Земельная рента

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА

Оглавление

Введение

1. Понятие и сущность экономической ренты

2. Сущность земляной и горной ренты

3. Формирование дифференциальной горной ренты

4. Горная и ценовая рента в современной российской экономике

Вывод

Литература

Введение

В узком смысле под землей понимаются собственно земельные угодья. В ряде отраслей, например в сельском, лесном хозяйстве, в строительстве, первостепенное значение имеют именно земельные площади, т. е., земля в узком понимании. В широком понимании этого слова земля означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы. Так в добывающей или рыбной промышленности, при строительстве гидроэлектростанций или хранилищ для ядерных отходов земля ценна не столько площадью как таковой, сколько теми ресурсами, которые с ней связаны (наличием полезных ископаемых, гидроресурсов, идеально сухих помещений на большой глубине).

Принципиальное значение в выработке научной концепции рентных отношений имеет определение сущности, самого понятия земельной ренты и выявление реально существующих ее форм. Земельную ренту принято рассматривать как цену, уплачиваемую землевладельцу (или доход, полученный им) за предоставление в пользование товаропроизводителю количественно ограниченных и качественно различных земельных ресурсов, т. е., за какие-либо особенные преимущества или благоприятные условия.

1. Понятие и сущность экономической ренты

Рента - это излишек (сверхприбыль) над обычной средней прибылью предпринимателя - арендатора.

В стоимостную оценку любого экономического блага входят затраты природных ресурсов, включая землю как таковую. Доход от этого ресурса принимает форму экономической ренты.

Для понимания механизма образования и распределения этого вида дохода необходимо рассмотреть отличия между физическим (реальным) капиталом, как экономическим ресурсом, и землей как природным ресурсом.

Цена за использование земли и других естественных ресурсов, предложение которых постоянно (т. е., "совершенно неэластично").

Э. р. это такой уровень оплаты некоторого фактора производства, который превышает размеры минимальной оплаты, требующейся для того, чтобы получить необходимое предложение этого фактора в рамках заданного способа его использования. Рента возникает оттого, что спрос на услуги данного фактора является производным спросом, тогда как предложение его услуг ограничено. Относительно Э. р. необходимо сделать три замечания:

1) Этот термин используется потому, что первоначально он применялся к ренте, выплачиваемой за землю. В основном, площадь земельных угодий неизменна. Цена, которую готовы заплатить за землю, зависит от ее производительности. Однако с точки зрения факта использования земли для определения деятельности, рентные платежи роли не играют. Они нужны для того, чтобы обеспечить ее максимально, продуктивное использование со стороны землевладельцев. Соответственно, термин "рента" стал применяться и к другим факторам производства;

2) Рента существует только там, где есть ограничения в предложении. Во многих случаях таких ограничения носят естественный характер. Однако в ряде случаев ограничения в предложении могут быть искусственными. Монополии, например, считают выгодным ограничивать выпуск своей продукции, т. е., ограничивают предложение. Соответственно монопольные прибыли иногда называют монопольной рентой;

3) Рента существует потому, что спрос на некоторые элементы производства является производным спросом.

2. Сущность земляной и горной ренты

По образному выражению Адама Смита: «Рента является произведением природы, которое остается за вычетом всего, что является произведением человека». Для земельной ренты произведением природы и источником ренты является участок земли, для горной ренты произведением природы и источником ренты является участок недр, содержащий полезные ископаемые. Произведением человека для земельной ренты является урожай, для горной ренты - открытое эксплуатируемое месторождение и его инфраструктурное обеспечение.

Сами по себе участки земли или участки недр, пока они не вовлечены в хозяйственный оборот, представляют собой «неживые» природные объекты. Однако трудом человека эти природные объекты начинают «оживать». Труд человека овеществляется в виде продуктов, будь то урожай пшеницы, добытые (поднятые на-гора) полезные ископаемые и т. п.

Одно и то же количество труда человека, в зависимости от качества, места расположения и других социально-экономических характеристик природного объекта, приводит к разному количеству продуктов (тонн зерна, тонн добытых полезных ископаемых и т. п.). Таким образом, возникают дарованные природой дополнительные продукты, которые не являются заслугой земледельца или недропользователя.

Такие дополнительные продукты являются соответственно земельной или горной рентой. Поэтому под рентой следует понимать стоимостное выражение овеществленного трудом человека произведения природы, которое остается за вычетом стоимости труда человека (произведения человека). Теория природной ренты, сформулированная ее классиками на примере земельной ренты, базируется на трех основополагающих принципах:

- участки земли различаются по плодородию и местоположению;

- лучшие земельные участки по площади и их урожайности ограничены;

- возникающий на лучших участках дополнительный доход принадлежит собственникам этих участков.

По аналогии с земельной рентой теория горной ренты применительно к сырьевому сектору экономики (ССЭ) России базируется на следующих принципах:

- наличие существенных различий месторождений полезных ископаемых по геологическим, горнотехническим, географо-территориальным, социально-экономическим и экологическим условиям их эксплуатации;

- ограниченность запасов минерального сырья на лучших по условиям разработки месторождениях, необходимых для удовлетворения внутренних потребностей экономики страны и ее внешнеэкономических обязательств;

- возникающий на лучших месторождениях дополнительный доход (рента) принадлежит государству, которое по законодательству является собственником участков недр, на которых залегают месторождения.

В самом общем виде рента в ССЭ рассчитывается по формуле:

Р = В - (НЗ + НП)

Где:

Р - рента;

В - выручка за реализованное минеральное сырье;

НЗ - нормированные затраты, вытекающие из прогрессивной технологии эксплуатации месторождения, установленной государством исходя из стоимостной оценки этого месторождения. В нормированные затраты включаются общие, действующие для всех предприятий не рентные налоги на продукцию и производство;

НП - нормированный доход в стоимостном выражении, называемый в российской практике нормальной (или нормативной) прибылью, конкретный уровень которого (15-20%) определяется:

- либо исходя из внутренней нормы доходности (окупаемости капиталовложений) - ВНД (в зарубежной практике - IRR);

- либо исходя из расчетной (планируемой) рентабельности (РР), устанавливаемой из отношения планируемой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, рентных платежей и процентов за банковский кредит, к планируемым нормированным затратам:

РР = (ЧП ? НЗ) ? 100%

Где:

ЧП - чистая прибыль, остающаяся в предприятии после налогообложения.

3. Формирование дифференциальной горной ренты

Как уже отмечалось выше, собственно рента создается природой. Но ее размер не известен до того момента, пока человек не изучит этот природный объект и не приложит усилия по преобразованию природного объекта в товарные продукты, в которых нуждается рынок и которые могут быть реализованы в условиях конкуренции.

Горная рента реально создается в сырьевом секторе экономики трудом большого числа участников многоэтапного процесса поисков, разведки, добычи, обработки и реализации минерально-сырьевых продуктов. Созданная природой дифференциальная горная рента образуется только в том случае, если есть два и более разрабатываемых месторождения ликвидного минерального сырья. Худшее из этих месторождений обеспечивает нормальную прибыль и заданный объем абсолютной ренты, оплачиваемый собственнику недр.

Дополнительный доход на других месторождениях (с лучшими горно-геологическими, технико-технологическими, социально-экономическими и экологическими условиями) представляет собой дифференциальную ренту I-го рода. Еще раз подчеркнем, что нормированные затраты устанавливаются исходя из распространенной на практике современной (на момент их расчета) технологии, зафиксированной государством в технологических регламентах и правилах. Доход, получаемый пользователями недр при применении ими инновационных технологий (то есть дифференциальная рента II-го рода), является собственностью пользователей недр. Формирование дифференциальной горной ренты (ДР), последовательно познается и рассчитывается после трудового вклада (в освоение природных участков недр) работников, занятых в трех частях ССЭ: геологической, добывающей и обрабатывающей частях. Каждая из них соответствует другим терминам, применяющимся в российской практике:

- геологическое изучение недр и геологоразведочные работы (ГИН и ГРР) составляют основу восполнения минерально-сырьевой базы (МСБ), ее восполняющую часть;

- как ГИН и ГРР в совокупности с добычей полезных ископаемых составляют минерально-сырьевую базу России;

- в свою очередь, минерально-сырьевая база (МСБ) в совокупности с обработкой (первым переделом) минерального сырья представляет минерально-сырьевой комплекс России (МСК).

Основным результатом ГИН и ГРР является открытое месторождение полезных ископаемых, именно месторождение, восполняющее (пополняющее) минерально-сырьевую базу. Результатом ГИН и ГРР нельзя считать ни запасы, ни прогнозные ресурсы, ни тем более условные запасы, рассчитываемые путем перевода ресурсов в запасы. Под месторождением нами (и в мировой практике) понимается оконтуренное в недрах Земли (по поверхности и в глубину) скопление полезных ископаемых с объективно установленными параметрами их комплексного извлечения с учетом передовой (на момент открытия) технологии.

Любое открытое месторождение должно иметь характеристики и показатели, по которым можно определить капитальные вложения (инвестиции) в их освоение, обеспечение энергетической и транспортной доступности, создание социально-экономических, «человечески» привлекательных условий добычи и обработки полезных ископаемых.

Указанное геолого-технологическое и информационно-экономическое обрамление открытого месторождения составляет основу для расчета потенциальной горной дифференциальной ренты и потенциальной извлекаемой ценности при современном уровне цен.

Зная действующую систему налогообложения, можно определить предполагаемые доходы государства и гражданского общества.

4. Горная и ценовая рента в современной российской экономике

Исторически сложилось, что, начиная со второй половины ХХ-го века, в СССР стал активно быстрыми темпами увеличиваться сырьевой сектор экономики, который вскоре (в семидесятые годы) занял главенствующее положение в народном хозяйстве страны. Побудительным мотивом была острая необходимость обеспечения минеральным, главным образом, метала рудным сырьем бурно развивающихся отраслей оборонной и машиностроительной промышленности.

«Побочным» эффектом этого периода стало открытие уникальных месторождений углеводородов в Западносибирской нефтегазовой провинции. За счет централизации в бюджете амортизационных отчислений и значительной доли прибыли (доходов) предприятий в стране формировались постоянно растущие огромные финансовые средства на долгосрочные капиталовложения. Часть этих средств направлялась на строительство разведочных и эксплуатационных скважин глубокого бурения на нефть и газ.

По мере массового открытия уникальных и крупных месторождений нефти и газа шло последовательное наращивание объемов капитальных вложений в их освоение и инфраструктурное обеспечение (строительство железнодорожных путей, автомобильных дорог, высоковольтных ЛЭП, городов и поселков, осушение болот и т. п.).

Одновременно с этим с семидесятых годов прошлого столетия ускоренными темпами строилась сеть магистральных нефтегазопроводов из Западной Сибири в Европу.

Научные исследования автора этой статьи, который в ту пору работал во Всесоюзном институте экономики минерального сырья (ВИЭМС), были тесно связаны с обоснованием для соответствующих отделов Госплана СССР капиталовложений в геологоразведочные работы и эксплуатацию месторождений нефти и газа.

Уже тогда был явно заметен значительный однобокий перекос капиталовложений в нефтегазовый сектор экономики, изначально ориентированный на экспорт сырой товарной нефти и природного газа. Эта однобокость породила два экономических феномена:

- очень низкую себестоимость добычи и транспортировки нефти и газа, сопоставимую с себестоимостью добычи в ближневосточных странах (Саудовская Аравия, ОАЭ, Ирак, Кувейт и др.), несмотря на различные климатические, физико-географические и инфраструктурные условия добычи;

- промышленно и индустриально развитая держава стала превращаться в страну-поставщика (экспортера) минеральных ресурсов, в первую очередь, нефти и газа.

Нельзя не отметить, что подобные экономические феномены явились результатом политических решений КПСС. Вряд ли тогда Политбюро ЦК КПСС понимало, что подписывает себе смертный приговор. Сырьевая ориентация экономики в любой стране связана с объективным формированием и поступлением в страну горной (сырьевой) ренты. Согласно экономической теории горная рента представляет собой незаработанный доход, дарованный природой.

Естественно появилось много охотников на этот природный дар как внутри страны, так и за ее пределами.

То, что подобные интересы играют огромную роль в мировой политике, ярко проявилось в последние десятилетия прошлого века, которые характерны локальными войнами (Кувейт, Ирак и др.) за владение нефтегазовыми месторождениями, точнее, за потоками горной нефтегазовой ренты. Но не только и не столько войны решали судьбу государств с сырьевой ориентацией.

Развитые демократические государства потоки сырьевых доходов (горной ренты) развернули в сторону улучшения социальных условий жизни гражданского общества этих стран.

Однако ведомое компартией советское государство не осознало своей миссии и роли горной ренты в жизни страны.

Но свято место пусто не бывает - и на советскую горную ренту «положили глаз» зарубежные охотники. Появились их союзники внутри СССР, в том числе в ЦК КПСС.

Это стало, по нашему мнению, одной из основных первопричин смены государственного строя.

Да, именно овладение горной рентой, огромная масса которой была подготовлена предшествующими тремя десятилетиями, стала лакомым кусочком для международного капитала, осуществившего совместно с некоторыми «советскими» руководителями государственный переворот в 1991-1992 годах, в результате чего Россия стала капиталистической страной.

Прошло почти 20 лет. Не хотелось бы оценивать результаты перехода к капитализму. Имеем то, что имеем: страну с экспортно-сырьевой ориентацией, основные доходы которой формируются из дарованной природой горной ренты и ценовой ренты, возникающей в связи с конъюнктурой мировых цен на минеральное сырье.

Вывод

Общая масса потенциальной дифференциальной ренты зависит от уровня и степени инновационности применяемых технологий применяемых при добыче недр, эксплуатации земель и т. д.

В то же время реальная масса ренты складывается из суммы рент многих эксплуатируемых месторождений, на которых применяемые технологии могут сильно различаться. Поэтому общая масса реальной ренты всегда будет отличаться от потенциальной ренты в силу объективных и субъективных причин. стоимостный рента экономика

Объективными причинами является:

- инновационное обновление технологий, так как принятая в начале разработки технология, которая в ту пору была современной, постепенно устаревает;

- рост цен и связанный с ним рост эксплуатационных затрат;

- возможное изменение (уточнение) горно-технологических условий месторождения по мере проведения детальной и эксплуатационной разведки (но этот фактор может, наоборот, улучшать горно-технологические условия и тем самым увеличивать ренту).

К субъективным причинам можно отнести:

- выборочную разработку месторождения, как хищническую (не узаконенную), так и установленную (законную) по временным кондициям, по которым добыча ведется только на лучших участках месторождения;

- применение методов интенсификации, к примеру, гидроразрыв пласта и т. п.;

- монопольное положение основных хозяйствующих субъектов на рынке недропользования.

Велико значение природных ресурсов и в других отраслях экономики. Ведь любая отрасль использует их в качестве сырья, топлива и энергии, они же служат базой разнообразных полуфабрикатов, т. е., рукотворных ресурсов. Все это вызывает необходимость детального изучения природных ресурсов и их рынка.

Составными элементами этого механизма хозяйственного оборота земли являются: рентные отношения, экономическая оценка земли, плата за землю с применением дифференцированного земельного налога.

Рента всегда была и всегда будет основой укрепления экономики страны. Ее роль особенно важна для России с её необъятными природными ресурсами и огромным минерально-сырьевым потенциалом.

Литература

1. Базилевич В.Д. Экономическая теория: политэкономия.

2. Новикова Е.В. Экономическая теория. Часть 1. Учебный курс (учебно-методический комплекс).

3. Седов В.В. Экономическая теория. Часть 2, 2002.

4. С.А. Кимельман, д. э. н., МФ ВСЕГЕИ статья Горная и ценовая рента в современной российской экономике.

5. Современная экономическая теория.

Размещено на Allbest.ru