Реализация бюджетной политики государства
Суть и факторы, влияющие на бюджетную политику страны. Бюджетный дефицит, основные способы его финансирования - монетизация, долговое финансирование. Доходная и расходная часть главной сметы государства. Проблема балансирования государственного бюджета.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.12.2014 |
Размер файла | 284,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Все вышеизложенные начинания решались реформаторами перестройки без соответствующего анализа российских условий, без достаточного обоснования, без правовой базы разграничения предметов ведения и учета реального бюджетного потенциала.
Взятый правительством курс реализации бюджетной политики по перечисленным направлениям привел к негативным последствиям. Налицо обозначилось:
- подавление инвестиционной активности государственного сектора экономики;
- устранение государства от реализации принципа социальной справедливости и обеспечения гарантированного уровня благосостояния;
- сползание к индивидуальному принципу удовлетворения социальных потребностей без учета роста доходов населения;
- расслоение общества на бедных и богатых, на нищих и сверхбогатых, что породило противоречия между социальными группами населения;
- зависимость территориальных образований от центра (территориальных бюджетов от федерального бюджета), что привело к негативным последствиям в социально-экономической жизни общества и территорий.
Разрешение сложившейся ситуации потребовало изменения курса в бюджетной политике. Современное социально-экономическое состояние общества и территорий свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в разрешении ряда проблем в бюджетной сфере.
Анализ состояния бюджетной системы в течение ряда последних лет свидетельствует, что в числе первоочередных проблем, которые необходимо разрешить, стоять следующие:
- сбалансировать бюджеты всех уровней, в том числе государственные бюджетные фонды;
- оптимизировать структуры статей доходов и расходов всех уровней бюджетной системы;
- обеспечить принятие реальных и прозрачных бюджетов и внебюджетных фондов;
- усовершенствовать налоговую систему как основной источник доходов бюджетов всех уровней;
- повысить эффективность (доходность) использования государственной собственности, собственности субъектов РФ и собственности муниципальных образований;
- усовершенствовать законодательную базу и определить механизм передачи расходов верхнего уровня на бюджеты нижних уровней бюджетной системы;
- оптимизировать бюджетную систему на основе обобщения теории и реализации ее положений в практику бюджетного процесса.
Сбалансированность бюджетов, внебюджетных и бюджетных фондов может быть достигнута за счет эффективности сбора налогов со всех налогоплательщиков, сокращения расходов, расширения эмиссионных и неэмиссионных источников финансирования бюджетного дефицита, повышения доли неналоговых видов доходов, сокращения внешних и внутренних заимствований.
Заключение
В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве, закрепленная в Конституции РФ и другими актами с применением принципов финансово - бюджетного федерализма. Также необходимо отметить, что конечным результатом существования любого государства, является экономическое благополучие и процветание его граждан. Надежная бюджетная система является одной из важнейших структур государства, поэтому, для достижения главной цели государству необходимо постоянно развивать и совершенствовать бюджетную систему. Государственной бюджетной политикой РФ является система использования бюджетных отношений, принципов и функций для достижения поставленных социально-экономических целей.
Концепция бюджетной политики разрабатывается одновременно с проектом прогноза социально-экономической политики государства, содержит основные задачи бюджета на очередной финансовый год. Объявляется ежегодно в Бюджетном послании Президента РФ Правительству РФ. В условиях рынка бюджетной политики - главный рычаг определения основных направлений экономии, воздействия государства на общественное производство. Для обеспечения эффективности бюджетной политики при ее разработке должны соблюдаться определенные требования.
Современной российской бюджетной политике приходится решать ряд важных проблем: важно не допускать сокращения объемов текущих поступлений налоговых платежей в денежной форме в федеральный бюджет; в целях рационального управления кассовыми средствами федерального бюджета, минимизации остатков на бюджетных счетах важно централизовать все доходы и средства федерального бюджета на счетах органов федерального казначейства, переходя постепенно к единому счету федерального казначейства. Это обеспечит строго целевое использование средств бюджетных фондов; назрела ревизия федеральных целевых программ с целью уточнения и упорядочения объемов финансирования программ с целью их оптимизации и т.д.
Оптимизировать бюджетную систему на основе обобщения теоретических положений означает, что необходимо усовершенствовать существующие или разработать новые методы, методики, подходы, принципы, логико-математические зависимости, модели, алгоритмы и с их помощью обосновать оптимальную структуру бюджетной системы и взаимосвязи между ее элементами. В заключение следует заметить, что реализация любой частной задачи на основе политического решения не решает общей проблемы бюджетного строительства. Только решение в комплексе всех перечисленных задач позволяет решить проблему бюджетного процесса и приблизить его к оптимальному варианту.
Используемая литература
1.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. изд.-е 2-е допол.- М.: Омега- Л, 2004.- 584 с.
2. Баранова Л.Г., Врублевская О.В. Бюджетный процесс в РФ. М.: Перспектива, 2008. - 213 с.
3. Бюджетная система Российской Федерации. Александров И.М. Дашков К. 2007г.
4. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 550 с.
5. Илларионов А.М. Теория «денежного дефицита» как отражение платежного кризиса в российской экономике//Вопросы экономики.- 2009.- № 12.- С. 15.
6. Ковалева Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2005 г.
7.Павлова А.А. Источники формирования бюджетного дефицита: проблемы и тенденции // Экономист. - 2006. - 1. - С. 70.
8. Резервы бюджетной политики // Финансовые и бухгалтерские консультации. Николаев И.А. 2007г.
9. Сажина М.А. Бюджетная политика государства//Финансы и кредит.- № 27.- 2007.- С. 5-18.
10. Сергеева И.А., Губернаторова Н.Н. «Особенности бюджетной политики Российской Федерации на среднесрочный период»
11.Федеральный закон № 145 ФЗ «Бюджетный кодекс» от 31.07.1998 года.
12.Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. -- 367 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, роль и значение государственного бюджета в национальной экономике. Структура бюджетной системы Республики Беларусь. Бюджетный дефицит и источники его финансирования. Динамика изменения доходов и расходов государственного бюджета страны в 2012 г.
курсовая работа [3,2 M], добавлен 28.10.2013Основы бюджетного дефицита, его понятие и сущность, причины возникновения и способы покрытия. Источники финансирования, оценка превышения расходов над доходами федерального бюджета Российской Федерации. Управление балансом бюджета в развитых странах.
курсовая работа [31,0 K], добавлен 15.03.2016Бюджетный дефицит: сущность, виды, причины, источники финансирования. Концепции его регулирования. Причины возникновения задолженности государства и основные пути ее покрытия. Динамика бюджетного дефицита (профицита) в РБ. Государственный долг республики.
курсовая работа [408,6 K], добавлен 13.01.2015Проблемы финансирования дефицита и государственного долга. Основные направления снижения дефицита государственного бюджета в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Перспективы финансирования бюджетного дефицита в Кыргызской Республики.
курсовая работа [921,7 K], добавлен 07.05.2015Сущность государственного бюджета; его функции. Новый тип бюджета российской экономики. Проблема бюджетного дефицита России. Финансирования бюджетного дефицита. Рост бюджетного дефицита как необходимость реформирования финансовой системы России.
курсовая работа [32,1 K], добавлен 11.05.2008Бюджетный дефицит и государственный долг: определения, показатели и проблемы количественной оценки. Бюджетный дефицит и государственный долг в Украине. Последствия государственного долга и макроэкономические эффекты, влияющие на дефицит бюджета.
курсовая работа [827,9 K], добавлен 05.11.2007История и понятие бюджетной безопасности, ее нормативно-правовые основы. Система органов, обеспечивающих бюджетную безопасность в России. Проблемы бюджета и бюджетной обеспеченности государства на сегодня, тенденции и перспективы ее развития в будущем.
курсовая работа [56,7 K], добавлен 10.08.2011Понятие бюджета. Принципы построения государственной бюджетной системы. Доходы и расходы российского государственного бюджета. Дефицит и профицит государственного бюджета. Формы планирования государственного бюджета с учетом внешнего долга страны.
реферат [44,6 K], добавлен 10.11.2007Место и роль государства в экономике. Цели и принципы экономической политики государства. Три уровня антикризисной политики. Специфика государственного предпринимательства в России. Совершенствование бюджетной политики в период экономического кризиса.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 05.09.2013Теоретические концепции балансирования государственного бюджета, его структуры и основных макроэкономических функций. Профицит и дефицит госбюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Балансирование госбюджета и его суть и особенности в России.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 01.05.2009Провалы рынка, обуславливающие содержание экономических функций государства. Границы государственного вмешательства в экономику. Цели и задачи бюджетной политики на 2015-2017 годы и ее основные параметры. Регулирование экономических функций государства.
курсовая работа [75,8 K], добавлен 16.02.2016Государственный бюджет - структура доходов и расходов. Бюджетный дефицит и профицит и способы его финансирования. Роль государственного бюджета в распределении совокупного общественного продукта, национального дохода и экономического роста производства.
реферат [60,1 K], добавлен 29.04.2008Рассмотрение структуры бюджетной системы Российской Федерации как федеративного государства. Принципы сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета. Проблемы дефицита бюджета Российской Федерации; их решение на современном этапе.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 24.07.2014Понятие и виды бюджетного дефицита, концепции его регулирования. Виды государственного долга. Развитие бюджетного дефицита в Республике Беларусь и пути его финансирования. Причины возникновения задолженности государства и основные пути ее покрытия.
курсовая работа [68,5 K], добавлен 15.03.2010Знакомство с видами дефицита государственного бюджета: циклический, структурный. Бюджетный дефицит как финансовое явление, которое не обязательно надо рассматривать как чрезвычайное событие, особенности. Характеристика функций государственного долга.
курсовая работа [731,2 K], добавлен 29.08.2013Понятие бюджетного дефицита и его виды. Исследование причин появления бюджетного дефицита, его влияние на экономику страны, и проблемы финансирования. Основные концепции по поводу регулирования бюджетного дефицита и уменьшения государственного долга.
курсовая работа [61,2 K], добавлен 28.09.2010Понятие и виды состояний государственного бюджета. Бремя и последствия государственного долга для экономики. Оценка эффективности фискальной политики. Влияние экономики на государственный бюджет. Источники финансирования дефицита федерального бюджета РФ.
презентация [632,3 K], добавлен 10.02.2014Характеристика социально-экономического значения бюджета в период новой экономической политики. Система налогов и сборов: прямые и косвенные налоги. Доходно-расходная часть бюджета РСФСР за 1918 г. Основные мероприятия, содействующие успеху реформы.
презентация [52,4 K], добавлен 31.03.2015Понятие бюджетного дефицита, его взаимосвязь с государственным долгом. Сущность фискальной политики. Современное состояние Государственного долга РФ. Причины возникновения задолженности государства, пути ее покрытия при помощи фискальной политики.
курсовая работа [35,5 K], добавлен 19.09.2016Понятие и значение бюджета государства. Цели и задачи бюджетной политики. Основные составляющие федерального бюджета России. Решение проблем бюджетной политики РФ, перспективы ее развития. Формирование статей доходов и расходов, контроль их выполнения.
курсовая работа [459,3 K], добавлен 07.05.2009