Проблемы предпринимательства в России: содержание и особенности государственного регулирования
Содержание предпринимательства как стратегического фактора экономического развития. Объекты и субъекты, основные организационные формы производственного предпринимательства. Проблемы развития, разработка экономического решения и государственная поддержка.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 28.11.2014 |
Размер файла | 84,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Выкуп партнёрской доли
Войти в сферу предпринимательской деятельности активности также можно, используя широко практикуемый способ - перекупку чьей-либо доли в уставном капитале предприятия. Выкуп партнёрской доли - форма перехода собственности от продающего долю к покупающему, который становится совладельцем предприятия. Продавать и покупать можно не всю долю, а только её часть. И в этом случае данная сделка есть форма приобретения прав собственности. При подготовке к совершению подобной сделки покупатель партнёрской доли обычно знакомится с информацией, дающей ему возможность составить достаточно полное представление о деятельности предприятия. Прежде всего покупателя интересует информация о:
-прибыльности предприятия, поскольку от этого показателя зависит его собственный доход как будущего совладельца предприятия;
- конкурентоспособности предприятия и производимой продукции. Именно от достоверности данной информации зависят перспективы развития и функционирования предприятия, а значит, и его доходность;
- имеющихся или планируемых программах развития предприятия, если оно низко рентабельно, малоприбыльно;
- размере приобретаемой доли по отношению к общему объёму уставного капитала. Это позволяет потенциальному покупателю сделать вывод о его возможностях оказывать воздействие на принятие решений и деятельность предприятия;
-других совладельцах предприятия. Если выяснится, что остальные совладельцы - профессионалы, это подтолкнёт к принятию решения о покупке; если же они лишь «соискатели» прибыли на капитал, то вряд ли этот фактор выступит в качестве привлекательного момента.
2.3 Основные проблемы предпринимательства
Многие характерные особенности становления предпринимательства в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и предпринимательства в целом. Для оценки уровня значимости этих проблем можно использовать данные социологических опросов (таблица 1).
Таблица 1- Основные проблемы предпринимательства в России
Порядок значимости по мере упоминания |
Основные проблемы |
|
1 |
Налоги |
|
2 |
Законодательство |
|
3 |
Инфляция |
|
4 |
Экономическая ситуация в целом |
|
5 |
Поставки, дефицит |
|
6 |
Трудности получения и высокая ставка за кредит |
|
7 |
Неплатежеспособность партнёров, клиентов |
|
8 |
Несовершенство банковской системы |
|
9 |
Политическая ситуация |
|
10 |
Бюрократия |
|
11 |
Действия правительства, властей, ЦБ; коррупция, взятки |
|
12 |
Трудности с арендой, недостаток площадей, офисов |
|
13 |
Недостаток информации, культуры, опыта |
|
14 |
Кадровые проблемы |
|
15 |
Рэкет |
|
16 |
Отрицательное отношение к предпринимателям |
Глава III. Проблемы развития предпринимательства в современных условиях в России, методы и пути их решения
Экономические реформы, осуществляемые в России, связаны с радикальной реструктуризацией народного хозяйства, с формированием новых предпринимательских структур. Развитие предпринимательства и конкуренции, базирующееся на реальной реформе отношений собственности, представляет собой одно из стратегических направлений рыночного реформирования и реструктуризации любой экономики. Именно многообразие форм собственности и является обязательным и необходимым условием становления и развития рыночной экономики.
Решение этой проблемы непосредственно связано с развитием пред-принимательства вообще и малого предпринимательства в частности.
Мировой опыт свидетельствует, что в экономике даже самых высокоразвитых стран, где имеются громадные предприятия и корпорации, казалось бы, монополизировавшие целые сектора общественного производства, основная масса валового продукта создается большим количеством малых и средних предприятий. Они являются гарантами гибкости и динамичности экономики, мощным средством постоянной корректировки и сохранения структуры воспроизводства, удовлетворяющей потребности населения в работе, заработной плате, социальных услугах.
Малое предпринимательство можно классифицировать как особый творческий тип экономического поведения. Для него характерны предпринимательский дух и инициативная творческая деятельность, связанная в то же время с определенным риском. Созданию такой атмосферы в малой фирме способствует соединение в одном лице собственника и управленца.
Важным преимуществом малого бизнеса, обеспечивающим его эффективность, является взаимозаменяемость работников. При известном ограничении функций между сотрудниками для малого коллектива характерны взаимопомощь и поддержка друг друга, а в случае необходимости дублирование и взаимозаменяемость.
Существенным преимуществом малой фирмы является высокая скорость прохождения информации. Это обусловлено меньшим объемом информации, который перекрывается непосредственным общением руководителя и подчиненных. То есть малые размеры фирмы обеспечивают ей хорошую управляемость при сравнительно низких управленческих расходах.
Наконец, необходимо отметить, что для организации малого бизнеса, как правило, не требуется крупных вложений в основные средства. Это преимущество привлекает многих начинающих предпринимателей и положительно сказывается на себестоимости выпускаемой продукции.
Таблица 1 - Характеристика малого бизнеса с точки зрения экономической самостоятельности
Сильные стороны малого бизнеса |
Слабые стороны малого бизнеса |
Возможности малого бизнеса |
Угрозы существования малого бизнеса |
|
Небольшой стартовый капитал |
Ограниченный рынок |
Рост до уровня «большого» бизнеса |
Быстрота полного разорения |
|
Высокая эффективность |
Ограниченные перспективы роста |
Сбалансированное развитие |
Быстрое достижение «потолка» роста |
|
Гибкость |
Высокая зависимость от превратностей конъюнктуры |
Прочная ниша на «своем» рынке |
Легкость проникновенияконкурента в эту нишу |
|
Самостоятельность |
Отсутствие влиятельной поддержки |
Творческая самореализация |
Уязвимость перед попытками силового давления со стороны «сильных мира сего» |
Жизнь малого предпринимателя (табл. 1) -- это богатое поле возможностей, но и огромное количество трудностей и препятствий. И это в стабильном, благожелательном к предпринимательству рыночном хозяйстве. Ситуация обостряется, если речь идет о российском обществе с его неустроенностью и кричащими экономическими и социальными проблемами. По нашему мнению, весомая доля таких проблем приходится именно на сферу малого и среднего бизнеса России. Это в свою очередь накладывает отпечаток на состояние и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в нашей стране.
Так, к 1 января 2005г. в Российской Федерации было зарегистрировано 8 562тыс. хозяйствующих субъектов. Предприятия, относящиеся к категории малого предпринимательства, согласно критериям, действующим в Российской Федерации, составляли только 10,3% от общего числа субъектов хозяйствования (или 882,3тыс. ед.). Самым многочисленным субъектом сектора малого и среднего бизнеса ( табл. 2) по России является индивидуальное предпринимательство. Его доля в общем количестве хозяйствующих субъектов соответствовала 55,1 %. Столь высокое присутствие индивидуального предпринимательства определяется многими факторами, в том числе особенностью и спецификой хозяйственного развития нашей страны. Среди этих особенностей можно выделить низкие денежные доходы населения и одновременно достаточно высокий уровень безработицы.
В настоящее время в России границей бедности является уровень прожиточного минимума. Проблема бедности в первую очередь связана с относительно низкой заработной платой в ряде отраслей экономики. Примерно 1/3 всех работающих, в первую очередь занятых в бюджетной сфере, получают зарплату ниже прожиточного минимума.
Таблица - 2 Структура хозяйствующих субъектов России на начало 2008 г
Группа хозяйствующих субъектов |
Количество субъектов в группе, тыс. ед. |
Группы в общем количестве хозяйствующих субъектов |
|
Все хозяйствующие субъекты по России в том числе: |
8562,3 |
100,0 |
|
Предприниматели без образования юридического лица |
4717,0 |
55,1 |
|
Фермерские хозяйства |
264,0 |
3,1 |
|
Малые предприятия |
882,3 |
10,3 |
|
Средние предприятия( с численностью занятых до 250 чел.) |
2136,7 |
24,9 |
|
Крупные предприятия( с численностью занятых от 251 чел.) |
562,3 |
6,6 |
Согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости численность занятых в экономике в апреле 2008г. возросла по сравнению с апрелем 2007г. на 0,8 млн. чел. и составила 65,8 млн. чел., или 91,5 % от экономически активного населения страны". Однако это означает, что численность безработного населения из числа экономически активного населения находится на уровне 8,5%.
Вместе с тем определение роли малого предпринимательства не ограничивается только лишь констатацией его численного превосходства. Согласно данным Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, вклад малого бизнеса в ВВП в 2007 г. составил порядка 21 % ВВП. Это, бесспорно, не самый высокий показатель в мировой практике. Например, в Великобритании, Германии, Италии, Франции, Японии и США до л я малого и среднего предпринимательства в ВВП государства превышает 50%-ный барьер4. Тем не менее необходимо учитывать, что в 2006.г вклад сектора малого бизнеса России в ВВП колебался в пределах 10- 11%, а в среднесрочном перспективе планируется повышение его доли до 40- 50 % в ВВП.
Таблица 3 - Региональная структура малого предпринимательства в 2008г.
Экономические районы |
Доля в общем числе МП |
|
Центральный, |
30,5 |
|
в том числе Москва |
20,0 |
|
Северный |
2,9 |
|
Северо - Западный |
9,6 |
|
Волга - Вятский |
2,9 |
|
Центрально - Черноземный |
2,7 |
|
Поволжский |
9,6 |
|
Северо - Кавказский |
9,8 |
|
Уральский |
10,6 |
|
Западно - Сибирский |
10,5 |
|
Восточно - Сибирский |
5,2 |
|
Дальневосточный |
5,0 |
Таблица 2 - Отраслевая структура малого предпринимательства (в %)2008г.
Отраслевая структура числа МП |
Отраслевая структура полной численности занятых на МП |
Структура производства продукции по основным отраслям МП |
||
Промышленность |
14,6 |
24,0 |
20,0 |
|
Сельское хозяйство |
1,1 |
0,8 |
0,3 |
|
Лесное хозяйство |
0,05 |
0,05 |
||
Транспорт и связь |
2,3 |
2,2 |
||
Строительство |
16,6 |
29,9 |
16,3 |
|
Торговля и общественное питание |
42,7 |
24,6 |
50,5 |
|
Материально - техническое снабжение и сбыт |
1,8 |
1,3 |
6,0 |
|
Информационное обслуживание |
0,8 |
0,5 |
0,2 |
|
Общая коммерческая деятельность |
4,8 |
3,9 |
2,5 |
|
Прочая деятельность в материальном производстве |
1,5 |
1,4 |
0,7 |
|
Бытовые услуги, жилищное хозяйство |
1,8 |
1,1 |
3,3 |
|
Здравоохранение, спорт, социальное обеспечение |
1,9 |
1,3 |
0,1 |
|
Народное образование |
0,9 |
1,0 |
0,04 |
|
Культура и искусство |
0,9 |
0,7 |
0,06 |
|
Наука |
5,6 |
5,3 |
||
Финансы, пенсионное обеспечение |
1,3 |
0,9 |
Проблемы предпринимательства.
Общие проблемы;
Проблемы организации малого предприятия;
Общие проблемы малого предпринимательства.
Это проблемы макроуровня, и они возникают у любого предприятия на любом этапе развития. К ним относятся:
1) несовершенство законодательства:
- нестабильность законодательной базы - происходит постоянное изменение правил деятельности малых предприятий. Предпринимателям приходится постоянно самостоятельно отслеживать все изменения и накапливать всю информацию о действующей в любой момент времени редакции законов;
- существенные законодательные пробелы:
дефицит правовых гарантий равенства всех форм собственности и защиты частной собственности;
неотработанность процесса купли-продажи;
отсутствие должного законодательства о земле;
внутренняя противоречивость законов.
невыполнение уже имеющихся законов. Пример: предусмотренные налоговые льготы научным организациям и льготы аспирантам и докторам не введены в действие в установленном порядке. Не работает система аккредитации научных организаций и аттестации, также предусмотренных законом.
2) несовершенство налоговой системы.
Несовершенство налоговой системы имеет отрицательное влияние на малый бизнес. Уровень действующих ставок налогов превышает все разумные пределы, а перечень налоговых льгот для МП ограничен. По некоторым оценкам Госкомстата совокупные изъятия в Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в виде более чем 40 налогов и обязательных платежей достигают 90% балансовой прибыли предпринимательских структур, а некоторых случаях превышают 100%. Эта ситуация вынуждает предпринимателей искать способы уклонения от налогов - ведение двойной бухгалтерии, уход в "теневой" бизнес и пр.
При этом весьма серьезны проблемы, связанные с налогово-информационным обеспечением малого предпринимательства. Его субъекты страдают от монополии налоговых инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, внутренние инструкции и разъяснительные документы, практически недоступные налогоплательщикам. В ситуации, когда вопросы налогообложения регулируются сотнями правовых актов и инструктивных документов, работники налоговых органов могут толковать все неясности и двусмысленности законодательных положений в пользу бюджета.
3) несовершенство финансово-кредитной системы.
В соответствии с Положением о Федеральном Фонде поддержки МП денежные средства должны направляться на возмездной и безвозмездной основе для финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и программ МП.
Однако, проведенные проверки показали низкую эффективность использования средств, выделенных Фондом для развития МП. Механизм использования данных средств не дал должного эффекта из-за отсутствия четкого порядка их расходования, кроме того, имели место случаи не целевого использования государственных средств.
4) безопасность деятельности предприятия.
Развитие рынка в России характеризуется целым рядом источников потенциальных угроз предприятиям и отсутствием практических возможностей противодействия им на основе закона:
- невыполнение потребителями продукции предприятия условий договора в части ее оплаты;
- невыполнение своих обязательств поставщиками;
- произвол чиновников, вмешивающихся в деятельность предприятия путем установления норм, запретов, вольной трактовки законодательства, ограничение товародвижения и т.п.
- прямое давление преступных группировок в форме вымогательства, навязывания услуг по "охране";
- передача конфиденциальной информации о предпринимателях криминальным элементам;
- утечка информации из коммерческих банков;
Необходимо заметить, что отмечается процесс "интеллектуализации" преступной деятельности, использование в ее рамках все более сложной финансово - технической информации и технических средств прослушивания, слежки, подделки документов и пр.
отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса.
С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Статус этого комитета, его подчиненность одному из российских министерств, скудность его финансовых ресурсов свидетельствуют о крайней ограниченности возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес.
Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма продолжительное время. Местные власти отнюдь не обеспокоены тем, чтобы снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты. Власти не желают связывать перспективы развития собственного района с малым бизнесом. Власти не всегда бывают заинтересованы в развитии наукоемких производств, так как они не приносят районам прямой выгоды. Местные власти охотней регистрируют предприятия, способствующие в благоустройстве района.
Проблемы, возникающие на стадии организации малого предприятия.
Стадия организации малого предприятия - первый важнейший этап. Почти на каждом шагу предпринимателя ожидают препятствия. Наиболее важные, по мнению предпринимателей, представлены ниже:
- Поиск перспективной области деятельности, где хотя бы на первом этапе работы будет спрос на продукцию (поиск свободной ниши на рынке);
- Поиск партнеров;
- Недостаточность стартового капитала;
-Сложность, отсутствие четкого алгоритма процесса регистрации предприятия. Оформление большого количества документов, требующих частых визитов в соответствующие организации и оплаты их услуг в той или иной форме, а также визитов к нотариусу (например, для заверения образцов подписи директора и главного бухгалтера на учетной карточке для банка). Кроме того, периодически возникают требования о подтверждении выполнения одной из операций (например, постановка на учет в налоговой инспекции) для начала выполнения другой (например, заказа печати и штампа или открытия счета в банке). Также, властные структуры периодически осуществляют различного рода перерегистрации МП, что с одной стороны, усложняет работу предприятий, а с другой - является способом дополнительных изъятий их средств.
-Несовершенство системы лицензирования. В процессе лицензирования необходимо получить заключение противопожарной службы о соответствии помещения профилю деятельности и безопасном состоянии данного помещения. Для этого нужно обратиться в Областное управление по пожарной охране, где очередь на несколько месяцев. Стоимость же этого заключения и справки от санэпидемстанции составляет от 5000 рублей и выше, в зависимости от профиля деятельности.
- Несовершенство процедуры сертификации. Для выпуска ряда товаров и оказания услуг требуется наличие сертификата (изготовление одежды, продуктов питания, парфюмерно-косметических средств, ремонт бытовой техники, деятельность предприятий общественного питания и др.). Сертификацию поводит центр стандартизации, где весьма умеренные цены, но данная экспертиза занимает довольно долгое время - 2,5 - 3 недели, что для подобных предприятий невыгодно.
Вообще, главным условием для развития предпринимательства должна быть доступность организации собственного бизнеса.
Пути решения проблем предпринимательства.
Очевидно, что всесторонняя поддержка производства и предприятий производителей является самой важной задачей местных властей. Государство и местные власти обязаны в меру своих возможностей проводить патерналистскую (покровительственную) политику в отношении предприятий-производителей, всячески способствуя их возникновению и развитию на территории города и области.
К видам и формам поддержки малых предприятий-производителей относят:
1) организационную помощь в скором и эффективном решении всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных структурах, создание равных и справедливых условий их конкуренции за пользование государственными (муниципальными) ресурсами.
2) экономическую поддержку предприятий-производителей, которая включает в себя:
Поддержку существующих производств. В отношении их могут использоваться следующие формы поддержки:
- Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в том случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование конкретных социально значимых объектов (программ), признанных таковыми властью.
- Налоговые льготы. При этом скидки должны устанавливаться по таким налогам как НДС, налог на прибыль, налог на имущество, налог на содержание жилого фонда. Установленная скидка должна компенсироваться:
а) ростом поступлений по подоходному налогу (на основе четкого финансового расчета) либо;
б) соответствующим сокращением расходов на систему социальной поддержки безработных.
- налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель налогового кредита - закупка нового оборудования, расширение производства, запуск нового производства. Предоставление налогового кредита должно сопровождаться убедительными расчетами по планируемому расширению налогооблагаемой базы.
Поддержку новых производств.
Вновь создаваемые производственные предприятия должны быть освобождены от уплаты налогов (на прибыль, НДС, на имущество) сроком на два года. При этом должна существовать система ограничений:
Если предприятие создается на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то
- старое предприятие не может полностью войти в состав нового (например, просто перерегистрировавшись),
-переданные новому предприятию производственные мощности не могут превышать трети производственных мощностей старого предприятия;
на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух новых, пользующихся предоставленным освобождением.
Новое производственное предприятие, чтобы оно могло пользоваться предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность участок земли, на котором предполагается строить производство, либо иметь в собственности производственные мощности (в частности здания, сооружения), где предполагается развернуть производство.
3) информационную поддержку предприятий-производителей.
Сведения о производственных предприятиях города:
основные данные о предприятии (полное название, правовой статус, юридический и фактический адрес, состав руководства, телефоны служб),
данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,
данные об основных фондах предприятия (площадь, правовая форма землепользования, здания и сооружения, социальная сфера и т.д.),
сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут быть сданы в аренду, проданы, переданы в качестве учредительного взноса во вновь создаваемое предприятие),
сведения о промышленном оборудовании, которое предприятие готово продать, сдать в аренду, в лизинг.
Сведения о государственных или муниципальных ресурсах:
сведения о муниципальном и областном заказах,
сведения об объемах и видах выпущенных ценных бумаг,
утвержденный на текущий год бюджет, включая лимиты финансирования отдельных департаментов и служб,
утвержденный на год объем зачетов.
Механизм реализации данных предложений заложен в поэтапном их исполнении Комитетом экономического анализа Администрации области (отделом по малому предпринимательству):
Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по перспективности);
Нормативно-правовое обеспечение:
разработать положение о видах поддержки МП в зависимости от их категорий;
Формирование производственной инфраструктуры:
имущественная поддержка малых предприятий : аренда на льготных условиях производственных площадей и оборудования предприятий-должников в областной бюджет;
Информационно-консультационное обеспечение:
развитие единой системы информационного обеспечения на территории области;
обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным аспектам предпринимательской деятельности;
проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по проблемам малого бизнеса.
Глава IV. Экономическое содержание и регулирование предпринимательской деятельности
4.1 Разработка и принятие экономического решения
Экономический процесс (равно как и экономическая активность человека) подразумевает совершение всеми участниками процесса целесообразных действий. Экономической деятельности (или работе) свойственно конкретное содержание. Любая форма экономической работы включает две категории:
а) ограниченные ресурсы, имеющиеся в распоряжении человека;
б) потребности человека в извлечении выгоды от совершаемых действий или в получении прибыли.
Таким образом, экономическая работа сводится к установлению взаимосвязи между неограниченными потребностями, с одной стороны, и ограниченными ресурсами - с другой.
Экономическая работа - прежде всего мыслительная деятельность. Человек при совершении экономических действий не просто устанавливает взаимосвязь между этими двумя экономическими категориями, а пытается найти приемлемый для него ответ на вопрос: как можно было бы максимально эффективно использовать имеющиеся в его распоряжении ресурсы, чтобы удовлетворить присущую ему потребность, которая превращается в реальной жизни в цель - стремление извлечь максимальную выгоду от какой-либо конкретной формы использования имеющихся ресурсов?
По существу, при совершении экономической работы человек не только оперирует имеющимися ресурсами, извлекает выгоду (прибыль) от их использования, но и пытается максимально эффективно расходовать ресурсы ради удовлетворения своей потребности.
Основная трудность при совершении человеком экономической работы - постоянная необходимость выбора. Выбор зависит не только от личностных качеств человека (ума, знаний), но и от той информации, которой этот человек обладает. Под информацией в этом случае понимаются сведения о ситуации на рынке - что там больше всего пользуется спросом, какие цены на товары, сколько товаров можно было бы реализовать на этом рынке в конкретный период и т.д. Информация, однако, сама по себе ничего не значит. Результат (как и экономическое решение по поводу конкретной формы использования ресурсов) зависит от умения анализировать информацию и принимать эффективные решения.
Принятие решения означает выбор одной из имеющихся альтернатив. При осмыслении экономистом любой профильной для него проблемы он обычно исходит из того, что существует несколько возможных вариантов использования ресурсов. Его задача - оценить каждый вариант с точки зрения возможного эффекта от его использования в реальной действительности, и после сравнения эффектов выбрать наиболее выгодный вариант.
Альтернатива - возможный вариант результата. Однако для того, чтобы достичь такого результата, необходимо совершить какие - то действия. Следовательно, альтернатива уже фиксация не только возможного варианта результата, но и тех действий, которые надо совершить для его достижения. Одновременно совершается стоимостная оценка действий.
В конечном же счёте важно, получится гот совершения таких действий, какой ожидается доход и выигрыш, т.е. какой будет прибыль.
Следовательно, под альтернативой понимается:
а) формулирование возможного варианта решения;
б)формулирование обязательных действий, совершение которых только и позволит достичь результата, сформулированного пока на уровне возможного варианта;
в) стоимостная оценка совершения обязательных действий;
г) выявление возможного дохода от совершения этих действий;
д) выявление выигрыша - прибыли (т.е. разницы между доходом и стоимостью совершаемых действий).
Человек живёт в постоянно меняющейся среде. Изменения заставляют человека реагировать на них в виде принятия конкретного решения.
Основа функционирования общества, источник всего того, посредством чего любое общество в состоянии удовлетворить свои потребности, - производство. Производство в рамках экономического подхода в широком смысле этого понятия - отделение вещества от природы и доведение его до состояния, готового к потреблению. В этом случае производство рассматривается как целостный в рамках всего общества процесс, пока ещё не разбитый на отдельные.
Процесс производства с экономической точки зрения сложен из - за множественности технологических операций, которые необходимо выполнить, с тем чтобы вещество, отделяемое от природы, можно было довести до состояния готовности к потреблению. Процесс производства даже одного товара предполагает множественность взаимосвязей между людьми - участниками экономического процесса.
Применительно к фирме употребляют два схожих, но различных по содержанию термина:
производственный процесс;
производительный процесс.
Производству присущи определённые формы, способы и методы комбинирования его факторов. Все используемые в процессе производства факторы сведены в четыре основные группы:
Труд (чистое рабочее время работников, во время которого рабочая сила расходуется, или, с точки зрения работодателя, она потребляется);
Капитал, который может выступать в денежной, производительной, товарной форме;
Земля, определяющая производительное пространство, в рамках которого и осуществляется производственный процесс;
Предпринимательский фактор (функция), приводящий в движение процесс комбинирования и организующий производственный процесс.
Важно помнить, что источником искомой предпринимателем прибыли выступает он сам - носитель предпринимательской функции - при условии достаточности всех других факторов производства.
Производство с точки зрения процессного подхода представляет собой:
ввод требуемых факторов производства в производственный процесс;
осуществление операций технологического процесса;
выход результата осуществлённого технологического процесса.
Производительный процесс шире производственного процесса. Производственный процесс - комбинирование факторов производства, доступных предпринимателю. В производительном процессе можно выделить подготовительный этап и этап собственно производства.
4.2 Государственная поддержка предпринимательства
Государственное регулирование предпринимательства представляет собой систему экономического, социального, правового и политического обеспечения государственными органами среды для формирования и устойчивого развития современного предпринимательства.
Государство и его службы в период становления свободного предпринимательства выполняют следующие основные функции.
Первая функция формирование субъектов современного предпринимательства и, прежде всего, цивилизованных предпринимателей, способных и реализующих свои возможности к инновационной, рисковой деятельности людей во всех сферах экономики. Социальные условия для формирования предпринимателей в каждой отрасли, комплексе, регионе имеют свою специфику. В то же время социальным условиям присущи общие для России наших дней характерные черты. Проанализируем с этих позиций социальное лицо современного российского предпринимателя.
Для этого целесообразно произвести их классификацию по способностям и возможностям заниматься цивилизованным предпринимательством.
Для «статичного предпринимателя» должна быть создана благоприятная среда и селективная поддержка в зависимости от значимости сферы, в которой он выполняет необходимые для общества функции.
«Случайный бизнесмен», очевидно, сам будет в основном вытеснен из сферы предпринимательства при создании условий для конкуренции, как подлинной экономической состязательности. При этом криминальный бизнес необходимо искоренять, а лица, занимающиеся им, должны быть изолированы из всех видов предпринимательской деятельности.
Самое главное в государственном регулировании -- создание режима наибольшего благоприятствования для использования потенциала подлинных предпринимателей.
В сфере предпринимательства заняты в основном молодые люди. Примерно 87% из них имеют возраст от 20 до 40 лет. Четко выраженной тенденцией в динамике возрастной структуры в сфере малого и среднего предпринимательства является ускорение процесса омоложения за счет вытеснения лиц старше 40 лет лицами в возрасте до 30 лет, при стабильном удельном весе возрастной группы от 30 до 40 лет.
Уровень образования предпринимателей в целом выше среднего уровня трудоспособного населения страны и примерно соответствует уровню высшего управленческого звена государственных предприятий. Уровень образования предпринимателей более крупных фирм примерно на 20% выше, чем малых предприятий.
80% опрошенных предпринимателей ранее были работниками умственного труда. Из них служащих -- 34%, ИТР -- 31%, научной и творческой интеллигенции -- 15%.
При государственном регулировании процесса формирования цивилизованных предпринимателей целесообразно не только учитывать сложившийся их потенциал, но и создавать условия для использования потенциала тех, кто еще не занимается предпринимательством, но имеет для этого необходимые способности.
Государство эффективно сможет выполнить функцию формирования подлинных предпринимателей путем:
* обеспечения экономической свободы предпринимательства;
* создания четких, равных «правил игры» во всем экономическом пространстве России;
* формирования экономического механизма стимулирования предпринимательства, соответствующей налоговой, кредитной, страховой, амортизационной и другими научно-обоснованными системами регулирования;
* создания эффективной системы образования, подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации предпринимателей.
Вторая функция государственного регулирования -- это формирование конкурентной среды, способствующей развитию подлинной экономической состязательности, в которой конкурентные преимущества обеспечиваются путем:
* непрерывного обновления технологии и техники на базе высших достижений науки и техники;
* внедрения инновационного менеджмента и маркетинга;
* полной реализации инновационных и рисковых способностей предпринимателей;
* хорошо отработанного эффективного механизма антимонопольной политики, предупреждающей деструктивное поведение монопольных структур, с одной стороны. С другой стороны, обеспечивающей развитие тех монопольных предпринимательских структур, которые строят свою деятельность на инновационной основе, способствующей стабилизации и снижению цен, повышению качества товаров и услуг и созданию новых товаров, пользующихся спросом у населения по социально приемлемым ценам;
* регулирования уровня открытости российского рынка для иностранных конкурентов. При этом необходимо учитывать два обстоятельства. Первое -- нельзя закрывать рынок импортеров товаров и услуг, так как импорт позволяет приобретать те товары, которые в России производить невозможно или экономически нецелесообразно; приобретать высшие технологии и соответствующие им средства производства; развивать конкуренцию при производстве товаров, для которого уже созданы условия, но не реализуются отечественными товаропроизводителями. Второе -- в сложившихся условиях экономического кризиса полное открытие российского рынка может подорвать конкурентоспособность тех товаров, производство которых обладает потенциальной конкурентоспособностью, но не может реализоваться в сложившихся экономических условиях;
* рационального протекционизма экспорта наукоемкой конкурентоспособной продукции на международном рынке, его определенных нишах.
Одна из самых сложных и важных задач государственного регулирования -- создание условий для перехода от факторной стадии конкуренции к инвестиционной, совмещенной с инновационной стадией. При факторной стадии конкурентное преимущество обеспечивается за счет более высокого экстенсивного использования основных факторов производства -- природных богатств, трудовых ресурсов среднего уровня квалификации, использования имеющейся техники и технологии, традиционных способов организации и менеджмента.
В современном мире конкурентное преимущество обеспечивается главным образом за счет развитых факторов производства: новой техники и технологии, высокого уровня интеллектуального научного потенциала, высококвалифицированной рабочей силы, инициативного предпринимательства, инновационных менеджмента и маркетинга, развития инфраструктуры.
Россия пока имеет уровень развития, сложившийся в переходный период к социальной рыночной экономике, который позволяет находиться только на факторной стадии конкуренции, когда движущей силой развития являются главным образом основные факторы производства. В России идет вялый процесс перехода конкуренции в инвестиционную стадию развития. Переход к смешанной инвестиционно-инновационной стадии конкуренции требует высокого уровня развитых факторов, которые в России относительно ограничены. Для их создания требуются значительные инвестиции.
Переход в инвестиционно-инновационную стадию конкуренции позволит эффективно использовать основные факторы производства (прежде всего природные ресурсы), повысить их качество. А это требует ресурсов сберегающего типа развития экономики, ресурсосбережения на всех стадиях воспроизводства: от добычи сырья до производства конечного продукта. Инновационная конкуренция, базирующаяся на развитых факторах производства, и прежде всего на ресурсосберегающей технологии, позволяет снизить в 2-3 и более раза энергоемкость, фондоёмкость, трудоемкость и материалоемкость продукции.
Возможности (несмотря на все трудности) перехода на инвестиционно-инновационную стадию конкуренции в России есть. Это: относительно высокий научно-технический потенциал, еще до конца не разваленный за годы реформ; сохранившиеся мощности ВПК высокого научно-технического уровня, отдельные отрасли и производства гражданского сектора экономики; квалифицированные работники (в том числе высококвалифицированные научные кадры, ИТР и т.д.); огромный неиспользованный потенциал мощностей в промышленности, требующих модернизации активной части основных производственных фондов; фонд высокоэффективных, неиспользуемых инвестиционно-инновационных проектов; значительные капиталы, которые при рациональной государственной политике могли бы «влиться» в российскую экономику. Кроме того, необходимо создание благоприятных условий для стратегических иностранных инвесторов.
Для перехода в инвестиционно-инновационную стадию конкуренции необходима также долгосрочная научно обоснованная инновационная политика, опирающаяся на инновационную стратегию.
Третьей функцией государственного регулирования процесса формирования и развития предпринимательства является создание условий для устойчиво развивающегося предложения товаров и услуг высокого качества, производимых на инновационной основе с помощью стимулирования, целенаправленной ориентации, поддержки предпринимательских структур в сфере производства.
Необходим новый экономический механизм воспроизводства инновационных товаров со всеми его элементами, рычагами, слажено действующий по всей цепочке инновационного процесса.
Экономический механизм регулирования фундаментальной науки, воспроизводство потенциала которой обеспечивается в основном за счет бюджетного финансирования, целесообразно ориентировать на выполнение такой важнейшей функции, как стимулирование фундаментальных исследований, являющихся основой создания принципиально новых систем машин, обеспечивающих внедрение высоких технологий в производство конечной продукции топливно-энергетического комплекса, АПК, медицинской промышленности, высших технологий ВПК двойного назначения или использования их лишь в гражданском секторе экономики.
Государство на современном этапе призвано переломить опасную тенденцию, проявившуюся на первом этапе приватизации, которая способствовала развалу крупных производственных структур, разрыву технологически взаимосвязанных предприятий, разрушению научно-производственных объединений, отделению от них научно-исследовательских институтов. Тем самым в данных объединениях разрушился инновационный процесс, что привело к сокращению производства наукоемкой продукции, превращению НПО в неработоспособные структуры. Важно переориентировать процессы реформации на сохранение и создание новых научно-производственных комплексов, производящих конкурентоспособную, наукоемкую продукцию.
Государство может стимулировать своей экономической политикой рационализацию процесса специализации в каждом регионе и предпринимательской структуре путем ориентации их на производство конкурентоспособной продукции на местном, региональном, национальном и международном рынках.
Государственное регулирование процесса формирования и развития предпринимательства выполняет и функцию стимулирования и непосредственного формирования спроса на инновационную продукцию. Прежде всего необходима разработка системы государственных заказов на наукоемкую продукцию. При этом государственные заказы целесообразно формировать в рамках государственных программ по производству необходимой государству наукоемкой продукции: для целей обороны; обеспечения государственных предприятий наукоемким оборудованием, созданным на базе высших достижений науки и техники; осуществления продаж конкурентоспособной продукции с целью сбивания цен, приведения их к социально приемлемому уровню; для создания резерва наукоемкой продукции на всякие непредвиденные случаи с целью воздействия на конъюнктуру рынка.
Государство может формировать и поддерживать устойчивость спроса на конкурентоспособную продукцию, стимулируя его соответствующей налоговой и кредитной системами, обеспечивая социальную защиту населения, способствуя развитию импорта наукоемкой, конкурентоспособной продукции, создавая или способствуя созданию эффективной организационной и рыночной инфраструктуры.
В переходный период к смешанной экономике государственное регулирование выполняет функцию формирования организационной и рыночной инфраструктуры предпринимательства. В настоящее время ставится проблема (и в определенной мере решается) государственной поддержки процесса созданий инфраструктуры малого бизнеса. Формирование инфраструктуры малого предпринимательства при поддержке государства необходимо, но она должна быть интегрирована в систему инфраструктурного обеспечения предпринимательства в целом, вне зависимости от масштаба предпринимательской деятельности (малое, среднее, крупное предпринимательство). Выполнение такой функции требует создания системы соответствующих рынков: национального, регионального, местного, в рамках СНГ, с одной стороны. С другой стороны, государству целесообразно оказывать поддержку в создании системы учреждений, фирм, структур, обеспечивающих процесс формирования, развития и поддержки всех форм инфраструктуры предпринимательства (центров информационно-консультативного и научного обеспечения, подготовки и повышения кадров предпринимательства, лизингового и маркетингового обслуживания, инновационных центров и союзов предпринимателей и т.д.).
И, наконец, одной из немаловажных функций государственного регулирования является обеспечение социальной ориентации процесса формирования и развития предпринимательства. Выполнение этой функции требует ориентации предпринимательских структур на достижение не только экономического, но и социального эффекта. Социальный эффект обеспечивается тем, что предпринимательский тип воспроизводства является основой благосостояния всех членов общества. Ориентирование предпринимательства на инновационное воспроизводство повышает уровень и динамичную устойчивость экономического развития. А это ведет к росту национального богатства и, следовательно, создает возможность повышения благосостояния всех членов общества.
Заключение
Курсовая работа в качестве своей основной задачи преследует цель вызвать интерес к предпринимательской деятельности, дать общие характеристики предпринимательства, объяснить понятие, его сущность и особенности государственного регулирования, что и было сделано.
Я пришла к выводу, что смысл предпринимательства кроется в термине «предприимчивость», что лучше всего раскрывает содержание этого понятия. Предприимчивость необходима везде, во всех сферах жизни - не только в чисто экономической деятельности, но и в шоу - бизнесе, киноиндустрии, спорте, армии… Научиться предприимчивости через осмысление предпринимательства не худший вариант.
Предпринимательство есть искусство деловой активности, мыслительный процесс, оно может быть охарактеризовано как особый настрой души, как форма деловой романтики, как средство реализации человеком присущих ему потенций.
Работа подробно описала возможные формы организации бизнеса, и показала, что в условиях рыночной экономики возможны различные организационно - правовые формы предпринимательства, что является особенностью и, на мой взгляд, преимуществом современной экономики.
Основной целью предпринимательской деятельности всё таки является получение максимальной прибыли, и неважно, какие методы и способы он для этого использует: что и из чего производит, какими руководствуется принципами.
У современного предпринимательства есть много проблем. Для их решения создаются различные союзы, организации, предприниматели собираются, обсуждают и стараются решить спорные вопросы, хотя здесь не чужд дух конкуренции. Для решения некоторых проблем предпринимательства, организации этого процесса и существует государственная поддержка предпринимательства.
Список использованных источников
1. Газета «Новый компаньон» № 27, 33, 48 - 2008г № 11, 9, 6, 5 - 2008г.
2. Газета «Новый компаньон» № 27, 33, 48 - 2008г № 11, 9, 6, 5 - 2008г.
3. Информационно - правовая база «Консультант плюс» и «Гарант»
4. Индивидуальный предприниматель// библиотечка «Российской газеты» - 2008 г.
5. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса. - М.:МСХА, 2007. - 402 с.
6. Зорин Г.Г. Мальцева П.М. Соболева Г.И. Стрелкова И.В. Черемных О.А. Чуклина С.А. Шушарин В.Ф. Основные экономические проблемы и особенности их проявления в АПК. - Пермь: Пермская государственная сельскохозяйственная академия, 2004. - 232 с.
7. Мичурина Ф.З.Гагарский М.Д.Размещение агропромышленного производства в регионах России. - Пермь: ПГСХА, 2004. - 154 с.
8. Павлова Г. О современной сельскохозяйственной кооперации//Экономист. -2004. -№ 10.-с. 75-83.
9. Попов Н.А. Экономика отраслей АПК. - М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. -
Приложения
Приложение 1
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 1 - Коммерческие и некоммерческие организации
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 2 - Формы некоммерческих организаций
Приложение 2
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 1 - Формы коммерческих организаций
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рисунок 2- Типология производственных кооперативов.
Приложение 3
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Этапы развития предпринимательства в России. Виды предпринимательства, их взаимосвязь и особенности участия в бизнесе. Организационно-экономические формы предприятий. Государственная поддержка предпринимательства в России, перспективы развития.
курсовая работа [67,7 K], добавлен 23.11.2010Сущность предпринимательства, его признаки и факторы развития. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане. Анализ этапов формирования системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.
курсовая работа [123,4 K], добавлен 26.10.2010Определение малого бизнеса и факторы его развития. Задачи, инструменты, методы и направления государственного регулирования малого предпринимательства, реформирование налогообложения для его субъектов. Взаимодействие предпринимательства и общества.
реферат [25,0 K], добавлен 17.05.2015Сущность экономических реформ, этапы реформирования предпринимательства в России. Состояние и развитие предпринимательства в современных условиях. Проблемы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Государственная поддержка бизнеса.
курсовая работа [80,0 K], добавлен 15.11.2013Изучение отличительных признаков и видов предпринимательской деятельности. Основные формы коммерческих предприятий в экономически развитых странах. Финансирование малого и среднего бизнеса. Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства в РФ.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 12.11.2014Этапы развития предпринимательства в России. Место и роль предпринимательства в экономической системе общества. Сущность предпринимательства, его виды и формы. Значение предпринимательства в социально-экономической жизни общества Российской Федерации.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 10.12.2009Экономическое содержание предпринимательства в рыночной экономике. Формы организации малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан. Отраслевые и территориальные аспекты его развития. Государственная политика в области поддержки предпринимательства.
дипломная работа [380,6 K], добавлен 29.10.2010Сущность предпринимательства, основные проблемы его развития. Условия для нормальной деятельности бизнеса - оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Место предпринимательства в современном обществе.
реферат [29,1 K], добавлен 08.10.2010Развитие малого предпринимательства. Характерные особенности малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства и пути их преодоления в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Упрощенная система налогоо
курсовая работа [24,6 K], добавлен 04.01.2003Понятие предпринимательства, его общая характеристика. Роль в экономике малого предпринимательства: виды, субъекты и формы, преимущества и недостатки. История развития в Республике Беларусь и особенности механизмов государственного регулирования.
курсовая работа [178,3 K], добавлен 12.09.2014Сущность предпринимательства, его виды и характер. Основные тенденции развития предпринимательства в Казахстане, проблемы и пути их решения. Совершенствование системы государственной поддержки предпринимательской деятельности в городе Невинномысск.
реферат [31,1 K], добавлен 18.11.2011Сущность системы предпринимательства в рыночной экономике. Проблемы формирования и функционирования институтов системы предпринимательства. Предприятия малого и среднего бизнеса в России. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России.
курсовая работа [71,8 K], добавлен 20.02.2013Сущность государственного регулирования и поддержки предпринимательства. Поддержка малого и среднего предпринимательства в Беларуси. Основные направления совершенствования предпринимательской деятельности в условиях социально-рыночных преобразований.
курсовая работа [150,3 K], добавлен 17.01.2014Предприятия малого бизнеса, их критерии выделения, преимущества и недостатками, закономерности развития и отличия от других организаций. Методические подходы к субъектам предпринимательства. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России.
курсовая работа [795,3 K], добавлен 18.09.2013Проблемы развития малого предпринимательства в России, его история развития, правовые основы. Трудности на пути развития малого бизнеса. Существующая система его государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, налогообложение.
контрольная работа [52,7 K], добавлен 05.11.2009Государственное регулирование и планирование развития предпринимательской деятельности. Правовое регулирование предпринимательства, проблемы лицензирования предпринимательства. Государственная поддержка и налоговое регулирование предпринимательства.
контрольная работа [123,8 K], добавлен 02.10.2009Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011История развития предпринимательского дела. Функции и классификация видов предпринимательства. Роль предпринимательства в экономике зарубежных стран. Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах.
курсовая работа [64,7 K], добавлен 23.01.2012Сущность малого предпринимательства, его понятие и отличительные черты. Статистика средней численности рабочих на предприятии. Место и роль малого предпринимательства в экономике государства. Направления и инфраструктура поддержки малого бизнеса в России.
контрольная работа [27,6 K], добавлен 07.11.2011Сущность и основные виды малого предпринимательства, динамика его развития в регионах России, государственная поддержка. Объем инвестиций в основной капитал. Методы решения существенных проблем и перспективы развития малого предпринимательства.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 28.06.2011