Устойчивое развитие и человеческий капитал

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Центр дистанционного образования

Контрольная работа

по дисциплине: «Изучение человеческого развития»

Вариант №2

Екатеринбург 2014



Содержание

Введение

Задание №1

Задание №2

Задание №3

Задание №4

Задание №5

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Человеческое развитие заключается в обретении людьми больших свобод и возможностей вести такую жизнь, которую они ценят и имеют основания ценить. Оно заключается в расширении возможностей для выбора. Сфера свобод и возможностей - это более широкое понятие, чем базовые потребности. Для «достойной жизни» необходимо многое, в том числе те вещи, что являются ценными по сути, а также те, что обладают инструментальной ценностью: мы можем ценить биоразнообразие или, например, красоту природы, независимо от того, насколько они влияют на наш жизненный уровень.Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех [Текст] / Пер. с англ.; ПРООН. - М., Издательство «Весь Мир», 2011. - С.1.

Подход в духе человеческого развития признает, что люди обладают правами, которые не зависят от того, когда они родились. Более того эти права распространяются на способность не только поддерживать одинаковый уровень жизни, но и иметь доступ к одинаковым возможностям. Это ограничивает замены, которые могут иметь место в разных параметрах благосостояния. Сегодняшнее поколение не может просить будущие поколения дышать загрязненным воздухом в обмен на большой потенциал производства товаров и услуг. Это ограничило бы свободу потомков отдавать предпочтение чистому воздуху перед увеличением выпуска этих продуктов.

Центральным вопросом концепции человеческого развития является защита наиболее неблагополучных групп. Это не только поколения, которые просто в среднем живут беднее. К ним относятся также те, кто более всего страдает от реализовавшихся пагубных рисков, с которыми они сталкиваются в результате нашей деятельности.

Цель контрольной работы - подробнее познакомиться с концепцией человеческого развития, концепцией устойчивого человеческого развития и концепцией человеческого капитала.

Основные задачи контрольной работы:

1. Объяснить, почему макроэкономический показатель ВВП не отражает реального уровня благосостояния населения страны;

2. Назвать федеральные и муниципальные социально-экономические программы, реализуемые в настоящее время;

3. Проанализировать данные в таблице с точки зрения концепции устойчивого человеческого развития;

4. Раскрыть сущность взаимосвязи здоровья населения и человеческого развития;

5. Рассмотреть принципиальное отличие концепции человеческого развития от концепции человеческого капитала.

человеческий развитие капитал экономический



Задание №1

Разработка концепции человеческого развития и ИЧР позволила сформулировать качественно новый, перспективный подход к пониманию общественного прогресса и предложить значительно более емкий его индикатор, нежели ВВП. Этот индикатор позволяет не только ранжировать страны по уровню человеческого развития и оценивать его динамику, но и сопоставлять достижения в различных измерениях человеческого развития.

Задание:

Объясните, почему макроэкономический показатель ВВП не отражает реального уровня благосостояния населения страны.

Валовой внутренний продукт (далее - ВВП) измеряет стоимость конечныхтоваров и услуг, произведенных резидентами данной страны за тот или иной период времени в ценах конечного покупателя. Курс экономической теории [Текст]: учебник - 7-е изд., дополн. и перераб. - Киров: «АСА», 2012. - С.366.

Однако ВВП в меньшей мере приспособлен для анализа реального уровня благосостояния населения страны, так как:

Во-первых, не вся деловая активность учитывается в официальном показателе ВВП. Существует ряд благ, которые трудно поддаются измерению, поскольку они не имеют рыночной оценки (не реализуются на рынке). Прежде всего, это деятельность в рамках домашнего хозяйства - приготовление еды, воспитание детей, ремонт своими силами и вообще деятельность по принципу «сделай сам»; добровольный труд, например, работа по уборке территории вокруг своего дома (вспомним «субботники» и «воскресники», которые каждой весной организуют муниципалитеты в российских городах, приглашая жителей микрорайона очистить свои дворы от грязи, накопившейся за зиму); помощь соседям; благотворительная деятельность и т. п.

Во-вторых, деятельность в сфере теневой экономики, т.е. деловая активность, осуществляемая в обход установленного законодательства. Здесь следует различать два типа сделок (трансакций): сделки, которые не являются нелегальными с точки зрения закона (например, репетиторство), но, осуществляя их, люди нарушают налоговое законодательство, так как не декларируют свои доходы. Другой тип трансакций - незаконная деятельность (проституция, производство и продажа наркотиков, торговля оружием и т.п.).

В-третьих, показатель ВВП не учитывает благосостояния общества, связанное с досугом, или ценностью свободного времени. Например, если вы, после достижения определенного, достаточно высокого уровня дохода, примите решение о сокращении часов своей работы, то в показателе ВВП это отразится как уменьшение добавленной стоимости. Однако ваше благосостояние, измеряемое не только деньгами, но и свободным временем, станет выше.

В-четвертых, в показателе ВВП отсутствует оценка негативных результатов деловой активности, таких как загрязнение окружающей среды, что влечет за собой уменьшение благосостояния общества.

В-пятых, не включается в ВВП естественный прирост растений и животных, который происходит без какого-либо участия человека, даже если можно получить стоимостные оценки такого прироста.

Важно понимать, что индекс человеческого развития (далее - ИЧР) и ВВП измеряют вовсе не одно и то же. ВВП призван быть показателем благосостояния, утилитарного, или экономического, благополучия, тогда как индекс развития человеческого потенциала - это попытка измерить уровеньчеловеческих возможностей. Благосостояние и возможности - разные вещи.Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса [Текст]: Учебное пособие под общей редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет МГУ), 2-е издание, дополненное и переработанное. - М: Права человека, 2008. - С.28.

ИЧР призван измерить возможности, набор вариантов, доступных людям, а в конечном счете - имеющиеся у людей свободы, ВВП - измерить субъективное наслаждение, которое люди получают от потребления. Таким образом, ИЧР и ВВП следует рассматривать как показатели, несущие разную информацию и дополняющие друга, а не как заменители.

Одним из компонентов ИЧР является также ВВП, хотя он выражается через паритет покупательной способности. Однако здесь толкование также во многом иное: в ИЧР доход используется не как показатель благополучия, а как нечто, расширяющие возможности человека.

Задание №2

Сравнение индексов долголетия, образованности и уровня жизни дает возможность, при прочих равных условиях, выявить приоритетность соответствующих программ человеческого развития. Принимая во внимание также величину затрат (стоимость), необходимых для того или иного изменения показателей долголетия, образованности, уровня жизни, индексы измерения человеческого развития могут быть использованы для определения желательных масштабов финансирования программ человеческого развития на национальном и региональном уровне.

Вопросы для размышления:

Какие федеральные и муниципальные социально-экономические программы, реализуемые в настоящее время, Вы можете назвать?

Какие программы для достижения устойчивого человеческого развития государства еще необходимо осуществить?

В настоящее время общепризнанным является мнение, что программно-целевой метод служит важнейшим инструментом осуществления государственной социальной и экономической политики развития страны, регионов и муниципальных образований наряду с методами прогнозирования и индикативного планирования.

Целевые программы являются элементом механизма реализации стратегии устойчивого развития страны, региона, муниципального образования, так как представляют собой увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы научно-исследовательских, опытно-конструкторских, организационно-хозяйственных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение конкретных задач в области государственно-федеративного и муниципального строительства, научно-технического, экономического, инвестиционного, социально-демографического, внешнеэкономического, культурного, экологического, регионального и муниципального развития Российской Федерации.

Их важнейшей особенностью является определение, исходя из народнохозяйственной значимости, социальной, экологической и экономической и институциональной целесообразности состава приоритетных направлений развития и очередности их реализации с учетом возможностей финансирования программных мероприятий на федеральном, региональном или местном уровнях.

На данный момент существует порядка 47 федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов России, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2014год.

Все федеральные программы разбиты по разделам:Новости министерства экономики. Федеральные целевые программы [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://economy.irkobl.ru

1. Развитие высоких технологий:

- «Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы», общий объем финансирования 115272,5943 млн. руб.;

- «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы, общий объем финансирования 16628,4389 млн. руб.;

- «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», общий объем финансирования 14841,4377 млн. руб.;

2. Жилье:

- «Жилище на 2011-2015 годы», общий объем финансирования 37687,6186 млн. руб. (подпрограммы: «Обеспечение жильем молодых семей», « Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»).

3. Транспортная инфраструктура:

- «Развитие транспортной системы России на 2010-2020 годы», общий объем финансирования 364750,8550 млн. руб. (подпрограммы: «Железнодорожный транспорт», «Автомобильные дороги», «Морской транспорт», «Гражданская авиация» и др.).

4. Дальний восток:

- «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года», общий объем финансирования 22260,2520 млн. руб.;

5. Развитие села:

- «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», общий объем финансирования 11292,5 млн. руб.;

- «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», общий объем финансирования 8027,0365 млн. руб.;

6. Социальная инфраструктура:

- «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2014-2020 годы», общий объем финансирования 5504,6405 млн. руб.;

- «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», общий объем финансирования 11064,8604 млн. руб.;

- «Русский язык на 2011-2015 годы», общий объем финансирования 397,3712 млн. руб.;

- «Культура России на 2012-2018 годы», общий объем финансирования 20438,3691млн. руб.;

7. Безопасность:

- «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», общий объем финансирования 20448,33 млн. руб.;

- «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», общий объем финансирования 19162,8782 млн. руб.;

- «Повышения безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», общий объем финансирования 2881,9375 млн. руб.;

8. Развитие регионов:

- «Юг России на 2014-2020 годы», общий объем финансирования 4668,2850 млн. руб.;

- «Развития Калининградской области на период до 2015 года», общий объем финансирования 12731,2108 млн. руб.;

- «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы», общий объем финансирования 3212,4326 млн. руб.;

9. Развитие государственных институтов:

- «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы», общий объем финансирования 10015,9448 млн. руб.;

- «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на 2014-2019 годы», общий объем финансирования 2000 млн. руб.;

Общий размер бюджетного финансирования федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов России в 2014 году составил 944649,5382 млн. руб.

Для достижения устойчивого человеческого развития государства очень хотелось бы обратить внимание на программы по защите окружающей среды и экологии, внедрение программы бесплатной медицины, и особое внимание обратить на образовательные программы.



Задание №3

Для обеспечения устойчивого человеческого развития каждая страна, по мнению экспертов ПРООН, нуждается в том, чтобы доля расходов на человеческое развитие составляла не менее 5%. Этот уровень может быть достигнут различными способами, наиболее предпочтительным из которых является следующий: поддерживать долю бюджетных расходов на уровне около 25% ВВП, значительную их часть направлять на социальные цели (доля социальных расходов в общей сумме должна быть выше 40%), в том числе более половины из последних расходовать на программы человеческого развития (доля приоритетных социальных расходов должна превышать 50%).

Задание:

Проанализируйте данные таблицы 1 с точки зрения концепции устойчивого человеческого развития.

Таблица 1

Исполнение бюджета РФ на 1.10. 2003-2004 гг., млрд. р

	На 1.10.2003 г	На 1.10.2004 г
1	2	3
Доходы, всего	1896	2425
В том числе:
Налоговые доходы	1743	2252
в том числе:
Налоги на прибыль	385	467
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	841	865
Налоги на совокупный доход	6	149
Налоги на имущество	1	98
Платежи для пользования природными ресурсами	180	310
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции	322	594
Прочие налоги, пошлины и сборы	5	14
Неналоговые доходы	140	161
1	2	3
в том числе:
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	91	124
Административные платежи и сборы	1	1,9
Штрафные санкции, возмещение ущерба	1,4	1,1
Доходы от внешнеэкономической деятельности	41	27,7
Расходы, всего	1657	1837
в том числе:
Национальная оборона	242,9	291
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	162	211,6
Военная форма	11	4,7
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	18	16
Государственное управление и местное самоуправление	42	49,8
Промышленность, энергетика и строительство	39	36,9
Сельское хозяйство и рыболовство	17,9	16
Образование	62	77
Культура, искусство и кинематография	9,5	10,7
Здравоохранение и физическая культура	25,4	28,6
Социальная политика	101	112
Обслуживание государственного и муниципального долга	194	179
Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы	578,5	627
Профицит бюджета	238,8	588

В рамках концепции человеческого развития важное место занимает теория устойчивого человеческого развития. Устойчивость является одной из доминант развития человека и его потенциала. Сущность устойчивого человеческого развития состоит в равном доступе к возможностям развития, как сейчас, так и в будущем.

Устойчивое человеческое развитие представляет собой такое развитие, которое приводит не только к экономическому росту, но и справедливому распределению его результатов, которое восстанавливает окружающую среду, а не уничтожает ее, которое повышает ответственность людей, а не превращает их в бездушных исполнителей. Такое развитие уделяет первостепенное внимание бедным, повышая их возможности и обеспечивая им участие в принятии решений, которые влияют на их жизнь. Такое развитие - развитие для людей, для природы, для увеличения количества рабочих мест и улучшения положений женщин в обществе.Доклад о развитии человека за 1994год [Текст]: ПРООН, Нью-Йорк, «Оксфорд юниверсити пресс» - С.15.

Устойчивость основывается на принципах «равенства возможностей для всех поколений». Иными словами, устойчивое развитие означает моральное обязательство оставить для последующих поколений как минимум такой же уровень возможностей для человеческого развития, каким располагает нынешнее поколение. Это, предполагает, во-первых, недопустимость финансирования таких экономических долгов, расплачиваться за которые придется другим; во-вторых, необходимость достаточных инвестиций в образование и здравоохранение с целью предупреждения социальных долгов перед будущими поколениями, и, в-третьих, необходимость использования природных ресурсов, таким образом, который позволит избежать их истощения и экологических долгов.

Если проанализировать данные таблицы №1, то можно сделать вывод о вполне устойчивом человеческом развитии России в 2004 году в сравнении с 2003 годом.

Как видно из данных, приведенных в таблице, общий объем доходов страны в 2004 году составил 2425 млрд. рублей, что говорит об увеличении доходов России на 28%, в том числе, существенно увеличились налоговые доходы (29%); в частности, налоги на совокупный доход, налоги на имущество, платежи для использования природными ресурсами.

Если посмотреть на статьи расходов, то их рост в 2004 году составил на 11% от величины расходов 2003 года, в том числе, увеличились расходы на национальную оборону, на правоохранительную деятельность, на обеспечение безопасности государства, на социальную политику, и снизились расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных действий, сельское хозяйство и рыболовство, обслуживание государственного и муниципального долга.

Как следствие, в 2004 году наблюдается увеличение профицита бюджета в сравнении с 2003 годом на 146%.

Профицит бюджета - это превышение доходов федерального бюджета над его общими расходами.Курс экономической теории [Текст]: учебник - 7-е изд., дополн. и перераб. - Киров: «АСА», 2012. - С.636. Увеличение в доходах увеличивает бюджетный профицит и сокращает бюджетный дефицит. Таким образом, бюджетный профицит и бюджетный дефицит зависят не только от государственной политики, касающейся расходов и налогообложения, но также и от уровня активности в экономике. И государственные расходы, и подоходные налоги оказывают не только непосредственное воздействие на бюджетный профицит, но и косвенное воздействие, влияя на объем производства и доходы.

Увеличение государственных расходов сокращает бюджетный профицит на сумму расходов, но оно часто компенсирует это сокращение ростом налогов, которое вытекает из увеличения в доходах, вызванного увеличением в совокупном спросе.

Но экономическая политика страны должна быть направлена, в первую очередь, на снижение налогового бремени, а не на подавление деловой активности экономических агентов при формировании избыточных доходов бюджета (профицита).

Таким образом, данные таблицы №1, которые, на первый взгляд, кажутся довольно оптимистичными с точки зрения человеческого развития, на самом деле говорят о печальных последствиях, так как профицитный бюджет влечет за собой увеличение налогового бремени и, как следствие, подавление активности экономических агентов, к снижению уровня доходов.

Согласно концепции человеческого развития одной из ключевых проблем общества на каждом этапе, наряду с возможностью прожить долгую здоровую жизнь и получить образование, является доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни. Достойный уровень жизни в стране и обществе достигается благодаря экономическому росту, а для каждого человека - посредством справедливого распределения благ и доходов в обществе. Для большинства населения источником дохода является труд, причем концепцией человеческого развития в качестве одного из основных признаков рассматривается его продуктивность. Подразумевается, что люди должны иметь возможность повышать продуктивность своей деятельности, полноценно участвовать в процессе формирования дохода и трудиться за достойное денежное вознаграждение. Поэтому экономический рост, динамика занятости и заработной платы являются составляющими моделей человеческого развития.

Задание №4

Раскройте сущность взаимосвязи здоровья населения и человеческого развития.

Укрепление здоровья и рост долголетия - неотъемлемая составляющая человеческого развития. Более того, это один из трех основных компонентов, непосредственно участвующих в расчете Индекса развития человеческого потенциала.

Долгая и здоровая жизнь открывает больше возможностей для всестороннего развития человека. В конечном счете, право на жизнь - одно из фундаментальных прав человека, а физическое и психическое здоровье - необходимые предпосылки его реализации.Изучение человеческого развития [Текст]: учеб.-метод, комплекс для студентов специальности 080100 «Экономика», бакалавров, обучающихся по направлению 080108 «Экономика труда» / [сост. С.Ю.Патутина; отв. за вып. В. Е. Кучинская]; М-во образования и науки РФ, Урал. гос. экон. ун-т. Центр дистанционного образования. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2012. - С.14.

Само существование и выживание человека, как биологического вида, прямо зависит от состояния здоровья. Неслучайно здоровье является основным фактором развития человеческого потенциала, ибо его отсутствие грозит человечеству исчезновением. Состояние здоровья людей зависит от многих факторов, среди которых выделяются основные: биологические, психологические и наследственные особенности человека; природное воздействие (климат, погода, флора, фауна и др.); состояние окружающей среды (загрязнение химическими, биологическими агентами и др.): социально-экономические, политические и прочие факторы, обычно действующие через условия труда и быта; состояние службы здравоохранения. Здоровье людей характеризуется не только наличием или отсутствием болезней или каких-либо физических дефектов. Всемирная организация здравоохранения определяет здоровье как состояние полного физического, духовного, социального благополучия, когда органы и системы организма человека уравновешены с окружающей производственной и социальной средой. В этом определении заключены три составляющие стороны здоровья - физическое, психологическое и социальное.

Физическое здоровье - естественное состояние организма, обусловленное нормальным функционированием всех его органов и систем.

Психическое здоровье характеризуется уровнем и качеством мышления, развитием внимания и памяти, степенью эмоциональной устойчивости и развитием волевых качеств.

Социальное здоровьеопределяется моральными принципами, которые составляют основу социальной жизни человека, т.е. его жизнедеятельности в конкретном человеческом обществе. Оно характеризуется, прежде всего, отношением человека к труду, активным неприятием асоциальных нравов и привычек, противоречащих нормальному образу жизни.

По своей сущностной природе здоровье не относится к товарным, денежным категориям, не имеет рыночной цены, хотя и обладает высшей ценностью для человека. Вместе с тем поддержание, укрепление и восстановление здоровья требует значительных материальных и финансовых ресурсов, что тесно связывает его с уровнем экономического развития страны. Здоровье, как социально-экономическая категория, проявляет себя в следующих аспектах:Спиридонов С.П. Методология формирования и развития системных индикаторов результативности процессов обеспечения качества жизни [Текст]: монография / С.П. Спиридонов. Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011. - С.127.

1. Общественное здоровье, как и здоровье каждого гражданина, представляет стратегическую цель государства, условие его национальной безопасности. История человечества знает много случаев, когда целые государства исчезали из-за резкого сокращения численности населения, в том числе в связи с распространением эпидемий, низкой продолжительностью жизни, рождаемостью, высокой смертностью.

2. Общественное здоровье определяется как состояние общества, в котором обеспечивается формирование здорового образа жизни и созданы условия для жизни людей, не подвергающие их риску заболевания физическими, психическими и поведенческими расстройствами. Оно является необходимым условием для поддержания здорового трудового потенциала страны, критерием эффективности государственного управления.

3. Здоровье - экономический ресурс общества и главное условие воспроизводства здорового трудового потенциала страны. Только здоровое и образованное население способно обеспечить экономический и научно-технический прогресс общества. Для любого государства это чрезвычайно важно, особенно в условиях современной мировой глобализации.

4. Взаимовлияние общественного здоровья с экономическим развитием общества. Богатое общество имеет возможность выделить больше средств на поддержание общественного здоровья.

5. Здоровье - показатель уровня, образа и качества жизни людей и в этом контексте самым тесным образом связано с целями развития человеческого потенциала.

Низкий уровень здоровья препятствует развитию экономики (низкая производительность труда, высокая инвалидизация плюс, возможно, высокие расходы на поддержание жизни).

Высокая смертность - одна из основных причин отсутствия права выбора в традиционных обществах. При низкой продолжительности жизни, априорная заданность социальных ролей - условие выживания социума, поскольку отсутствует резерв времени для экспериментов.

Достаточно долгая и здоровая жизнь - необходимое условие не только права выбора, но и возможности его реализации, реализации человека как индивида и члена общества. Снижение смертности и рост производительности труда - два фактора, без которых свобода выбора невозможна.

Задание №5

Концепция человеческого развития рассматривает инвестирование в развитие человека как двусторонний процесс. С oдной стороны, это расширение человеческих возможностей путем укрепления здоровья, приобретения знаний, совершенствования профессиональных навыков. С другой стороны, это процесс использования людьми приобретенных ими способностей для производительных целей или для отдыха, культурной, политической деятельности.

Вопросы для размышления:

В чем заключается принципиальное отличие концепции человеческого развития от концепции человеческого капитала?

Коренное отличие концепции человеческого развития от концепции «человеческого капитала», «человеческих ресурсов» и других ее предшественниц, сводящих человеческое развитие к единственному аспекту - формированию ресурсов для производственной деятельности, состоит в том, что человеческое развитие рассматривается как двусторонний процесс: с одной стороны, это формирование человеческих способностей (укрепление здоровья, приобретение знаний, совершенствование профессиональных навыков), а с другой - это реализация приобретенных способностей для производительных целей или для отдыха, культурной, политической деятельности.Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса [Текст]: Учебное пособие под общей редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет МГУ), 2-е издание, дополненное и переработанное. - М: Права человека, 2008. - С.43.

Как видно из вышесказанного, концепция человеческого развития не сводит человеческое развитие лишь к формированию ресурсов для производственной деятельности и на увеличение материального богатства; она ориентированана конечный результат - на благосостояние, свободу и расширение возможностей, а не на средство достижения - изобилие, измеряемое реальным доходом и набором товаров и услуг (см. табл. 2):

Таблица 2

Отличие концепции человеческого капитала от концепции человеческого развитияХмелева Г.А. Человеческий капитал как условие формирования инновационной экономики региона [Текст]: монография. Самара: САГМУ, 2012. - С.106.

	Концепция человеческого капитала	Концепция человеческого развития
Люди	Фактор производства	Средство и цель развития
Конечные цели	Увеличение человеческого потенциала	Увеличение человеческих возможностей и расширение их использования
Индикаторы	Увеличение производительности труда	Уровень реализации свобод и выбора человека

Можно выделить и ряд других отличий, характеризующих принципиальные моменты концепции человеческого развития:

- анализ реализации возможностей человеческого развития;

- акцент на активность людей как субъектов процесса человеческого развития;

- внимание не только к потенциальным работникам, но и к детям и будущим поколениям;

- более далекий горизонт анализа;

- рассмотрение образования как самоценного процесса, составной части культуры, а не как условия повышения квалификации и производственного опыта;

- признание высокой значимости внепроизводственной активности женщин, поддержка равноправия женщин и повышения их статуса;

- придание приоритетности тем секторам, которые содействуют повышению качества жизни, но не оказывают непосредственного влияния на производства дохода (жилищное строительство, санитария);

- опора не только на экономические и финансовые институты, но и на правительственные, общественные организации, церковь и учреждения культуры.

Таким образом, концепция человеческого развития объединяет решение вопросов производства и распределения товаров и услуг с решением вопросов формирования и использования способностей и возможностей людей, рассматривая развитие человеческих способностей как конечную цель общественного прогресса безотносительно к их влиянию на формирование дохода.

Исходя из этого, концептуальная схема человеческого развития построена на следующих четырех основных элементов (таблица 3):Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса [Текст]: Учебное пособие под общей редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет МГУ), 2-е издание, дополненное и переработанное. - М: Права человека, 2008. - С.44.



Таблица 3

Основные элементы человеческого развития

Продуктивность	Люди должны иметь возможность повышать продуктивность своей деятельности, полноценно участвовать в процессе формирования дохода и трудиться за денежное вознаграждение. Поэтому экономический рост, динамика занятости и заработной платы являются составляющими моделей человеческого развития.
Равенство	Все люди изначально должны иметь равные возможности. Все барьеры, связанные с полом, расой, национальностью, классовой принадлежностью, происхождением, местом проживания, уровнем благосостояния и т. п., препятствующие обретению возможностей в экономической и политической жизни, должны быть ликвидированы, с тем, чтобы люди могли принимать участие в реализации этих возможностей и пользоваться их благами.
Устойчивость	В основе этого элемента концепции лежит принцип «универсализации человеческих прав», согласно которому доступ к возможностям должен быть обеспечен не только нынешним, но и будущим поколениям. Надлежит обеспечить восполнение всех видов капитала - физического, человеческого, экологического, не оставляя в наследство долгов, по которым придется платить будущим поколениям. Такие долги могут принимать следующие формы: - финансовую, обусловленную долговременными внешними или внутренними займами; - социальную, вызываемую пренебрежением инвестициями в развитие человеческого потенциала; - демографическую, связанную с продолжением неконтролируемого роста численности народонаселения (или долговременной масштабной депопуляцией); - экологическую, порожденную необратимым истощением природных ресурсов или загрязнением окружающей среды. Устойчивость включает проблему справедливого распределения возможностей развития между нынешним и будущими поколениями, а также внутри каждого поколения, не приносящего чьи- либо интересы и потребности в жертву каким-либо другим. Вместе с тем эта справедливость является равенством возможностей, а вовсе необязательно равенством конечных результатов, поскольку реализация возможностей является вопросом собственного выбора каждого поколения.
Расширение возможностей	Развитие должно осуществляться усилиями людей, а не только в интересах людей. Люди должны всемерно участвовать в процессе принятия решений и других процессах, определяющих их жизнь. Именно в этих вопросах чрезвычайно высока роль социальной политики и общественных организаций, развития гражданского, общества, в котором правительства полностью подотчетны своим народам. Трения между рынком и регулированием должны смягчаться, если целью является расширение диапазона выбора для человека, как в настоящее время, так и в будущем. Расширение возможностей означает повышение ответственности людей за судьбы своей семьи, страны и человечества в целом, особенно учитывая современные способности человека привести природу к необратимым разрушениям.

В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция человеческого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.



Заключение

Концепцию человеческого развития в наиболее сжатой форме можно представить с помощью следующих положений:

- развитие человека отражает как процесс расширения человеческого выбора, так и достигнутый уровень благосостояния людей;

- благосостояние оценивается по возможности людей вести такую жизнь, которую они считают достойной;

- человеческое развитие зависит от удовлетворения трех потребностей - прожить долгую и здоровую жизнь, приобрести знания, иметь доступ к ресурсам, обеспечивающим достойный образ жизни - характеризующих такие измерения человеческого развития, как долголетие, образованность и материальное благосостояние;

- человеческое развитие держится на четырех основных опорах: равенстве, устойчивости, продуктивности и расширение возможностей;

- доход представляет собой средство, расширяющее человеческий выбор, то есть предоставляющее большую свободу выбора и больше вариантов для достижения выбранной цели;

- для обеспечения достойной жизни людям не нужен бесконечно высокий доход, позитивное воздействие последнего на человеческое развитие ослабевает по мере роста дохода;

- сущность устойчивого человеческого развития состоит в равенстве доступа к возможностям развития, как сейчас, так и в будущем.

Соблюдение прав и основных свобод человека - одно из условий устойчивого развития.

Права человека являются универсальными, их формирование происходило в различных культурах и в разные времена, современную форму они приобрели во Всеобщей декларации прав человека.

Соблюдение прав человека - многоаспектный процесс, зависящий от уровня социально-экономического развития государства, его культуры и т. д.; тем не менее, уровень развития и культурные особенности не должны служить оправданием для прямых нарушений прав человека.

Обеспечение устойчивого развития возможно лишь на основе заинтересованного участия общества. Необходимо развитие широкого движения в поддержку устойчивого развития, определение этой темы в качестве приоритетного направления активности общества и поддержки со стороны государства.

Информированность и заинтересованность населения предполагает организацию широкой просветительской деятельности, активное участие СМИ, обеспечение социальной рекламы. Со стороны правительства необходимо более широкое внедрение организационных и экономических мер для обеспечения практической заинтересованности населения в модернизации на основе принципов устойчивого развития.

Успех в распространении идей устойчивого развития и обеспечения активного участия населения предполагает их адаптацию с учетом интересов различных структур гражданского общества, оценку успехов и проблем на пути обеспечения устойчивого развития на региональном и национальном уровне, развитие международного сотрудничества по линии гражданского общества и экспертного сообщества.



Список использованной литературы

1. Доклад о развитии человека 1994. Новые измерения безопасности человека [Текст]: ПРООН, Нью-Йорк, «Оксфорд юниверсити пресс».

2. Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех [Текст] / Пер. с англ.; ПРООН. М., Издательство «Весь Мир», 2011. 188 с.

3. Изучение человеческого развития [Текст]: учеб.-метод, комплекс для студентов специальности 080100 «Экономика», бакалавров, обучающихся по направлению 080108 «Экономика труда» / [сост. С.Ю.Патутина; отв. за вып. В. Е. Кучинская]; М-во образования и науки РФ, Урал. гос. экон. ун-т. Центр дистанционного образования. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2012. 113 с.

4. Курс экономической теории [Текст]: учебник. 7-е изд., дополн. и перераб. Киров: «АСА», 2012. 880 с.

5. Спиридонов С.П. Методология формирования и развития системных индикаторов результативности процессов обеспечения качества жизни [Текст]: монография / С.П. Спиридонов. Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011. 228 с.

6. Хмелева Г.А. Человеческий капитал как условие формирования инновационной экономики региона [Текст]: монография. Самара: САГМУ, 2012. 168 с.

7. Цыренова А.А. Развитие человеческого капитала в условиях трансформации институциональной среды [Текст]: монография. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006. 180 с.

8. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса [Текст]: Учебное пособие под общей редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет МГУ), 2-е издание, дополненное и переработанное. М: Права человека, 2008. 636 с.

9. Новости министерства экономики. Федеральные целевые программы [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://economy.irkobl.ru

10. Федеральный образовательный портал «Экономика. Менеджмент. Социология» [Электронный ресурс]. Режим доступа http://ecsocman.edu.ru.

Размещено на Allbest.ru

...