Германская модель экономики

Размещено на http://allbest.ru

1. Характеристики германской модели экономики

германский экономика социальный

Ее характеристики следующие:

§высокий уровень государственного воздействия на экономику;

§прогнозирование основных макроэкономических показателей;

§незначительное различие в уровне заработной платы главы фирмы и служащих;

§социальная направленность модели.

Влияние внешнеэкономических факторов на характер социального рыночного хозяйства в Германии, несомненно, огромное: открытость немецкой экономики, экспортная ориентация ее промышленности, большие масштабы вывоза капитала обусловливают внутрихозяйственное развитие и экономическую политику государства.

Факторами, повлиявшими на призывы изменения функций и способов деятельности современного государства, стали:

Неудовлетворенность результатами глобальной мирохозяйственной либерализации

Разочарование рекомендациями и действиями МВФ по модернизации и развитию ряда стран "третьего мира"

Рост криминализации бизнеса

Мировой ("азиатско-российский-бразильский") финансовый кризис 1997-1998 гг. как непосредственный сигнал об опасностях нерегулируемой финансовой глобализации.

Наряду с призывами усилить регулирующие начала идет работа по дерегулированию и минимизации государственного воздействия.

Таким образом, нынешнее положение государства в германской модели имеет двойственный характер: от него требуют усиления регулирования и одновременно минимизации присутствия в экономике

Задача, стоящая перед германским правительством, - соотносить решение внутренних проблем с процессами глобализации, не допуская слишком расходящихся "ножниц порядков" - интернационализирующегося хозяйственного порядка, с одной стороны, и остающихся прежними трудового и социального порядков - с другой.

Современная германская модель экономики направлена в основном на социальное развитие страны, включающее борьбу с безработицей и совершенствование социально-правового аппарата страны. По словам Ангелы Меркель: "Это то, что нужно стране, чтобы выйти из кризиса".

Правительство, прежде всего, должно заботиться о благосостоянии своего населения, а не о пополнении региональных и федеральных бюджетов, что впоследствии должно положительно сказаться на росте ВВП и НД.

Многие экономисты, выражают недовольство данной германской экономической моделью, т.к. считают, что постулаты кейнсианства, лежащие в ее основе не применимы ко всем странам, которые имеют свои подходы к управлению, формировавшиеся десятилетиями и столетиями.

Однако предложение Меркель позволяет стране перейти полностью к рыночным отношениям, что положительно скажется на ее развитии.

Пятого февраля 2012 года в Берлине Бундесканцлер выступила с предложением по стабилизации мировой экономики на встрече с руководителями основных международных финансовых организаций, среди которых было руководство МВФ. Хартия Меркель была принята всеми участниками встречи. Главным положением Хартии был отказ от протекционистских мер и открытость границ для всемирной торговли.

2. Современная экономическая политика Германии

Современная экономическая политика Германии направлена на приоритетное решение следующих задач в экономической области: форсирование европейской экономической интеграции, дальнейшая трансформация экономики, постепенная ликвидация экономического и технологического отставания от США.

В 2013 году канцлер Меркель выступил с программой широкомасштабных и весьма радикальных реформ "Повестка дня-2013". По существу, это комплексная перестройка модели социального рыночного хозяйства и экономической политики германского государства.

Основу всей германской перестройки образуют реформы в финансовой и социальной сферах. На первый взгляд речь идет просто о снижении налогов и социальных расходов государства. На деле мы стоим на пороге радикального - хотя и растянутого во времени - изменения роли государства в экономике Германии, бывшей всегда исключительно высокой. Разумеется, проблемы возникли не сегодня и накапливались несколько десятилетий. Вялое экономическое развитие Германии на протяжении последнего десятилетия (2003-2013 гг.), обусловленное целым рядом объективных факторов и субъективных ошибок, сделало очевидным весьма неприятный факт: слабости немецкой экономики порождены не столько конъюнктурными проблемами, сколько внутренним системным кризисом.

Данный кризис обнажил нарастающее несоответствие немецкого хозяйственного порядка реалиям мирохозяйственного развития и жестким требованиям конкуренции на мировых рынках начале XXI века. Казавшаяся долговечной и чуть ли не идеальной модель социального рыночного хозяйства еще с середины 1980-х годов начала сталкиваться с проблемами, которые возникали как извне (в силу глобализации), так и изнутри.

Барьеры для устойчивого экономического роста в Германии оказались многообразными, но почти все они связаны с государственным регулированием экономики. Политика германского государства в сфере предпринимательства, в частности по отношению к созданию новых фирм, не может быть оценена однозначно. С одной стороны, политики позитивно относятся к предпринимательским процессам. С другой - сложность получения лицензий и разрешений, большие затраты времени на это, наличие тысяч предписаний, высокие налоги и социальные отчисления тормозят предпринимательскую активность. Поэтому дебюрократизация процесса создания новых фирм является насущной задачей в Германии.

Вторым крупным барьером для экономического развития Германии является чрезмерно зарегулированный рынок труда. Парадоксальным образом высокая безработица в стране (более 10% трудоспособного населения) обусловлена слишком высокой степенью защиты наемных работников. Механизм тарифной автономии не позволяет работодателям и работникам гибко регулировать отношения найма и размеры оплаты труда. Предприниматели не могут снижать оплату труда, даже если работники согласны на более низкие тарифы. А поскольку уволить отдельных работников тоже практически невозможно, то приходится проводить реструктуризацию, ликвидацию целых подразделений и т. п. Придание большей гибкости рынку труда, децентрализация процесса тарифных переговоров, облегчение процесс увольнений и уменьшение пособий для тех безработных, которые длительное время отказываются от предлагаемой им работы - вот основные задачи, стоящие перед правительством ФРГ.

Третий крупный барьер - высокая доля государственных изъятий. Из-за высоких налогов и социальных взносов предпринимателей капитал из страны уходит. Поэтому нельзя откладывать снижение налогов. Но если сокращаются налоги, составляющие более 80% всех бюджетных доходов, то приходится уменьшать и расходы. Прежде всего, реформа предусматривает снижение субсидий разного типа - от поддержки структурно слабых отраслей (угольной) до субсидий на транспортные расходы для лиц, далеко живущих от места работы. Ставится задача сократить в ближайшие 1-2 года субсидии на 14-15 млрд. евро. Снижение субсидий и льгот не для всех будет перекрыто или компенсировано снижением налогов. Но правы эксперты, когда говорят, что обмен субсидий на снижение налогов - не простое перекладывание средств с одной полки на другую, а придание четкости и прозрачности хозяйственному климату в стране. Помимо снижения налогов недостающие средства правительство должно получить за счет ускорения приватизации федеральной собственности. Следовательно, налоговая реформа подталкивает и к сокращению госсектора в экономике.

Германская модель -- это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

Германская модель, сочетающая рынок с высокой степенью государственного интервенционизма, характеризуется следующими чертами:- индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;- социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;- антициклическое регулирование;- стимулирование технологических и организационных инноваций;- проведение структурной политики;- защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства.

германский экономика социальный

Размещено на Allbest.ru