Особенности районирования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности районирования состоят в том, что в нынешних условиях хозяйствования изменяется структура производственной деятельности и формы собственности основных производственных фондов, а отсюда и всего экономического потенциал.

При исследовании и научном подходе разработки модели нового экономического районирования необходимо учитывать имеющиеся замены, которые произошли за последние 15 лет: проведение приватизации во всех сферах социально-экономической жизни, спад производства в отраслях народного хозяйства, информационные процессы, старение основных производственных фондов, снижение уровня жизни населения, снижение производства сельскохозяйственной продукции, отток за пределы государства высококвалифицированных специалистов и трудовых ресурсов тощ.

В современном районировании необходимо учитывать в комплексе социальную сторону в развитии экономики, обеспечения населения социально-культурными объектами, его духовного развития, укрепления могущества своего государства и ее защиты от непредсказуемых факторов Необходимо также учитывать территориальные диспропорции в социально-экономическом развитии регионов страны.

В связи с этим необходим поиск путей минимизации возможных негативных последствий территориальных неравномерностей развития при разработке схем экономического районирования и при комплексном планировании территории в частности. Следует учитывать отдельные особенности проблем в развитии регионов: депрессивных старопромышленных, развивающихся (аграрно-индустриальных с экстремальными природными условиями), с а чрезмерной концентрацией населения и хозяйства в пределах крупных агломераций. Эта особенность заключается еще и в том, что эти территориальные проблемы самостоятельно не может решить тот или иной регион, он требует активной поддержки со стороны государства.

Об особенностях районирования с точки зрения формирования региональной экономической политики главными проблемами регионов являются:

- слаборазвитые (отсталые) регионы;

- депрессивные регионы;

- приграничные регионы (области).

Слаборазвитые регионы.

Традиционно низкий уровень жизни по сравнению с большинством регионов страны. Регионы этой группы находятся в состоянии застоя Для них характерна слаборазвитые отраслевая структура, научно-технический потенциал, социальная сфера, политические, этнические и экологические проблемы Производство ВВП на душу населения менее 50% от среднего по стране, такой же и размер денежных доходов В основном такие регионы размещении на периферии В этом случае государство должно оказывать помощь экономически отсталым регионам в форме развития инфраструктуры, стимулирования потоков инвестиций, предоставления соответствующих налоговых, дотаций предприятия с целью обеспечения оптимальной занятости трудоспособного населения.

Депрессивные регионы.

Это пространственно локальные образования, в которых через экономические, политические, социальные, экологические и другие причины перестают действовать стимулы саморазвития. Здесь нет оснований рассчитывать на самостоятельный выход и из кризисной ситуации Депрессивными надо считать регионы, в пределах которых темпы спада производства, уровня жизни, рост негативных тенденций в сфере занятости, демографии, социальных услуг и т.п. выше с а макрорегиональных и общегосударственных.

Эти районы могли потерять свое экономическое значение в результате различных причин: уменьшение спроса на промышленную продукцию, снижение конкурентоспособности, исчерпания минерально-сырьевых ресурсов, ухудшения геологических условий.

Особенностью депрессивности аграрных территорий является уменьшение численности населения, которое сейчас практически происходит во всех поселениях Украине.

Перспективы выхода регионов из депрессии зависят от изменения макроэкономической ситуации и социально-экономической политики, которую государство внедряет на национальном и региональном уровнях. Большинство проблем должна решаться на уровне региона, предприятия, организации путем диверсификации, конверсии, модернизации, реструктуризации, стимулирование развития малого бизнеса, улучшение место в местного самоуправления, поиска новых рынков сбыта на свою продукцию.

Приграничные регионы.

Играют важную роль в обеспечении безопасности, международного сотрудничества и организации приграничной торговли. Понятие \"приграничный регион\" означает, что территория, которая к нему относится, находится под воздействием государственного граничащей границы.

Проблемы (перспективность) приграничных регионов определяется в основном особенностью и характером соседства. Если нет возможностей для масштабного сотрудничества, то эти районы становятся периферийными ими и, соответственно, отстают от других территорий в экономическом развитии. Приграничные районы имеют специфические особенности в интеграционном процессе - барьерность и контактность, благодаря которым они обеспечивают взаимную адаптацию. Благодаря повышению роли приграничных регионов увеличиваются полномочия местных органов власти, расширяется их компетенция в сотрудничестве с органами власти соответствующих территорий соседних стран. Приграничное сотрудничество позволяет решать конкретные экономические и социальные вопросы непосредственно для пограничных областей, в частности постепенно преодолевать низкий уровень кандидата омического развития этих периферийных территорий.

Будущее приграничных регионов зависит от эффективности регионального управления и внедрения новых форм приграничного межрегионального сотрудничества.

Современный экономический регион в Украине оставшейся после распада Советского Союза и провозглашения независимости Украины. Как уже Сулой сказано ранее, сегодня существуют три экономических района:

Донецко-Приднепровский, в который входят Днепропетровская, Донецкая, Киевская, Кировоградская, Луганская, Полтавская, Сумская, Харьковская, Черниговская области (9 областей).

Юго-западный: Винницкая, Волынская, Житомирская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская, Ровенская, Тернопольская, Хмельницкая, Черкасская, Черновицкая области (11 областей).

Южный: Автономная республика Крым, Запорожская, Николаевская, Одесская, Херсонская области.

После провозглашения Украиной независимости новые научные подходы к экономическому районированию государства были предложены в работах украинских ученых: М. Паламарчука, Ф. Заставного, В. Поповкина, М. Пистуна, О.О. Шаблия и др. В различных научных и учебных пособиях, изданных за последние годы, обоснованно несколько вариантов сети экономических районов, однако единого мнения нет.

В учебном пособии \"Социально-экономическая география Украины\" (1994 г.) под редакцией. О. Шаблия выделяют шесть социально-экономических макрорайонов Украины: Центральный, Западный, Северо-Восточный, Восход выходной, Центрально-Восточный и Южный.

Академики НАН Украины Нижний М. и Паламарчук М. поддержали разделение Украины на шесть социально-экономического макрорайону с небольшими уточнениями их внутреннего состава. При разработке схемы районирования авторы опираются на неразрывность экономических и социальных процессов в различных районах. Именно поэтому была предложена такая схема социально-экономического районирования Украины, которая учитывает роль крупных промышленных центров (городов-миллионеров), которые должны стать центрами украинской государственности, региональными национально-духовными центрами.

Социально-экономический макрорегион имеет названия: Центральный, Донецкий, Западный, Приднепровский, Причерноморский, Харьковский Организационными центрами выделенных районов выступают: Киев, Донецк, Л Львов, Днепропетровск, Одесса, Харьков - крупнейшие города Украины. В них сосредоточены научные подразделения Национальной Академии Наук Украины с высококвалифицированными научными кадрами, которые могут принять участие в разработке и реализации государственных программ социально-экономического развития макроэкономических регионов.

экономический районирование территория регион

Размещено на Allbest.ru