах на 7%. Прогнозом на 2011 год в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 596 предусмотрен его рост на 9-10%.

фаза цикличность антициклический экономика

Таблица 3.3

2010

Всего

В том числе на

к предыдущему месяцу

к декабрю предыдущего года

продовольственные товары

непродовольственные товары

услуги

к предыдущему месяцу

к декабрю предыдущего года

к предыдущему месяцу

к декабрю предыдущего года

к предыдущему месяцу

к декабрю предыдущего года

январь

100,8

100,8

100,6

100,6

101,4

101,4

100,2

100,2

февраль

100,5

101,3

100,9

101,5

100,2

101,5

100,3

100,5

март

101,1

102,5

100,7

102,2

101,6

103,1

101,4

101,9

апрель

100,7

103,1

101

103,2

100,4

103,5

100,3

102,3

май

100,8

104

100,7

104

101,1

104,7

100,4

102,7

июнь

100,2

104,1

100,1

104,1

100,3

105

100,3

103

июль

100,3

104,4

100,2

104,3

100,1

105,1

100,8

103,8

август

100,6

105,1

100,9

105,3

100,3

105,4

100,3

104

сентябрь

101,6

106,8

102,2

107,6

100,8

106,2

101,4

105,5

октябрь

101,1

107,9

101,9

109,6

100,4

106,6

100,1

105,6

ноябрь

100,9

108,9

101,6

111,3

100,4

107

100,1

105,7

декабрь

101

109,9

101,6

113,1

100,4

107,4

100,3

106

2011

январь

101,4

101,4

102

102,1

100,3

100,3

101,4

101,4

февраль

102,7

104,2

102,2

104,4

100,3

100,6

107,3

108,8

март

101,9

106,1

101,7

106,1

103

103,6

100,9

109,8

апрель

104,5

110,9

104,9

111,3

105,6

109,4

101,8

111,8

май

113,1

125,4

113,1

125,9

120,4

131,7

103

115,1

июнь

108,6

136,2

108,6

136,8

110,7

145,7

105,1

121

июль

103,5

141

103,5

141,6

104,5

152,3

101,7

123,1

август

108,9

153,6

109,7

155,3

110,8

168,6

103,5

127,4

сентябрь

113,6

174,5

118,6

184,2

110,5

186,4

105

133,8

октябрь

108,2

188,7

110,5

203,6

106

197,5

104,9

140,3

3.2 Динамика изменения потребительских цен

Индекс потребительских цен на товары и услуги в октябре 2011 г по сравнению с сентябрем текущего года составил 108,2 %, с декабрем 2010 г. - 188,7 %. Рост цен на продовольственные товары в октябре 2011 г по сравнению с предыдущим месяцем дал 5,5 % прироста свободного индекса потребительских цен, на непродовольственные товары - 1,9%, на платные услуги 0,8 %. Ставка рефинансирования - ставка Национального банка Республики Беларусь, являющаяся базовым инструментом регулирования уровня процентных ставок на денежном рынке и служащая основой для установления процентных ставок по операциям предоставления ликвидности банкам.

Таблица 3.4

Дата начала действия

Размер базовой ставки рефинансирования % годовых

2011 г.

12.12.2011

45

11.11.2011

40

14.10.2011

35

14.09.2011

30

01.09.2011

27

17.08.2011

22

13.07.2011

20

22.06.2011

18

01.06.2011

16

18.05.2011

14

20.04.2011

13

16.03.2011

12

2010 г.

15.09.2010

10,5

18.08.2010

11

14.07.2010

11,50

12.05.2011

12

19.04.2010

12,5

17.02.2010

13

Ставка рефинансирования за 2010-2011 гг.

Как видно из приведенных данных, ставка рефинансирования в 2011 году, по сравнению с 2010 годом выросла почти в 4 раза.

Бюджетная политика на период при сохранении высокого уровня социальных расходов должна быть направлена на оптимизацию государственных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования форм и процедур их финансирования. Основные направления по созданию эффективной системы управления государственными финансами:

совершенствование межбюджетных отношений и организаций бюджетного процесса на основе разработки и принятия Бюджетного кодекса Республики Беларусь;

расширение сферы охвата системой государственного казначейства объема финансовых операций государственного сектора;

оптимизация состава распорядителей бюджетных средств исходя из выполнения ими государственных функций и исключения дублирования этих функций, эффективного использования бюджетных средств;

реализация принципа общего (совокупного) покрытия расходов, означающего, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита

По мере дальнейшей стабилизации денежно-кредитной сферы нормативы обязательного резервирования планируется постепенно снижать, что обеспечит улучшение условий привлечения банками средств населения и организаций, а также повысит конкурентоспособность белорусских банков в целом. Продолжится формирование фонда обязательных резервов исключительно в белорусских рублях.

Доля фонда обязательного резервирования, используемая банками в рамках усредненного поддержания его уровня, увеличится, что повысит роль данного механизма в регулировании банковской ликвидности.

Должна продолжиться работа по повышению эффективности использования бюджетных средств.

Главными задачами в этой области являются:

постепенный переход к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь выделяемых бюджетных ресурсов с достижением конкретных результатов деятельности государственных органов и бюджетных организаций;

переход к среднесрочному бюджетному планированию, что позволит повысить качество принимаемых решений о государственных расходах и предсказуемость структуры бюджетных расходов.

Основным приоритетом бюджетных расходов на перспективу будут оставаться расходы на социальную сферу.

Основными целями реформирования межбюджетных отношений на среднесрочную перспективу являются:

упорядочение и закрепление доходных источников, расходных полномочий за каждым уровнем бюджетной системы Республики Беларусь на долгосрочной основе, взаимосвязь и соответствие между ними;

обеспечение равного доступа к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям граждан независимо от места их проживания;

создание долгосрочных стимулов по поддержанию конкурентной среды, созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующих экономическому росту региона и расширению налогооблагаемой базы.

Таблица 3.5

Показатели

01.06.2011

01.07.2011

01.08.2011

01.09.2011

01.10.201

01.11.2011

01.12.2011

1. Наличные деньги в обороте - М0

5 844,6

6 334,6

7 059,3

6 709,7

7 727,1

6 721,0

6 521,7

2. Переводные депозиты

9 856,5

10 467,1

10 566,0

11 311,7

11 280,6

11 808,6

11 869,4

2.1 Физических лиц

2 574,6

3 433,5

3 983,1

3 411,3

4 369,5

3 797,7

3 737,6

2.2 Юридических лиц**

7 281,9

7 ...


Подобные документы

  • Сущность экономического цикла и его характеристика. Основные теории циклического развития экономики. Политика краткосрочной стабилизации. Основные фазы цикла. Меры государственной антициклической политики. Цикличность как форма экономической динамики.

    курсовая работа [203,6 K], добавлен 13.03.2015

  • Характеристика макроэкономической нестабильности и цикличности развития экономики. Изучение экономического цикла: содержание, фазы, характерные черты, показатели и причины. Особенности антициклической и антикризисной политики в Российской Федерации.

    курсовая работа [158,4 K], добавлен 17.02.2010

  • Понятие стабилизационной политики, ее основные цели и инструменты. Применение стабилизационной политики в открытой модели экономики. Зарубежный опыт антициклической политики. Зарубежный опыт антициклической политики в экономике Республики Беларусь.

    курсовая работа [869,7 K], добавлен 16.08.2014

  • Понятие, фазы и виды экономического цикла. Экономические теории причин циклических колебаний в рыночной экономике. Оценка влияния мирового финансового кризиса на экономический рост Республики Беларусь. Анализ проблем проведения антициклической политики.

    курсовая работа [755,9 K], добавлен 09.06.2014

  • Анализ особенностей экономического цикла Республики Беларусь на современном этапе. Позитивное и негативное воздействие цикличности экономического развития на национальную экономику. Необходимость и методы регулирования циклических колебаний в экономике.

    курсовая работа [179,8 K], добавлен 12.03.2016

  • Основные фазы циклов, их роль в экономическом развитии. Особенности современного кризиса в свете теории циклов. Причины и формы цикличности. Последствия мирового кризиса для российской экономики. Рекомендации по совершенствованию антициклической политики.

    курсовая работа [527,9 K], добавлен 15.03.2017

  • Содержание, цели и задачи макроэкономической политики. Система целей, основные направления и инструменты государственного регулирования экономики на макроуровне. Характеристика особенностей современной макроэкономической политики Республики Беларусь.

    курсовая работа [314,7 K], добавлен 05.12.2013

  • Понятие и теоретические модели циклического развития рыночной экономики и экономического роста, характеристика цикла и его фаз. Учет состояния производственного потенциала страны при оценке экономического роста, регулирование цикличности производства.

    курсовая работа [82,2 K], добавлен 11.11.2010

  • Принципы нарушения макроэкономического равновесия. Особенности проявления цикличности развития рыночной экономики. Сущность и классификация экономических циклов, их фазы, причины возникновения. Основные направления в области антициклической политики РБ.

    курсовая работа [275,0 K], добавлен 13.12.2014

  • Основные фазы циклов: понятие, критерии выделения и современные особенности. Влияние глобального финансового кризиса на экономику Республики Беларусь и проблемы его преодоления. Торгово-экономические отношения государства с другими регионами мира.

    курсовая работа [225,7 K], добавлен 20.10.2014

  • Общее представление о цикличности. Общая характеристика цикла. Типы экономических циклов. Причины циклического развития рыночной экономики. Антицикличное регулирование. Антикризисная политика и ее мероприятия. Меры государства.

    курсовая работа [83,7 K], добавлен 09.10.2006

  • Причины цикличности экономики и виды экономических циклов: Китчина, Жуглара, Кузнеца, Кондратьева, Форрестера, Тоффлера. Фазы промышленного цикла и механизм их смены. Рассмотрение антициклической политики государства; ее особенности в современной России.

    курсовая работа [202,0 K], добавлен 27.04.2013

  • Основные макроэкономические проблемы и цели развития макроэкономического регулирования. Исследование особенностей фискальной экономической и кредитно-денежной политики. Анализ проблем и перспектив развития инновационной экономики в Республике Беларусь.

    курсовая работа [41,0 K], добавлен 02.12.2014

  • Содержание, сферы и границы коррекции рыночного механизма государством. Основные концепции государственного регулирования национальной экономики в условиях рынка. Проведение политики макроэкономической стабилизации, антимонопольное законодательство.

    курсовая работа [43,0 K], добавлен 04.12.2013

  • Характерные признаки цикличности развития рыночной экономики. Понятие безработицы, ее виды и воздействие на экономику. Сущность закона Оукена. Анализ различных концепций экономической политики, направленной на ликвидацию макроэкономической нестабильности.

    курсовая работа [1,1 M], добавлен 20.12.2010

  • Макроэкономическая политика государства: необходимость и цели, обоснование необходимости. Виды макроэкономической политики. Цели и инструменты макроэкономического регулирования, магический многоугольник. Стратегия социально-экономического развития России.

    курсовая работа [49,4 K], добавлен 10.02.2011

  • Цели, инструменты, передаточный механизм и виды денежно-кредитной политики. Кейнсианский и монетаристский подходы к денежно-кредитной политике. Особенности и эффективность денежно-кредитной политики Республики Беларусь в условиях реформирования экономики.

    курсовая работа [82,4 K], добавлен 02.12.2010

  • Общее представление о цикличности - формы развития экономики как единого целого, движение от одного макроэкономического равновесия к другому. Комплекс факторов, которые приводят к изменению качественных характеристик современного экономического цикла.

    презентация [370,3 K], добавлен 15.03.2015

  • Характеристика основных макроэкономических показателей Республики Беларусь. Ключевые виды экономической деятельности, показатели реальных денежных доходов населения. Итоги экономического развития Беларуси, виды инструментов экономической политики.

    курсовая работа [2,0 M], добавлен 20.02.2013

  • Понятие, виды и инструменты экономической политики. Основные задачи и цели при разработке концепции социально-экономического развития, функции прогнозирования. Участие предпринимательского сообщества в разработке государственной экономической политики.

    курсовая работа [37,7 K], добавлен 11.02.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.