Основные направления повышения грамотности населения в России и за рубежом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные направления повышения грамотности населения в России и зарубежом

В настоящее время финансовый аспект является одним из ведущих аспектов жизнедеятельности человека. Он тесно связан со всеми сферами активности и жизнедеятельности общества. Финансовая грамотность позволяет получить опыт и навыки в сфере финансовых возможностей человека. Без этих знаний и последующего опыта невозможна эффективная финансовая деятельность и рациональное использование финансов. Итоги снижения финансовой грамотности населения видны как на макро-, так и на микро- уровне.

На макро-уровне: снижение развития финансовых институтов и доверия населения государственным органам власти, и как следствие, приводит к перегрузке бюджетной системы на всех уровнях управления.

На микро-уровне снижение финансовой грамотности приводит к увеличению угрозы злоупотребления финансовым положением отдельных слоев населения, нерациональному использованию и перераспределению сбережений, увеличению кредитной задолженности и негативному отношению к банковской сфере.

Проблема повышения финансовой грамотности населения является особенно актуальной в условиях современной рыночной экономики. Государственная политика в развитых странах предполагает тесное взаимодействие с обществом через страховую, пенсионную и ипотечную сферы. Что, несомненно, требует высокий уровень грамотности населения: контроль поведения в условиях финансового кризиса, использование продуктов страхового и ипотечного механизмов, распределение личного бюджета и т.д.

Итак, что же такое финансовая грамотность?

Финансовая грамотность -- совокупность знаний о финансовом секторе, особенностях его функционирования и регулирования, профессиональных участниках и предлагаемых ими финансовых инструментах, продуктах и услугах, умение их применять с полным осознанием итогов своих действий и готовностью нести ответственность за осуществляемые решения.

План повышения финансовой грамотности является главным направлением государственной политики в развитых и развивающихся странах: США, Австралия, Канада, Великобритания, Австрия, Бельгия, Чехия, Германия, Малайзия, Венгрия, Исландия, Индонезия, Италия, Финляндия, Япония, Республика Корея, Новая Зеландия, Польша, Румыния, Словакия, Испания, Южная Африка, Эстония и т.д.

Эти страны проводят регулярные исследования, направленные на проверку уровня финансовой грамотности населения и на определение главных задач развития финансового образования, его специфики и особенностей. финансовый грамотность бюджетный кредитный

В России финансовая грамотность находится на достаточно низком уровне, т.к. большинство населения не ориентируется в финансовой среде и не использует продукты и услуги, предоставляемые финансовыми институтами.

Развитые государства уделяют этому направлению особое внимание. Большинство таких программ реализуются за счет средств государства и общественных организаций. Частный сектор практически не принимает участия в решении данного вопроса. Разработкой проектов и решением вопросов по данному направлению занимаются специальные финансовые органы, финансируемые государством:

· в США решением задач повышения финансовой грамотности занимается Financial Literacy and Eduction Commission (FLEC) - Комиссия по финансовой грамотности и образованию;

· в Австралии данную задачу осуществляет Financial Information Service (FIS) - Служба финансовой информации;

· в Канаде -The Financial Consumer Agency of Canada (FCAC) - Служба защиты потребителей финансовых услуг;

· в Великобритании - Financial Service Authority (FSA) - Управление по финансовым услугам .

Опыт этих стран в сфере повышения финансовой грамотности показывает возможности государства участвовать в решении этой проблемы:

1) Государство может выступать финансовым центром и выполнять координирующую роль в данном вопросе;

2) Государство может заниматься только финансированием (полным или частичным) реализации программ по данному направлению;

3) Государство может контролировать производителей финансовых услуг по поводу распространяемой информации и способам ее раскрытия;

4) Государство может выполнять все вышеперечисленные функции по развитию финансовой грамотности.

Как правило, данные формы не используются в развитых странах по отдельности, чаще всего они комбинируются и используются совместно.

В Австралии, США, Канаде и Великобритании государство и организации, финансируемые за счет государства, играют роль финансового. Они выполняют следующие функции:

- проведение исследований в области финансового образования населения;

-создание стратегии: формулировка целей и задач, составление перечня мероприятий, поиск субъектов их реализации, оценка эффективности для улучшения стратегии;

- пропаганда информации через каналы СМИ;

-контроль над действиями всех субъектов организации проекта;

- оценка итогов программы.

В рассматриваемых странах развитие финансовой грамотности населения играет важную роль в следующих сферах:

1) пенсионное страхование;

2) кредитование (потребительское и ипотечное);

3) сбережения и инвестиции населения.

Для России проблема повышения финансовой грамотности является довльно новой. Следовательно, разработке программы должно предшествовать основательное исследования уровня финансовой грамотности населения. Его результаты должны помочь в разработке программ по тем или иным направлениям. По результатам Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) практически половина россиян (44 %) не пользуется финансовыми услугами (по данным на 2013г.). Наиболее популярными услугами и продуктами являются банковские пластиковые карты (21 %) и потребительские кредиты (19 %).

Проблемы финансовой грамотности в России связаны с особенностью менталитета населения:

· Население не доверяет финансовому сектору;

· Неуверенность в разрешении проблем, связанных с использованием финансовых продуктов;

· Большинство населения возлагает большие надежды на помощь государства в обеспечении их благосостояния (Население не готово брать на себя ответственность за свое материальное благополучие);

· Низкая способность населения к перспективному планированию (накопление средств на пенсионный фонд).

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) разработало следующие рекоммендции для решения проблемы финансовой грамотности населения. Некоторые из них активно применяются в России:

1. Государству следует внедрять программы финансового образования в учебные заведения;

2. Государству следует обеспечивать широкое информирование населения о финансовых программах и продуктах их деятельности;

3. Государству следует контролировать деятельность финансовых агентов и исполнение обязанностей по раскрытию информации и донесению ее до общества;

4. Государству следует выполнять координирующую роль над финансовым сектором.

Несмотря на невысокие показатели финансовой грамотности населения в России, перспективы ее развития довольно благоприятные: наблюдается рост количества инициатив в области финансового образования (проведение внеклассных неформальных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности школьников).

Основываясь на международном опыте, следует признать, что задачи программ по повышению финансовой грамотности населения не сводятся к просто информированию о финансовых продуктах и услугах. Главная задача - образование населения, обучение навыком принимать важные эффективные решения по управлению своими личными финансами, умение ориентироваться в сложных ситуациях и услугах и принимать грамотные решения. Все это позволит минимизировать риски, как для общества, так и для финансового сектора и государства в целом.

Размещено на Allbest.ru