Повышение эффективности работы частного бизнеса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы частной собственности и предпринимательства

1.1 Характеристика и сущность частной собственности

1.2 Разновидности частной собственности

1.3 Сущность, функции и виды предпринимательства

2. Свобода предпринимательства

2.1 Свобода предпринимательства в рыночной экономике

2.2 Обеспечение свободы предпринимательства в США и Германии

2.3 Обеспечение свободы предпринимательства в Республике Беларусь

3. Развитие предпринимательства

3.1 Особенности белорусского предпринимательства

3.2 Особенности предпринимательства в США и Германии

3.3 Предложения по развитию предпринимательства в Беларуси

Заключение

Список использованных источников

Введение

Каждого современного бизнесмена волнует проблема развития предпринимательства в его стране. Система каждой страны неидеальна и имеет свои пробелы, несмотря на то, что власти постоянно задаются вопросом их решения.

После развала СССР, наша экономика постепенно начала переходить от государственной к рыночной. Однако на данном этапе мы находимся на стадии смешанной экономики, где предпринимательство и частная собственность занимают большое место.

Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение.

Основная часть белорусского предпринимательства принадлежит малому и среднему бизнесу.

Основная задача предпринимателя - управление предприятием. Сюда входит рациональное использование ресурсов, организация процесса, основанного на инновациях и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы - это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая легальность предпринимательской деятельности. Движущим мотивом выступает личная заинтересованность, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательства.

Цель данной работы - на основе рассмотрения предпринимательской деятельности в Республике Беларусь и некоторых других стран анализировать проблемы и найти пути повышения эффективности работы частного бизнеса в нашей стране.

Задачи работы:

рассмотрение теоретических основ частной собственности;

рассмотрение сущности и видов предпринимательства;

изучение зарубежного опыта обеспечения свободы предпринима-тельства;

выделение особенностей и перспектив развития предпринимательства в Республике Беларусь.

Объект исследования - предпринимательские структуры и предпринимательская среда.

Тема частной собственности и предпринимательства хорошо рассмотрена в экономической литературе. Хорошей теоретической основой служат работы таких авторов, как Г. И. Черкасов, М. Г. Лапуста. Также часто данная проблема рассматривается в периодической печати, даже в газетах (Газета БелТА). Сюда можно отнести таких авторов, как А. В. Никитина, А. В. Порохин. Также этим вопросом интересуются наши власти. В статье «О деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства», выпущенной на сайте Министерства экономики Республики Беларусь, дан подробный отчет проделанной работы в данной сфере.

1. Теоретические основы частной собственности и предпринимательства

1.1 Характеристика и сущность частной собственности

Частная собственность является господствующей со времен рабовладельческого общества вплоть до наших дней. В самом широком плане это собственность отдельных, обособленных лиц, направленная главным образом на получение и умножение их доходов. Иначе говоря, имеются в виду общественные отношения по поводу присвоения-отчуждения названными лицами определенных жизненных благ в целях обогащения.

Данный тип собственности, несмотря на многовековое господство и повсеместное распространение, исследован все еще слабо. Об этом свидетельствуют следующие обстоятельства:

Частную собственность очень часто отождествляют с личной, но между ними существует глубокое качественное различие (первая носит приобретательский характер, ибо она в целом направлена на получение и умножение индивидуальных доходов и привилегий; вторая же отличается потребительским характером, так как служит удовлетворению естественных личных потребностей);

Частной нередко считают, особенно в зарубежной литературе, любую негосударственную собственность, но при таком понимании вопроса к частному владению совершенно необоснованно причисляются коллективное и личное достояния;

Неправомерно признавать частной только индивидуальную собственность, так как первая нередко (особенно при капитализме) носит групповой характер на долевых началах.[1, с.39]

Субъекты частной собственности - это отношения между частными владельцами данных жизненных благ и различного рода невладельцами их. При этом в каждой формации главное состоит в отношениях между наиболее полными владельцами и наиболее полными невладельцами. Например, в феодальной частной собственности ведущими служат отношения между помещиками и крепостными крестьянами, а в буржуазной -- между капиталистами и наемными рабочими. Именно в таких взаимодействиях заключено основное противоречие различных форм частной собственности, следовательно, основной источник ее реализации и развития.

Однако отношения между этими субъектами далеко не всегда выступают как непосредственные. Еще со времен рабовладения между ними вклинивался слой управляющих и других посредников. В современных условиях это стало обычным явлением.

Кроме того, основные участники данных отношений могут быть разделены пространственно, территориально.

Некоторые отечественные авторы трактуют содержание частной собственности чрезмерно расширенно: сюда включаются и отношения ее субъектов к вещам, и отношения между ее субъектами, и даже отношение ее субъектов к самим себе. Я с этим не согласна, так как в этом случае данные процессы не будут являться отношениями в рамках определенной частной собственности.

Теперь перейдем к объектам частной собственности:

Материальные блага: прежде всего средства производства и рабочая сила, а также созданная продукция, многие природные богатства, средства обращения (в том числе деньги), предметы совместного потребления (жилые дома, здания школ, больниц, спортивных организаций и др.), разнообразные услуги (строительные, транспортные, ремонтные и т.п.);

Социальные объекты: сам человек (при рабовладении, отчасти при крепостном праве), экономическая, политическая, управленческая власть, когда она реально принадлежит отдельным обособленным лицам и используется в целях их обогащения, приобретательское использование личной популярности и славы, разнообразные платные услуги нематериального характера: юридические, образовательные, информационные и др.;

Духовные объекты: интеллектуальные ценности (в том числе знания, информация, изобретения и открытия, проекты и прогнозы), художественные

произведения и даже нравственные качества людей, причем как положительные, так и отрицательные. [1, c.41]

1.2 Разновидности частной собственности

С учетом субъектов частной собственности целесообразно выделить прежде всего такие ее разновидности, как частно-индивидуальную, частно-групповую, частно-классовую. Первая из них представляет собой достояние отдельных лиц или семей. Вторая форма есть владение некоторых относительно малых групп обособленных друг от друга людей (организационных объединений частных собственников). Третья выражает присвоение жизненных благ господствующим классом или его крупными социальными слоями. Необходимо подчеркнуть, что частно-групповая и частно-классовая собственность носят замаскированный, превращенный характер: первая внешне выступает в качестве коллективного достояния, а вторая -- в качестве государственного или общественного.

В зависимости от субъектов частной собственности образуются также ее формационные разновидности:

рабовладельческая (отношения по поводу присвоения-отчуждения жизненных благ между такими основными субъектами, как рабовладельцы и рабы);

феодальная (взаимодействие по такому же поводу между качественно иными основными классами -- феодалами и зависимыми крестьянами);

буржуазная/капиталистическая (отношения между основными субъектами, а именно между буржуазией и наемными работниками).

При этом в различных формациях складывается различный классовый характер частнособственнических отношений.

По характеру субъектов частная собственность подразделяется на трудовую (неэксплуататорскую) и нетрудовую (эксплуататорскую).

Специфика субъектов частной собственности позволяет отметить такие ее разновидности, как легитимную и нелегитимную (теневую). Первая из них разрешена или утверждена законодательно в данной стране и функционирует поэтому вполне открыто и свободно. Вторая форма запрещена юридически в данных условиях или действует с нарушением местных законов и тем самым носит скрытый, нередко криминальный характер.

Наконец, выделим национальную и международную частную собственность. Субъектами первой служат отдельные граждане, группа граждан какого-либо государства или государство в целом; обычно такая форма функционирует в пределах данной страны. Международная частная собственность имеет в качестве своих субъектов группы граждан разных стран или даже несколько разных государств; как правило, ее влияние распространяется в международных масштабах. Однако нередко фактическим (причем неявным) владельцем является наиболее состоятельный участник или какая-либо крупная держава. Таково достояние Международного валютного фонда, где главную роль играют США, следовательно, монополистическая американская буржуазия. Другой пример -- англо-голландский нефтяной трест.[1, c.47-48]

1.3 Сущность, функции и виды предпринимательства

Существует несколько подходов к определению сущности предпринимательства. Например, американские ученые считают, что предпринимательство -- это вид деятельности по осуществлению смелых, важных и трудных проектов. Предпринимательство -- это рискованное дело, добровольно осуществляемое гражданами (их объединениями) на свой риск и под свою ответственность. Предпринимательство ассоциируется со стремлением сделать что-то новое, придумать что-то новое или улучшить уже существующее. Оно неразрывно связано с такими понятиями, как динамизм, инициатива, смелость, и высвобождает в обществе тот потенциал, который многие интересные идеи превращает в реальность.

В западных странах современное предпринимательство характеризуется как особый, новаторский, антибюрократический стиль хозяйствования, в основе которого -- постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи ресурсы из самых разнообразных источников. [2, c.5-6]

На мой взгляд, предпринимательство - это сфера деятельности человека или группы людей, в рамках которой делается все для получения наибольшей прибыли и разработки наиболее интересных инноваций для своего целевого рынка.

В 1991 г. принят Закон “О предпринимательстве в Республике Беларусь”, в котором определено, что предпринимательство представляет собой самостоятельную инициативную деятельность граждан, направленную на получение прибыли или личного дохода и осуществляемую от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица, каждый мыслящий инициативный человек имеет неограниченные возможности для самоутверждения личности, раскрытия своих способностей и потенциала.[17]

Предпринимательская деятельность выступает как одна из форм бизнеса и осуществляется в различных его сферах. В соответствии с Законом Республики Беларусь “О предпринимательстве” предпринимательство определяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность, или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия).

Товарное производство исторически и генетически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен же, во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, т.е. инициативу.

Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой им инициативы.

В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную.

В-четвертых, как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской деятельности.

Функции предпринимательства:

общеэкономическая;

ресурсная;

творческо-поисковая (инновационная);

социальная;

организаторская.

Общеэкономическая функция объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что в первую очередь и предопределяет общеэкономическую функцию. Причем предпринимательская деятельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что выступает объективной основой проявления общеэкономической функции. Поступательное развитие предпринимательства -- одно из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода, а это выступает как проявление в системе хозяйственных отношений общеэкономической функции.

Ресурсная функция. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется, в первую очередь это трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), земля и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов.

Творческо-поисковая (инновационная) функция связана не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия правленческих решений.

Социальная функция выражается в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция все более обнаруживается в формировании нового слоя людей -- людей предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создавать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели. В то же

время увеличивается численность наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от того, насколько устойчива предпринимательская деятельность.

Организаторская функция проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т.д. Организаторская функция особенно четко выражается в быстром развитии малого и среднего предпринимательства, а также в «коллективном (сетевом) предпринимательстве», в создании народных предприятий.[2, c.11-14]

Виды предпринимательства:

производственное предпринимательство

коммерческо-торговое предпринимательство

финансово-кредитное предпринимательство

Производственное предпринимательство - процесс производства конкретных товаров, осуществления работ и оказания услуг для их реализации (продажи) потребителям (покупателям).

Поскольку производственное предпринимательство осуществляется в сфере материального производства, оно классифицируется в зависимости от отрасли хозяйственной деятельности на промышленное, строительное, сельскохозяйственное и др. Соответственно выделяют предпринимательство по подотраслям, например, в промышленности организуется предпринимательская деятельность в машиностроении, станкостроении и т.д.

Коммерческо-торговое предпринимательство - деятельность мобильна, быстро приспосабливается к потребностям, так как непосредственно связана с конкретными потребителями. Считается, что для развития торгового предпринимательства необходимы как минимум два основных условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары (поэтому обязательно хорошее знание рынка) и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет торговцам возместить торговые издержки и получить необходимую прибыль. Торговое предпринимательство связано с относительно высоким уровнем риска, особенно при организации торговли промышленными товарами длительного пользования.

Финансово-кредитное предпринимательство - специализированная область предпринимательской деятельности, характерной особенностью которой является то, что предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.), валютные ценности и национальные деньги

(российский рубль). Для целей финансово-кредитного предпринимательства образуется специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании (фирмы), фондовые, валютные биржи и другие специализированные организации.

Предпринимательство - историческая категория. Оно не является чем-то окончательно сложившимся и застывшим. Меняются его содержание и форма, расширяется сфера приложения. Развитие предпринимательства, являющегося продуктом рыночного хозяйства, неразрывно связано с эволюцией последнего. Исторически исходным пунктом приложения предпринимательской инициативы была торговая деятельность. Поскольку производство в своей массе еще не было ориентированно для работы на рынок, деятельность купцов была нацелена на использование существовавших несоответствий между спросом и предложением, а источником их дохода служили разницы в ценах перемещаемых с рынка на рынок товаров. Поэтому в данный период функциональное содержание предпринимательства ограничивалось использованием возникавших рыночных неравновесий, а его доминирующим признаком была сопряженность с высокой степенью риска. [18, с. 48]

Роль предпринимательского фактора в современной экономике может быть представлена в виде следующей схемы (рисунок 1.3).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.1 - Роль предпринимательского фактора в механизме воспроизводства рыночной экономики

(P1, P2, … - виды экономических ресурсов; П - произведенный продукт; P' - созданные активы компании (новые технологии, человеческий капитал и др.)) [19, с. 10]

Данные рисунка 1.3 свидетельствуют о том, что предпринимательская деятельность в современной экономике является специфическим фактором производства, объединяющим другие производственные факторы в рамках экономической единицы. В результате разрозненные производственные факторы формируют экономическую систему и приобретают новые свойства - способность эффективно производить продукцию и создавать новые ресурсы.

Предпринимательство и частная собственность очень взаимосвязанные понятия. Владение частной собственностью предполагает ведение какой-либо деятельности с ней самой, в том числе и предпринимательской.

Как говорилось ранее, одной из главных задач частной собственности является получение и умножение доходов ее владельца. У предпринимательства главная задача такая же. Следовательно, можно сказать, что предпринимательство - это в каком-то роде деятельность, которая заключается в рациональном использовании частной собственности предпринимателем.

2. Свобода предпринимательства

2.1 Свобода предпринимательства в рыночной экономике

Сначала хотелось бы рассмотреть понятие экономической свободы, в рамках которой и происходят различные отношения в рамках экономики.

Что же обозначает термин «экономическая свобода»?

Экономическая свобода - широта экономического поведения субъектов

хозяйствования при выборе форм собственности и сферы приложения своих способностей, знаний, возможностей, профессии, способов распределения доходов, потребления материальных благ; реализуется на базе законодательных государственных норм; неотделима от экономической ответственности граждан.

Основными видами экономической свободы являются:

свобода потребителя тратить и\или копить заработанные средства;

свобода рабочих менять место работы и организовывать или вступать в профсоюзы;

свобода индивидуума заняться экономической (предпринимательс-кой) деятельностью.

Ограничителями частной собственности являются физические, правовые и экономические пределы свободы.[рис. 2.1]

Рисунок 2.1 - Ограничители свободы

Государственная политика обеспечения экономической свободы:

выравнивание конкурентных преимуществ;

ограничение/расширение прав собственности;

контроль над организационными иерархиями;

политика уравновешивания экономической силы (балансирование);

расширение экономического пространства (аграрные реформы, развитие новых сфер деятельности -- индустриализация, освоение новых территорий, создание новых рабочих мест, приватизация госсобственности и т..д);

антимонопольная политика;

антидискриминационная политика;

защита прав потребителя;

стимулирование/поддержка малого бизнеса.

Свобода экономической деятельности является основополагающим принципом рыночной экономики. Защита свободы экономической деятельности - задача общегосударственная. Коррумпированность экономических отношений становится серьезной угрозой для свободы экономической деятельности: она замедляет развитие производства, лишает федеральный бюджет значительной части доходов, обостряет экономические проблемы, препятствует добросовестной конкуренции.

Такой фактор, как коррупция способствует сращиванию преступности с исполнительной и законодательной властью, угрожая нормальному функционированию институтов государства. Коррупция охватила практически все уровни власти и местного самоуправления. Управленческий аппарат все более коррумпируется. Что тормозит процессы преобразований и сводит на нет усилия государства по обеспечению конституционной гарантии на свободу экономической деятельности.

В результате свобода экономической деятельности оказывается незащищенной от многочисленных угроз, связанных с коррупцией, бюрократическим рэкетом и контролем организованных криминальных структур. Рейдерские захваты, создающие серьезное препятствие для свободы экономической деятельности, в большинстве своем связаны с коррупционными проявлениями. Использование судебной власти и административного ресурса на практике стало основным способом рейдерских захватов в современных странах постсоветского пространства.[3, c.1]

Серьезную угрозу свободе экономической деятельности представляют факты принятия органами государственной власти и местного самоуправления незаконных нормативных и индивидуальных правовых актов, связанных с незаконным вмешательством в предпринимательскую деятельность, предоставлением предпринимателям необоснованных льгот и преимуществ индивидуального характера, противоправным распоряжением бюджетными средствами, государственным муниципальным имуществом и т.д., в основе чего зачастую лежит коррупционный интерес представителей органов власти и местного самоуправления. Ведомственные нормативные акты министерств изобилуют различного рода запретами, ограничениями, заставляют предпринимателей и простых граждан собирать ненужные справки, ходить по инстанциям, что также зачастую способствует коррупционным проявлениям и препятствует возможности реализовать право на свободу экономической деятельности. [3, c.4]

2.2 Обеспечение свободы предпринимательства в США и Германии

Анализируя опыт развитых стран по поддержке бизнеса, приходишь к выводу, что придумывать что-то новое в этой сфере нет необходимости, так как в мире уже существует много различных программ, схем, механизмов по укреплению экономики. Их остается только позаимствовать, а самое главное - государству надо поверить в своих граждан, дать им возможность проявить свою инициативу, поощрять любые начинания, которые могут помочь экономическому прогрессу.

Одной из стран, действительно заслуживающей внимание в этой сфере является Германия. Экономика этой страны является крупнейшей экономикой Европы. В 2011 году в рейтинге стран по общему объёму ВВП Германия занимала четвёртое место, и пятое место в рейтинге по объёму ВВП по паритету покупательной способности.

Малые и средние предприятия в Германии, обеспечивая 70 % всех рабочих мест и 40 % налоговых сборов, являются основной движущей силой немецкой экономики. Они активно участвуют в торговле и производстве, внедряют инновации и осуществляют инвестиции. Все это требует наличия свободных оборотных средств, зачастую значительно превышающих собственный капитал. И такими средствами предприятия располагают, когда существуют развитый рынок финансовых услуг, действенные государственные программы поддержки малого и среднего бизнеса и собственная грамотная финансовая политика.

В Германии действует более 1 000 государственных и частных программ поддержки развития малого и среднего бизнеса, которые рассчитаны на помощь как начинающим, так и продолжающим свою деятельность предпринимателям.

Такими программами поддержки могут воспользоваться:
микропредприятие (численность работающих - до 10 человек; годовой оборот - до 2 млн. евро);

малое предприятие (численность работающих - до 50 человек; годовой оборот - до 10 млн. евро);

среднее предприятие (численность работающих - до 250 человек; годовой оборот - до 50 млн. евро).

Интересным способом выявления и поддержки бизнес-инициативы граждан являются такие организации, как, например, "Ганновер-импульс" - общество экономического развития города и региона Ганновера, основной задачей которого являются поддержка и содействие в учреждении и развитии предприятий в данном регионе. Оно поможет зарегистрировать предприятие, найти для него программу поддержки, организует кооперационные проекты между производством и наукой и т.д. "Ганновер-импульс" также постоянно проводит конкурсы бизнес-идей, победители которых получают гранты на развитие бизнеса.

Известно, что шаг к самостоятельности, т.е. к открытию собственного бизнеса, должен быть хорошо подготовлен. Начинающие предприниматели в Германии могут получить необходимую помощь и поддержку во время так называемой "Недели учредителя" (Gruenderwoche) - мероприятия, которое каждую осень проходит по всей Германии.[10]

Также интересен опыт поддержки предпринимательства со стороны торгово-промышленных палат. Промышленно-торговые палаты являются организациями государственного права, членами которых по закону обязаны быть все промысловые средние и мелкие предпринимательства. Исключение составляют мастеровые и ремесленно-промысловые предпринимательства, объединенные по подобным принципам в ремесленные палаты. Они участвуют на всех уровнях государства в формировании экономико-правового и политического общественно-государственного мнения. Чаще всего эта деятельность проводится в форме различных слушаний и дискуссий по всем вопросам жизни общества. Тесно сотрудничая с местными коммунальными органами, они выражают свою позицию при планировании местного бюджета, строительства, государственного развития, мероприятий по совершенствованию инфраструктуры и в вопросах охраны окружающей среды. Палаты принимают непосредственное участие при подготовке законов и постановлений федерального правительства, касающихся сферы экономики.

Политика поддержки и помощи предпринимателям служит «внутренним» потребностям членов палаты. Главная цель этой политики -- организация совместной взаимопомощи предпринимателей-членов палат. Одновременно это является основой и корнем экономического самоуправления. [11]

Что касается коррупции, то эффективность «битвы» в стране в последнее время существенно возросла. Поспособствовало этому формирование горячих телефонных линий, предназначенных для анонимных сообщений, увеличение штатов в прокуратуре и полиции, а также тесное сотрудничество налоговой и криминальной полиции. Не стоит забывать еще и о том, что наука оказала серьезную помощь. Сейчас ученые гораздо больше разбираются в условиях, которые порождают коррупцию, и методиках тех, кого подкупают и кто подкупает.

Вообще, в стране случаев коррупции в различных органах местного и государственного управления (35 процентов от всего количества) намного меньше, чем в частном бизнесе (около 57 процентов). На судебные и правоохранительные органы приходится приблизительно 8 процентов, на политиков всевозможных уровней - только 1 процент.[15]

Также хотелось бы рассмотреть США, великую державу, «хребтом» которой является малый бизнес. Малое предпринимательство сыграло решающую роль в оздоровлении экономики страны, строительстве ее будущего и помогло Соединенным Штатам в конкурентной борьбе на мировом рынке.

Содействие развитию малого бизнеса в США входит в компетенцию специальной государственной организации -- Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать мелким, предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями.
В соответствии с федеральными программами поддержки малому бизнесу
предоставляются прямые и гарантированные займы. Прямые ссуды мелкие фирмы получают на определенный срок, но под более низкие процентные ставки, чем при получении кредита на частном рынке капитала. При выдаче гарантированных займов АМБ предоставляет кредиторам (частным банкам, торговым компаниям, страховым фирмам, пенсионным фондам) государственные гарантии на часть ссужаемого капитала (до 90%), что снижает риск кредитования.

Другой мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и
амортизационные льготы.

Особое внимание федеральные власти уделяют стимулированию развития инновационного малого бизнеса как путем выделения дотаций (грантов), так и посредством заключения контрактов на разработку новой продукции и технологий.

Большое внимание поощрению мелкого предпринимательства уделяется на региональном уровне. Одной из первостепенных задач администрация США и Конгресс считают подключение малого бизнеса к национальному экспорту. Глобализация ключевых отраслей промышленности, таких как автомобилестроение, электроника, машиностроение, привела к росту объемов международной торговли, однако большинство американских компаний остались в стороне от этих процессов.
Средние и мелкие фирмы не приспособились к глобализации рынка, тем более, что власти штатов не спешили оказывать содействие мелким экспортерам, направляя все свои усилия на поддержку крупных производителей.

В качестве других мер предложено следующее:

обучение сотрудников региональных и местных банковских институтов методам финансирования малых фирм;

информирование малых фирм о возможностях кредитования экспорта;

координация деятельности федеральных агентств, которые участвуют в финансировании экспорта.[12]

2.3 Обеспечение свободы предпринимательства в Республике Беларусь

На данном этапе становления нашего предпринимательства, сложилась немалая правовая база, касающаяся этого вопроса.

Деятельность субъектов инфраструктуры регламентируется Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. “О поддержке малого и среднего предпринимательства”, указами Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства” и от 29 марта 2012 г. № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“, а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1911 “О мерах по реализации Закона Республики Беларусь “О поддержке малого и среднего предпринимательства”.

По состоянию на 1 января 2012 г. в республике действовали 76 центров поддержки предпринимательства (далее-центров) и 15 инкубаторов малого предпринимательства (далее-инкубаторов). Уже на 1 января 2013 г. в республике действовали 83 центра (см. в таблице Б.1) и 15 инкубаторов (см. в таблице А.1).

Из действующих в республике субъектов инфраструктуры 78,6 процентов от общего их количества (98 субъектов инфраструктуры) являются организациями частной формы собственности, 15 процентов - коммунальной, 6 процентов - республиканской.

Центры оказывают субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.) информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др. частный собственность предпринимательство бизнес

Инкубаторы действуют во всех областях республики, за исключением Брестской области.

Специалисты инкубаторов обеспечивают возможность предоставления арендаторам коллективного пользования оргтехникой, проводят обучающие семинары по вопросам предпринимательской деятельности, оказывают консалтинговые, информационные услуги, содействуют в поиске партнеров и др.

Субъекты малого предпринимательства размещаются в инкубаторе в соответствии с утвержденными положениями на конкурсной основе, согласно которых приоритетное право на размещение в инкубаторе имеют субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) внедрения новых технологий.

Информация о субъектах малого предпринимательства, действовавших в инкубаторах в 2012 году, представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.2

Государственная финансовая поддержка субъектам инфраструктуры оказывается в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства”, в рамках реализации государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2012 году субъектам инфраструктуры была оказана государственная финансовая поддержка на сумму 5473,5 млн. рублей (в 2011 году - 2133,2 млн. рублей).

Также для рекламы и продвижения субъектов инфраструктуры с 2007 года действуют два веб-сайта www.svoedelo.by и www.subcontract.by, которые поддерживаются ЗАО «МАП ЗАО» и финансируются из бюджета. Размещение информации для центров поддержки предпринимательства и инкубаторов на этих ресурсах бесплатное.

Следует отметить, что финансовая поддержка, предоставленная субъектам инфраструктуры, возвращается в бюджет страны в форме налоговых отчислений от деятельности центров, инкубаторов, а также субъектов малого предпринимательства - арендаторов инкубаторов.[4]

По последним данным известно, что с июля 2013 года в г. Минске не может нормализоваться ситуация с регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - длительное ожидание в очереди предстоит каждому, кто решит подать соответствующие документы. В этой связи на заседании коллегии Администрации Президента Республики Беларусь, состоявшемся 30 ноября 2013 года, Минскому горисполкому поручено в кратчайшие сроки нормализовать деятельность органов по регистрации субъектов хозяйствования и загсов.[14]

Поддержка малого и среднего бизнеса в США, Германии и Беларуси крайне различны. Также несложно заметить, что США и Германия стоят на порядок выше в этом вопросе. Политика обеих стран крайне различна, но на данном этапе развития представляет собой отработанную систему, в которой оба объекта(государство и предприниматель) взаимодействуют между собой и приносят прибыль друг другу. Что касается Республики Беларусь, то мы еще не достигли такого высокого уровня поддержки бизнеса.

3. Развитие предпринимательства

3.1 Особенности белорусского предпринимательства

Правительство не раз высказывалось о важности стимулирования частной инициативы. Особенно активно оно стало продвигать эту идею в течение последних двух лет.

Однако развитие предпринимательства в Беларуси происходит достаточно медленно. Так, если говорить о темпах роста числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, то можно отметить: в 2009 году количество МП и ИП составляло 68,7 и 216 тысяч соответственно, в 2011 году оно возросло до 77,6 и 232 тысяч. Таким образом, количество малых предприятий увеличилось лишь на 13 процентов, индивидуальных предпринимателей - на 7,4 процента. [5]

На основании статистических и аналитических данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого и среднего предпринимательства.

Недостаточная финансовая поддержка и отсутствие реальных финансово-кредитных механизмов обеспечения такой поддержки.

Как известно, финансовая поддержка со стороны кредитно-банковской системы и органов власти играет крайне незначительную роль как при создании предприятий, так и на этапе их развития.

Так исключительно вклады учредителей явились источником стартового капитала 86 процентов малых предприятий; менее 2 процента предприятий смогли получить финансовую поддержку от органов власти или программ развития предпринимательства.

По мнению руководителей малых и средних предприятий, получение банковского кредита, прежде всего, затрудняют очень высокие проценты, нереальные требования по поводу залога и гарантий возврата кредита, ограниченность сроков кредитования, длительность процедуры принятия решений, трудности, связанные с оформлением соответствующих документов, необходимость личных связей в банке.

Налоговое законодательство все еще остается противоречивым и сложным.

Негативное влияние на развитие предпринимательства оказывает отсутствие дифференциации размеров штрафов в отношении крупных и малых предприятий в сторону их уменьшения для последних (удельный вес издержек от штрафных санкций для малых предприятий несоизмеримо выше, чем для крупных).

Несовершенство налоговой системы усугубляется чрезмерной бюрократизацией и излишним администрированием развития малого и среднего предпринимательства со стороны государства

Препятствия, связанные с необходимостью выполнения предпринимателями обязательных правил и процедур, предусмотренных подзаконными актами.

Эти препятствия существенно затрудняют предпринимательскую деятельность. Все нормативные документы, регламентирующие деятельность малых и средних предприятий, готовились теми или иными властными структурами, и каждый из этих нормативных актов, рассматриваемых в отдельности, содержит логичные требования, однако в совокупности они создают труднопреодолимые барьеры на пути осуществления предпринимательской деятельности.

Отсутствие или противоречивость законодательных актов, возможность их неоднозначного толкования и применения, бюрократическая запутанность процедур регистрации бизнеса, лицензирования деятельности, сертификации продукции, оформления прав собственности и т.д., а также связанные с этим значительные финансовые издержки остаются главными проблемами в деятельности малого предприятия.

Излишне усложненная процедура добровольной ликвидации юридических лиц.

В результате этого имеется значительное количество неработающих фирм, которые существуют лишь формально.

Административные барьеры.

Основными препятствиями для совершенствования процедуры регистрации являются:

разрешительный принцип регистрации, действующий в Беларуси( (регистрирующие органы по-прежнему осуществляют контроль над содержанием учредительных документов);

большой перечень оснований для отказа в регистрации (наличие обширного перечня оснований для отказа в регистрации порождает субъективизм и коррупцию в государственных органах);

наличие требования нотариального заверения учредительных документов (и их копий) и высокие ставки государственных нотариальных пошлин (поскольку стоимость услуг нотариата достаточно высокая, а количество заверяемых документов большое, общая стоимость процедуры регистрации остается значительной; нотариальные расходы составляют существенную долю общих затрат на регистрацию);

большое количество требуемых для регистрации документов (количество документов, представляемых лишь в государственный регистрирующий орган, все еще остается большим, и даже при наличии принципа «одного окна» это ведет к необходимости обмена данными между различными органами, что усложняет их работу);

принятие решения о регистрации коллегиально - заседанием исполнительного комитета. [6]

В год бережливости перед органами государственного управления стоит особая задача. В национальных интересах Республики Беларусь беречь каждого предпринимателя и каждый частный бизнес. В год бережливости национальный бизнес ожидает от властей выравнивания условий работы на рынке для коммерческих организаций вне зависимости от формы собственности и страны происхождения, снижения налогового и регуляторного бремени. Беларусь должна бережно относиться к креативным предпринимателям, к каждой инновационной идее МСП, создавая безбарьерную среду для перемещения капитала, товаров, услуг и рабочей силы. Белорусский бизнес вправе рассчитывать на дисциплинированную макроэкономическую политику, расширение возможностей для финансирования и участие в приватизации.

Частный бизнес страны имеет достаточно ресурсов и возможностей, чтобы помочь государству справиться с его основными вызовами, такими как:

модернизация экономики и проведение структурных реформ;

отток квалифицированных трудовых ресурсов;

создание новых, высокопродуктивных рабочих мест;

дорогие кредитные ресурсы и неразвитый финансовый рынок;

сбалансированное развитие регионов и столицы;

создание институтов конкурентной экономики;

развитие человеческого потенциала;

диверсификация внутреннего производства и экспорта.

Основные вызовы для предпринимательства Беларуси в 2013 году - это:

неравные условия хозяйствования частного и государственного секторов экономики, слабые механизмы антимонопольного контроля;

дорогие кредитные ресурсы и неразвитый финансовый рынок;

высокие регуляторные, арендные и налоговые издержки ведения бизнеса;

низкая платежная дисциплина, в первую очередь, государственных организаций;

растущий дефицит высокопрофессиональных менеджеров и работников;

отстранение частного бизнеса от процесса реструктуризации, приватизации и субконтрактации. [7]

3.2 Особенности предпринимательства в США и Германии

Как говорилось ранее, в истории США предприниматели всегда играли и продолжают играть значительную роль. По существу именно предприниматели заложили фундамент процветания этой страны в XVIII-XIX вв., когда за океан из Европы устремились наиболее бесстрашные и предприимчивые представители самых разных стран. Американское общество всегда придавало большое значение индивидуализму, личной инициативе, самообеспечению граждан, которые в общем случае не ждут от своего государства создания режима всеобщего равенства и благополучия. В большинстве своем граждане США воспринимают разницу в уровне жизни как данность, которая поддается изменениям. Поэтому у американцев существуют сильная мотивация и моральная поддержка общества для проявления деловой инициативы, развития своего дела, для изменения условий жизни.

Американская культурная среда очень благосклонно относится к предпринимательству как к самостоятельному, достаточно престижному виду социальной деятельности. При этом подразумевается, что предпринимательство связано с риском, и неудача в создании нового бизнеса рассматривается как элемент общего процесса.

По сравнению с Германией США имеют более высокую долю работающего населения в возрасте 25-44 лет, которое обладает наибольшей предпринимательской активностью. В отличие от основных промышленно развитых стран Европы, в том числе и Германии, население США уверенно растет: по прогнозам, к 2025 году оно увеличится еще на 20 процентов. Американские женщины также очень активны в предпринимательской деятельности: примерно треть всех новых предприятий создаются женщинами.

Общепризнанным является факт, что высокая скорость возникновения и ликвидации деловых предприятий является положительной характеристикой динамики экономического развития. Высокий уровень оборота компаний позволяет экономике США быстро приспосабливаться к происходящим изменениям предпочтений рынка, появлению новых технологий, изменениям в демографии и т. п. Множество предпринимательских фирм выходят на рынок США ежегодно с новыми товарами и услугами.

Темпы распада и ликвидации новых компаний следуют за темпами их возникновения с отставанием примерно в два года. В течение первых двух лет после возникновения свое существование прекращают 40 процентов фирм. В дальнейшем скорость «фирмооборота» падает, и к концу первого десятилетия своего существования с рынка исчезает до 7-8 процентов малых предприятий в год. Скорость оборота фирм очень различна для разных регионов: наиболее быстро фирмы возникают (и прекращают деятельность) в таких регионах, как Вашингтон, Невада, Юта, Колорадо.

Новый предпринимательский бизнес формирует 64 процента создаваемых рабочих мест. В период 1980-2000 гг. крупнейшие корпорации США из списка журнала «Fortune» потеряли 5 млн рабочих мест. В то же время в экономике в целом прирост числа рабочих мест составил 34 млн. [13]

Экономика Германии организована по принципу социально-рыночной экономики, характеризующейся сочетанием социального баланса и рыночной свободы. Данная экономическая модель предполагает в значительной мере свободные действия рыночных сил, однако, основной упор делается на социальном обеспечении.

Данная модель представляет собой компромисс между экономическим ростом и равномерным распределением богатства. В центр системы поставлена предпринимательская деятельность государства, обеспечивающая равномерное распределение социальных благ в обществе. Социальное партнерство между профсоюзами и работодателями обеспечивает достаточно прочный социальный мир. Реформы в системах социального страхования и структурные реформы на рынке труда нацелены на снижение побочных расходов на рабочую силу и стимулирование экономического роста.

Немецкая модель ведения бизнеса похожа на американскую тем, что в обеих странах создается режим наибольшего благоприятствования начинающим предпринимателям, которые стремятся открыть или развить собственное дело. Получение необходимых документов для создания предприятия строго регламентировано, не требуется собирать обилие документов для регистрации компании, многие процедуры, связанные с регистрацией предприятия, можно провести с помощью различных сайтов в сети интернет или, заранее записавшись на прием в различные государственные организации.

Главное отличие состоит в том, что налогообложение в Германии существенно отличается от американского, ставки по многим налогам значительно выше, кроме того, имеется целый ряд особенностей, связанных с их уплатой. Это объясняется тем, что в Германии высокий уровень социальных гарантий, который привел к тому, что 40 % чистой прибыли немецких компаний идет на оплату труда и на отчисления в социальные фонды. Из 100 евро чистой заработной платы в среднем на отчисления работодателей в социальные фонды приходится 81 евро. Для поддержания социальных пособий на должном уровне используется мощный фискальный пресс на население и компании. Уровень налогообложения в стране к концу 1990-х годов достиг значительных размеров. Так, если в США на налоги тогда отчислялось около 32 процента нераспределенной прибыли, то в Германии этот показатель достигал 65 процентов. На сегодняшний день ставка налога на нераспределенную прибыль составляет 50 процентов.[9]

Налоговые органы Германии строго следят за своевременной выплатой налогов, в случае нарушения сроков платежей на юридическое или физическое лицо может быть наложен существенный штраф.

В настоящее время в Германии действует целый ряд ограничений, связанных с лицами, которые имеют право занимать руководящие должности в компании. Одной из особенностей ведения бизнеса в Германии является необходимость получения лицензий для деятельности целого ряда предприятий.

...