Особенности развития человеческого капитала в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 35 с., 5 рис., 1 табл., 21 источник.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, ИНДЕКС ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, НАУКА, МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Объект исследования - человеческий капитал.

Предмет исследования - особенности развития человеческого капитала в Республике Беларусь.

Цель работы - исследование особенностей развития человеческого капитала в Республике Беларусь.

Методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнительный анализ, корреляция.

Исследования и разработки: была раскрыта сущность человеческого капитала, проведен анализ показателей человеческого капитала в Республике Беларусь, изучено влияние эффективного использования человеческого капитала на экономику.

Элементами научной новизны полученных результатов являются предложения по совершенствованию развития человеческого капитала в Республике Беларусь.

Областью возможного практического применения является разработка соответствующей государственной политики в области здравоохранения, образования, науки как важнейших характеристик человеческого капитала Республики Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.



ABSTRACT

Course work: 35 p., 5 fig., 1 tab., 21 sources.

HUMAN CAPITAL, INDEX OF HUMAN DEVELOPMENT, EDUCATION, HEALTH, SCIENCE, POPULATION

The object of study - human capital.

Subject of research - especially the development of human capital in the Republic of Belarus.

Purpose - to study features of the development of human capital in the Republic of Belarus.

Methods: analysis and synthesis, comparative analysis, correlation.

Research and development: essence of human capital was disclosed, the analysis of indicators of human capital in the Republic of Belarus, the influence of the effective use of human capital in the economy.

Elements of scientific novelty of the results are the suggestions to improve the development of human capital in the Republic of Belarus.

The scope of possible practical applications is the development of appropriate public policies in health, education, and science as the most important characteristics of human capital of the Republic of Belarus.

Author confirms that the information they cash-analytical material correctly and objectively reflects the state of the process, and all borrowed from the literature and other sources of theoretical and methodological terms and concepts accompanied by references to their authors.



Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты исследования человеческого капитала

1.1 Сущность и содержание категории «человеческий капитал»

1.2 Эволюция научных подходов к исследованию человеческого капитала

1.3 Структура человеческого капитала, факторы его развития и показатели оценки

2. Особенности и перспективы развития человеческого капитала в Республике Беларусь

2.1 Состояние и тенденции развития человеческого капитала в

Республике Беларусь

2.2 Перспективы развития человеческого капитала в

Республике Беларусь

2.3 Человеческий капитал и его влияние на уровень

социально-экономического развития

Заключение

Список использованных источников



Введение

Наметившиеся в конце прошлого столетия перспективные тенденции в экономических и социальных процессах, а также сопутствующие им трудности и противоречия привели к существенным переменам в развитии мирового сообщества. Революционный технологический прогресс определил в структуре хозяйства переход от выпуска товаров к превалирующему производству услуг (к постиндустриальной экономике, опирающейся на новые интеллектуальные ресурсы и достижения), привел к интенсивной разработке, распространению и внедрению высоких технологий сначала в США, а затем и в Западной Европе. В условиях перехода к экономике знаний самыми важными показателями стали творческий потенциал стран и наций, реальные его результаты в виде инноваций и конкурентоспособности их экономики. Современный мир делает упор не на традиционный капитал в виде машин, оборудования и зданий и не на фондовые рынки, а на капитал человеческий, предпринимательский, инновационный. Все страны сегодня проходят своего рода естественный отбор по критериям инновационности и конкурентоспособности экономики. Для перехода к новому технологическому укладу требуется новый работник: более интеллектуальный, творческий и инновационный. Именно поэтому человеческий капитал занимает центральное место в современной экономике.

Основной целью данной работы является исследование особенностей развития человеческого капитала в Республике Беларусь.

Исходя из цели исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть сущность категории «человеческий капитал», методы его оценки и дать характеристику состояния в разрезе его составляющих;

- проанализировать тенденции развития человеческого капитала в Республике Беларусь;

- сформулировать рекомендации и предложения по развитию и использованию человеческого капитала в Республике Беларусь.

Объектом исследования является человеческий капитал.

Предмет исследования - особенности развития человеческого капитала в Республике Беларусь.

При написании работы были использованы различные источники, включая учебные пособия и периодические издания, авторы которых достаточно фундаментально рассматривают вопросы «новой экономики», ее сущность и проблемы становления в Республике Беларусь, а также роль в этом процессе человеческого капитала в его количественной и качественной определенности.

Для построения диаграмм использовались статистические сборники Республики Беларусь, а также статьи периодических изданий.



1. Теоретические аспекты исследования человеческого капитала

1.1 Сущность и содержание категории «человеческий капитал»

Человек, его творческие качества, силы и способности, с помощью которых он преобразует себя и окружающий мир, традиционно занимали центральное место в экономических и социальных науках. Вместе с тем ускоренное развитие материально-технической базы производства, связанное с промышленным переворотом, заслонило проблемы развития человека и его производительных способностей, создав иллюзию превосходства физического капитала в обеспечении экономического роста. Как следствие этого, долгие годы производительные способности человека рассматривались и оценивались как один из количественных факторов производства. Задача состояла лишь в том, чтобы удачно соединить труд, основной и оборотный капитал.

Современное представление о месте и роли человека и экономическом развитии раскрывается в рамках теории человеческого капитала, которая является достаточно целостным учением, закономерно сформировавшимся во второй половине ХХ в. из разрозненных научных взглядов. Исторически теория человеческого капитала опирается на принцип сходства процессов формирования физического и человеческого капитала: накапливаться, становиться запасом могут не только материально-вещественные активы, но и способности людей. Знания людей, их навыки и производственный опыт могут превратиться в долговременный капитальный актив, который приносит доход.

Четкого определения человеческого капитала, несмотря на большое количество различных взглядов, у экономистов до сих пор не сложилось.

По мнению А. Смита, капитал человека - это та часть его имущества (включающая орудия труда, постройки, землю, собственные способности), из которой он рассчитывает извлечь доход [17, с.13].

Ж.Б. Сэй отмечал, что «способности и силы, достаточные для исполнения даже самой легкой работы, могут быть рассмотрены как капитал, который образовался лишь ежегодным накоплением и последовательным увеличением расходов на воспитание человека» [15].

Г. Беккер отмечает, что «человеческий капитал формируется за счет инвестиций в человека, среди которых можно назвать обучение, подготовку на производстве, расходы на здравоохранение, миграцию и поиск информации о ценах и доходах» [1].

Э. Долан, Дж. Линдсей под человеческим капиталом подразумевают «капитал в виде умственных способностей, полученных через формальное обучение или образование либо через практический опыт» [11, с.260].

Необходимо отметить, что человеческий капитал - это не просто совокупность навыков, знаний, способностей, которыми обладает человек. Во-первых, это накопленный запас навыков, знаний, способностей. Во-вторых, это такой запас навыков, знаний, способностей, который целесообразно используется человеком в той или иной сфере общественного воспроизводства и способствует росту производительности труда и производства. В-третьих, целесообразное использование данного запаса в виде высокопроизводительной деятельности закономерно приводит к росту заработков (доходов) работника. И в-четвертых, увеличение доходов стимулирует, заинтересовывает человека путем вложений, которые могут касаться здоровья, образования и др., увеличить, накопить новый запас навыков, знаний и мотиваций, чтобы в дальнейшем его вновь эффективно применить [9, с.45].

Немаловажное значение в современных условиях имеет реализация потребностей в творческом труде и потребностей проявления предпринимательской инициативы и мотивации субъектов.

По мнению А. И. Добрынина, человеческий капитал - это сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства, содействуют росту производительности труда и эффективности производства и тем самым влияют на рост заработков (доходов) данного человека [9, с.46].

Человеческий капитал, накапливаясь в экономике, обеспечивает условия для создания, эффективного использования и приумножения всех других форм капитала, он сохраняет и переносит стоимость этого капитала на создаваемые блага, товары и создает новую стоимость. В соответствии со сложившимися представлениями, «человеческий капитал представляет собой совокупность данных от природы и приобретенных в процессе образования, социального и экономического опыта биосоциальных, экономических способностей, применяемых в общественном производстве как для «оживления» факторов производства, так и для их оптимального комбинационного соединения и приносящих ему доход в денежной, натуральной и в определенном смысле социальной формах» [7, с.5].

Необходимо отметить, что человеческий капитал -- это форма выражения производительных сил (качеств, свойств, способностей, функций, ролей) человека, включенных в систему социально-ориентированной рыночной экономики в качестве ведущего элемента общественного производства и решающего фактора экономического роста. Формирование и развитие человеческого капитала требуют от самого человека и от всего общества существенных затрат, которые способны обеспечить значительный по объему, длительный по времени и интегральный по характеру экономический и социальный эффект [18, с.41].

Человеческий капитал отличается от физического капитала по степени ликвидности. Человеческий капитал неотделим от его носителя - живой человеческой личности [9, с.46]. Кроме того, инвестиционный период у человеческого капитала значительно длиннее, чем у физического. У последнего он составляет от 1 до 5 лет, а у такой формы вложений в человека, как образование, инвестиционный период может достигать 12-20 и более лет.

При определении человеческого капитала в качестве важнейшей его составляющей в условиях «новой экономики» следует также учитывать предпринимательские способности, значимая роль которых в процессе экономического развития отмечается многими исследователями. Сущность предпринимательской деятельности, как показал Й. Шумпетер, состоит не в создании нового знания, а в осуществлении нововведений, связанных с поиском решения новых задач, преодолением инерции социальной среды, в результате которых возникает новая производственная функция, изменяющая условия экономического равновесия. Другая сторона предпринимательской деятельности, как показал Т. Шульц, состоит в оптимизации использования ресурсов в условиях создавшегося неравновесия, в основе которой лежит так называемая аллокативная способность, включающая способность воспринимать информацию, корректно ее интерпретировать и предпринимать действия по перемещению ресурсов в ответ на изменение экономической ситуации [7, с.7].

При формировании человеческого капитала имеет место двусторонний множительный эффект, обеспечивающий в будущем получение более высоких доходов, которые, в свою очередь, стимулируют и заинтересовывают человека путем вложений увеличить, накопить новый запас навыков, знаний и мотиваций, чтобы в дальнейшем его вновь эффективно применить.

Человеческий капитал не только подвержен физическому и моральному износу, но и способен накапливаться и умножаться, причем по мере накопления человеческого капитала его доходность повышается до определенного предела, ограниченной верхней границей активной трудовой деятельности.

Функционирование и развитие человеческого капитала, степень отдачи от его применения обусловлены свободным волеизъявлением субъекта, его индивидуальными интересами и предпочтениями, его материальной и моральной заинтересованностью, ответственностью, мировоззрением, общим уровнем культуры, в том числе экономической [18, с.42].

Накопление человеческого капитала в качественном аспекте - это процесс приумножения производственных возможностей человека посредством расширения функций и усиление его трудового потенциала путем как сохранения и укрепления физического здоровья, так и приобретения знаний, умений, производственного опыта. В количественном аспекте - это сохранение и приумножение числа его носителей. Единство положительной динамики качественных и количественных параметров человеческого капитала обеспечивает высокие темпы реализации преимущественно интенсивного типа его расширенного воспроизводства. Формирование и использование человеческого капитала осуществляется как по параметрам физиологического состояния людей, так и по их образовательно-квалификационному потенциалу и накопленному производственно-экономическому опыту. Соответствующая этому система отношений и определяет экономическую категорию «человеческий капитал» [18, с.276].

1.2 Эволюция научных подходов к исследованию человеческого капитала

Научный анализ категориального содержания человеческого комплекса производительных способностей, эффективности их использования изучались многими отечественными и зарубежными учеными.

У. Петти впервые попытался измерить стоимость (ценность) людей, населявших тогда Англию. В XVIII веке в «Исследовании о природе и причинах богатства народов» Адам Смит подчеркивал высоко экономическое значение образования и относил его к одному из факторов, способствующих увеличению богатства страны. В этом вопросе согласен с ним и другой представитель английской классической политэкономии Д. Рикардо. Отставание стран в экономическом развитии он объясняет наряду с другими причинами недостатками образования во всех слоях населения [18, с.9].

В конце XIIX - начале XX века в мировой экономической науке возник ряд направлений и школ, которые характеризовались широким спектром научных взглядов на природу человека и его производительные способности Л. Вальрас, Дж.М. Кларк, У.Д. Маклеод, Дж.Мак-Куллох, Дж. Миль, У. Рошер, Й. Тюнен, Т.Уитштейн, У. Фарре рассматривали способности человека как капитал [18, с.9].

Современная теория «человеческого капитала» как самостоятельное течение мировой экономической мысли начала формироваться в конце 50-х - начале 60-х годов XX века. Основоположником данной концепции принято считать американского экономиста, представителя «чикагской школы» Т. Шульца. К этой же школе и практически к тому же времени относятся разработки теории человеческого капитала еще одного американского экономиста - Г. Беккера [16, с.9].

Т. Шульц отмечал, что «в последние десятилетия идея, что капитал состоит из одних физических активов, была подорвана. На ее месте постепенно утвердился более всеобъемлющий взгляд, согласно которому капиталом является любой актив - физический или человеческий, обладающий способностью генерировать поток будущих доходов» [2, с.5].

У истоков формирования и разработки теории человеческого капитала в ее современном виде стояли известные американские и английские экономисты: А. Аулин, М. Блауг, С. Боулс, У. Боуэн, Й. Бен-Порет, Дж. Вейзи, Б. Вейсброд, М. Вудхолл, Дж. Грейсон, С. Дейзи, Э. Денисон, Н. Ирланд, Дж. Кендрик, Б. Кикер, К. Ланкастер, Р. Лэйард, Ф. Махлуп, Дж. Минцер, О. Нордхог, Г. Псахаропулос, Г. Сент-Пол, Л. Туроу, Ф. Уэлч, Б. Чизвик [18, с.10].

В советской экономической литературе проблемы человеческого капитала долгое время серьезного внимания не уделялось. Лишь в 1970-1980-х годах появились исследования, рассматривающие те или иные аспекты современной теории человеческого капитала. К разряду таких исследований можно отнести работы В.С. Гойло, А.В. Дайновского, Р.И. Капелюшникова, В.П. Корчагина, В.В. Клочкова, М.М. Критского, В.И. Марцинкевича [18, с.10].

Человеческий капитал с точки зрения генетико - исторического подхода правомерно рассматривать как адекватную постиндустриальному состоянию общества эпохи научно-технической революции форму выражения производительных сил человека, включенных в систему социально-ориентированной экономики рыночного типа в качестве ведущего элемента общественного воспроизводства и решающего фактора экономического роста. Он выступает как форма выражения производительных сил человека на постиндустриальной стадии развития общества.

По мнению Т. Стоуньера, богатство создается людьми. Человеческий капитал - важнейший ресурс постиндустриального общества. Техника, создающая богатство, приходит в жизнь через технологические знания и организационные усовершенствования. Опытность технических экспертов и компетентность управляющего персонала должны быть дополнены квалифицированностью рабочей силы, иначе новая техника не даст практического эффекта [9, с. 15].

Место и роль человека на индустриальной стадии развития раскрывает концепция экономического человека, возникшая в классической политической экономии. В рамках неоклассической методологии исследования индивиды и фирмы рассматриваются как субъекты рыночной экономики, максимизирующие полезность в условиях внешнего окружения, а экономическая система в целом - как пребывающая в состоянии равновесия. Позже появилась усовершенствованная модель экономического человека, суть которой раскрывала теория человеческого капитала. Возникновение данной теории, имело большое теоретическое и практическое значение, так как она преодолевает ограниченность неоклассического подхода в человеческой сфере, а человеческий капитал перестает трактоваться в ней лишь с позиций реализации производительной силы.

В неоклассической парадигме, концентрирующей внимание на сфере потребления, подразумевается, что реализация человека происходит только в потреблении, а труд, деятельность - лишь предпосылка, средство для такой реализации. В постиндустриальной экономике это утверждение становится неприемлемым, поскольку на рынке труда все большую роль начинают играть неденежные аспекты сделок, свидетельствующие о существенных сдвигах, как в трудовой мотивации, так и в производительных способностях работников.

В постиндустриальном инновационном обществе индивиды в неизмеримо большей степени ориентированы на стремление к самореализации и саморазвитию своих способностей. Неоклассическая парадигма, поэтому, становится в постиндустриальных условиях узкой методологической базой для исследования человеческого капитала [9, с.144].

В разработку теории творческого человека большой вклад внесли К. Маркс, Дж. Кейнс и Дж. Фостер. К. Маркс разработал альтернативную неоклассической парадигму человека в экономике.

В отличие от концепции экономического человека, определяющим признаком которой является принцип индивидуализма, в концепции К. Маркса человек рассматривается как часть единого целого (слоя, группы, класса), являющегося носителем определенных общественных отношений, потребностей и интересов. Духовная сфера жизнедеятельности человека и общества в социологической концепции К. Маркса является непременным компонентом общественного производства. Духовное производство с позиций производства человека в его общественных отношениях является производством сознания человека, определенных качеств и свойств его личности. Поэтому материальное, потребительское и духовное производство - это взаимодействующие стороны единого процесса производства человека. Однако, неоднократно подчеркивая их тесную взаимосвязь, К. Маркс, все же, основное внимание был вынужден уделить материальному производству.

Дж. Кейнс ввел и активно использовал в экономическом анализе «психологические законы» человеческого поведения, Дж. Фостер поставил творческую деятельность вровень с фундаментальной категорией микроэкономики - потребительским выбором. В постиндустриальной экономике, где увеличивается роль нематериальных потребностей людей, марксистская концепция становится недостаточной для обоснования сущности и роли современного человека, поскольку она исходит из примата материального производства над нематериальным и его приоритетному отношению к потреблению как основополагающего методологического принципа.

В отечественных социальных науках вплоть до 90-х гг. XX в. для характеристики роли и места человека в общественном развитии использовались такие понятия как рабочая сила и личный фактор производства. Неоднократно ставился вопрос о товарном характере соединения рабочей силы со средствами производства, однако широкие представления о нем были сформированы лишь к концу 80-х гг. В это же время появились работы о человеческом факторе ускорения экономического развития и НТП, что было существенным шагом вперед в развитии отечественной экономической науки советского периода [9, с.145].

Однако существовала необходимость комплексного решение проблем активизации человеческого фактора при переходе к инновационному пути развития, осознания роли человека в качестве решающего элемента социально-экономического прогресса.

Научно - техническая революция, и особенно второй её этап, выдвинула на первый план проблемы интеллектуального развития человека, увеличение масштабов и темпов нематериального накопления, и это стало кардинальным поворотом, переходом от технократического подхода к принципиально иному - антропократическому, где приоритет отдается не технике (физическому капиталу), а человеку, который перестает восприниматься как придаток машины. Уровень образования, культуры, степень профессионализма, духовность работника становятся не только определяющим фактором экономического роста, но и наивысшей ценностью постиндустриального общества.

1.3 Структура человеческого капитала, факторы его развития и показатели оценки

В экономической литературе существует несколько подходов к классификации видов человеческого капитала.

Так, Дж. Кендрик разделяет совокупный капитал на вещественный и невещественный. Обе эти части совокупного капитала распределяются, в свою очередь, на капитал, не воплощенный в людях, и человеческий капитал

Невещественный капитал, воплощаясь в вещественном, который имеет непосредственную, материальную форму, повышает его качество и продуктивность. Например исследования и разработки, которые внедряются на производстве, повышают качество зданий, оборудования и т.д. Вещественный капитал, воплощенный в людях определяется как издержки, необходимые для физического формирования человека, т.е. издержки воспитания детей (без учета затрат на их образование). В качестве возрастной границы Дж. Кендрик принял 14 лет. До этого возраста в человеке формируются базовые условия, необходимые для дальнейшего формирования человеческого капитала. Далее, затраты на образование, здравоохранение, специальную подготовку и т.д. инвестируясь в человеческий капитал, повышают его качество.

На каждом уровне человеческий капитал разделяется на различные относительно обособленные экономические элементы. По экономической терминологии такие элементы называются фондами (поскольку они образуют определенный запас) или активами (если они активно функционируют и генерируют доходы).

В формировании человеческого капитала задействованы 7 фондов: образования, подготовки и переподготовки кадров на производстве, науки, включая затраты на исследования и разработки, инновационный, в том числе расходы на технологические инновации, на стимулирование инновационной деятельности и создание интеллектуальной собственности, здоровья, включая расходы на здравоохранение, экологию и физическую культуру, мобильности, культуры [9, с.200-208].

К важнейшим активам человеческого капитала относятся все элементы, соответствующие основным формам инвестиций в человека: здоровье, рождение и воспитание детей, общее и специальное образование, миграция, поиск экономически значимой информации, духовная стабильность и интеллектуальная мобильность человека и др.

Как можно заметить, одни и те же элементы могут являться и фондами, и активами, поскольку они одновременно и образовывают определенный запас, и имеют возможность активно функционировать и генерировать доходы.

Кроме классификации человеческого капитала по его фондам можно выделить классификацию по уровню агрегирования, а также деление показателей на натуральные и стоимостные.

Все показатели, способные охарактеризовать объем и качество человеческого капитала сведены в таблицы, которые отражены в приложении А.

Так как человеческий капитал -- это своего рода актив, то любая

деятельность, которая повышает качество способности к труду работника и его способность получать трудовой доход, может рассматриваться как инвестиции в человеческий капитал.

Инвестиции в человеческий капитал -- это не только затраты

человека, непосредственно наращивающие его человеческий капитал (расходы на образование, приобретение трудового и жизненного опыта, улучшение здоровья и т.п.), но и косвенно влияющие расходы, на миграцию и на поиск работы. Первое направление вложений повышает ценность работника как ресурса, второе способствуют его реализации на рынке труда, тем самым повышая доходы работника.

Именно по этой причине инвестиции в человеческий капитал более прибыльны, более эффективны, чем в любой другой сфере предпринимательской деятельности.

Необходимо признать, что в качестве основополагающей в условиях формирования «новой экономики» следует рассматривать образовательную составляющую человеческого капитала, как самую динамичную и эффективную, а образование - как базовый капиталообразующий фактор и для всех других его компонентов [7, с.7].

Каждая ступенька образования дает конкретный прирост квалификации, конкретизирует возможности человека выполнять сложную, напряженную, ответственную работу. Однако достаточно сложно определить конкретные, четкие критерии уровня квалификации, так как во многом этот показатель связан с такими понятиями, как ответственность, напряженность, умение, ловкость, сноровка, способность и т. д. Очевидно, что указанные качества рабочей силы невозможно количественно измерить, к тому же они зависят от настроения, домашней обстановки, обстановки на работе и от многого другого, а в целом - от психологии индивида.

Легче всего поддается измерению квалификация с точки зрения образования, опыта (стажа) и постоянства работы на одном и том же месте.

Если проследить зависимость доходов людей от уровня образования, то вырисовывается некая зависимость, которая примерно одинакова во всех странах [5, с.343].

Таким образом, инвестиции в образование являются основным, наиболее широко распространенным и глубоко исследованным направлением инвестиций в человеческий капитал. Согласно данным ЮНЕСКО,

60% разницы в доходах людей приходится на разный уровень образования, а 40% -- на все остальные факторы (здоровье, природные способности, социальное происхождение) [12, с. 198].

Особо следует выделить группу расходов на обучение на производстве. Сегодня - это один из важнейших компонентов вложений в человеческий капитал во всех странах мира. По данным О. Нордхога, в любом обучающем проекте до 80% знаний приходится на самостоятельное обучение. Особенно это относится к профессиям специалистов - исследователей, учителей, инженеров, экспертам по компьютерам и т.д., которые призваны непрерывно обновлять квалификацию через индивидуальное изучение литературы, использование независимых обучающих программ, обучение на примере деятельности, опыта и оценок (мнений) других людей [9, с.51].

Наряду с образованием важными являются капиталовложения в здоровье человека. Состояние здоровья человека - это его естественный капитал, часть которого является наследственной, а другая - приобретенной в результате затрат самого человека и общества. Затраты на здравоохранение продлевают срок оборота рабочей силы в производстве. Здравоохранение и его финансирование не исследованы достаточно полно с точки зрения реального вклада в развитие человеческого капитала, как изучено, например, образование.

Однако о значении здравоохранения в этом отношении можно судить по косвенным показателям.

Интересно, что результаты исследований свидетельствуют о том, что здоровье человека лишь на 8-10 % зависит от здравоохранения, еще на 20% - от экологических условий, еще 20 % определяются генетическими факторами и на 50 % здоровье человека зависит от образа жизни самого человека [9, с.52].

Следующее направление инвестиций в человеческий капитал -- это финансирование обеспечения мобильности рабочей силы.

Мобильность рабочей силы представляет собой процесс приспособления рабочей силы к постоянно меняющейся рыночной ситуации, а также структурным изменениям в экономике. Подобным приспособлением рабочая сила преследует две цели: получение более высокой оплаты труда и утверждение социальной справедливости и равенства на рынке труда [5, с.349].

Не менее важным направлением инвестиций в человеческий капитал является поиск экономически важной информации.

Информация - один из наиболее важных ресурсов, используемых сегодня человеком в своей повседневной деятельности.

Это - экономические, социальные, научно-технические и другие сведения, показатели, на основе анализа которых принимаются экономические решения. Следовательно, информация должна быть объективной, полной, достоверной и актуальной. И, конечно, она должна быть понятной, доступной и рабочим, и управляющим производством. Только тогда она позволит уяснить общие цели и задачи и станет основой партнерства между ними.

Без определенного информационного обеспечения невозможны эффективная хозяйственная деятельность, управление экономическими процессами на любом уровне: хозяйствующего субъекта, фирмы, отрасли, государства. Накопление человеческого капитала не может проходить эффективно, если общество не обладает постоянно обновляющейся информацией. Именно такая информация становится решающим фактором развития человеческого капитала, так как в ней наиболее четко и органично соединяются и проявляются и другие его факторы: образование, здравоохранение и мобильность рабочей силы [5, с.350].

Кроме того, к инвестициям в человеческий капитал сегодня актуально относить и расходы на фундаментальные научные разработки. Ведь в процессе развития науки не только создаются интеллектуальные новации, на основании которых затем формируются новые технологии производства и способы потребления, но и происходит преобразование самих людей как хозяйствующих субъектов, которые выступают носителями новых способностей и потребностей.

Таким образом, инвестиции в человеческий капитал многократно эффективнее вложений в любой другой фактор производства. При низком уровне человеческого капитала инвестиции в высокотехнологичные отрасли не эффективны, долгосрочные инвестиции в человеческий капитал являются самыми перспективными с точки зрения капиталоотдачи.

Общепризнанны два основных подхода к оценке накопленного человеческого капитала: затратный и доходный (рентный). Затратный подход основан на суммировании совокупных расходов на образование, профессиональную подготовку специалистов и другие затраты общества, относимые обычно к инвестициям в человеческий капитал. Стоимость человеческого капитала определяется результатом накопления чистых инвестиций в развитие человека как будущего работника на всех стадиях его жизненного цикла [3, с.29].

Доходный принцип предполагает оценку получаемых работниками доходов, которые отражают отдачу на средства, вложенные в соответствующий образовательный и квалификационный уровень.

Самым простым способом, использующим натуральные (временные) оценки, является измерение человеческого капитала в человеко - годах обучения. Чем больше человек учился, чем выше у него уровень образования, тем большим объемом человеческого капитала он обладает [9, с.70].

Для ученых, занимающихся методами оценки величины человеческого капитала, основополагающим является труд американских экономистов, работающих в сфере страхования жизни, Л. Дублина и А. Лотки, которые наиболее точно изложили суть метода капитализации заработка. Цель

их исследования -- расчет экономической ценности человека для его семьи. Денежная стоимость человека в момент рождения V₀ определялась по формуле

(1)

где - ценность в данный момент 1 долл., полученного через х лет;

i - рыночная процентная ставка;

Р_х -- вероятность дожития человека до возраста х;

У_х -- годовой заработок человека с момента х до х+1;

Е_х -- доля занятых в производстве в возрасте от х до х+1 лет (предполагается полная занятость);

С_х -- величина затрат на жизнь человека в возрасте от х до х+1 лет.

Разработанные методы оценки экономической ценности человека (при условии наличия необходимых для этих расчетов данных) наиболее пригодны для практического использования.

Л. Туроу для производства человеческого капитала использует производственную функцию Кобба-Дугласа, имеющую следующий вид:

(2)

где HC - производственный человеческий капитал

K- физический капитал

- вложения человеческого капитала

P - природные ресурсы

EA - экономическая способность [4, с.65].

А. Й. Бен-Порэт предлагает следующим образом определять издержки на производство человеческого капитала:

(3)

где I - издержки производства

aO - потерянный заработок, или стоимость производительных услуг человеческого капитала, изъятых с рынка

t - определенный отрезок времени

S - часть запаса человеческого капитала, включенная в производство этого капитала

K - общий запас человеческого капитала

- цены покупаемых вложений

- покупаемые вложения [4, с.65].

Однако необходимо отметить, что приведенные оценки не являются общепризнанными, они находятся в стадии аналитической научной оценки.

Кроме того, их достаточно трудно применить на практике, в связи со сложностью нахождения соответствующих статистических данных.

Комплексная оценка человеческого капитала на макроуровне требует использования качественных параметров, характеризующих условия жизни и развития человека. Программа развития ООН разработала систему индексов для сопоставительной оценки тенденций и возможностей человеческого развития в развитых странах мира.

Ежегодно в Докладе о развитии человека публикуется Индекс человеческого развития, который выходит за рамки ВВП и построен на более широком определении благосостоянии. Индекс человеческого развития базируется на отражении трех сторон жизнеобеспечения: оценивает возможность долгой и здоровой жизни (Индекс продолжительности жизни), получения образования (Индекс образования) и поддержания достойного жизненного уровня (Индекс ВНД) [10].

Однако необходимо отметить, что в него не входят такие важные индикаторы, как соблюдение прав человека, демократических свобод и социального равенства.

Таким образом, человек, его творческие качества, силы и способности, с помощью которых он преобразует себя и окружающий мир, занимают центральное место в экономических и социальных науках. Современное представление о месте и роли человека и экономическом развитии раскрывается в рамках теории человеческого капитала, который можно определить как сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства, содействуют росту производительности труда и эффективности производства и тем самым влияют на рост заработков (доходов) данного человека. Человеческий капитал, накапливаясь в экономике, обеспечивает условия для создания, эффективного использования и приумножения всех других форм капитала, он сохраняет и переносит стоимость этого капитала на создаваемые блага, товары и создает новую стоимость. Формирование и развитие человеческого капитала требуют от самого человека и от всего общества существенных затрат, которые способны обеспечить значительный по объему, длительный по времени и интегральный по характеру экономический и социальный эффект.



2 Особенности и перспективы развития человеческого капитала в Республике Беларусь

2.1 Состояние и тенденции развития человеческого капитала в Республике Беларусь

Основным индикатором развития человеческого капитала в мире является Индекс человеческого развития. Республика Беларусь занимает в рейтинге 65 место, и входит в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала. Индекс человеческого развития составляет 0, 756 [10].

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 70,3 лет, средняя продолжительность обучения - 9, года, ожидаемая продолжительность обучения - 14,3 года, на душу населения -- 13 439 USD. Необходимо отметить, что наиболее благоприятными являются индексы уровня образования и уровня грамотности взрослого населения. Образовательный уровень населения является безусловным преимуществом человеческого капитала Республики Беларусь, которое позволило достигнуть столь высокого уровня развития человеческого потенциала.

При переходе к устойчивому человеческому развитию необходимо учитывать сложившуюся и прогнозируемую демографическую ситуацию в стране. Демографические проблемы оказывают большое влияние на человеческий потенциал страны, и на накопление человеческого капитала в частности. человеческий капитал оценка беларусь

За последние годы в Республике Беларусь определился ряд неблагоприятных демографических тенденций: снижение рождаемости, рост смертности и, как следствие - сокращение общей численности населения. Современная демографическая ситуация характеризуется процессом естественной убыли населения, представляющей потенциальную угрозу устойчивому развитию государства и национальной безопасности.

Рисунок 2 - Численность населения на начало года, тыс. чел.

Примечание - Источник: [14].

Диаграмма показывает, что численность населения Республики Беларусь на начало 2012 года составила 9465,2 тыс. чел. и ежегодно сокращается.

Однако как видно из рисунка 3, начиная с 2002 года тенденцию депопуляции удалось приостановить и можно наблюдать постепенное снижение естественной убыли населения. К 2011 г. превышение смертности над рождаемостью сократилось до 25,9 тыс. чел., по сравнению с 57,9 тыс. чел. в 2002г.

Рисунок 3 - Превышение смертности на рождаемостью, тыс. чел.

Примечание - Источник: [14].

Особенно вызывает тревогу рост смертности населения возрастных группах 35-39 и 40-44 лет. Это наиболее активный и работоспособный контингент, составляющий основной компонент совокупного человеческого капитала страны. Неблагоприятные тенденции смертности оказывают крайне негативное влияние не только на сокращение человеческого капитала страны, но и на увеличение диспропорций в половозрастной структуре населения и связанное с ним нарастание явлений овдовения и безотцовщины [18, с.45].

Демографические аспекты воспроизводства населения составляют естественную границу формирования общего объема человеческого капитала страны. Особое место здесь занимает поло - возрастная структура населения, как его важнейшая характеристика, основа количественных и качественных изменений совокупного человеческого капитала.

С 1995 года уменьшилась численность детей в возрасте до 10 лет, что отражено на половозрастной пирамиде населения, основание которой резко сузилось (рисунок 3). В то же время численность молодежи от 20 до 30 лет выше, следовательно, рождаемость резко упала после 1992 г., что связано с более надежной системой социальных гарантий в дореформенный период, а также со сложным экономическим положением переходного периода Республики Беларусь.

Рисунок 3 - Половозрастная пирамида населения Республики Беларусь

Примечание - Источник: [19].

Сокращение доли населения в возрасте до 15 лет в дальнейшем вызовет негативные социально-экономические явления, связанные с неизбежным уменьшением трудовых ресурсов страны, демографическим старением населения, возрастанием демографической нагрузки за счет лиц старших возрастов и резким снижением числа родившихся начиная с 2013-2014 годов.

Тем не менее, стоит отметить, что численность детей до 4 лет повышается, что свидетельствует о повышении рождаемости в последние годы, что обусловлено грамотной политикой, направленной на защиту семей с детьми в Республике Беларусь.

Рост доли населения старших возрастов стимулирует возрастание показателей смертности и заболеваемости, снижение экономической активности населения, общественной производительности труда, увеличение демографической нагрузки на работающее население за счет лиц старших возрастов, повышение государственных расходов на социальное обеспечение и социальное страхование. Старение населения является препятствием в накоплении человеческого капитала из-за относительного, а иногда и абсолютного сокращения его носителей.

За последние годы усилились диспропорции в продолжительности жизни мужчин и женщин, что отрицательно сказывается на структуре трудового потенциала нашей страны. Уменьшение продолжительности жизни и увеличение ее разницы у мужчин и женщин объясняются рядом социально-экономических, экологических, психологических, бытовых причин. Разница в продолжительности жизни мужчин и женщин в основном объясняется различиями в их образе жизни. Мужчины больше, чем женщины, заняты на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. Они чаще злоупотребляют алкоголем, курением, что ведет к увеличению смертности от целого ряда заболеваний. Отрицательное влияние на здоровье людей и, в конечном счете, на продолжительность жизни оказывают характерные для современного развития общества усложнение условий труда, ухудшение бытовых условий и экологической среды, увеличение напряженности ритма жизни, информационные и транспортные перегрузки, недостаточная физическая активность, недооценка здорового образа жизни.

Распространение пьянства, алкоголизма и наркомании наносит большой ущерб социальному благополучию и негативно влияет на перспективы человеческого развития Беларуси. Снижение уровня жизни населения, негативное изменение среды обитания, низкая эффективность и качество лечебно-профилактической деятельности привели к снижению основополагающего показателя здоровья населения - средней продолжительности жизни, (с начала 90-х годов у мужчин - на 8-13 лет, у женщин - на 5-8 лет), значительному разрыву по продолжительности жизни между мужским и женским, городским и сельским населением.

Как показал анализ, здоровье населения республики характеризуется нестабильностью и ростом показателей заболеваемости и смертности по многим классам болезней. Отмечается рост неинфекционной хронической патологии и в первую очередь, сердечно-сосудистой и онкологической, а также высокий уровень травматизма. Особенно резкий рост заболеваемости наблюдается по заболеваниям крови и кроветорных органов, системы кровообращения, по психическим расстройствам, врожденным аномалиям.

Борьба с болезнями системы кровообращения в республике идет менее успешно, чем во многих развитых странах, где в 70-80-е гг. прошлого века было достигнуто весьма значительное снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Отставание отечественного здравоохранения в этой сфере является серьезным препятствием для сохранения и накопления человеческого капитала [18, с.280].

По-прежнему остается проблема финансирования здравоохранения, в значительной мере определяющая качество и доступность медицинской помощи. Уровень финансирования отрасли находится между пороговым значением первого порядка (5% от ВВП - опасность) и второго порядка (4% от ВВП - кризис). По данным ВОЗ для обеспечения потребности общества в современном медицинском обслуживании и восстановлении трудовых ресурсов требуется средств в размере не менее 7% от ВВП.

Однако столь значительный разрыв в статистических данных может происходить вследствие другой методики расчета, согласно которой в эти расходы не включаются затраты на охрану здоровья самих граждан Республики Беларусь, такие как приобретение медикаментов, расходы на спорт, физическую культуру и т.д.

Одним из факторов, влияющим на уровень здоровья населения, является обеспеченность высококвалифицированными медицинскими кадрами, которая увеличивается практически ежегодно и достаточно высокая по сравнению со странами Европейского региона.

Важную роль в улучшении демографической ситуации играет миграция населения. Внешние миграционные потоки характеризуются положительным сальдо - численность лиц, прибывающих в Республику Беларусь, превышает численность лиц, выбывающих из Республики Беларусь, за 2011 год миграционный прирост составил 9 900 человек [14]; около 80 процентов прибывших - лица моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте.

Наиболее активно в дальнее зарубежье уезжают люди в молодом трудоспособном возрасте (20-24 года) и в возрасте наибольшей профессиональной активности (30-49 лет). Более 90% выезжающих за рубеж на постоянной место жительства имеют высшее и среднее специальное образование. Если среди всего населения республики лица с высшим образованием составляют 14 %, то среди выезжающих за границу - около 25%. Выезд населения за пределы страны на постоянное место жительства превращается в серьезную проблему «утечки умов». На долю научной эмиграции приходится около 2,5% ежегодного оттока кадров из научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений [21, с.49].

Основной целью миграционной политики республики является оптимизация миграционных процессов с учетом национальных демографических интересов. Одним из приоритетных ее направлений является регулирование внутренних миграционных потоков в целях преодоления деформаций в расселении населения, улучшения демографических структур отдельных территорий. Учитывая значимость внешней миграции как фактора, компенсирующего естественную убыль населения, приоритетным направлением в области ее регулирования должно стать сохранение положительного сальдо за счет увеличения объемов иммиграции из стран ближнего зарубежья, в первую очередь соотечественников и сокращения оттока населения из страны.

Человеческий капитал воплощен в человеке и в отрыве от него функционировать не может, поэтому состояние здоровья, физиологические возможности людей являются основой этого вида капитала [18, с.278].

Сфера образования является одной из ключевых в формировании человеческого капитала. Положительная динамика или, наоборот, возникновение серьезных препятствий на пути его развития зависит от степени становления, эффективности функционирования, популярности и доступности образования для населения страны [18, с.283].

Потребность в образовании - одна из основных интеллектуальных потребностей человека. Всесторонне образованный человек, овладевший достижениями науки, культуры, техники, является основной движущей силой общественного прогресса.

Развитие образования Республики Беларусь в течение 1990-1995 гг. осуществлялось в условиях обострения экономической ситуации в стране. Произошло значительное сокращение сети образовательных учреждений, перепрофилирование их в другие виды деятельности, особенно пострадала сеть детских дошкольных учреждений.

Беларусь относится к государствам с высоким уровнем образования населения. Однако необходимо отметить, что высокий уровень образования не свидетельствует о его качестве. В частности, чтобы создать конкурентоспособную на мировом рынке систему образования необходим переход к его двухуровневой системе, позволяющей войти в мировое образовательное пространство.

С точки зрения развития сети учебных и научных учреждений и динамики контингента образовательной сферы, наша страна, несомненно имеет высокие показатели. В Республике Беларусь значительно увеличилось количество специалистов с высшим образованием, что способствовало увеличению насыщенности экономики страны высококвалифицированными кадрами.

Если в 1990 г. на 10 тыс. населения приходилось 185 студентов высших учебных заведений, то в 2007 г. их количество увеличилось до 427, учащихся средне - специальных учебных заведений, соответственно с 141 до 160.

Рисунок 4 - Численность обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, на 10 тыс. населения

Примечание - Источник: [14].

Сегодня государственная система образования Республики Беларусь включает 55 высших учреждений, 220 учреждения, обеспечивающих получение среднего специального, 3707 - общего среднего образования [14].

Новым шагом в деятельности высшей школы стало создание системы подготовки специалистов для инновационной сферы. Значительная ориентированность подготовки высококвалифицированных кадров в вузах страны на гуманитарные специальности в противовес подготовке по естественно - научным не является оптимальной на сегодняшний день, поскольку необходимо внедрение новых, высоких технологий в реальном секторе экономики в контексте перехода на инновационный путь развития. Актуальность решения данной проблемы подтверждается и важностью усиления связи науки с реальным сектором экономики, что также требует соответствующего кадрового обеспечения. Поэтому в настоящее время очевидно создание эффективного механизма взаимодействия системы образования с отраслями экономики при формировании структуры подготовки трудоустройства молодежи [8, с.74].

Все это позволяет обеспечивать устойчивый рост объема научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, причем главным образом за счет привлечения внебюджетных средств, в том числе по хоздоговорам с предприятиями и организациями, инновационной деятельности и международных контрактов. Вузами заключено более 500 договоров с научными организациями из 47 стран. Выполняется около 100 проектов международных фондов и программ. В научно-инновационную деятельность вовлечены около 35% студентов [13, с.22].

...