Инфляция и борьба с ней

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку её показатели и социально-экономические последствия играют серьёзную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, её особенностей и основных направлений антиинфляционной политики в России с учётом мирового опыта.

Как показывает опыт России, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов.

Резкое ускорение темпов роста цен в предкризисный период придало ещё больше значения проблеме инфляции, ее механизма, последствий, связей с другими воспроизводственными процессами. Новому циклу инфляционных процессов присущ свой, новый механизм связи роста цен с другими воспроизводственными параметрами. Инфляционный импульс пришел со стороны валютного курса, но основные факторы, обусловившие инфляционные процессы в прошлом, сохраняют свою значимость и в настоящее время. инфляция розничный цена экономический

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение. В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не было инфляции. По-прежнему актуальна проблема инфляции и для России.

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны.

Учитывая вышеизложенное, в данной работе представляется интересным рассмотреть следующие вопросы:

-сущность, виды и причины инфляции;

-ход и причины российской инфляции;

-задачи, стоящие на современном этапе борьбы с инфляцией и методы их решения.

Объектом данного исследования является анализ антиинфляционной политики в России.

Цель: проанализировать инфляцию в современной Российской экономике.

Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи :

- дать определение инфляции, ее классификацию и методы измерения;

- выявить основные причины инфляционных процессов;

-рассмотреть виды и социальные последствия инфляции;

-проанализировать направления антиинфляционной политики государства;

- проанализировать состояние антиинфляционной политики Российской Федерации на современном этапе.

1. Теоретико-методологические основы инфляции

1.1 Понятие инфляции и измерение

Инфляция как явление экономическое существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновения денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Л.Н.Красавина, заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, Финансовая академия при Правительстве РФ: «…Инфляции посвящены многочисленные монографии, диссертации, статьи во всех странах, поскольку это глобальная проблема. Отечественная наука всегда уделяла большое внимание исследованию природы, факторов, последствий инфляции, развивая теорию в ходе дискуссий, но применительно к капитализму…»[1].

Инфляция (лат. Inflatio -- вздутие) -- повышение общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости. Некоторые цены растут стремительно, другие изменяются медленно, товары первой необходимости не растут в цене так как их регулирует государство.

Инфляция это явление знакомое человечеству уже много веков. Уже в античном мире, когда деньги существовали в виде металлических монет, возникают процессы обесценения денег, вызванные либо так называемой порчей монет, либо снижением стоимости производства золота. В результате обращения монеты стирались, снашивались, и их вес не соответствовал их номиналу. Нередко и сами правители, чтобы получить большее количество денег, чеканили «облегченные» монеты. Пока такое уменьшение было незначительным, деньги обменивались в соответствии с номиналом, покупательная способность денег оставалась прежней. Если уменьшение веса монеты обнаруживалось, то такие деньги обесценивались, их обмен осуществлялся не по номиналу, а по фактическому содержанию в них благородных металлов--по весу. Возникала инфляция, то есть уменьшалась покупательная способность денег. Такая инфляция, естественно, развивалась постепенно, что в значительной степени снижало ее негативные последствия.

С.И.Лушин, доктор экономических наук, профессор, научно-исследовательский финансовый институт Минфина РФ: «…Инфляция является сравнительно новым экономическим фактором. Реально она появилась в XX в., хотя периоды заметного роста цен были известны ранее. Но эти периоды были присущи отдельным странам либо имели временные ограничения, и для их характеристики не использовался термин «инфляция».Этот термин возник в связи с переходом стран к бумажным деньгам. Первоначальный смысл инфляции- это избыток бумажных денег, их обесценивание в связи с этим, что ведёт к росту цен. Точка зрения монетаристов, что инфляция - чисто денежное явление, есть не что иное, как современная трактовка первоначальных форм проявления инфляции…»[2].

Природа возникновения инфляции -- несоответствие между обращением товарной и денежной массы, порождаемое чаще всего выпуском избыточных наличных и безналичных денег не обеспеченных товарной массой. В этом случае деньги не обладают своей номинальной ценностью ввиду отсутствия эквивалентного по стоимости товарного покрытия.

Противоположным процессом инфляции является дефляция -- снижение общего уровня цен (отрицательный рост). В современной экономике встречается редко и краткосрочно, обычно носит сезонный характер. Например, цены на зерновые сразу после сбора урожая обычно снижаются. Длительная дефляция характерна для очень немногих стран.

Измерение инфляции

Для измерения инфляции применяется индекс розничных цен. Обычно для этой цели пользуются так называемой потребительской корзиной, в которую "складываются" все товары и услуги, приобретаемые средним жителем страны за определенный период, и суммируются цены на них. В большинстве стран уровень инфляции рассчитывается по индексу розничных цен. Темпы инфляции (в процентах) определяются таким образом: из индекса цен настоящего периода вычитается индекс цен прошлого периода и разница делится на индекс цен прошедшего (базового) периода. Умеренная инфляция ведет к временному оживлению экономики в результате незначительного роста цен и нормы прибыли. Галопирующая и тем более суперинфляция наносят значительный урон народному хозяйству. В условиях инфляции нарушается функционирование денежно-кредитной системы. Социальные последствия инфляции проявляются прежде всего в ухудшении жизни населения.

Для расчёта индекса розничных цен должны выполняться следующие условия.

1. Сначала определяется "рыночная (потребительская) корзина": набор чаще всего употребляемых, типичных благ.

2. Устанавливается "базовый период" - стартовый год, от уровня цен которого подсчитываются их изменения в последующее время.

3. Подсчитывается совокупная цена рыночной корзины (суммарная цена всего набора товаров и услуг) для базового периода.

4. Подсчитывается совокупная цена такой корзины для данного (текущего)периода.

5. Устанавливается индекс цен - показатель, отражающий относительное изменение общего (среднего) уровня цен (выражается в процентах), по формуле:

И_П = Ц_ТП / Ц_БГ х 100%, (1)

где И_П - индекс цен текущего периода (мес., кв., год),

Ц_ТП - цены текущего периода, Ц_БГ - цены базового года.

Л.И.Абалкин, академик РАН, доктор экономических наук, директор института экономики Российской академии наук:«…Инфляция- сложнейшее и многоплановое социально-экономическое явление. Её исследованию посвящена богатейшая отечественная и мировая литература. Уже одно это обстоятельство должно предупреждать от односторонности и упрощенчества, в том числе от сугубо монетарной трактовки инфляции, опирающейся на примитивные постулаты количественной теории денег…»[3].

Существуют различные виды индексов цен. Следует выделять цепные и базисные индексы цен. Цепные индексы характеризуют соотношение цен каждого последующего периода с предыдущим.

Важное место среди индексов занимает дефляторы ВВП (ВНП). Это индекс цен, в котором потребительская корзина включает все конечные товары и услуги. Данный индекс позволяет сравнивать рост общего уровня цен на основе корзины национального продукта. Дефлятор ВВП исчисляется по следующей формуле:

Д_ВВП = С_ТП / С_БП х 100% (2)

где Д_ВВП - дефлятор ВВП текущего периода (мес, кв., год),

С_ТП - стоимость корзины ВВП в ценах текущего периода,

С_БП - стоимость корзины ВВП в ценах базового года.

Увеличение денежной массы является основным источником инфляции и приводит к тому, что и предприятия, и частные лица получают возможность предлагать большее количество денег за тот или иной товар, тем самым стимулируя рост цен.

Измерение уровня инфляции с помощью темпов прироста цен определяется по формуле:



Т_{ЦП =}(Ц_ТП-Ц_{ПП) /}Ц_{ПП х 100%} (3)

где Т_ЦП- темпы прироста цен текущего периода,

Ц_ТП- цены текущего периода, Ц_ПП- цены прошлого периода.

Чтобы понять механизм инфляции и то, как правительство может с ней справиться или же, наоборот, усугубить ее некомпетентной политикой, необходимо разобраться в основах экономической концепции денег. Как отмечал лауреат Нобелевской премии экономист Милтон Фридман, “инфляция везде и всегда - явление денежное”. Инфляция - это недуг денежной системы. Ее высокие темпы указывают на то, что по той или иной причине правительство выпустило из рук контроль над количеством денег в обращении. Инфляция возникает тогда, когда выпуск денег увеличивается гораздо быстрее, чем выпуск товаров.

Несмотря на то, что только правительство и Центральный банк решают, какое количество банкнот поступит в обращение, все же именно население выбирает - оставить эти банкноты в своем бумажнике или же вернуть их в банковскую систему, сделав необходимые покупки, вложив деньги на банковский счет или купив ценную бумагу.

Эти решения населения наравне с действиями правительства и Центрального банка влияют на объем денежной массы в экономике.

1.2 Типы инфляции

Подавленная инфляция проявляет себя в условиях ограничения действия рыночного механизма и введения административного регулирования экономических процессов. Как правило, она обнаруживает себя в странах, экономика которых функционирует на принципах централизованного директивного планирования, жесткого администрирования рыночных отношений. Дело в том, что, как показал наш опыт, ни одна страна не может обойтись без стоимостных, рыночных регуляторов развития национальной экономики.

Первым признаком проявления подавленной инфляции является разрыв административно установленными ценами и рыночными ценами или ценами равновесия. Внешне цены выглядят стабильными, тем более что гарантом их стабильности выступает государство. Однако если возникает дефицит тех или иных товаров, то происходит перелив части товарной массы из административно-регулируемого рынка на так называемый «черный рынок».Возникает спекуляция, фактически через неофициальные потоки товарно-денежной массы происходит компенсация разбалансированного официального рынка. Как только снимаются административные ограничения в области ценообразования, происходит всплеск роста цен и устанавливается рыночное равновесие между спросом и предложением. Одновременно снимается проблема двойного стандарта цен и проблема спекуляции, ибо перестает быть таковой и приобретает характер законной коммерческой деятельности.

Открытой инфляции свойственна тенденция к повышению цен. В то же время открытая инфляция вполне совместима с замедлением роста цен или с периодическим их снижением на отдельных товарных рынках. Несмотря на то, что открытая инфляция существенно деформирует механизм рынка, тем не менее, последний продолжает посылать ценовые сигналы, которые соответствующим образом ориентируют и продавцов, и покупателей, и производителей товаров и услуг. Пока рыночный механизм функционирует, остается надежда на преодоление инфляции.

В условиях открытой инфляции действует два наиболее отчетливо проявившихся механизма раскручивания инфляционной спирали: это инфляция спроса и инфляция предложения (издержек). Инфляция спроса (demand - pull inflation) означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов ( военных или социальных ), увеличение спроса на средства производства в условиях полной почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся ( рост заработной платы ) в результате согласованных действий профсоюзов.

Инфляция предложения (cost - push inflation) означает рост цен вследствие увеличений издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть: олигополистическая практика ценообразования, финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др. На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

По степени сбалансированности инфляции, можно выделить сбалансированную инфляцию, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров и услуг, несбалансированную, при которой цены растут разными темпами для различных товаров.

По признаку ожидаемости можно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен. Последняя оказывает неоднозначное влияние на поведение населения в зависимости от состояния инфляционных ожиданий.

По масштабу охвата можно выделить локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую, охватывающую группу стран или целые регионы.

В конечном итоге предложение товаров и услуг сокращается, что ведет к росту цен [3].



1.3 Причины инфляционного роста цен. Внешние и внутренние факторы инфляции

В экономической науке различают следующие причины инфляции.

1.Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверхпотребностей товарного обращения. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды.

2.Сверхплановое расширение денежной массы за счёт массового кредитования .

3.Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях.

4.Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы.

5.Сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег[5].

Основной причиной инфляции признаются диспропорции между различными сферами народного хозяйства: накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государственного бюджета, источниками ссудных капиталов и их использованием, денежной массой в обращении и потребностями хозяйства в деньгах. Эти диспропорции усиливаются под влиянием монополизации и структурных сдвигов в экономике, финансовой системе, а также экономической политики. Деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной силы. Ряд ученых в российских академических и вузовских кругах добавляют к этому перечню (т.е. товарам и национальным валютам) еще и золото.

Такая трактовка проявления инфляции, как обесценение денег и по отношению к золоту, предполагает, что этими учеными золото рассматривается по - прежнему как всеобщий эквивалент, как деньги. Л.Н.Красавина: «…Для сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна парализовать бизнес и толкать его в «теневую» экономику. Налоговая политика в России должна ориентироваться не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики. Судя по мировому опыту, налоги играют двоякую роль в инфляционном процессе налоговой политики. Сужение налогооблагаемой суммы в условиях экономического спада дополняется низкой собираемостью налогов. В налоговой системе России сочетаются карательные налоговые ставки и обилие лазеек, позволяющие не платить налоги. Уклонение от уплаты налогов связано не только с несовершенством налоговой службы, не смотря на создание ВЧК и ужесточение контроля за сборщиками налогов…»[1].

Для современных экономик, в которых роль денег исполняют обязательства, не имеющие собственной стоимости, незначительная инфляция считается нормой и находится обычно на уровне нескольких процентов в год. Уровень инфляции обычно несколько увеличивается в конце года, когда растёт как уровень потребления товаров домохозяйствами, так и уровень расходов корпораций.

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинации различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение “цена - заработная плата”, перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Внешние и внутренние факторы инфляции.

К внешним факторам относятся:

-интернационализация хозяйственных связей, которая усиливает роль внешних факторов в развитии инфляции;

- падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран;

- мировые экономические кризисы;

-состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.

Внутренние факторы обусловлены состоянием экономики данной страны:

- дефицит госбюджета; расходы на военные цели;

-расходы на социальные цели; не адекватные эффективности национальной экономики;

-инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции;

-кредитную экспансию - расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег;

- чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта;

-структурные нарушения в экономике -- диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и другие факторы.

А.Н.Илларионов, кандидат экономических наук, директор Института экономического анализа: «…В некотором отношении Россия действительно уникальная страна в современном мире, ни в одной другой стране мира инфляция не является столь терпимой, как у нас. Ни в одной другой стране невозможно представить, чтобы чиновники, облечённые государственной властью, в том числе и представляющие денежные власти, позволили себе публично заявлять, о допустимости и даже полезности инфляции. Подобные заявления в любой стране означают автоматическую дискредитацию человека, делающего такие заявления. Такое невозможно представить ни на Западе, ни на Востоке.»[4].

1.4 Социально-экономические последствия инфляции

Инфляция - эта тяжелая болезнь экономики с глубокими социально-экономическими последствиями. В мире нет страны , которая бы той или иной мерой не потерпела потерь от инфляции.

Экономические последствия инфляции.

Во-первых, инфляция разрушает нормальные хозяйственные связи, усиливает хаос и диспропорции в экономике, дезорганизирует инвестиционный процесс, поскольку при несдержанном росте цен цель производства (доход) может быть достигнутой и без роста производства.

Во-вторых, капиталы переливаются со сферы производства в сферу обращения, в первую очередь во спекулятивные коммерческие структуры, где они быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли, а также перемещаются за границу в поисках более прибыльного применения и гарантированной прибыли. Растут спекуляция, теневая экономика, коррупция.

В-третьих, нарушается нормальное функционирование кредитно-денежной системы. Обесценивание денег подрывает стимулы к их накоплению, вызывая такое явление как «побег от денег», когда предприниматели и население отдают предпочтение вложению денежных сбережений в товары, недвижимость и другие материальные ценности. Разрываются кредитные соглашения, потому что при инфляции невыгодно предоставлять долгосрочные кредиты под большие проценты, поскольку кредитору придется получать долги в обесцениваемых деньгах.

В-четвертых, постепенно сворачиваются товарно-денежные отношения и расширяется прямой продуктообмен на основе бартерных соглашений. Это приводит к потере деньгами своих экономических функций, и отношения обмена возвращаются назад - к простой, или случайной, формы стоимости.

В-пятых, инфляций негативно влияет и на международное экономическое и валютно-кредитное состояние страны.

Она подрывает конкурентоспособность и экспорт отечественных товаров, одновременно стимулирует импорт товаров из-за границы, поскольку на внутреннем рынке они реализуются по высшим ценам. Инфляция сдерживает поступление иностранного капитала, снижает официальный и рыночный курс национальной валюты через ее обесценивание.

Социальные последствия инфляции.

Экономическая наука утверждает, что инфляция является своеродным налогом, которым государство путем эмиссии ничем не обеспеченных денег дополнительно облагает доходы населения, что ведет к негативным социальным явлениям. Еще Дж.М. Кейнс писал, что «продолжительным процессом инфляции правительства могут конфисковать тайно и незаметно значительную часть богатства своих граждан».

Во-первых, инфляция снижает прожиточный уровень всех слоев населения, особенно тех, которые имеют слабый доход, поскольку темпы роста доходов отстают от темпов роста цен на товары и услуги.

Во-вторых, инфляция обесценивает предыдущие денежные сбережения населения в банках, страховых полисах, ежегодную ренту и остальные бумажные активы с финансовой стоимостью.

В-третьих, инфляция усиливает безработицу, подрывает мотивацию к эффективной трудовой деятельности, усиливает социальную дифференциацию населения и социальное напряжение в обществе.

Кроме этого по мнению профессора Кузнецова, инфляция также негативно сказывается на всех сторонах жизни общества.

1.Снижает темпы экономического развития и стимулы к труду, тормозит научно-технический процесс.

2.Обесценивает наличные деньги, сокращает реальные доходы в связи с опережающим ростом цен на товары и услуги. Метод индексации не обеспечивает компенсации населению потерь от инфляционного шока. Прежде всего, инфляция меняет реальное содержание наших доходов. Различают номинальный и денежный доход, т.е. количество денег, которое человек получает в виде заработной платы, ренты, процента или прибыли, и реальный доход, который определяется количеством товаров и услуг, которое можно приобрести на сумму номинального дохода. Если номинальный доход растет более быстрыми темпами, чем уровень цен, то реальный доход тоже растет, и наоборот. Изменение реального дохода можно выразить такой формулой:

Изменение реального дохода = изменение номинального дохода -изменение уровня цен.

Если номинальный доход возрастает на 5%, а уровень цен - на 7%, то реальный доход понизится на 2%.Инфляция снижает реальные доходы населения.

Инфляция с ее непредсказуемыми результатами приводит к банкротству банков, предприятий, потере ориентиров в экономической деятельности, забастовкам и другим социальным конфликтам.

Социально-экономические последствия инфляции.

Последствия инфляции весьма неоднозначны и представляют собой сложные, многоаспектные явления. Среди последствий инфляции важнейшую роль имеют социально-экономические результаты. В связи с этим в течение большей части 20 века правительства большинства развитых стран предпринимали столь серьёзные усилия по преодолению инфляционных тенденций.

Отрицательными последствиями высокого уровня инфляции являются:

· сокращение реальных доходов населения;

· перераспределение доходов и богатства немногочисленного слоя населения;

· усиление риска для предпринимателей;

· снижение стимулов к денежным накоплениям;

· увеличение спекулятивных форм торговли;

· возникновение эффекта инфляционной спирали зарплаты и цен;

· бегство от денег; скупка любых товаров;

· вытеснение торговли бартером;

· отвлечение капиталов от сферы производства и перемещение их в сферу обращения;

· затруднение возможности регулирующего влияния на экономику со стороны государства;

Главным отрицательным последствием инфляции необходимо признать перераспределение доходов и богатств, которое имеет место при отсутствии индексации доходов и при предоставлении кредитов без учета ожидаемого уровня инфляции. Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домашнего хозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через инфляционный налог. Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Уплачивается он автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков.

Другой канал перераспределения доходов в пользу государства возникает из-за монопольного права печатать деньги. Существует разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание. Она равна количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Эта разница равна инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков.

Лица, имеющие фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система индексации доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное положение на рынке, могут увеличить свой реальный доход.

Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений искусства, драгоценностей и т.п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране.

Также перераспределение осуществляется между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение, увеличение имущественного неравенства - неизбежные спутники инфляции, которая негативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям: через сбережения и текущее потребление.

Так как большая часть благ, составляющих потребительскую корзину, относится к категории товаров постоянного потребления, то постоянное увеличение цен на них оборачивается прямым ухудшением жизненного уровня беднейших слоев населения. В тоже время богатые, склонные к сбережению основной части своих доходов, теряют лишь сберегаемую часть, при этом их текущее потребление не только не страдает, а может и возрастать.

Инфляция особо опасна для части населения, получающей фиксированные доходы: студентов, пенсионеров, иждивенцев и т.д. Именно у таких людей главную роль в активах играют накопления и наличные деньги, сосредоточенные в кредитных учреждениях. С увеличение цен их реальная стоимость (покупательная способность) снижается.

Таким образом, инфляция наказывает людей, которые получают относительно фиксированные доходы. Она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая у других групп населения.

Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы таких групп населения могут обогнать уровень цен или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отраслях и представленные мощными профсоюзами, могут добиться того, чтобы их заработная плата шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его.

С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.

Инфляция может нанести сильный урон владельцам сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится.

Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных счетов в банке, страховых полисов, ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справиться с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами. Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но, тем не менее, стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентную ставку.

Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям ссуды) за счет кредиторов (ссудодателей). Когда цены растут, стоимость денег падает, таким образом, из-за инфляции получателю ссуды дают «дорогие» деньги, а он возвращает ее «дешевыми» деньгами. Инфляция двух последних десятилетий была неожиданным счастьем для тех, кто покупал, например, дома в середине 60-х годов под залог с фиксированной процентной ставкой. С одной стороны, инфляция значительно облегчила реальное бремя задолженности по закладным. С другой стороны, номинальная стоимость домов возрастала быстрее, чем общий уровень цен.

Отмечается также влияние инфляции на платежный баланс страны. Рост внутренних цен ведет к сокращению экспорта и увеличению импорта. Снижается конкурентоспособность национальных товаров. В результате возможно возникновение различных дисбалансов в экономике.

Негативное воздействие оказывает инфляция и на производителей.

Прежде всего, возрастание спроса под воздействием роста цен ведет к тому, что сокращается часть дохода, идущая на сбережения. Следовательно, сокращается основа кредитных вливаний в производство, замедляются темпы экономического роста. Одновременно начинает тормозиться научно-технический прогресс. Связано это с тем, что рост цен на оборудование делает недоступным для многих предпринимателей замену старого, низкопроизводительного оборудования на новое, прогрессивное. Становится выгоднее сохранить пока еще работающее старое оборудование, так как новое слишком дорого.

И, наконец, вместе с инфляцией происходит ослабление стимулов к труду. Важнейшим стимулом к росту производительности является заработная плата. В условиях инфляции она растет, но растет не потому, что человек стал лучше работать, выпускать больше продукции. Просто он получает доплату за рост инфляции, и доля инфляционной части его дохода постоянно растет, создавая видимость роста заработной платы. В этих условиях стимул лучше работать, чтобы возрастал доход, постепенно утрачивает свою значимость[6].

1.5 Виды инфляции

В зависимости от темпов (скорости протекания) выделяют следующие виды инфляции:

1. Ползучая (умеренная) --инфляция, проявляющаяся в длительном, постепенном росте цен. Для ползучей инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год.

Ползучая инфляция обладает как отрицательным, так и положительным влиянием на национальную экономику. С одной стороны, ползучая инфляция негативно воздействует на благосостояние населения, обесценивая его сбережения и уменьшая у значительной части его возможности удовлетворения повседневного спроса. С другой стороны, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры.

На основе принципа действия инвестиционного мультипликатора некоторый рост денежной массы ускоряет платежный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен.

Ползучая инфляция стала в странах с развитой рыночной экономикой практически неотъемлемым элементом государственной экономической политики. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3-3,5%. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля. Она особенно велика в странах, где отсутствуют отработанные механизмы регулирования хозяйственной деятельности, а уровень производства невысок и характеризуется наличием структурных диспропорций.

2. Галопирующая (скачкообразная) - инфляция, развивающаяся стремительными темпами. Для галопирующей инфляции характерны более высокие темпы роста цен, чем для умеренной (ползучей) инфляции, но более низкие, чем для гиперинфляции. Строго обозначенных параметров галопирующей инфляции нет, т.к. инфляционные процессы проявляют себя по-разному из-за различных типов экономических систем, уровня развития страны и т. п.

Как правило, галопирующей инфляцией признаётся рост цен на 10-100 % в год, иногда встречаются и другие рамки, например 10-50 % или 20-100 %. Характерной особенностью галопирующей инфляции является то, что при ней возрастают риски, связанные с заключением контрактов в номинальных ценах. В связи с этим при заключении сделок учитывается рост цен или используется стабильная конвертируемая валюта другого государства вместо национальной валюты. Галопирующая инфляция влияет на поведение домохозяйств и фирм, большую роль играют инфляционные ожидания. Каждое повышение цен приводит к росту заработной платы и издержек.

Последствия галопирующей инфляции:

- инфляционные ожидания;

- стремление конвертировать деньги в товары и недвижимость с целью сбережения средств от обесценивания;

- отказ от предоставления ссуд с фиксированным процентом.

3. Гиперинфляция -- рост цен более 50% в месяц. Годовая норма более 100%. Благосостояние даже обеспеченных слоев общества и нормальные экономические отношения разрушаются. Неуправляемая и требует чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство и обмен останавливаются, снижается реальный объем национального производства, растет безработица, закрываются предприятия и происходит банкротство.

Гиперинфляция означает крах денежной системы, паралич всего денежного механизма. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 -- июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8*1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз[6].

2. Состояние антиинфляционной политики Российской Федерации на современном этапе

2.1 Антиинфляционная политика государства в 2011 году

Модернизация и инновационное развитие поможет справиться как с инфляцией издержек, так и с инфляцией спроса в российской экономике. Необходима государственная политика по стимулированию инноваций, нужно усилить налоговое стимулирование вложений в модернизацию производства. Низкая инфляция -- это также результат хорошо отлаженного рынка, отсутствия трений, сбалансированности экономики и высокого доверия экономических агентов друг к другу.

Меры антиинфляционной политики в 2011 году:

1. таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

2. продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводиться они будут до конца июня 2011 года);

3. в планах принятие закона "О торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары.)

4. ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;

5. повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%[8];

6. ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);

7. регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;

8. снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно);

9. заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ);

10. расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);

11. прекращение экспорта бензина в мае для стабилизации ситуации на внутреннем рынке. Экспортная пошлина на бензин с 1 мая 2011г. составит 408,3 долл./т, что на 34% больше по сравнению с изначально запланированной на май пошлиной и на 44% - по сравнению с действовавшей в апреле[9];

12. повышение ставки рефинансирования;

В 2011 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц[14].

В России монетарный фактор на темпы инфляции почти не действует (вклад монетарного фактора на уровень инфляции находится в пределах 5-6%). Удельный вес денежной массы, обслуживающей российскую экономику, по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП) значительно ниже, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой.

Пути совершенствования антиинфляционной политики в РФ:

1. снижение ставок таможенных пошлин;

2. изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ);

3. регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года);

4. ужесточение контроля над ценами;

5. дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей.

Если верить статистике, наши соотечественники продолжают беспрерывно богатеть. Согласно опубликованному на днях докладу Росстата, реальные располагаемые денежные доходы российского населения в феврале достигли 10 тыс. 15 руб., на 20,8% превысив уровень прошлого февраля. Быстрого роста доходов население ожидает и от ближайшего будущего[11].

Население все большую часть доходов тратит не на еду, а на непродовольственные товары и услуги, отмечают "Ведомости". По прогнозу Юлии Цепляевой из ING Bank (Eurasia), к 2013 г. структура расходов россиян приблизится к европейской. На еду будет приходиться всего 15,3% трат, а на услуги - 45,5%. В прошлом году продажи непродовольственных товаров росли в полтора раза быстрее продовольственных (на 15,6% против 10,2%). При этом 42,1% прироста продаж обеспечили потребительские кредиты, подсчитал Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Ускоренно растут траты на автомобили и недвижимость, отмечает старший экономист IMSG Александр Уточкин. А продажи бытовой электроники и мобильных телефонов, прежде быстро увеличивавшиеся, близки к стагнации: спрос насыщен и быстро растут только товары премиум, отмечает Уточкин.

В борьбе с ростом цен МинФин предлагает сосредоточиться на двух направлениях: денежно - кредитной политики и мерах, направленных на рост производства, увеличение предложения товаров и развитие конкуренции.

Министерство рекомендует увеличить кредитную поддержку эффективным производителям, которые могут обеспечить стабильные поставки дешёвой продукции. Кроме того, должен быть сокращён разрыв между ценами, которым продают свой товар производители, и магазинным ценникам. И, наконец, меры, касающиеся сырьевых рынков в основном ориентированы на развитие биржевой торговли нефтепродуктами, стройматериалами, а так же усиление антимонопольного законодательства и борьбу с картелями[10].



3. Инфляция по годам - динамика темпов инфляции

В период с 2000 по 2004 год в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%. В 2005 г. произошёл глубокий провал в динамике промышленного производства. Темпы прироста здесь снизились более чем вдвое - с 8,3 до 4,0 %. И это связано прежде всего со снижением динамики физического объёма экспорта. В 2005 году правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако это не удалось, и он составил 10,9%.

В целом инфляционная ситуация остается критической. Рост цен практически подобрался к потолку инвестиционного и потребительского спроса, что вкупе с кредитными ограничениями чревато кризисными явлениями в промышленности, недвижимости и торговле.

По данным Росстата инфляция в России по итогам 2007 г. составила 11,9% [9].

Инфляция в России за 2007 г. достигла 11,9%, превысив первоначальный прогноз Минэкономразвития на 3,9%. При этом за последний месяц года она составила 1,1%.

По данным Росстата, базовая инфляция (базовый индекс потребительских цен), исключающий кратковременные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов административного, событийного и сезонного характера, в 2007 г. составила 11%, а в декабре - 0,9%. В целом темп среднесуточного прироста цен в декабре прошедшего года составлял 0,036%.

За прошедший год цены на продовольственные товары повысились на 15,6%, на непродовольственные товары - на 6,5%, тарифы на платные услуги населению - на 13,3%. При этом цены на продовольственные товары в декабре повысились на 1,6%, а на непродовольственные товары возросли на 0,7%, тарифы на платные услуги населению - на 0,9%.

Среди основных групп продовольственных товаров в декабре 2007 г. более всего повысились цены на плодоовощную продукцию - на 5,6%, молоко и молочную продукцию - на 2,5%, макаронные изделия и сливочное масло - на 2%, крупу и бобовые - на 1,7%, рыбу и морепродукты - на 1,1%, подсолнечное масло и алкогольные напитки - на 0,7%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 0,6%. Вместе с тем, зафиксировано снижение цен на сахар-песок - на 1%.

Наибольший рост инфляции в декабре 2007 г. по регионам России зафиксирован в Липецкой области - на 2%. В семи субъектах РФ инфляция за данный период превысила 1,5%. В Москве инфляция составила 0,9% (за год в целом - 10,2%), в Санкт-Петербурге - 1,2% (за год в целом - 13,2%).

Среди основных групп непродовольственных товаров в декабре 2007 г. в наибольшей мере подорожал автомобильный бензин - на 3,6%. Цены на одежду и белье, трикотажные изделия и табачные изделия выросли на 0,8%, моющие и чистящие средства - на 0,7%, обувь и медикаменты- на 0,6%.

Среди платных услуг населению за декабрь заметно выросли тарифы на услуги пассажирского транспорта - на 3,8%, бытовые услуги - на 1,1%. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги за месяц увеличились на 0,2%. Тарифы на услуги связи повысились на 0,1%. Тарифы на страховые услуги остались прежними.

Прирост денежной массы в 2007 году составил 47%, в то время как российская экономика могла бы выдержать 33-35%. Это явилось главным фактором сохранения высокой инфляции.

По итогам 2008 года инфляция составила 13,3%, сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат) Это максимальный рост цен за последние шесть лет.

Цены выросли на 13,3%, что намного выше 10%, которые прогнозировали власти в начале прошлого года. Потребительская корзина подорожала на 17,5%. Главные причины - дорогое сырье, рост тарифов, а также падение курса рубля.

В январе 2008 года беспрецедентный рост цен на овощи и фрукты. За первый месяц данного года они увеличились на 8,3% против 4,1% в январе 2007 года. При этом за последние три года при росте реальных доходов населения в 1,4 раза производство овощей выросло всего на 6%, а в прошлом году - вообще сократилось.

Рост потребительских цен мог быть более существенным, его помогли замедлить последние месяцы 2008 года. Так, в ноябре подъем цен составил 0,8% к предыдущему месяцу, а в декабре - 0,7%. На 0,5% подешевели крупы и бобовые. Существенное снижение продемонстрировало подсолнечное масло (-1,9%) и сахарный песок (-0,8%). Хорошей новостью стало снижение цен на автомобильный бензин и дизельное топливо - на 7,3% и 7,5% соответственно. Остальные товары в декабре подорожали.

Так, в последнем месяце прошлого года молоко и молочная продукция выросли в цене на 0,7% в добавок к росту на 2,4% в ноябре. Из овощей и фруктов более всего прибавили в цене капуста белокочанная (+4,6%), груши, бананы и виноград (2,2-8,1%). Мясо и птица подорожали на 1,2%, рыба и морепродукты - на 2,2%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 0,2%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России за декабрь выросла на 1,1%, а с начала года - на 17,5%.

В целом за год цены на некоторые продукты выросли более чем на 20%: макароны подорожали на 33,8%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 25,9%, крупы и бобовые - на 25,8%, мясо и птица - на 22,2%, подсолнечное масло - на 22,1%. Для самых бедных слоев населения, у которых продукты питания составляют основную часть расходов, инфляция в 2008 году, по подсчетам экспертов, превысила 25%.

Таким образом, правительству не удалось удержать рост цен в рамках 10%, объявленных в самом начале года. Всего государство четырежды повышало свой прогноз на итоговый показатель инфляции. Высокая инфляция в 2008 году обусловлена давлением цен производителей, которые росли быстрее потребительских цен, а также ростом цен на энергоносители.

Уровень инфляции за 2009 год на уровне 11%.

Потребительские цены на товары и услуги в 2009 году показали самый небольшой рост за всю новейшую историю России с момента распада СССР.

Эксперты объясняют это рекордное достижение не успехом антиинфляционной политики правительства, а падением уровня доходов россиян в период кризиса и, как следствие, резким снижением потребительской активности граждан.

В декабре индекс потребительских цен составил 100,4%, за период с начала года - 108,8% (в декабре 2008г. - 100,7%, за период с начала года - 113,3%).

Индексы цен на отдельные группы и виды продовольственных товаров:

Из продовольствия больше всего цены выросли на сахар-песок (на 42,7%).

В декабре в группе плодоовощной продукции наиболее заметно подорожали виноград - на 13,5%, капуста белокочанная свежая - на 6,8%, лук репчатый - на 6,6%, морковь - на 4,1%, картофель и чеснок - на 3,7% и 3,2% соответственно. Вместе с тем цены на бананы снизились на 1,3%.

Существенно выросли цены на сыры твердые и мягкие - на 4,0%.

Среди наблюдаемых видов молочных продуктов на 1,5-2,0% дороже стали молоко цельное питьевое и сухое, молочный напиток пастеризованный, творог различной жирности, кисломолочные продукты, сметана.

Из остальных наблюдаемых видов продуктов питания цены на консервы рыбные натуральные и с добавлением масла стали выше на 1,7%, пиво отечественное - на 1,4%.

Вместе с тем снижение цен было зафиксировано на икру лососевых рыб отечественную (на 2,7%), филе рыбное, мясо птицы, муку пшеничную, пшено, крупы гречневую, овсяную и перловую, горох и фасоль, а также рис шлифованный (на 1,1-1,9%).

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце декабря составила 2131 рубль в расчете на месяц. По сравнению с концом ноября его стоимость увеличилась на 1,1% (с начала года - на 0,7%).

Индексы цен на отдельные группы непродовольственных товаров:

В декабре на 0,9-1,8% выросли цены на сезонную одежду и обувь для детей и взрослых, трикотажные головные уборы, свежесрезанные цветы, нитки, а также отдельные виды верхнего трикотажа, меховых головных уборов, металлической и фарфоро-фаянсовой посуды.

Среди наблюдаемых видов медицинских товаров существенное увеличение цен отмечалось на галазолин - на 6,3%, аспирин отечественный и амброксол - на 4,7% и 4,1% соответственно, нитроглицерин и медицинские термометры ртутные - на 1,8%. В то же время на 1,1-1,7% снизились цены на анальгин отечественный, супрастин, индапамид и йод.

В группе нефтепродуктов различные марки бензина автомобильного стали дешевле на 1,4-2,5%, дизельное топливо - на 0,4%.

Кроме того, на 0,3-1,3% снизились цены на фотоаппараты, пиломатериалы, кирпич красный и цемент.

Индексы цен и тарифов на отдельные группы и виды услуг:

Основной вклад в рост тарифов на услуги внес жилищно-коммунальный комплекс: свою работу он стал ценить на 19,6% дороже, чем в 2008 году.

Накануне новогодних праздников значительно выросли тарифы на проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования (на 9,0-10,2%). Экскурсионные поездки в Финляндию и по городам Европы стали дороже на 3,1% и 2,3% соответственно, поездки в Китай - на 2,1%.

На 0,8-1,9% подорожали посещение кинотеатров, проживание в студенческом общежитии, услуги городского наземного электрического транспорта, а также отдельные виды услуг банков, бытовых, медицинских и посреднических услуг.

В 2009 году в среднем по России товары продуктового минимума подорожали всего на 0,7%. Очевидно, что основной вклад в динамику цен на непродовольственные товары внес резко подорожавший из-за девальвации рубля в начале года импорт.

Росстат также констатировал небольшой уровень инфляции в декабре 2009 года. Минэкономразвития прогнозировал месячный рост цен на 0,5-0,6%. Однако на практике они увеличились за месяц на 0,4%, а с 22 по 28 декабря цены в целом не изменились вовсе. В частности же, по данным Росстата, за последнюю неделю 2009 года подорожали сахар, овощи и некоторые молочные продукты, а вот многие крупы, чай и даже автомобильный бензин слегка подешевели. Между тем год назад декабрьская инфляция составила 0,7%.

...