Роль малого бизнеса в экономике России

Что касается государственной поддержки малого бизнеса, то согласно Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РФ в 2005 г. на эти цели предусмотрено выделение 1,5 млрд. руб. из федерального бюджета. Реализацию данной правительственной программы, в том числе в области конкурсного отбора инвестиционных проектов, обеспечивает Департамент государственного регулировании в экономике Минэкономразвития РФ. Поддержка проектов осуществляется по пяти приоритетным направлениям, среди которых - создание бизнес-инкубаторов, государственная поддержка экспорта и поддержка микрофинансовых организаций.

Следует также отметить, что финансовая поддержка проектов осуществляется в форме частно-государственного партнерства, которое предполагает выделение средств на реализацию проектов не только из федерального бюджета, но также из региональных бюджетов и внебюджетных источников.

Дальнейшие планы правительства предусматривают увеличение объемов поддержки предприятий малого бизнеса. Так, в проекте бюджета на 2006 г. сумма на поддержку малого бизнеса из средств федерального бюджета будет увеличена в 2 раза - до 3 млрд. руб. Данные средства планируется потратить как на финансовое стимулирование развития малого бизнеса в различных формах, так и на проведение институциональных преобразований, способствующих улучшению предпринимательского климата.

Согласно проведенному анализу в начале текущего года по основным показателям развития малого предпринимательства отмечается положительный прирост. В то же время, несмотря на положительную динамику прироста новых субъектов малого предпринимательства в 2004 г. и начале 2005 г., рост малого предпринимательства мог быть более значительным при условии снижения административных барьеров и более эффективной государственной политики в данной области.

Кроме того, настораживает существенное снижение инвестиционной активности малых предприятий в начале текущего года, поэтому можно ожидать, что в целом по итогам 2005 г. рост сектора малого бизнеса может несколько замедлиться относительно предыдущего года. Однако в среднесрочной перспективе можно прогнозировать дальнейшее увеличение роста инвестиций и занятости в данном секторе экономики. В первую очередь это связано с опережающий темпом роста реальных располагаемых доходов населения относительно роста ВВП, а, как известно услуги и продукция предприятий малого бизнеса ориентированы, прежде всего, на конечное потребление. В связи с этим потенциал развития малого бизнеса и увеличения его вклада в рост ВВП по-прежнему значителен.

В целом же в последние годы развитие малого бизнеса в значительной степени происходило вопреки, а не благодаря деятельности государственных органов. Делать какие-то выводы относительно эффективности текущей политики МЭРТ в области поддержки малого бизнеса преждевременно. Однако можно отметить ряд достаточно правильных принципов, которые лежат в основе правительственной политики: принцип софинансирования инвестиционных проектов, опора на "инициативу снизу", сотрудничество с общественными организациями. Другой вопрос, как эти принципы реализуются на практике.

В то же время увеличение расходов бюджета на реализацию программ поддержки малого предпринимательства неоправданно, если результативность федеральных программ будет замалчиваться. До сих пор нет ясности в определении показателей, позволяющих объективно судить об экономической, коммерческой, бюджетной эффективности и положительных социальных эффектах государственных программ поддержки малого бизнеса.

Очевидно, что пока не будет общедоступной и адекватной системы показателей эффективности и качественного мониторинга реализации инвестиционных программ поддержки малого бизнеса говорить о совершенствовании государственной политики в этой области преждевременно.

Заключение

Таким образом, по завершении исследования можно сделать несколько основных выводов.

1. История развития малого предпринимательства в России не отличается столь богатым опытом и традициями как в более развитых западных странах. «Молодость» российского малого бизнеса объясняется его не развитием в годы социалистического развития России. Новый отсчет истории малого предпринимательства начался в начале девяностых годов прошлого века и на сегодняшний день опыт малого предпринимательства в Российской Федерации исчисляется немногим более десятка лет.

2. Для отнесения предприятия к категории малого предпринимательства необходимо, чтобы оно отвечало определенным законодательным требованиям. Такими критериями отнесения предприятия к категории малого в российском законодательстве являются численность занятых на предприятии рабочих, а также участие в капитале предприятия иных фирм и организаций.

3. Правовые основы малого бизнеса в России главным образом представлены Конституцией Российской Федерации, а также рядом федеральных законов, среди которых особую роль играет закон о государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. Названный закон определяет понятие и сущность малого бизнеса в России, основные положения его деятельности, а также формы и направления государственной поддержки малого предпринимательства в России.

4. Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор малого предпринимательства образует самую разветвлённую сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

5. На сегодняшний день у малого бизнеса России существует ряд проблем. Среди этих проблем можно назвать самые разнообразные неблагоприятные факторы и барьеры в деятельности малых предприятий. В частности это несовершенное законодательство в области малого предпринимательства, несовершенная налоговая политики, отсутствие должной государственной поддержки и многое другое.

6. Однако не смотря на многочисленные проблемы малый бизнес в России занял свою нишу и продолжает развиваться. Темпы развития порой опережают развитие среднего и крупного бизнеса. Все это говорит о том, что у малого бизнеса в России большое будущее и, что, в конце концов, малый бизнес в России займет то положение, которое будет соответствовать его высокой роли в экономике Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». 14.06.95 № 88-ФЗ.

2. Брызгалки В.В. Малые предприятия: правовые основы деятельности, особенности налогообложения и ведения бухгалтерского учета. - М.: МЦФЭР, 2003.

3. Волков О.И. Экономика предприятия: Учебник. - М.: Инфра-М, 2002.

4. Воронов А.А. Малый бизнес - стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России/ «Малое предприятие» №11, 2002.

5. Журавлева Г.П. Экономика: Учебник. -- М.: Юристь, 2002.

6. Иоффе А.Д. Малый бизнес России: проблемы и перспективы. - М.: 2002.

7. Иоффе Александр «Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики» / «Бизнес для всех» № 10, 2003.

8. Кавеев Х. "Роль и место малых предприятий в экономике РФ" // Власть, №8-9, 2002 г.

9. Карпинская В., Калиниченко Н. «Помогите бедному малому» // Итоги, 7.11.2004.

10. Квасюк В. Большая забота о малом бизнесе / "Российская газета" № 30, 2003.

11. Кирсанов И. Российский бизнес на выживание / "Финансовая Россия" № 2, 2003.

12. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса: Учебное пособие. - М.: Книжный дом, 2004.

13. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. / Под общ. ред. проф., д.э.н. Е.Г.Ясина, д.э.н. А.Ю.Чепуренко, В.В. Буева. - М.: Фонд "Либеральная миссия", 2003.

14. Рыбак О. Малый бизнес в большой статистике / "Экономическая газета" № 20, 2003.

15. Шесть лет экономических реформ в России. Институт экономики РАН. М., 1997.

Размещено на Allbest.ru