Развитие и современное состояние "теневой" экономики

Размещено на http://allbest.ru

Развитие и современное состояние "теневой" экономики

С теневой экономикой мы сталкиваемся на каждом шагу. Речь, конечно, идет не только о нелегальной торговле какой-то продукции. Гораздо чаще граждане имеют дело с так называемыми «серой» и неформальной экономиками -- легальной деятельностью, доходы от которой не фиксируются, налоги не уплачиваются, а обороты статистикой не учитываются.

Как известно, теневая деятельность существовала всегда и при любых общественных системах. Как только государства начали собирать налоги, появились желающие от них уклониться; наряду с таможнями появились контрабандисты; вместе с решающими проблемы бизнеса чиновниками - коррупция. Борьба с этими преступлениями нередко принимала характер войн и революций. Определенные попытки полностью уничтожить теневую экономику предпринимались в XX, но и в этих случаях она выживала. Больших результатов не удавалось добиться никому.

Что же такое «теневая» экономика? Теневой экономикой называют хозяйственную деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в официальной статистике.

“Теневую” экономику также можно охарактеризовать как совокупность разнотипных экономических отношений и неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности. Но, прежде всего, “теневая” экономика -- это неконтролируемые государством и скрываемые от него производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег и услуг. В данном случае мы имеем дело с очень сложным экономическим явлением, которое в той или иной степени присуще социальным системам любого типа.

Масштабы и характер деятельности в сфере теневой экономики варьируются в широких пределах - от огромных доходов, извлекаемых из преступных предприятий (например, в наркобизнесе), до заработной платы в «конвертах». Различные виды теневой деятельности имеют качественные отличия. Поэтому для правильного понимания проблем теневой экономики необходимо выделить ее основные сегменты, секторы.

Существует несколько разновидностей теневой деятельности. Для их типологизации во внимание принимаются три критерия: их связи с «белой» экономикой, то есть то, насколько отдалена и противопоставлена эта деятельность официальной экономике; субъекты теневой экономики, то есть физические или юридические лица, которые непосредственно участвуют в данной деятельности; а также объекты «тени», на которых эта деятельность направлена. Вообще все теневые экономические деяния можно разделить на три следующие группы:

- «вторая» («беловоротничковая»);

- «серая» («неформальная»);

- «черная» («подпольная») теневая экономика.

Хочется отметить, что взгляды разных исследователей на виды «теневой» экономики несколько различаются. Так, например, В. Гамза трактует «вторую», или скрытую, экономику как законодательно разрешенную, но официально не учитываемую (полностью или частично) деятельность в рамках формализованных структур и процедур.

А Ю. Латов и С. Ковалев дают следующее определение:

«Вторая» теневая экономика - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода В основном подобной деятельностью занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневой экономики также называют «беловоротничковой». С точки зрения общества в целом «вторая» теневая экономика не производит никаких новых товаров или услуг. Получаемые одними людьми от «второй» экономики выгоды получены за счет потерь других людей.

В определениях «серой» и «черной» экономик точки зрения совпадают.

«Серая» теневая экономика - законодательно разрешенная, но не учитываемая деятельность неформальных структур или деятельность вне формализованных процедур и отношений (преимущественно мелкий бизнес) В отличие от «второй» экономики, которая неразрывно связана с официальной экономикой и паразитирует на ней, «серая» теневая экономика функционирует более автономно. В этом секторе либо самостоятельные производители сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензий, уплаты налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен].

«Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) - запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и услуг, а также не имеющая обязательно необходимого специального разрешения скрытая (формальная и неформальная) деятельность. «Черная» теневая экономика обособлена от официальной экономики еще более, чем «серая». «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес). К этой же группе относятся монополистические действия на рынке. Итак, теневая экономика проявляется в трех формах: второй, неформальной и черной. Надо сказать, что в реальной жизни иногда бывает сложно отнести какое-то явление к конкретной форме.

«Теневая» экономика наиболее громко заявила о себе в 1930-е годы, когда итальянская мафия вторглась в американскую экономику и на пиратский манер взяла ее «на абордаж». С тех пор «теневая» экономика превратилась из проблемы правоохранительных органов в экономическую и общегосударственную проблему. В 1930-е годы появились исследования, которые касались только криминальной стороны такой деятельности. В 1970-е годы к изучению «теневой» деятельности подключились экономисты. Автором одной из первых работ, посвященных изучению всех аспектов «теневой» экономической деятельности, был американский ученый П. Гутман. В своей статье под названием «Подпольная экономика» он убедительно показал, что недоучитывать «теневую» деятельность нельзя. Серьёзной проблемой стал теневой товарооборот в позднем СССР, составляя в 1986 году 10 млрд рублей.

Начиная говорить о данной проблеме («теневой» экономике), стоит сказать, что каждый исследователь или экономист по-своему трактует причины развития теневого сектора в экономике страны, однако все они несомненно сходятся в определении его главных черт и особенностей.

Развитию теневой экономики способствуют следующие причины:

1) экономические:

а) высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и т.д.);

б) кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом;

в) несовершенство процесса приватизации;

г) деятельность незарегистрированных экономических структур;

2) социальные:

а) низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности;

б) высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом;

в) неравномерное распределение валового внутреннего продукта;

3) правовые:

а) несовершенство законодательства;

б) недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;

в) несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.

В настоящее время идет третий этап процесса развития теневой экономики - это институционализация связи теневой экономики с официальными структурами. В частности, речь идет о выработке определенных правил взаимодействия теневой экономики и официальной политики, что приводит к криминализации властных структур.

Вообще, как известно, для всех регионов мира причины теневой экономики различны, однако, комплекс причин существования теневого бизнеса почти всегда включает такие составляющие, как высокий уровень налогообложения, экономическая и политическая нестабильность, кризисное состояние экономики, незащищенность прав собственности и неблагоприятный социальный фон. Все эти факторы, в свою очередь, напрямую зависят от действий правительства.

Теневая экономика имеет как явно отрицательные стороны (уклонение от уплаты налогов, связи с криминалом), так и некоторые положительные моменты. Так, именно теневая экономика смягчает последствия рецессий и финансовых кризисов, в ходе которых уволенные работники, а также маргинальные слои населения, находят временные источники существования в более гибком неформальном секторе. В противном случае этим группам грозили бы голод и лишения, а обществу - социальный взрыв. По некоторым данным, существует оптимальный размер теневой экономики порядка 14-15% годового ВВП (Германия, США). Страны, значительно превосходящие эту планку (например, Румыния и Греция), или недотягивающие до неё (Франция) имеют те или иные социально-экономические проблемы или изъяны.

О росте «теневой» экономики и коррупции в современной России говорят многочисленные отечественные и зарубежные экспертные исследования. Они во многом субъективны, но тенденцию роста определяют правильно. Об этом же свидетельствует и такой объективный показатель роста теневой экономики, как доля наличных денег в денежной базе России (именно наличные являются финансовой основой существования и развития теневой экономики).

Существуют причины, объясняющие, почему сектор теневой экономики занимает значительное место в экономике России. А именно, это финансово-экономические причины, правовые, административные, общественно-политические.

По оценкам Министерства внутренних дел, более 40% ВВП России производится в рамках теневой и незаконной экономики. Однако МВД включает в эти оценки перераспределение национального богатства незаконными методами: мошенничество в банковской сфере, незаконный вывоз капитала, воровство с целью перераспределения и прочее, что является некорректным с точки зрения системы национальных счетов.

В России наиболее криминализованные сферы -- отношения собственности, финансы, банковская деятельность, торговля, внешнеэкономическая деятельность, денежное обращение. Последнее обладает наибольшей привлекательностью, поскольку деньги были и остаются самой ликвидной формой капитала; служит финансовой опорой организованной преступности, способствует разрушению нравственных устоев общества, обусловливает недобор налоговых поступлений в государственный бюджет. Для борьбы требуются устранение в законодательстве правовых дыр, позволяющих преступным элементам разворовывать национальное богатство страны; принятие мер, позволяющих исключить проникновение преступного капитала в законную экономику, во властные структуры.

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации коррупция названа одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения национальной безопасности.

Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества, борьбы с организованной преступностью. Рост коррупции в России -- один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны. Перечень отрицательных последствий коррупции достаточно велик, что позволяет с очевидностью говорить о необходимости борьбы с ней, причем борьба должна заключаться в осуществлении коренных преобразований, не только в государстве, но и в социуме в целом.

Итак, в данной работе было рассмотрено такое явление, как «теневая» экономика. Как следует из всего изложенного, теневая экономика по сути своей разнородна и может выступать в трех различных формах: «второй», «серой» и «черной». Все они различаются между собой по субъектам действия, направленности, а также влиянию, которое оказывают на экономику страны в целом. В отдельных случаях будут присутствовать как положительные, так и отрицательные моменты. Результат будет зависеть от того, насколько доля нелегального сектора велика, как именно действуют субъекты теневой экономики, а также от множества внешних условий, начиная от государственного регулирования и заканчивая неблагоприятным социальным фоном, которые для каждой страны определяются отдельно.

Список используемой литературы

теневой экономика финансовый

1. Белкина С.Е. «Теневая экономика в структуре хозяйственной деятельности современного российского общества»// Деловая жизнь. 2002, №1 - 2

2. Косалс Л., Радаев В. Теневая экономика // Вопросы экономики.1998. №10

3. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика: учебное пособие для ВУЗов, М.: Норма, 2006

4.Экономика и право. Теневая экономика : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям, / Н. Д. Эриашвили [и др.] ; под ред. Н. Д. Эриашвили, Н. В. Артемьева. -- 4-е изд., стер. -- М. : Юнити ,2008.

5.Бекряшев А.К., Белозеров И.П. «Теневая экономика и экономическая преступность»,2003

6.Латов Ю.В., Ковалев С.Н. «Теневая экономика» М.: Норма, 2006

Размещено на Allbest.ru