Опыт реформ дает нам возможность с большей доле уверенности утверждать, что успех в реформировании экономики и реализации поставленных целей и задач в социально-экономической политике государства зависит в основном от качества программ, планов реализуемых мероприятий.

В тоже время необходимо отметить, что, несмотря на непростые условия мировой нестабильности, Республика Казахстан также смогла преодолеть долговременный и масштабный экономический спад и сегодня формирует условия для экономического роста, полноценной интеграции в мирохозяйственные процессы.

Долгосрочная задача экономической политики состоит в полноценном достижении зависимости республики от ввода продукции обрабатывающих отраслей путем проведения активной политики импортозамещения перехода от капиталоемких производств к наукоемким производствам. Развитие импортозамещающих производств является одним из приоритетных направлений подъема экономки страны.

В настоящее время в регионах Казахстана осуществляется активная работа в области развития программы импортозамещения и оживления деловой активности предприятий.

Развитие и поддержка программы импортозамещения осуществляется местными органами власти за счет средств местного бюджета и целевых внебюджетных фондов, хотя в условиях финансовых ограничений постоянно приходится изыскивать дополнительные средства для стимулирования хозяйственной деятельности.

В настоящее время в регионах Казахстана осуществляется активная работа в области развития программы импортозамещения и оживления деловой активности предприятий.

3.2 Реформы экономики в РК

Начиная с 1991 г. Конституция страны впервые определила право частной собственности, и с этого времени были предприняты первые шаги по приватизации и разгосударствлению. Законодательная база приватизации в Республике Казахстан представлена Законами «О собственности» и «О разгосударствлении и приватизации».

Возможность самостоятельного проведения экономических реформ в первые годы была ограничена объективными факторами. Республика находилась в единой рублевой зоне, в силу чего главная и основная составляющая реформ - монетарная политика - не присутствовала в инструментарии казахстанских реформаторов на начальных этапах независимости. Отсутствие рычагов монетарного регулирования экономики существенно ограничивало возможности макроэкономической стабилизации и создавало прецедент, когда иное государство навязывало проведение собственной денежно-кредитной политики.

К началу реформ в стране отсутствовала собственная продуманная экономическая стратегия, выработанная на основе учета существующих особенностей и интересов страны.

Причины, отчасти, заключались в том, что казахстанское Правительство не подготовилось к выработке самостоятельной финансово-бюджетной и монетарной, ценовой и другой политики. Со стороны Национального банка и Правительства не было синхронных, решительных и последовательных действий, адекватных меняющимся условиям, а также предсказуемости в работе. Это ярко проявилось в реализации Антикризисной программы неотложных мер и углубления социально-экономических реформ, принятой в 1993 г.

В это время в экономике РК были применены меры шоковой терапии, основанные на быстрой либерализации цен, внешнеэкономической деятельности и валютного рынка, проведении ускоренной приватизации. В условиях кризиса, спада производства и на фоне ухудшающегося социально-экономического положения населения результаты первых трех лет реформирования привели к неожиданным противоречивым результатам.

Одновременно с действующей Антикризисной программой в 1994 г. принимается Программа ускорения экономических реформ со сроком реализации 15 месяцев. Это вызвало определенные сомнения в эффективности проведения адекватных мер поставленным целям. Новая программа действий предусматривала подавление инфляции до уровня, позволяющего стабилизировать производство и создающего условия для его возобновления. Вместе с тем данные за 1995 г. свидетельствуют, что действительный уровень инфляции в республике был выше запланированного.

Общим направлением реализации обеих программ был заложен принцип первоначального достижения макроэкономической стабилизации, при соответствующем годовом уровне инфляции в 9 - 10%.

Введение национальной денежной единицы дало возможность руководству страны проводить комплексную и взаимосвязанную экономическую политику, в результате реализации которой макроэкономическая ситуация в республике значительно улучшилась.

Второй этап рыночных преобразований в стране начался с введения в ноябре 1993г. национальной валюты и формирования собственной макроэкономической политики. Он характеризуется созданием нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области налогообложения, в бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономической деятельности, развитии рынков и рыночной инфраструктуры.В результате проведения достаточно жесткой антиинфляционной политики удалось добиться первых существенных результатов по финансовой стабилизации, довести индекс потребительских цен до 1258,3 % - в 1994 г., до 111,2 % - в 1997 г. и до 101,9% - в 1998 г., относительно стабилизировать обменный курс тенге, уменьшить дефицит бюджета, несколько оживить производство в ряде экспортоориентированных отраслях промышленности (см. График 5).

График 5

Задачами этапа экономической стабилизации (1995-1997 гг.) стали:

1) сохранить рабочие места, спасти предприятия от банкротства путем передачи их в управление иностранным инвесторам, с последующей продажей;

2) провести реформу социальной сферы;

3) подготовить второй этап приватизации через программу голубых фишек с целью привлечения портфельных инвесторов.

Состояние экономики можно охарактеризовать следующими показателями:

- цены и тарифы практически на все товары и услуги были освобождены или либерализованы;

- изменены основные законные акты, которые обеспечили возможность проведения реформ;

- во многом либерализована внешнеэкономическая деятельность;

- создана новая налоговая база, в значительной степени соответствующая требованиям рынка, функционирует таможенная служба;

- создан собственный финансовый рынок, Национальный банк уже выполняет функции классического центрального банка, образована банковская инфраструктура;

- создан ликвидный и устойчивый рынок государственных ценных бумаг;

- высокими темпами проведена приватизация государственной собственности, планируется создание ликвидного фондового рынка.

На новом этапе реформ в области денежно-кредитной политики главными мерами по обеспечению макроэкономической стабилизации были:

- значительное сокращение уровня монетизации экономики;

- снижение ежемесячной инфляции до уровня, не превышающего 10%;

- доведение дефицита платежного баланса до оптимальных размеров;

- финансирование дефицита государственного бюджета за счет неинфляционных источников.

Проведение вышеназванных мер оказало положительное воздействие на уровень инфляции и дефицит государственного бюджета. К 1998 г. кредитная политика коммерческих банков стала корректироваться в сторону инвестиционных проектов в реальный сектор экономики, при средне - и долгосрочном характере инвестирования.

Жесткая денежно-кредитная политика и регулирование цен монополистов привели к снижению инфляции, где более весомую роль играла жесткость денежно-кредитной политики.

Реформированиеналогово-бюджетной политикипроисходило в условиях резкого секвестирования расходов и неполного исполнения доходной части государственного бюджета. Основными принципами проведения налогово-бюджетной политики стали: поддержание дефицита государственного бюджета на относительно низком уровне, а его финансирование должно было основываться на неинфляционных источниках; государственное заимствование на внешних ссудных рынках не может превышать оптимальных рамок, не выходя за пределы, за которыми ставится под угрозу экономическая безопасность страны.

Современная экономика Казахстана находится на качественно новом витке, однако это не снижает важности тех проблем, которые возникли перед республикой.

Согласно действующей в настоящее время Программе действий правительства на 2003-2004 гг. в 2003 г. обеспечен прирост реального среднегодового ВВП до 5-7%, а уровень ВВП на душу населения довести в 2004 год до $1600-1700. Инфляция не должна превысить в 2003-2004 годах - 4-6%. Среднегодовой прирост промышленного производства должен составлять не менее 8-10%.

Целью Стратегии развития РК до 2010 г. является двукратное увеличение уровня ВВП (по сравнению с 2001 г. - 13,5 %) и построение основ конкурентоспособной экономики.

Программа базируется на растущем потенциале малого и среднего бизнеса, наличии мощного нефтегазового сектора, новых возможностей финансовой сферы.

Логика социально-экономического развития страны за последние годы указывает на то, что главным индикатором успешности предпринимаемых правительством мер становится социальная сфера. При этом нельзя забывать, что повышение уровня жизни населения зависит от роста экономики. Достижение поставленных целей и среднесрочных приоритетов требует от правительства обеспечения сбалансированности и устойчивости финансовой и бюджетной системы страны; повышения внутреннего спроса на основе роста уровня жизни населения, снижения бедности и безработицы; создание условий для эффективного функционирования и технологического обновления действующих предприятий всех отраслей экономики; организации производства новых конкурентоспособных товаров в перерабатывающих отраслях промышленности.

Структура экономики, особенно в сфере промышленности, должна стать менее зависимой от влияния внешних факторов.

Одностороннее преимущественное развитие сырьевых, ориентированных на экспорт отраслей при упадке сельского хозяйства, легкой промышленности, всего комплекса обрабатывающих отраслей приведет к структурной диспропорции экономики, усилению разрыва между регионами, поляризации и дифференциации населения.

Большую актуальность получает проблема бедности и занятости. Так, по итогам Отчета о человеческом развитии в 2010 г., в Казахстане более 30% населения находится на грани или за чертою бедности.

Заключение

Рассмотрев динамику ВНП РК за годы независимости, можно сделать вывод о том, что макроэкономические показатели и система расчетов играют важнейшую роль в определении экономического здоровья общества. Они составляют базис исследования и анализа макроэкономики.

Безусловно, у показателей ВНП есть определенные недостатки. Например, ВНП не отражает полностью реальное экономическое благосостояние общества. Это объясняется тем, что практически во всех странах отсутствует достоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство, репетиторство, которые, безусловно, увеличивают благосостояние общества. Не учитываются в ВНП и отрицательные результаты секторов теневой экономики, неблагоприятно сказывающиеся на благосостоянии общества, такие как продажа наркотиков, контрабанда, рэкет. Далее ВНП не включает домашнюю работу, которая увеличивает благосостояние, но имеет нерыночный характер. ВНП также не включает оценки негативных результатов расширения производства таких, как истощение ресурсов, нарушение экологии окружающей среды. И также ВНП не учитывает особенности данной страны, влияющие на стоимость жизни, производства, зависящих от климатических условий, например.

Учесть влияние этих факторов на общественное благосостояние позволяет показатель чистого экономического благосостояния (ЧЭБ) общества. ЧЭБ равен ВНП, из которого нужно вычесть все отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние, и прибавить денежное выражение нерыночной деятельности и денежную оценку свободного времени.

ВНП не отражает такие показатели как качество продукции, ее состав. Но изменения, как в качестве, так и в структуре ВНП может отразиться на экономическом благосостоянии.

Экономическое благосостояние можно оценить не только по показателю ЧЭБ, но и по показателю выпуска продукции на душу населения (ВНП на душу населения). Эта оценка зависит от количества населения и от объема ВНП. Но эта величина также может страдать определенной погрешностью, которая связана с различиями в темпах и величинах прироста населения и производства.

Однако, несмотря на указанные недостатки, ВНП является наиболее полным макроэкономическим показателем, занимающим центральное место в структуре СНС. Да, разумеется, один показатель ВНП сам по себе не дает полной картины состояния экономики, но в сумме с другими взаимосвязанными показателями СНС он раскрывает работу, функционирование экономики наиболее полно. Также весьма важно отметить, что правильный, адекватный расчет ВНП возможен лишь при соблюдении всех принципов СНС. И сейчас, при всевозрастающей международной интеграции, становится как нельзя более важным построение в конкретной стране адекватной схемы СНС.

макроэкономический национальный счет впн

Список использованной литературы

1. Современная экономическая энциклопедия. Вечканов Г,С., Вечканова Г. Р., 2009

2. Макроэкономика. Мэнкью Н.Г., 2009

3. Экономика.Макконелл К., Брю С., 2009

4. Экономика. Фишер С.,Дорнбуш Р., Шмалензи Р., 2009

5. Макроэкономика. Долан Э., Линдсей Д., 2009

6. Макроэкономика. Агапова, Серегина, 20010

7. Система национальных счетов. Б.Т. Рябушкин, Т.А. Хоменко, 2009г.

8. Статистический сборник за 1996-2009гг.

9. Сатымбекова К. Тенденции экономического развития РК в современных условиях // Аналитик, №8, 2009. - с.5

10. Интернет-портал www.stat.kz

11. Указ Президента РК от 17 мая 2003 года «О Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 годы"»// Правовой справочник «Законодательство»

12. Стратегия экономических реформ. - Алматы, 2005. - 163с.

13. Интернет-портал www.government.kz

14. Интернет-портал www.nur.kz

15. http//www.utro.ru/2006/08/30/articles/economics

16. Состояние финансовых рынков // Банки Казахстана, 2005, №6

Приложение А

Таблица 8

График, построенные на основе данных таблицы, показывает уровень роста ВНП, млн тенге.

Таблица 9

Размещено на Allbest.ru