Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия (на примере МУП "Яникойводоканал")

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Управление предприятиями ВКХ

1.1 Практика управления муниципальными водоканалами в России

1.2 Законодательное регулирование деятельности МУП, издержки из устава МУП «Яникойводоканал»

Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия МУП «Яникойводоканал»

2.1 Анализ динамики и структуры капитала предприятия

2.2 Оценка финансовой устойчивости предприятия

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В настоящее время реформа жилищно-коммунального хозяйства и состояние ВКХ в целом определяют необходимость, изучения проблемы повышения эффективности деятельности водопроводно-канализационных хозяйств муниципальных образований. Такие изменения, как привлечение в отрасль частного бизнеса, или внедрение возмещения населением 100% затрат на предоставление услуг ВКХ, не приводят к улучшению финансового и технического состояния муниципальных водоканалов.

При этом на государственном уровне отсутствуют четко сформулированные механизмы привлечения внебюджетного финансирования, при применении которых соблюдался бы баланс между потребностью отрасли в инвестиционных ресурсах и нагрузкой на потребителей.

Цель производственной практики пройденной в МУП «Яникойводоканал» заключается в анализе финансово-хозяйственной деятельности предприятия и разработке практических рекомендаций, для повышения эффективности деятельности.

Указанная цель определила необходимость решения следующих задач:

- выявить основные проблемы функционирования муниципальных водоканалов в России;

- провести анализ деятельности МУП «Янокойводоканал» с. Яникой Чегемского района;

- предложить проект рекомендаций по повышению эффективности МУП «Яникойводоканал».

Методологическую и теоретическую основу данной работы составили труды отечественных и зарубежных авторов в области экономики и права, управления коммунальным хозяйством. Информационную базу была составлена на основе бухгалтерской отчетности и аналитических балансов за 2011 - 2012 годы.

Глава 1. Управление предприятиями ВКХ

1.1 Практика управления муниципальными водоканалами в России

В настоящее время в России действует более 33 тыс. предприятий жилищно-коммунального хозяйства с числом занятых более 2,3 млн. человек. Здесь сосредоточено 25% основных фондов страны и создается примерно 4% ВВП.

Общий объем жилищных услуг в Российской Федерации в 2010 г. достиг 178, 4 млрд. руб. Объем продаж российского коммунального сектора составил 590,3 млрд. руб. Россия в цифрах. Крат. стат. сб./Росстат. - М., 2010. - 510с.

Рис. 5. Доля основных фондов ЖКХ в основных фондах России

Критично обстоит положение в системе питьевого водоснабжения, где более 40% водопроводов с забором воды из поверхностных водных источников, обеспечивающих 68% потребностей в воде в городах и поселках городского типа и около 65% в сельской местности, не имеют необходимого комплекса водоочистных сооружений и не обеспечивают полноты обеззараживания и очистки воды Материалы к заседанию Правительства РФ 09 июня 2009 г.. http://www.government.ru/conten1/governmentactivity/rfgovernmentsessio п/2009/09_06_2009/materili_k_zasedaniu/.

В результате этого, санитарным нормам не соответствуют 40% наземных и 17% подземных источников воды, 32% водопроводов не имеют комплексов очистки, а очищение воды хлором создает канцерогенные соединения. Более 100 городов и населенных пунктов страны получают воду по графику.

Резкое нарастание уровня аварийности в системах водоснабжения, а также износа основных фондов свидетельствуют о том, что критическая точка уже пройдена Выступление председателя Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения Василевского А. Д. на XVI съезде Российской Ассоциации водоснабжения (16-17 апреля 2008 г.) http://www.alswu.ru/modules/smartsection/item.php?itemid=28. На начало 2012 г. протяжение уличной водопроводной сети составляло 331,7 тыс. километров, уличной канализационной сети - 74,9 тыс. км. При этом нуждаются в замене более 40,5% уличных водопроводных сетей, 34,2% канализационных сетей. В то же время в 2010 г. заменено уличных водопроводных сетей всего лишь 4,9 тыс. км., уличных канализационных сетей - 0,4 тыс. км..

Общая протяженность канализационных сетей в Российской Федерации составляет 176,5 тыс. км. Всего в городах и других поселениях образуется около 15 млрд. куб. м. сточных вод в год, из которых 13,5 млрд. куб. м. пропускается через очистные сооружения. Из этого количества до нормативного уровня очищается только 3,85 млрд. куб. м Статистический бюллетень. - 2009. - №9. http://www.gks.ru.

Обновление основных фондов систем коммунального водоснабжения и канализации в России практически прекратилось к концу 80-х годов прошлого столетия, т.е. последние 15-20 лет замена изношенных элементов систем ВКХ в большинстве городов России не превышала и сейчас не превышает 25% от потребности. Поэтому в настоящее время более половины основных фондов систем коммунального водоснабжения и канализации страны необходимо заменить.

По оценочным данным Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, физический износ основных фондов ВКХ в целом по России на конец 2008 г. составлял около 60% Материалы Минрегионразвития «Основные направления развития жилищно-коммунального комплекса Российской федерации». http://www.minregion.ru/OpenFile.ashx.

Степень износа объектов коммунального хозяйства по отдельным муниципальным образованиям достигает 70-80%. Причем темпы нарастания износа составляют 1-2% в год. По данным Росстроя ежегодно заменяется около 8,7 тысяч километров ветхих водопроводных сетей, что составляет 1,6% от общего протяженности водопроводной системы. Вместе с тем существующие в стране темпы износа водопроводов превышают объемы восстановительного ремонта на 3% Выступление заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ольги Серовой на 10-м заседании рабочей группы «Водные инициативы Европейского Союза». 13.12.2007. РИА Новости.http://www.rambler.ru/news/russia/260004779/11816620.html

Рис. 6. Уровень износа основных фондов ВКХ в России

При этом проведение технической инвентаризации основных фондов коммунального хозяйства в поселениях регионов Российской Федерации находится на низком уровне и составляет от 5 до 40%. В результате муниципальные органы не обладают достоверной информацией об общем количестве объектов и их техническом состоянии.

Как указывает Председатель Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения Василевский А.Д., фактическая потребность в срочной замене водопроводных сетей составляет 176,5 тыс. км, канализационных сетей 52,5 тыс. км. Ежегодно государство с потребителей воды собирает 14 млрд. рублей. Для замены сетей, как указывает эксперт, а также на строительство и модернизацию насосных станций, ремонт гидротехнических сооружений, масштабное укрепление берегов водохранилищ, расчистку мелководья требуется 70 млрд. рублей Выступление председателя Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения Василевского А. Д. на XVI съезде Российской Ассоциации водоснабжения (16-17 апреля 2008 г.) http://www.alswu.ru/modules/smartsection/item.php?itemid=28.

По подсчетам Иванова С.Г. и Шалухиной Э.С., если исходить из оценочной восстановительной стоимости систем ВКХ 10 тыс. руб. на куб. м. в сутки произведенной воды, то только на восстановление изношенных элементов этих систем одного миллионного города потребуется единовременных инвестиций около 2,5 млрд. руб., что составляет приблизительно трехлетнюю годовую выручку от реализации услуг водоканала такого города. Для всей страны размер инвестиций, необходимых для замены сетей и сооружений в секторе ВКХ, приближается к 250 млрд. руб. Иванов С. Г., Шалухина Э. С. Общая оценка ситуации в секторе ВКХ России.

http://www.vkh21 .ru/articles/view/16.htm коммунальный водоканал финансовый устойчивость

Несмотря на кризисную ситуацию с основными фондами коммунального хозяйства основная причина, вызвавшая такое состояние, а именно недофинансирование потребностей комплекса, до сих пор не устранена. Со стороны бюджета - это недофинансирование дотаций на возмещение разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения, «выпадающих» доходов предприятий ЖКХ, связанных с предоставлением льгот, а также недоплата за потребленные коммунальные услуги организациям бюджетной сферы всех уровней. Со стороны потребителей - отсутствие стопроцентной собираемости платежей.

Однако за последние годы в части услуг, предоставляемых населению, темп роста недофинансирования значительно ниже, чем темп роста фактического финансирования. Так, если с 1999 по 2005 г. потребность в финансировании услуг, предоставляемых населению увеличилась с 260,0 млрд. руб. до 850,0 млрд. руб., фактическое финансирование с 200 млрд. руб. до 770,0 млрд. руб., то недофинансирование увеличилось с 60 млрд. руб. до 80 млрд. руб..

Это свидетельствует об определенных положительных результатах перевода отрасли на самофинансирование. Население, как показывает практика, является более дисциплинированным плательщиком даже в условиях значительного роста тарифов, чем бюджет в условиях снижения доли бюджетного финансирования. Собираемость платежей граждан в оплате жилищно-коммунальных услуг по отношению к начисленным за 2010 г. составила 96%, а финансирование льгот и субсидий из средств консолидированного бюджета осуществлялось в размере не более 80% от потребности Болдырева И. К вопросу о финансовой стабилизации сферы жилищно- коммунальных услуг // Проблемы современной экономики. -- 2007. - №4 (24). http://www.m-econoшy.гu/art.phpЗ?artid=23141.

Из-за несовершенства тарифного регулирования, постоянного недофинансирования отрасли, как со стороны бюджета, так и со стороны потребителей, финансовым результатом деятельности жилищно-коммунального хозяйства на протяжении многих лет являются убытки. Доля убыточных предприятий в жилищном хозяйстве составляет около 60%.

Если в 2003 г. сальдированный финансовый результат ЖКХ в целом составлял 6,9 млрд. руб., то на конец 2010 г. только деятельность по эксплуатации жилищного фонда понесла убытки в 8,4 млрд. руб. О финансовых результатах деятельности организаций. Агентство консультаций и деловой информации. http://www.akdi.ru/akdi.htm

Принимая во внимание тот факт, что существующая система бюджетной отчетности не предусматривает объемов недофинансирования, а в отчетности предприятий бюджетное недофинансирование отражается частично в составе дебиторской задолженности, частично в составе убытков, можно предположить, что убытки предприятий ЖКХ значительно выше.

Для сферы жилищно-коммунальных услуг характерно наличие огромных сумм задолженности. На начало 2012 г. кредиторская задолженность ЖКХ составила 348,5 млрд. руб., а дебиторская - 360 млрд. руб. Басаргин В.Ф. Перспективы развития отрасли ЖКХ // ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2011. - № 2. С. 3-8. Учитывая тот факт, что в сфере ЖКХ многие годы кредиторская задолженность стабильно превышала дебиторскую в 1,5 раза, можно констатировать снижение темпов роста кредиторской задолженности.

Еще одна важная проблема - перекрестное субсидирование тарифов на коммунальные услуги. Несмотря на определенную динамику общего сокращения разницы в тарифах для населения, бюджетных организаций и прочих групп потребителей, является на сегодня актуальной проблемой в отрасли. Наиболее острая ситуация с перекрестным субсидированием традиционно сложилась в секторе водоснабжения и водоотведения.

Анализ мониторинга тарифной политики в регионах Российской Федерации показывает, что в целом по России наблюдается тенденция сближения тарифов для разных групп потребителей и постепенная ликвидация системы перекрестного субсидирования.

На сегодняшний день почти 25% себестоимости производства воды составляют энергозатраты. В среднем в большинстве городов России это около 0,7-0,8 квт. час на куб. м. реализованной потребителям воды. По мнению специалистов, применение только частотного регулирования работы насосов позволяет снизить удельный расход электроэнергии на 20-30%. Правильный учет рельефа местности при прокладке водоводов позволяет экономить еще порядка 20-30% электроэнергии. В итоге расход электроэнергии системы ВКХ, например, в городе Перми вдвое выше, чем в Бирмингеме при равной численности населения и близкой структуре промышленности Сухомесова И. Энергетика воды // Жилищно-коммунальный комплекс Урала. - 2010. - №1/2. http://www.gkx.ru.

По оценкам экспертов, реальные потери воды от ее забора из источника водоснабжения до реализации потребителям составляют около 50%. Основными причинами являются высокая степень износа сетей. В результате ежегодные потери воды в водопроводных системах страны составляют около 3,6 миллиардов кубических метров. Существенным фактором является также низкий уровень приборного учета у потребителей Иванов С. Г., Шалухина Э. С. Общая оценка ситуации в секторе ВКХ России.

http://www.vkh21 .ru/articles/view/16.htm.

Недостаточный уровень учета и недостаток стимулирования потребителей в рациональном использовании воды приводит к тому, что потребности в питьевой воде всех категорий потребителей в России составляют в расчете на одного жителя 450 - 500 литров в сутки. В основном питьевая вода используется нерационально в жилищном фонде, где потребление воды только на нужды населения составляет около 300 литров на человека в сутки, что превышает европейский уровень в 2-2,5 раза.

Для сокращения объемов нерационального потребления воды необходимо мотивировать эти категории потребителей экономно использовать питьевую воды через внедрение системы нормирования объемов потребления воды и повышения тарифов за сверхнормативное водопотребление.

Также низка эффективность использования трудовых ресурсов в отрасли. В малых городах и поселениях в жилищно-коммунальном хозяйстве работают 40-60 человек на 1000 жителей при рациональной необходимости всего в 27 сотрудниках. По мнению экспертов, в водопроводно-канализационном хозяйстве рациональный уровень численности составляет 2,2-2,4 человека, а фактически работают 4-6 сотрудников на 1000 жителей Готова Н. Коммунальное уплотнение // Профиль. - 2008. - №9. .

Основные причины недостаточной эффективности использования трудовых ресурсов в секторе ВКХ России следующие: низкий уровень автоматизации и диспетчеризации. Численность персонала водоканалов можно в перспективе снизить в 2-3 раза за счет автоматизации основных технологических процессов.

Одним из направлений реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса является демонополизация и развитие конкуренции в коммунальном секторе, в частности, с помощью механизма частно-государственного партнерства.

Сейчас на российском рынке ВКХ присутствуют несколько крупных операторов - ОАО «Российские коммунальные системы», ООО «Росводоканал», «Евразийское водное партнерство». Все вместе они составляют около 11% рынка.

В отличие от жилищной сферы, в коммунальном хозяйстве на рынок в основном выходят крупные компании. Эта тенденция объясняется необходимостью крупных финансовых инвестиций в развитие коммунальных систем, которые может обеспечить далеко не каждая компания. Тенденция к укрупнению управленческой структуры проявляется и в создании холдингов, куда входят самостоятельные разнопрофильные предприятия. Целевой рынок, позволяющий «частникам» экономически обоснованно заниматься управлением водной муниципальной инфраструктурой - это население всех городов численностью свыше 300 тыс. человек. На сегодняшний день численность населения России, обслуживаемого частными операторами водопроводно-канализационного хозяйства, составляет примерно 15 млн. человек Баженов А. Водно-коммунальное будущее России // Российское экспертное обозрение. http://www.шsrev.org/content/гeview/.

Большая часть контрактов с частными компаниями заключается администрациями городов и муниципальных образований сроком на год. Однако в последнее время все чаще договоры подписываются на среднесрочный и долгосрочный периоды. Они гораздо выгоднее для компаний, поскольку предоставляют им большую свободу в принятии инвестиционных, административно-хозяйственных и управленческих решений, в стратегическом прогнозировании и планировании деятельности.

Типовой схемой реализации частно-государственного партнерства можно считать ростовский инвестиционный проект. Для реализации «Комплексной программы строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения» создана инвестиционная компания «Вода Ростова», среди учредителей которой администрация Ростова-на-Дону и ОАО «Евразийский», а также компания-оператор проекта, ОАО «ПО «Водоканал города Ростова-на-Дону». Частный партнер компании внес в уставный капитал «Воды Ростова» около 1,16 млрд. рублей, а муниципалитет - акции принадлежащего ему водоканала. В результате формат публично - частного партнерства представлен компаниями «Вода Ростова» и «ПО «Водоканал» в качестве частного партнера, а публичный партнер - это муниципалитет Ростова-на-Дону. Обязанности распределяются следующим образом. «Вода Ростова» является управляющей компанией «ПО «Водоканал», осуществляет и управляет инвестициями по проекту и сдает операторской компании готовые объекты в аренду. Оператор проекта, «ПО «Водоканал», эксплуатирует системы водоснабжения и водоотведения, полученные в аренду как у города, так и у его материнской компании - ОАО «Вода Ростова», и обслуживает потребителей. Муниципалитет через инвестиционные договоры регулирует деятельность инвестора, а через тарифную политику - оператора. Результатом реализации вышеупомянутой программы на территории Ростова-на-Дону и юго-западе Ростовской области станет введение в эксплуатацию порядка 87 км магистральных и разводящих сетей водоснабжения и канализации, глубокая модернизация сооружений и оборудования, обеспечивающего подготовку 700 тыс. куб. м в сутки питьевой воды и 460 куб. м в сутки канализационных стоков Готова Н. Коммунальное уплотнение // Профиль. - 2008. - №9. .

Появление в сфере ВКХ частных компаний, сделает этот сектор экономики более эффективным и прозрачным, увеличит его сопротивляемость кризисам, как системным, так и внутренним, повысит его инвестиционную привлекательность, будет способствовать развитию конкурентного рынка.

1.2 Законодательное регулирование деятельности МУП издержки из устава МУП «Яникойводоканал»

Муниципальное унитарное предприятие Чегемского района КБР «Яникойводоканал» с. Яникой (в дальнейшем именуемое «Предприятие») создано в соответствии с Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14 ноября 2002г. № 161-ФЗ»,

Постановлением главы администрации с. Яникой Чегемского района КБР от 01.09.2006г., №59, «О создании Муниципального унитарного предприятия Чегемского района КБР «Яникойводоканал» с. Яникой.

Официально сокращенное наименование предприятия:

МУП «Яникойводоканал».

Предприятие находится в ведомственном подчинении своего учредителя - Администрации с.Яникой.

Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).

Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Чегемского района.

Предприятие является коммерческой организацией и несет ответственность установленную законодательством РФ и КБР за результаты своей деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.

Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде.

Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, закрепленным за ним собственником.

Предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества, (Администрация с.Яникой), а собственник не несет ответственности по обязательствам предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Адрес предприятия: 361424, КБР, Чегемский район, с. Яникой, ул. Байсултанова, 107.

Целями создания предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения местных социально-экономических заказов, удовлетворении общественных потребностей и получение прибыли.

Основными видами деятельности предприятия являются:

- водоснабжение населения, организаций, учреждений;

- строительство и монтаж водопроводных, канализационных сетей;

- монтаж водопроводных, канализационных и других инженерных коммуникаций;

- ремонт и содержание инженерных коммуникаций хозяйствующих субъектов, бюджетных организаций и населения;

- сбор абонентской платы с пользователей воды и канализации;

- разработка проектов тарифов на коммунальные услуги, нормативы собственных оборотных средств и представление их на рассмотрение учредителя, обеспечения соблюдения норм жилищно-коммунального обслуживания населения, цен и тарифов на предоставляемые услуги.

Все имущество предприятия находится в муниципальной собственности администрации с. Яникой, отражается в самостоятельном балансе и закреплено согласно договору о закреплении муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, заключенного между администрацией с. Яникой и МУП «Яникойводоканал».

Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Самостоятельно за исключением случаев, установленных Федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе актами собственника имущества предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества предприятия.

Движимым и недвижимым имуществом предприятие распоряжается только в пределах не лишающих его возмож6ности осуществлять деятельность. Цели, предмет, виды которой определены настоящим уставом.

Предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, Связанные с предоставлением займов. Поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а так же заключать договоры простого товарищества.

Предприятие не вправе без согласия собственника, принимать решение о совершении сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждение или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущество, стоимость которого составляет более 10% уставного фонда предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный Федеральным Законом минимальный размер оплаты труда.

Право на имущество закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено Федеральным Законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Источниками формирования имущества предприятия, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства выделяемые целевым назначение из бюджета Чегемского района и администрацией с.Яникой;

- имущество, переданное предприятию его собственником или уполномоченным им органом;

- прибыль, полученная от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а так же от других видов хозяйственной и финансовой деятельности;

- кредиты и другие заемные средства;

- добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;

- иные источники, не противоречащие Законодательству Российской Федерации.

Порядок осуществления заимствований предприятием определяется администрацией с. Яникой.

При переходе права собственности на предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику муниципального имущества, такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Уставный фонд предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

Размер уставного фонда предприятия определяется в рублях и составляет 100000 (сто тысяч) рублей.

Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и передачи в установленном порядке предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объеме.

Предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением предприятия.

Увеличение уставного фонда предприятия допускается только после его формирования в полном объеме, в том числе после передачи предприятию недвижимого и иного имущества.

Увеличение уставного фонда предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а так же доходов, полученных в результате деятельности предприятия.

Решение об увеличении уставного фонда предприятия может быть принято собственником его имущества только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности такого предприятия за истекший финансовый год.

Размер уставного фонда предприятия с учетом резервного фонда не может превышать стоимость его чистых активов.

Одновременно с принятием решения об увеличении уставного фонда предприятия, собственник его имущества принимает решение о внесении соответствующих изменений в устав предприятия.

Собственник имущества предприятия вправе, в случаях предусмотренных законом, обязан уменьшить уставный фонд предприятия. Уставный фонд предприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с ФЗ Российской Федерации минимального размера уставного фонда.

В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, собственник имущества обязан принять решение об уменьшении размера уставного фонда предприятия до размера, не превышающего стоимости его чистых активов.

В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше установленного федеральным законом на дату государственной регистрации предприятия муниципального размера уставного фонда и в течении 3-х месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, собственник имущества предприятия должен принять решение о ликвидации или реорганизации предприятия.

Стоимость чистых активов предприятия определяется на основании бухгалтерской отчетности в порядке установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предприятие строит свои отношения с государственными органами; другими предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.

Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему уставу и договору о закреплении имущества.

Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных Законами и иными нормативными актами РФ, КБР и Чегемского района), полученной прибылью остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а так же части прибыли за использование имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законами и иными нормативными актами, по согласованию с комитетом, управлением или местной администрацией.

Для установления уставных целей предприятие имеет право самостоятельно:

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;

- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

- осуществлять все виды коммерческих сделок, путем заключения прямых договоров с юридическими и физическими лицами;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса потребителей на выполняемые работы;

- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников предприятия, на техническое и социальное развитие.

Предприятие не вправе:

- использовать средства, полученные от сделок с имуществом (арендную плату, дивиденды по акциям, средства от продажи имущества), а так же амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников предприятия, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю предприятия;

- отказаться от заключения контракта на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд администрации с. Яникой и вытекающих из указанного контракта договоров с организациями потребителям, при условии, если они не влекут убыток для предприятия.

Предприятие обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;

- обеспечивать гарантированный действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности.

Не позднее 1 апреля направлять в Чегемский районный комитет по управлению госимуществом копию годового отчета (баланс с приложениями и пояснительной запиской), заверенную налоговой инспекцией. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности, должностные лица предприятия несут ответственность установленную законодательством РФ и КБР;

- формировать резервный фонд в размере не менее 10% его уставного фонда, направляя на эти цели не менее 5% остающейся в его распоряжении прибыли до достижения резервным фондом установленной величины;

- использовать средства резервного фонда исключительно на покрытие убытков. А так же на исполнение имеющихся у предприятия обязательств, в случае недостаточности денежных средств предприятия;

- перечислять в бюджет администрации с. Яникой часть прибыли за использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, в размере установленном договором о закреплении имущества на основании методики, утвержденной администрацией с. Яникой;

- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами КБР;

- представлять отчетность о деятельности предприятия уполномоченному собственником органу по формам и в сроки установленные соответствующими правовыми актами районной администрации;

- представлять бухгалтерскую документацию и материалы по финансово-хозяйственной деятельности предприятия для поведения аудиторской проверки по требованию уполномоченного собственником органа.

Права собственника имущества предприятия.

Собственник имущества предприятия:

- определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, а так же дает согласие на участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- Утверждает устав предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав предприятия в новой редакции;

- принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы предприятия;

- формирует уставный фонд предприятия;

- назначает на должность руководителя предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы прудового права нормативными правовыми актами;

- согласовывает прием на работу бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

- дает согласие на расторжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;

- утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия, и контролирует их выполнение;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятия;

- дает согласие на участие предприятия в иных юридических лицах;

- дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным Законом на совершение крупных сделок, сделок в совершении которых имеется заинтересованность и иных сделок;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством РФ и КБР.

собственник имущества предприятия вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом предприятия недействительной, а так же с требованием о примерении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Собственник имущества предприятия вправе истребовать имущество предприятия из чужого незаконного владения.

Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия МУП «Яникойводоканал»

2.1 Анализ динамики и структуры капитала предприятия

Структура капитала, оказывает непосредственно влияние на финансовое состояние предприятия - его долгосрочную платежеспособность, величину дохода, рентабельность деятельности. Оценка структуры источников средств предприятия проводится как внутренними, так и внешними пользователями бухгалтерской информации. Внешние пользователи (инвесторы, банки) оценивают изменение доли собственных средств предприятия в общей сумме источников средств сточки зрения финансового риска при заключении сделок. Следует отметить, что степень риска увеличивается с уменьшением доли собственного капитала. Внутренний анализ структуры капитала связан с оценкой альтернативных вариантов финансирования деятельности предприятия. При этом основными критериями выбора являются условия привлечения заемных средств, их стоимость, степень риска и т.д.

Таким образом, капитал организации - это источник финансирования финансово-хозяйственной деятельности. Величина совокупного капитала отражается в пассиве баланса. Совокупный капитал включает в себя собственный и заемный капитал. В форме №3 «Отчет об изменениях капитала» отражается информация о состоянии и движении собственного капитала организации. А в форме № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу» есть информация о состоянии и движении заемного капитала.

Так же важнейшим фактором повышения эффективности производства является обеспеченность предприятий основными фондами в необходимом количестве и ассортименте и более полное их использование, поэтому при анализе финансово-хозяйственной деятельности предприятия, нужно изучить его обеспеченность основными средствами.

Таблица 2.1 Основные средства предприятия

Наименование	2011г.	2012г.	2013г.	2013г. в % к 2011г.	2013 в % к общей сумме
Сооружения	210756	204960	173383	82,3	8
Машины и оборудования	1537907	1515751	1424959	92,7	65,4
Инвентарь	16622	16204	13909	7,9	0,0
Земельные участки	530165	530970	545985	103	25
Другие виды	3173	3086	2613	82,4	0,1
Транспортные средства	38942	37909	32276	82,9	1,5
Итого:	2337605	2308880	2180525	93,2	100

На основании данной таблицы можно сделать вывод о том, что наибольшую долю в структуре основных средств занимают машины и оборудования (65,4 %), прежде всего это насосы ЭЦВ 8-25-210 и водопроводные сети в с.Яникой и Каменка, протяженностью 22км.

В целом за весь анализируемый период наблюдается отрицательная динамика. Происходит снижение стоимости основных средств, вследствие остаточного финансирования технического перевооружения. В 2013г. уровень стоимости основных средств снизился на 68%. Наибольшей величины данное отклонение достигает в графе инвентарь (92,1%). Однако площадь земельных участков увеличивается, что отражается в увеличении их стоимости на 3%

Так же для оценки динамики структуры капитала предприятия необходимо использовать аналитический баланс, на основании которого проводится вертикальный и горизонтальный анализ статей баланса.

Таким образом, согласно данным аналитического баланса МУП «Яникойводоканал», можно сделать вывод о том, что за исследуемый период увеличился объем валюты баланса и составил 4293755 руб.

Однако за период с 20111 по 2013 год величина основных средств сократилась на 4,37%, не смотря на то, что финансовые вложения в оборотные активы увеличились на 84% составили 38500 руб., однако этих средств не достаточно для поддержания дорогостоящего комплекса оборудования на должном уровне.

Касаемо оборотных активов, можно сказать с уверенностью, что здесь наблюдается положительная динамика, в наибольшей степени увеличилась сумма НДС по приобретенным ценностям на 11896 р. Так же, более чем в два раза увеличился объем дебиторской задолженности и составил 1007486 руб. Так же следует отметить, что денежные средства и денежные эквиваленты, то же значительно увеличились и данное увеличение составило 32%. Положительная тенденция присутствует и в разделе запасы где рост находится на уровне 13%.

Уставный капитал остался неизменным, его сумма 100000 руб. Доля добавочного капитала за рассматриваемый период увеличилась на 25%.

У предприятия нет долгосрочных обязательств, но кредиторская задолженность значительно увеличилась и составила 64,5%.

На основе вертикального анализа статей баланса можно сделать следующие выводы:

Наибольшую долю в структуре актива баланса занимают основные средства, однако как было сказано выше, за весь анализируемый период их доля неуклонно уменьшается: в 2011 - 69,4%; в 2012 - 61,6%, и в 2013 - 51,6%. Причиной этого сокращения является низкий уровень софинансирования со стороны государства, и недоимки по сборам с населения.

Иной является ситуация по оборотным активам, за весь анализируемый период идет их увеличение, и к концу 2013г. доля оборотных средств составила 48%. Это можно было бы назвать положительной тенденцией, но данный рост обусловлен прежде всего увеличением доли дебиторской задолженности, в 2013 году она была равна 1968380 руб. данное увеличение прежде всего обусловлено увеличение тарифов, более чем в 2 раза, и это явление безусловно подрывает финансовую устойчивость предприятия.

В структуре пассивов преобладают краткосрочные обязательства, а именно кредиторская задолженность. На конец 2013 года ее доля в структуре пассива баланса составила 68% . А на капитал и резервы за тот же год приходится лишь 32%, что свидетельствует о неустойчивом положении предприятия. Ведь всем известна идеальная модель, соотношения собственных и привлеченных средств, по которой на долю привлеченных средств, приходится около 20%, а в данной ситуации можно говорить о противоположной модели.

2.2 Оценка финансовой устойчивости предприятия

Условием и гарантией выживания и развития любого предприятия, является его финансовая стабильность. Если предприятие финансово устойчиво, то оно в состоянии «выдержать» неожиданные изменения рыночной конъюнктуры, и не оказаться на краю банкротства. Более того, чем выше его стабильность, тем больше у него преимуществ перед другими предприятиями того же сектора экономики в получении кредитов и привлечении инвестиций. Финансово устойчивое предприятие своевременно рассчитывается по своим обязательствам с государством, внебюджетными фондами, персоналом.

Под финансовой устойчивостью понимается такое состояние предприятия, при котором платежеспособность постоянна во времени, а соотношение собственного и заемного капитала обеспечивает эту платежеспособность.

Анализ показателей финансовой устойчивости позволит оценить текущее и перспективное финансовое состояние организации, т.е. использование собственного капитала, обосновать возможные и приемлемые темпы развития организации с позиции обеспечения их источниками финансирования, выявить доступные источники средств, оценить рациональные способы их мобилизации, спрогнозировать положение предприятия на рынке капиталов.

Таблица 2.3 Анализ коэффициентов финансовой устойчивости МУП «Яникойводоканал»

Показатели	Норм. Значения	2011 год.	2012 год.	2013 год.	Отклонения
					2012 - 2011г.	2013 - 2012г.
Коэффициент автономии	> 0,5	0,4	0,4	0,3	0	-0,1
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств	< 1	1,5	1,6	2,1	0,1	0,5
Коэффициент маневренности	> 0,5	0,7	1	1,5	0,3	0,5
Коэффициент обеспеченности собственных средств	=0,1	1,4	1	0,7	-0,4	-0,3
Коэффициент финансирования	> 1	0,7	0,6	0,5	-0,1	-0,1

На основании данной таблицы закономерны следующие выводы:

Коэффициент финансовой независимости или автономии, характеризующий удельный вес собственных средств предприятия во всей сумме капитала, находится на незначительно заниженном уровне. Данное отклонение можно объяснить спецификой деятельности предприятия, поскольку услуги водоснабжения требуют значительных затрат при низкой оборачиваемости активов.

Коэффициент соотношения заемного и собственного капитала отражает степень зависимости организации от внешних заимствований. Он показывает, сколько заемных средств приходится на 1 руб. собственных. При нормативном значении данного показателя <1 на анализируемом предприятии данный показатель составил 1,5 - в 2011г.; а в 2013 - 2,1. Таким образом данный показатель был не только превышен в начале исследуемого периода, но эта тенденция оставалась устойчивой. Подобного рода явление, есть отрицательный процесс, свидетельствующий о снижении финансовой устойчивости, и как следствие усилении зависимости предприятия от инвесторов и кредиторов.

Суть коэффициента финансирования, заключается в отражении объемов собственных, приходящихся на 1 руб. заемных средств, и данный показатель находится на уровне ниже нормы, за анализируемый период с 2011 по 2013г. это снижение составило 1%, что так же отражает ухудшение финансовой устойчивости капитала.

Таблица 2.2 Анализ состава и структуры имущества организации и источников его финансирования

	На конец 2011	На конец 2012	На конец 2013	2013-2011г.	2013 в % к 2011
	Руб.	%	Руб	%	Руб	%	руб	%
Актив
Внеоборотные активы
Основные средства	2337605	69,42	2308880	61,57	2217025	51,63	-1205580	94,84
Финансовые вложения	20954	0,62	43964	1,17	38500	0,90	17546	183,74
Итого по разделу1	2358559	70,04	2352844	62,75	2255552	52,53	-103007	95,63
Оборотные активы
Запасы	17920	0,53	20170	0,54	20230	0,47	2310	112,74
НДС по приобретенным ценностям	6554	0,19	0	0	18450	0,43	11896	281,51
Дебиторская задолж-ть	960894	28,53	1324600	35,32	1968380	45,84	1007486	204,85
Денежные средства и денежные эквиваленты	23632	0,70	37173	0,99	31170	0,73	7538	131,90
Прочие оборотные активы	0	0	15057	0,40	0	0	0	0
Итого по разделу 2	1009000	29,96	1397000	37,25	2038230	47,47	1009230	200,02
Баланс	3367559	100	3749844	100	4293755	100	926196	127,50
Пассив
Капитал и резервы
Уставный капитал	100000	2,97	100000	2,67	100000	2,33	0	100
Добавочный капитал	132015	3,92	147659	3,94	165512	3,85	33497	125,37
Нераспределенная прибыль(непокрытый убыток)	1130046	33,56	1199036	31,98	1116770	26,01	-13276	98,83
Итого по разделу 3	1362061	40,45	1446695	38,58	1382282	32,19	20221	101,48
Долгосроч. обязательства
Краткосроч. обязательства
Заемные средства	245000	7,28	0		0	0	-245000	0
Кредиторская задолженность	1760498	52,28	2300000	60,61	2896217	67,45	1135719	164,51
Прочие обязательства	0		3149	0,08	15256	0,36	15256	0
Итого по разделу 5	2005498	59,55	2303149	61,42	2911473	67,81	905975	145,17
Баланс	3367559	100	3749844	100	4293755	100	926196	127,50

Коэффициент маневренности собственного капитала заключается в способности предприятия поддерживать уровень собственного оборотного капитала и пополнять оборотные средства в случае необходимости за счет собственных источников. Данный показатель находится выше минимального значения. Кроме того, он повысился с 2011 на 2013 на 0,8%. Данное увеличение обусловлено ростом величины собственного оборотного капитала и уменьшением собственных источников финансирования.

Коэффициент обеспеченности собственных средств, отражает способность предприятия за счет собственных средств, поддерживать уровень оборотных активов. За весь анализируемый период данный коэффициент был выше нормативно установленного, но здесь следует отметить положительную динамику, поскольку если на 2011г. он составлял 1,4 то на 2013 он снизился на 0,7%.

При оценке финансовой устойчивости так же необходимо учитывать коэффициент общей ликвидности, который показывает способность предприятия погашать текущие обязательства за счет оборотных активов.

Таблица 2.4 Расчет коэффициента общей ликвидности

Показатели	2011	2012	2013	2013 в % к 2011
Оборотные активы	1009000	1397000	1009230	100,02
Текущие обязательства	2005498	2303149	2911473	145,17
Коэффициент общей ликвидности	0,50	0,61	0,35	70,00

На основании данных расчетов можно сделать вывод, что коэффициент общей ликвидности, значительно ниже установленного нормативного значения, а именно >1 , и с 2011 по 2013 этот показатель неизменно снижается. Причиной дальнейшего уменьшения коэффициента общей ликвидности является увеличение текущих обязательств на 45%, в то время как сумма оборотных активов практически осталась неизменной - 0,02%.

Заключение

На основании данного анализа, можно выделить круг проблем, с которыми сталкивается МУП «Яникойводоканал», а именно:

- значительное превышение заемного капитала, над собственными средствами;

- наличие огромной, постепенно увеличивающейся дебиторской задолженности;

- снижение доли внеоборотных активов в балансе;

- наличие значительной кредиторской задолженности, при отсутствии долгосрочных обязательств;

- низкая рентабельность капитала.

Для стабилизации финансовой устойчивости, предприятие может выполнять ряд оптимизационных мер:

- осуществлять не только краткосрочные, но и долгосрочные заимствования;

- предпринимать меры, для достижения договоренностей, по пролонгации кредитов, и изменении условий, по которым они были ранее выданы.

Ели же говорить об отрасли ВКХ в целом, то прежде всего меры по улучшению ситуации должны исходить от государства, т.е.

- принятие определенных законов и законодательных актов, регулирующих тарифную политику, нормативы потерь в сетях,

- ввести учет потребления воды, с помощью опломбированных водомеров,

К экономическим же мерам можно отнести привлечение в отрасль частного капитала, и это могут быть не только крупные инвесторы, но также представители малого бизнеса и физические лица. В данном направлении можно попробовать применить зарубежный опыт. Например в США в сферу ЖКХ часто вкладываются фермеры, поскольку подобного рода инвестиции, позволяют существенно сократить выплаты по налогам.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон РФ от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

2. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Федеральный закон РФ от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

4. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» СЗ РФ. 1997.

5. Типовой контракт с руководителем муниципального предприятия по оказанию услуг, утв. Приказом Госстроя РФ от 26.06.1998 №17-125

6. Баженов А. Водно-коммунальное будущее России Российское экспертное обозрение. http:www.шsrev.orgгeview В.Ф. Басаргин ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2011. - №2. С. 3-8.

7. Болдырева И.А. К вопросу о финансовой стабилизации сферы жилищно - коммунальных услуг Проблемы современной экономики. - 2007. - №4. http:www.m-econoшy.гunews260004779modulesitem.php? itemid=28

8. Готова Н. Коммунальное уплотнение Профиль. - 2008. - №9.

9. Ермишина А. Общественные эффекты приватизации водоканалов. http:www.psiru.org2006-ll - Russia-impact-AE.doc

10. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России - 2010 г. http:www.gks.ruarticles16.htm

11. Иванов С.Г., Шалухина Э.С. Социально-экономические аспекты водоснабжения и водоотведения Сантехника. - 2007. - №1.

12. Кирсанов А.Л. Стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере - важнейшее направление антикризисного управления в регионе Terra Economicus. - 2010. - №1-2. С. 145-150 http:eLibrary.ru

13. Котов Д.А. Перспективы развития коммунального хозяйства в России в условиях роста инвестиционной активности Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2008. - №3. С. 60-66.

...