Значимость экономического роста

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Человека всегда интересовали как богатство, так и источники его получения. Поэтому объекты такого повышенного интереса не могли не получить достойного отражения в мировой экономической науке.

В наше время экономический рост созвучен проблемам социального прогресса и повышения уровня жизни населения, безопасности государства и сохранения национального суверенитета, глобализации мирохозяйственных связей и развития экономической интеграции.

Целью данного доклада является ознакомление с сущностью экономического роста и факторами, оказывающими на него влияние; рассмотреть основные теоретические модели экономического роста, дать анализ национальной модели; дать характеристику основным источникам и направлениям экономического роста; ознакомиться с основными направлениями устойчивого развития.

Для написания данной курсовой работы автор использовал такие экономические журналы, как “Белорусский экономический журнал”, ”Весник БГЭУ”, учебное пособие по экономике Лемешевского И.М. и др.

При изучении данной темы было полезно ознакомиться со статьями Жесткова И.М., Бондаря А.В., И.М Станюты и А.Маркова.

После ознакомления с данной литературой, автор определил следующие задачи: определить сущность экономического роста; выявить особенности экономического роста в 90-е годы XXв; охарактеризовать экономический рост РБ и подвести итоги на 2004г; ознакомиться с основными аспектами национальной стратегией устойчивого развития.

1. Экономический рост и его сущность

Значимость экономического роста определяется тем, что развивающаяся экономика обладает большей способностью удовлетворять возрастающие потребности и решать социально-экономические и экологические проблемы страны.

Экономический рост есть процесс увеличения объема материальных благ, повышения их качества в соответствии со структурой возрастающих потребностей.

Сделаем два важных уточнения относительно приведенного выше определения экономического роста:

1) экономический рост отражается не только через увеличение объема выпуска, но и через повышение качества продукции,

2) при оценке экономического роста следует учитывать состояние производственного потенциала национальной экономики.

Последняя позиция нуждается в специальном комментарии. Дело в том, что в определенный период времени вполне можно ограничиться низкими и даже «нулевыми» темпами прироста объема выпуска. Если развитие национальной экономики сопровождается при этом совершенствованием потенциала, дополняется прогрессивными структурными сдвигами. Ведь такие изменения свидетельствуют об увеличении способности национальной экономики уже в ближайшей перспективе обеспечить прирост объема ВВП.

Следовательно, экономический рост есть стабильное и длительное наращивание потенциала национальной экономики. Экономический рост выступает как материальная предпосылка для дальнейшего экономического и социального прогресса, есть аккумуляция экономической мощи страны.

Следует различать фактический и потенциальный экономический рост.

Фактический рост -- это реальное ежегодное увеличение ВВП и других макроэкономических показателей.

Потенциальный рост -- это скорость, с которой национальная экономика могла бы прирастать ежегодно.[6, 528]

Приведенные выше дефиниции экономического роста определяют те основные показатели, которые призваны отражать состояние экономической динамики:

1. Прирост объема ВВП за определенный период времени по сравнению с прошлым периодом.

2. Объем ВВП, приходящийся на душу населения.

3. Темпы роста производства важнейших видов продукции (инвестиционные блага, потребительские товары и т. д.).

Экономический рост допустимо измерять в физическом (физический рост) и в стоимостном выражении (экономический рост).

Первый подход менее универсален, следовательно, и менее пригоден в условиях многоотраслевой структуры национального производства. Тем не менее во многих странах рост национального производства рассчитывается в том числе и на основе данных об объеме выпуска стратегически важных видов продукции (50--60 видов), что позволяет исключить искажающее воздействие ценовых факторов в условиях инфляции.

При использовании стоимостных показателей необходимо исключать воздействие ценового фактора, т. е. на основе номинального объема ВВП рассчитывать его реальный объем.

В целом, состояние экономической динамики определяется с учетом степени достижения стратегических целей развития национального производства. Важнейшими компонентами устойчивого и долговременного экономического роста выступают:

Ё совершенствование экономического потенциала страны в полном соответствии с достижениями НТП,

Ё сохранение общего и частичного макроэкономического равновесия, высокая эффективность национального производства,

Ё своевременное проведение в национальной экономике структурных сдвигов,

Ё наращивание инвестиций в человеческий капитал.[6, 529]

Национальная экономика обречена на экономический рост. Причин для этого более чем предостаточно:

1. естественный прирост населения страны, необходимость недопущения «старения нации» и другие обстоятельства такого же рода обуславливают необходимость непрерывно увеличивать массу экономических благ. При этом темпы роста ВВП должны быть выше темпов прироста численности населения;

2. моральное и физическое старение основного капитала обуславливает необходимость их постоянного обновления и модернизации;

3. сохранение или наращивание рабочих мест, сокращение безработицы;

4. обеспечение на должном уровне экономической безопасности государства. Поэтому темпы роста национальной экономики не должны быть ниже среднемировых темпов;

5. сохранение социальной устойчивости, что предполагает обеспечение устойчивого и долговременного экономического роста. Порой даже незначительные изменения в эффективности национального производства незамедлительно приводят к крупным социальным и политическим потрясениям (смена правительства или политического режима, крах национального государства и т.д.)

6. постоянно нарастающее внешнее геополитические возмущения, активизация процессов глобализации и ускорение экономической интеграции на региональном и мировом уровнях.

Все выше перечисленное позволяет сделать вывод, что экономический рост есть вполне объяснимая реакция на процесс возрастания общественных потребностей.[9, 162]

Если говорить о темпах экономического роста, то экономическая теория выделяет два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Кратко отметим, что при экстенсивном экономическом росте «берут числом», т. е. объем выпуска увеличивается за счет привлечения дополнительных факторов производства. Имеет место увеличение масштаба производства, образно говоря, активно расширяется «экономическое поле» национального производства. Постоянно вводятся в строй новые фабрики и заводы. Из домашних хозяйств привлекается дополнительная рабочая сила, поэтому растет занятость населения.

Есть и более важная особенность экстенсивного развития: наращивание производственного потенциала осуществляется на прежней технической основе. Т. е. технологический способ производства на данном временном отрезке остается неизменным. Экономическая система в основных своих параметрах также остается без существенных изменений (технический застой).

При интенсивном экономическом росте объемы выпуска и производственный потенциал увеличиваются, но уже на новой технологической основе. В центре внимания оказываются вопросы НТП, реконструкции и модернизации производства. Постоянно повышается качество продукции. Предельно рационально используются сырье и материалы, так как внедряются более совершенные методы обработки. Ставка делается на ресурсосберегающие технологии.

Следует отметить, что в реальной действительности всегда имеет место сложное сочетание двух обозначенных выше типов экономического роста. Поэтому на уровне всей национальной экономики приходится говорить о преимущественно экстенсивном (характерно для административной экономики) или о преимущественно интенсивном экономическом росте, когда за счет интенсивных факторов обеспечивается не менее 50% прироста ВВП.[10, 423]

Различают прямые и косвенные факторы экономического роста. Прямыми называются такие факторы, которые делают экономический рост физически возможным. Это так называемые факторы предложения. По сути дела, это и есть вводимые факторы производства, известные нам из курса «Микроэкономика», выступающие как количественные переменные экономического роста.

Следовательно, экономический рост можно изучать при помощи производственной функции: Q = f (К; L).

Косвенные факторы -- это особые условия, которые позволяют использовать имеющиеся у общества возможности экономического роста. Здесь концентрируются так называемые качественные переменные, факторы спроса и распределения.

К прямым факторам (факторы предложения) относят: количество и качество трудовых и природных ресурсов, объем основного капитала, технология и организация производства, предприимчивость. К косвенным факторам (факторы спроса) относят: налоговый климат, инвестиционный климат, эффективность банковской системы, объем совокупного спроса, системе распределения доходов, возможность концентрации и перераспределения ресурсов.[6, 532]

Все вышеперечисленные факторы обуславливают экономический рост и от комбинации тех или иных факторов зависит выбор национальной модели экономического роста.

Прежде чем говорить о выборе национальных моделей экономического роста, надо дать характеристику теоретическим моделям, т.к их знание позволяет избежать многих ошибок при разработке экономической политики.

Прямое воздействие на разработку теоретических моделей оказывают доминирование тех или иных методологических, мировоззренческих и прочих принципов, выбор инструментов экономического анализа. В соответствии с известными направлениями развития современной экономической теории выделяются три основные группы теорий экономического роста, которые широко представлены в мировой экономической литературе:

а) неокейнсианская;

б) неоклассическая;

в) социально-институциональная группа. [9, 167]

В моделях неокейнсианцев решающим условием обеспечения макроэкономического равновесия по-прежнему выступает совокупный спрос (AD), а основным фактором экономического роста -- инвестиции, которые через мультипликатор расходов автоматически увеличивают объем совокупного спроса. Вместе с тем в изменившихся исторических условиях (вторая половина XX века) возникли новые задачи экономического роста, решение которых потребовало обновить теоретико-методологические арсеналы. Шаг вперед был сделан американским экономистом польского происхождения Е. Домаром и английским экономистом Р. Харродом.

Домар предпочел рассматривать инвестиции не только как фактор обеспечения «эффективного спроса», но и как фактор наращивания предложения товаров и производственных мощностей. Сбалансированность национальной экономики стала рассматриваться как равенство прироста ВВП приросту производственных мощностей (т. е. предложения):

?Y = k * К,

где k -- это некая постоянная величина (константа), называемая коэффициентом капиталоотдачи (средняя производительность капитала); показывает количество дохода, производимого при использовании единицы капитала.

Если прирост капитала представить в виде инвестиций (I), то приведенная выше формула принимает следующий вид: AY - k x I.

В дальнейшем была выдвинута система соответствующих уравнений, определена зависимость между склонностью населения к сбережениям, производительностью капитала и темпами сбалансированного роста инвестиций. Отсюда следовал важный для экономической политики государства вывод: динамичное равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением в состоянии обеспечить только постоянно растущая аккумуляция капитала (рост инвестиций). Так что необходимо регулировать процессы сбережения и темпы технического прогресса.

Если модель Е. Домара основывается на теории мультипликатора инвестиций, то модель английского экономиста Р. Харрода делает ставку на уже известный нам акселератор. Здесь в роли основного возмутителя спокойствия выступает прирост доходов, который и вызывает ускоренное оживление инвестиционного процесса. На первом месте так называемые производные (индуцированные) инвестиции, порождаемые ростом национального дохода.

Все это нам уже хорошо известно. Обратим внимание лишь на то, что коэффициент акселерации зависит от типа технического прогресса. При капиталоемком варианте технического прогресса значение акселератора из года в год возрастает, а при капиталосберегающем типе значение акселератора снижается.

При построении модели экономического роста Р. Харрод использовал уравнение фактического, гарантированного и естественного темпа роста. Дело в том, что на практике национальная экономика непрерывно отклоняется от линии устойчивого развития в ту или другую сторону. Причем вместо приспособления национальная экономика, где решения об инвестировании принимают атомизированные хозяйствующие субъекты, все больше отклоняется от линии динамического равновесия («бегство фактического темпа роста от гарантированного», или «парадокс Харрода»). Так что кратковременные циклические колебания экономической конъюнктуры в рыночной экономике выглядят как неизбежные.

При разработке антициклической политики краткосрочного плана было рекомендовано прибегать к регулированию процентной ставки и организации общественных работ, к созданию «буферных запасов» товаров, использовать на товарных рынках государственные интервенции.

Для интерпретации более длительных колебаний экономической динамики Р. Харрод ввел уравнение естественного темпа роста. Здесь главным фактором экономической динамики в долгосрочной перспективе выступают сбережения, а в их регулировании основное место отводилось экономической политике государства. Против длительной депрессии предлагалось использовать политику снижения нормы процента. Низкий процент должен стимулировать инвестиционный спрос и одновременно сокращать долю сбережений в национальном доходе.[5, 25-27]

Неоклассические модели роста. Как только во второй половине XX века перспективы экономического развития стали определяться качественными факторами, так сразу же на первый план выдвинулись и стали пользоваться популярностью концепции неоклассиков (Р. Солоу, Дж. Мид, А. Льюис и др.).

Неоклассики обратили внимание на то, что в современной экономике чаще всего доминируют крупные фирмы. Такие корпорации, располагая мощным техническим и финансовым потенциалом, стремятся разработать собственную концепцию экономического роста. Это обесценивало неокейнсианские идеи государственного вмешательства, повышало значение производительности труда, совершенствования организации производства как самостоятельных факторов экономического роста.

Неоклассические модели экономического роста в отличие от неокейнсианских многофакторные. Их методологической основой выступила известная теория трех факторов производства (что не исключает выделения и факторов второго уровня: технология, организация производства, предприимчивость), а также теория предельной производительности (пофакторный доход определяется предельным доходом, приходящимся на соответствующий фактор производства). Рыночный механизм рассматривается как инструмент, который способен восстанавливать равновесие за счет конкуренции. Подчеркивается значение устойчивой национальной денежной системы и подавления высоких инфляционных ожиданий.

В итоге неоклассическая модель выделяет три основных фактора экономического роста -- инвестиции, численность рабочей силы и технический прогресс.

Для социально-институционального направления присуща широкая трактовка содержания экономического роста, который рассматривается не только как процесс увеличения объема выпуска и т. п., но и как процесс изменений в социальных институтах. Понятно, что при таком подходе перечень факторов экономического роста значительно расширяется, а выдвигаемые модели экономического роста приобретают черты институционального строительства.

Исследуются структура прав собственности, формы организации производства и распределения. Именно с этого фланга мировой экономической науки в свое время и была выдвинута концепция «пучка современных прав собственности». Представители данного направления особое внимание уделяют социальным факторам экономического роста. Здесь нет абсолютизации темпов экономического роста как единственного критерия социального прогресса. Наоборот, выдвигается идея обоснованности при определенных условиях «нулевого экономического роста».

В современных условиях в концепциях социально-институционального направления активно развиваются такие аспекты экономического роста, как:

а) закономерности и последствия глобализации мирового экономического развития;

б) сбалансированность экономического развития и техногенной нагрузки на окружающую среду;

в) проблема преодоления бедности в различных регионах мира (проблема Юга).

Теоретическая модель экономического роста призвана установить причинно-следственные зависимости, существующие между экономическими явлениями, высветить основные факторы, определяющие экономическую динамику.[10, 426-428]

Вместе с тем любая теоретическая модель -- это всего лишь хорошая научная абстракция. Сложность и многообразие реальной практики хозяйствования приводят к тому, что каждая теоретическая модель содержит значительные упрощения. Обнаруживается заметное противоречие между количественным и качественным анализом. Тем более что далеко не все экономические обстоятельства можно формализовать с одинаковым успехом, т. е. дать их количественную интерпретацию.[6, 540]

При формировании национальной модели экономического роста доминирует конкретный экономический анализ, предлагаются конкретные решения. В такой страноведческой модели роста отражаются не только общечеловеческие ценности и основные тенденции формирования смешанной экономики, но и национальные факторы развития.

Модель экономической динамики выступает составной частью общей модели национальной экономики, может быть представлена в виде национальной концепции экономического развития, есть интеллектуальный продукт теории национальной экономики.

Основной задачей национальной модели является отказ от низкого качества роста. Вступление большой группы бывших социалистических стран в трансформационный период означало, что по сути дела взят курс на отказ от прежней модели экономического роста. Новая модель экономического роста должна:

а) обеспечивать высокую экономическую эффективность;

б) иметь социальную направленность;

в) быть восприимчивой к научно-техническому прогрессу;

г) органически вписываться в эволюцию мирохозяйствен ных связей.

Содержание переходного периода включает решение задач, направленных на обеспечение устойчивого и долговременного экономического роста. Предстоит разрешить те противоречия, которые привели к кризису АКС, обусловили крах СССР как великой державы.

Прежде всего, необходимо отказаться от преимущественно экстенсивного типа экономического роста, так как это грозит вечным застоем и увеличением технологического отставания от стран Запада, сохранением затратного характера производства и ускоренным истощением природных ресурсов. Особая задача здесь связана с интенсификацией институционального строительства, с формированием нового хозяйственного порядка, соответствующего принципам социально-ориентированной экономики рыночного типа.

Составной частью национальной модели экономического роста всегда выступает промышленная политика. В условиях переходной экономики к основным функциям промышленной политики можно причислить:

а) защитительную (сохранение и укрепление отечественного промышленного комплекса);

б) адаптивную (приспособление к изменяющимся внутренним и внешним экономическим условиям хозяйствования);

в) инициативную (ориентация на ближайшее будущее). Основными приоритетами промышленного роста в условиях переходной экономики выступают:

1) наращивание объема выпуска в отраслях с быстрым оборотом капитала и высокой бюджетной эффективностью;

2) поддержка отраслей наукоемких и высоких технологий;

3) расширение производства конкурентоспособной продукции;

4) ресурсе- и энергосбережение как важнейшие составляющие повышения конкурентной способности отечественных производителей;

5) сохранение и увеличение занятости населения. Повседневная реализация основных приоритетов предполагает достижение компромисса между либерализацией и протекционизмом, активный трансферт в гражданское производство военных технологий, сертификацию систем качества международного уровня, обеспечение заслона против проникновения на внутренний рынок некачественной и низкосортной продукции, импорт новых технологий, стимулирование инновационного процесса. [9, 170-172]

Экономический рост предполагает соблюдение всех тех условий, которые предопределяют достижение высокой конкурентоспособности отечественной продукции. Для переходной экономики особое значение приобретают качество трудовых ресурсов и отечественного менеджмента; уровень научных исследований, связь науки и производства, обеспечение высокой скорости распространения технологических и иных инноваций.[10, 428]

2. Особенности экономического роста в 90-е года XXв. : экономический кризис 90-х и пути выхода из него

В конце 80-х гг. Беларусь была одной из самых развитых республик СССР. В 1990 г.-- самом благоприятным из всех 90-х гг.-- валовой внутренний продукт составил свыше 4 тыс. дол. на душу населения. Безусловно, этот показатель был в несколько раз ниже, чем, например, в США, но одним из самых высоких в СССР.

В 1991 г. впервые произошло абсолютное падение производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. В итоге валовой внутренний продукт в 1991 г. составил 98,8 % к уровню 1990 г., а национальный доход -- 97 %. [16, 362]

В 1991 - 1995 гг. для народного хозяйства республики стало характерным резкое обострение экономического кризиса. Его основными проявлениями стали: снижение всех главных макроэкономических показателей; падение общественного производства; увеличение дефицита государственных финансов; рост инфляции; падение стоимости белорусского рубля, который был введен в денежное обращение в июне 1992 г.; рост внешней задолженности.

Все это поставило народное хозяйство Республики Беларусь на грань обвала. Об этом свидетельствуют официальные данные Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, приведенные в Приложении А, таблица 1.

Такое значительное сокращение масштабов производства обусловлено прежде всего падением в 1991--1995 гг. на 40,9 % выпуска продукции промышленности -- ведущей отрасли народного хозяйства республики. Более того, с учетом нереализованных товарных запасов и неоплаченной продукции выпуск промышленной продукции сократился почти вдвое. При этом ее спад имел не структурный, а всеобщий характер. Это касалось всех базовых отраслей промышленности, которые имеют первоочередное значение для развития всей экономики Беларуси.[6, 363-364]

Обострение проблемы сбыта продукции отечественных промышленных предприятий связано с ее низкой конкурентоспособностью вследствие сокращения инвестиций в науку, новые технологии, утраты традиционных рынков сбыта в странах-членах СНГ, неэффективного поиска новых рынков сбыта в Европе, Азии, Африке и на Ближнем Востоке.

Принципиальной проблемой, которая стала угрожать экономической безопасности Беларуси, явилась беспрестанно нарастающая внешняя задолженность республики. Официальная внешняя задолженность за 1991-- 1995 гг. возросла почти в 4 раза и составила вместе с процентами по обслуживанию более чем 2 млрд дол., что равнозначно валовому внутреннему продукту республики за полгода.

Однако кроме официальной внешней задолженности в 1991-- 1995 гг. республика имела и большую текущую внешнюю задолженность, в первую очередь перед Россией за энергоносители. Только в 1994 г. эта задолженность возросла более чем в 10 раз и приблизилась к сумме в 500 млн дол. Основная причина такой критической ситуации -- отрицательное сальдо торгового и платежного балансов.

Преобладание импорта над экспортом не только привело к недостатку валютных средств в нашей стране, но и способствовало падению курса белорусского рубля, что в свою очередь обусловило рост цен и расходов предприятий на ввозимое сырье, топливо, материалы и комплектующие..[13, 112-113]

В 1991 -- 1995 гг. в республике сохранялись высокие темпы инфляции. В 1992 г. среднемесячный прирост розничных цен составил 27 %, в 1993 г. -- 32%, в 1994 г. -- 7%, в 1995 г. -- 31 %. Основными экономическими факторами инфляции стали:

* рост цен на энергоносители, сырье и материалы, который происходил в значительной степени из-за падения курса белорусского рубля;

* снижение реальных объемов производства и продуктивности труда;

* рост зарплаты и других доходов населения, которые не соответствовали уровню продуктивности труда и были обусловлены только целями поддержки существующего уровня жизни;[11, 174]

«Усталость экономического роста» обнаружилась и в том, что в условиях Беларуси, по данным официальной статистики, в среднем на 6-10% прироста ВВП ежегодно приходилось 250-380% инфляции.

Одной из острейших проблем для экономики Республики Беларусь стало усложнение взаимоотношений с международными финансово-экономическими организациями -- МВФ (Международный валютный фонд), МБРР (Международный банк реконструкции и развития) и др.

Если еще в 1992 г. западные экономисты характеризовали Республику Беларусь как наиболее перспективную из республик бывшего СССР на пути перехода к рыночным отношениям, то в последующие годы отношение со стороны международных финансово-экономических организаций изменилось в худшую сторону. Главной причиной такого явления стала непоследовательность правительства республики в осуществлении экономических преобразований.[16, 367-368]

Глубокий экономический упадок, в котором находилось народное хозяйство Беларуси, поставил ее на грань обвала и как никогда ранее потребовал разработки и реализации программы неотложных мер по выходу экономики республики из кризиса. Одержав победу на президентских выборах в июле 1994 г., Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко внес на рассмотрение Верховного Совета Программу неотложных мер по выходу экономики республики из кризиса, которая и была одобрена 30 сентября 1994 г.[12, 41-42]

Программа содержала комплекс взаимосвязанных неотложных мер, направленных прежде всего на приостановление спада производства, торможение инфляции, сохранение уровня жизни и социальной защищенности, недопущение массовой безработицы и резкого имущественного расслоения. Эта была попытка сочетания монетарных рычагов воздействия в регулировании финансово-кредитной сферы с административными методами управления централизованной государственной экономикой. Программой предусматривались неотложные меры по выходу экономики из кризиса, в том числе общеэкономического характера. Среди них, в частности, были: либерализация ценообразования; массовая приватизация государственного сектора, в том числе санация и банкротство убыточных предприятий; уменьшение размера налогов; сокращение государственных расходов; развитие малого и среднего бизнеса; либерализация рынка валют; формирование рынков ценных бумаг и недвижимости, включая землю; общее сокращение роли государства в регулировании экономики.

Однако осуществление Программы неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса проходило непоследовательно, недостаточно продуманно и эффективно. В условиях глубокого экономического кризиса, который отрицательно воздействовал на развитие народного хозяйства, происходило шараханье от административно-командной системы во многом декларативным рыночным нововведениям, проводилась противоречивая внутренняя экономическая политика. Экономика Беларуси, ориентированная на бывший общесоюзный рынок, без емкого внутреннего рынка, стабильной финансово-денежной системы, развития производств для удовлетворения национальных потребностей, необходимого правового пространства стала заложницей политики, полем борьбы интересов различных политических партий, движений, течений и групп.

Несмотря на это, в 1996 г. экономическая ситуация стала улучшаться. Если в 1995 году спад объема ВВП составил 10%, то в 1996 году впервые был обеспечен прирост ВВП в 3%. В сентябре 1996 г. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко утвердил Программу «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996--2000гг.».[16, 370]

Главной стратегической целью социально-экономических преобразований, подчеркивается в Программе, является повышение жизненного уровня белорусского народа с постепенным приближением его к уровню жизни высокоразвитых европейских стран. Этой цели должна соответствовать модель социально ориентированной рыночной экономики, а чтобы достигнуть ее, необходимо пройти ряд этапов. До 2000 г. предусматривалось реализовать два этапа.

Первый этап -- 1996 -- 1997 гг. В этот период предполагалось достигнуть макроэкономической стабилизации, создать условия для восстановления экономического роста, приостановить спад производства, снизить инфляцию, стабилизировать курс национальной валюты.

Для достижения этих целей следовало решить следующие задачи:

остановить тенденцию снижения валового внутреннего продукта и уровня жизни народа; создать действенный механизм стимулирования предпринимательства на основе развития малого и среднего бизнеса, коммерциализации крупных предприятий, привлечения крупного капитала; предотвратить утечку капитала за границу; провести мелкую чековую приватизацию, активизировать реформирование крупных и средних предприятий, сформировать рынок недвижимости; укрепить национальную валюту и снизить инфляцию до 1,5--0,5 % в месяц; защитить национальных производителей на внутреннем и внешнем рынке посредством политики протекционизма и стимулирования экспорта; улучшить финансовое положение предприятий, преодолеть кризис неплатежей, создать механизм санации и банкротства; поддерживать главные системы социальной сферы для дальнейшего прогресса нации.

Второй этап - 1998-2000 гг. Главная цель - возобновление экономического роста, достижению которой будет содействовать решение следующих задач:

стабилизация прироста валового внутреннего продукта на уровне не менее 5 % в год; обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения республики;

активизация структурной перестройки экономики на основе наукоемких и ресурсосберегающих технологий; расширение рынков сбыта путем повышения качества и конкурентоспособности белорусских товаров, снижения издержек производства; реализация механизма трансформации накоплений (и инвестиций и максимальное их освоение в приоритетных отраслях экономики.)[16, 370-372]

Необходимо отметить, что президентская Программа «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 -2000гг.» в 1996 -- 1997 гг. в основном выполнялась. Наблюдался экономический рост, об этом свидетельствуют результаты работы народного хозяйства в 1997 г. По официальным данным, объем валового внутреннего продукта увеличился по сравнению с 1996 г. на 10 % ; выпуск промышленной продукции - на 17,6 %, что является высокими показателями для любой страны. Впервые за годы существования суверенной и независимой Республики Беларусь увеличились капиталовложения в экономику. На развитие народного хозяйства и социальной сферы использовано 62 336 млрд руб. инвестиций, что в сопоставимых ценах на 20 % больше, чем в 1996 г. При этом за счет собственных средств предприятий и организаций, внебюджетных средств и средств населения, иностранных кредитов и инвесторов было профинансировано 80 % от их объема. Доля инвестиций предприятий и организаций негосударственного сектора составила 34 % от их общего объема.

Розничный товарооборот вырос на 19,6 %, при этом продовольственных товаров в сопоставимых ценах реализовано на 11,5% больше, чем в 1996 г.

Расширились внешнеэкономические связи республики. Объем внешней торговли в 1997 г. составил 14 175,7 млн дол. и вырос по сравнению с 1996 г. на 24,3 %. Экспорт увеличился на 24,1 %, импорт -- на 24,5 %, однако отрицательное сальдо внешнеторгового оборота, которое составило 1341,3 млн дол., продолжало оставаться значительным.

Основными торговыми партнерами Беларуси являются Россия (58,4 % от всего объема товарооборота), Украина (9%), Германия (5,7%), Польша (3,2%), Литва (2,1 %), США (1,4 %), Италия (1,4 %).[16, 372]

Подводя итоги, можно сделать выводы, что в Беларуси были заложены основы эволюционной методологии обеспечения экономического роста. Подобный подход учитывает инерционность социально-экономического механизма и отвергает варианты насильственной ломки и больших скачков. Государство заняло активную позицию в экономических преобразованиях и приняло на себя ответственность за сохранение экономического потенциала.

Тенденции устойчивого развития экономики Республики Беларусь по важнейшим индикаторам за 1991-2005 гг. приведены в Приложении Б, таблица2.[17, 162-166]

Приведенные свидетельствуют о том, что начавшийся в 1991 г. в связи с распадом бывшего СССР экономический кризис был преодолен к 2000 г. и после периода стабилизации создаются необходимые макроэкономические условия для обеспечения устойчивого экономического роста. Однако, как показывают итоги первых лет нового столетия, для этого в условиях жесткой международной конкуренции и глобализации необходимы крупномасштабные государственные меры по структурной перестройке и модернизации экономики. Поэтому государство вырабатывает национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития, о которой мы поговорим в следующем пункте.

3. Экономический рост Республики Беларусь: подведение итогов на 2004 г

Наша республика первой из стран СНГ преодолела основные последствия кризиса, вызванного разрывом традиционных торгово-экономических связей в результате распада СССР. По производству ВВП Беларусь уже в 2003г. превысила 4% уровень докризисного 1990г. В период 1996-2004гг среднегодовой прирост ВВП обеспечен на уровне 6,6%. Такой результат достигнут благодаря высокой концентрации производственного и научного потенциала, их нацеленности на результат.[15, 18]

В 2004г впервые выполнены практически все важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития страны. На фоне дороговизны сырья и энергоресурсов, общего тяжелого состояния мировой экономики сделать это было не просто. Вместе с тем производство ВВП в 2004г составило почти 50 трлн.руб, что на 11% больше, чем в 2003г(в 2003г по сравнению с предыдущем производство ВВП выросло на 7 % ).

Что касается ВНП, то удельный вес в нем добавленной стоимости промышленности составил 26,8 %, сельского хозяйства - 8,9 %, строительство - 6,5 %, транспорта и связи, а также торговли и общественного питания - по 9,8 %.

Объем произведенной промышленной продукции по сравнение с 2003г увеличился на 15,6 % и составил в текущих ценах более 47 трлн.руб. По темпам промышленного роста, согласно данным, распространенным статистическим комитетом СНГ, Беларусь продолжает уверенно лидировать среди стран Содружества.[8, 2]

Наиболее высокие темпы роста производства отмечены в машиностроении и металлообработки, где продукции выпущено на 22,3% больше, чем в 2003г. В топливной промышленности объемы производства возросли на 18,8 %, на предприятиях черной металлургии рост объемов оказался выше на 14,5 %, в электроэнергетике - на 13%, пищевой промышленности - 14,2 %, легкой - 9,6 %, химической и нефтехимической - более 8 %.

При этом на 12,9 % увеличились объемы выпуска потребительских товаров, из них производство товаров продовольственной группы возросло на 13,3 %, а непродовольственной - на 12, 6 %.

Положительным итогом прошедшего года стало увеличение на 20,2 % объема инвестиций в основной капитал. Полностью реализованы все мероприятия Государственной инвестиционной программы, что позволило ввести все 146 объектов и пусковых комплексов, запланированных к вводу.[8, 3-4]

Торговые организации Беларуси (включая общественное питание) в 2004г по сравнению с 2003-м на 14,9 % увеличили розничный товарооборот. Продажа продовольственных товаров в торговых организациях возросла на 11,4 %, непродовольственных - на 20,7 %. В сельской местности розничный товарооборот организаций потребительской кооперации возрос на 11,7 %.

Говоря о качественных параметрах функционирования экономики, нельзя не отметить, что и они в минувшем году также намного лучше с показателями 2003г. Так, рентабельность реализованной продукции в целом по экономике увеличилась с 10,3 % в январе - ноябре 2003г до 13,7 % в январе - ноябре 2004г. В промышленности этот показатель еще выше - 15,8 % против 12,2 % прошлогодних, а по валообразующим предприятиям рентабельность выросла до 21,5 %. При этом доля убыточных организаций в стране сократилась с 41 % до 25,3 %.

Нельзя не отметить качественное улучшение работы и сельского хозяйства, где рост производства валовой продукции во всех категориях хозяйств составил почти 13%. Более эффективное хозяйствование наряду с государственной поддержкой, оказанной сельскохозяйственным организациям, способствовали улучшению финансовых результатов их работы. Так, рентабельность, изготовляемой ими продукции, работ, услуг, в январе-ноябре 2004г составила 8,1 %, против 0,2 % в аналогичном периоде 2003г, а количество убыточных организаций сократилось с 59,9 % до 17,5%.[3, 29-31]

В значительной степени этому способствовали меры по реформированию АПК. В частности, более 200 сельскохозяйственных организаций в 2004г сменили собственника.

Беларусь, средняя по территории и населению даже по европейским меркам страна, сегодня дает 30% мирового производства большегрузных автомобилей, 15 % минеральных удобрений, 6 % тракторов и т.д. В целом же объем Белорусского экспорта в соотношении с объемом ВВП составляет более 70 %. А такой показатель, как известно, характерен для стран с высокой степенью открытости экономики.

Поэтому динамичное развитие внеэкономической деятельности - еще один фактор экономического роста.

Проводимая правительством работа по стимулированию экспорта, продвижению отечественной продукции на внешние рынки способствовала существенному повышению в 2004г прогнозируемых параметров внешнеторговой деятельности.

Темп роста объема внешней торговли Республики Беларусь товарами в 2004г по сравнению с 2003-м составил 140 %, в том числе экспорта - 138,3 %, импорта - 141,6 %. Во внешней торговле Беларуси со странами дальнего зарубежья обеспечены опережающие темпы роста экспорта товаров над их импортом.

Принципиально важно и то, что преобладающий объем экспортных и импортных операций в 2004г осуществлялся на условиях оплаты в денежной форме, а удельный вес бартерных операций за 11 мес. Составил всего 1,8 % общего объема экспорта и 1,5 % импорта.[8, 4-5]

Основным внешнеторговым партнером нашей страны традиционно остается Россия. В общем объеме товарооборота Беларуси со странами СНГ по итогам 2004г её доля составила92,2 %, в экспорте - 88,6 %, в импорте - 94,4 %. Второе место по объемам торговли с Беларусью из стран Содружества занимает Украина, товарооборот которой за 2004г увеличился на 53,7 % и превысил 1 млрд.долларов.

Активизировалось торговое сотрудничество нашей республики с Казахстаном, Молдовой, Азербайджаном, Арменией, Таджикистаном, Узбекистаном.[4, 102-104]

Все это еще раз доказывает, что Беларусь не только не теряет свои традиционные рынки, но и наращивает на них свое экономическое присутствие. Однако мы не должны ставить свою страну в полную зависимость от взлетов и падений коньюктуры на каком-то из них. Поэтому стратегической целью для правительства стала диверсификация экспорта. Тем более, что с прошлого года экономическая ситуация на европейском континенте принципиально изменилась. С 1 мая Беларусь стала вплотную граничить с Евросоюзом и объективно оказалась «буферным государством» между двумя, по сути, мировыми экономическими гигантами - рынком СНГ и рынком ЕС. Поэтому ситуация требует от правительства адекватной реакции на изменившееся экономические реалии. То есть, всячески наращивая сотрудничество с РФ, со странами СНГ, необходимо одновременно максимально активно развивать торговлю с Евросоюзом. И в этом плане уже есть заметные подвижки. Если десять лет назад доля белорусского экспорта в Евросоюз составляла 8-10 %, то в настоящее время на Запад идет практически половина нашей экспортной продукции.

В целом же по итогам 11 месяцев 2004г экспорт белорусской продукции в страны ЕС увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2003г на 43,5 % и составил 4,6 млрд. долларов США (данные об объемах экспорта и импорта республики с отдельными странами приведены в Приложении Б, таблица 2)[8, 9-10]

Заметим, что экспортируем на запад не сырье, а готовую высокотехнологичную продукцию, что свидетельствует о качестве и конкурентоспособности белорусской продукции. Значительный шаг вперед в плане повышения конкурентоспособности сделан в прошлом году. На 1 января 2005г в РБ сертифицированы системы управления качеством международным стандартам ИСО серии 9000 на 447 производствах. Это в свою очередь, позволило успешно решить многие проблемы, связанные с применением новыми странами-членами ЕС технических требований Евросоюза по безопасности и экологии ввозимых товаров. К тому же 435 видов продукции, выпускаемой в Беларуси, получило право нанесения СЕ - марке, которая подтверждает выполнение производителем всех требований директив ЕС по безопасности в отношении данной продукции.

Бурное развитие белорусской промышленности требует столь же серьезного кредитования, в том числе и внешнего. Это особенно важно сегодня, когда инновационную и инвестиционную деятельность (данные об инвестициях в основной капитал приведены в Приложении Б, таблица 1 ) белорусское правительство считает одной из приоритетных.[8, 8-9]

Предприятиями Министерства промышленности в 2004г обеспечено увеличение производства продукции на 22 %. При этом они значительно нарастили экспорт. Обеспечить такой рост стало возможным прежде всего благодаря переходу на метод целевого финансирования государственных программ по машино-, станко- и приборостроению, а также созданию научно-технических центров с сосредоточением в них высококлассного оборудования и интеллектуального потенциала, а также автоматизированных систем проектирования машин и механизмов. В целом же в истекшем году предприятиями Минпрома освоено в производстве новой научно-технической продукции на сумму свыше 700 млрд. рублей, что в 2 раза больше запланированного. Эффективность такого подхода особенно наглядно подтверждает работа ведущих предприятий страны.

Например, БелАз произвел более 1 тысячи единиц техники, что на 40,9 % больше, чем в 2003г. При этом в минувшем году здесь началось переоснащение и перераспределение производственных мощностей для увеличения выпуска большегрузных самосвалов грузоподъемных самосвалов грузоподъемностью от 90 до 320 тонн, особо востребованных на мировых рынках. Внедрены также новые материалы из легированных сталей для корпусных деталей, шестерен, валов, проведены испытания и запущены в производство усиленные узлы трансмиссий грузоподъемностью 45-60 тонн, созданы новые кабины повышенной комфортности, оснащенные к тому же надежной системой безопасности, усовершенствованы системы диагностики и т.д. Всего в 2004г на БелАЗе внедрено 509 новых конструкторских разработок.

Благодаря широкомасштабной реконструкции производства, прежде всего строительству комплекса каталитического крекинга, что позволило достичь глубины переработки нефти 68 %, в 2004 на наиболее высокий за свою историю объем переработки - свыше 9,6 млн. тонн нефти - вышло и открытое акционерное общество «Мозырский НПЗ». Темпы производства товарной продукции к уровню 2003г здесь составили более 130%. Нынче мозыряне планируют переработать уже не менее 10 млн. тонн нефти. При этом, напомню, сейчас реализуется очередной - -пятый этап реконструкции завода..[1, 35-40]

В целом суммарная стоимость выпущенной в 2004г новой научно-технической продукции составила около 466млн. долларов США.

Говоря о производственном росте страны, не следует забывать и о социальном благосостоянии населения нашей страны. Только в пошедшем году обеспечено существенное повышение заработной платы, пенсий, пособий и в целом денежных доходов государства. Реальные денежные доходы возросли на 12,7 %, реальная заработная плата - на 16,8 %, пенсия по возрасту - на 19,2 %.

В декабре средний уровень заработной платы в республике составил в эквиваленте 200 долларов США, трудовой пенсии по возрасту - 83 доллара США.

Стабильная работа реального сектора экономики наряду с принятыми мерами в сфере содействия занятости позволили сократить уровень регистрируемой безработицы в республике с 3,1 % к численности экономически активного населения на конец 2033г до 1,9 % на конец 2004г.[8, 10]

Полностью реализована программа жилищного строительства. В 2004г в республике введено в эксплуатацию 3 млн.501тыс. квадратных метров жилых домов, что на 15,7% больше, чем в 2003г. В целом же инвестиции в строительство в Беларуси в 2004г составил 1,8 трлн.руб. и в общей сложности на строительство жилья было использовано 17,3 % всех инвестиций в основной капитал.

Социальную направленность имеет и большинство других проектов Государственной инвестиционной программы на 2005г. Государственные средства предусматриваются прежде всего на строительство школ, детских реабилитационно - оздоровительных центров, на укрепление материально технической базы других учреждений здравоохранения, строительство спортивных и иных социальнозначимых объектов.

Несмотря на то, что в экономике РБ наблюдается положительная динамика экономического роста, необходимо помнить, что надо не только сохранять достигнутые результаты, но двигаться вперед. В этой связи приоритетным направлением развития экономики остается сокращение энергоемкости и материальных ресурсов. Правительство продолжит работу по созданию условий, стимулирующих экономию ресурсов, чтобы в 2005г снизить энергоемкость ВВП не менее чем на 5 %, а за следующее пятилетие - более чем на четверть. При этом будет постоянно увеличиваться использование местных видов топлива и альтернативных источников энергии. К 2012г мы планируем достичь их использования на уровне 25% от общего объема производства тепловой и электрической энергии.

Повышенное внимание будет сохранено и к инвестиционной деятельности. Производственный потенциал страны требует дальнейшей модернизации и технического перевооружения. Для этого необходимо обеспечить дальнейшее увеличение инвестиций цели около 14 трлн. рублей, что составит порядка 24% ВВП.[3, 29-32]

Подводя итоги, необходимо отметить, что в 2005г правительством будет продолжена работа над тем, чтобы экономический рост обеспечивал соответствующую социальную отдачу в виде создания новых рабочих мест, роста заработной платы, уровня пенсионного обеспечения и социальной защиты населения.

4. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития РБ на период до 2020 г

экономический рост беларусь стратегия

Переход страны к устойчивому развитию во многом определяется ее ролью и местом в мировом сообществе, имеющимися национальными ресурсами, созданным социально-экономическим потенциалом и возможностями его наращивания. Национальное богатство Республики Беларусь представлено совокупностью накопленных материальных благ, созданных трудом людей, которыми в настоящее время располагает общество, а также человеческим и природным капиталами. По имеющимся оценкам, доля человеческого капитала в национальном богатстве Беларуси составляет более 55%, что выше, чем в других странах СНГ.

Республика Беларусь обладает совокупностью благоприятных факторов и условий, которые способствуют ее переходу к устойчивому развитию. Это, прежде всего: выгодное экономико-географическое и геополитическое положение; развитая система транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры в целом; значительные земельные, водные и лесные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов и др.);высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров; значительный научно-технический потенциал; многоотраслевой промышленный комплекс; достаточно мощная строительная база; комплексность развития внутриреспубликанских регионов; многосекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

В прикладном плане модель устойчивого развития - это способ организации и функционирования общества, государства, экономики на принципах устойчивости, обеспечивающих предупреждение и нейтрализацию внешних и внутренних угроз. Национальная стратегия является долгосрочной программой поэтапного перехода к устойчивому развитию, определяющей конкретные направления преобразований и виды деятельности по достижению стратегических целей, необходимые для этого ресурсы и механизмы, системы управления и координации на локальном, региональном, национальном и международном уровнях. [2, 4-5]

Белорусская модель социально-экономического развития - это, прежде всего, высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников - в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов, базируется на принципах конституционных гарантий прав и свобод граждан, свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, выбора профессии и места работы, равенства форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда. Развитие экономики должно осуществляться с учетом улучшения экологической ситуации, рационального использования природных ресурсов и сохранения природы не только для нынешних, но и будущих поколений.[2, 94-95]

Для перехода к устойчивому развитию необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.

Первый этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является дальнейшее повышение качества и уровня жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технико-технологического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности. На этом этапе должно быть завершено создание необходимой законодательной и правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа, безопасности страны, модернизации производственного аппарата, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период должны стать: развитие человеческого потенциала на основе качественного совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг; инновационное развитие национальной экономики; наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, развития наукоемких высокотехнологичных ресурсе- и энергосберегающих экологически чистых отраслей и производств; развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

...