Уровень и качество жизни населения, их показатели

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра: «экономической теории и истории экономических учений»

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Уровень и качество жизни населения, их показатели

Минск 2010

Реферат

Курсовая работа на 32 л., 2 рис., 13 источников., 26 прил.

Уровень и качество жизни населения Республики Беларусь.

Их показатели.

Объектом и предметом исследования - показатели уровня и качества жизни, необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республики Беларусь.

Цель работы - рассмотреть уровень жизни и качество жизни, показатели уровня и качества жизни, изучить необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республики Беларусь.

Методы исследования - сравнительный анализ, экспертный оценок, экономически-математический.

Автор работы подтверждает, что приведенные в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных других источников теоретические методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

качество жизнь население беларусь

Содержание

Введение

1. Уровень и качество жизни

2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях

2.1 Характеристика уровня и качества жизни

2.2 Показатели уровня и качества жизни

2.3 Структура расходов населения Республики Беларусь

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Экономическое развитие - не самоцель, а средство улучшения жизни. Социальные аспекты жизни общества по отношению к экономике вторичны: уровень жизни народа прямо зависит от уровня развития экономики. Основным показателем общественного развития является уровень жизни населения, который характеризует эффективность проводимой государством социальной экономической политики и, в конечном счете, уровень общественного развития. Однако именно социальные аспекты жизни общества являются главной целью экономического развития страны, главной целью экономических преобразований, основным критерием их эффективности.

Существующие различные подходы к определению понятий уровня жизни сформулированы в двух основных подходах: по уровню потребления и степени удовлетворения потребности. Многие ученые объединяют эти два подхода. Так, под уровнем жизни понимается комплексом мер предпринимаемых государством, по поддержанию экономической и социальной стабильности в обществе, обеспечению правовой защиты, созданию социальных гарантий в обществе, обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Используется также ряд показателей, характеризующих жизненный уровень населения: «условия жизни», «благосостояние», «качество жизни», «стоимость жизни» и т.д. Общепринято понимание уровня жизни населения как сложной социально-экономической категории. Уровень жизни населения, как видно из совокупности показателей, его определяющих, можно представить как результат социального и экономического развития.

С этой целью политика повышения уровня и качества жизни всегда направлена на поддержание экономической стабильности, обеспечение более равноправного и равномерного распределения и перераспределения доходов общества.

Республика Беларусь выбрала социально-ориентированную модель развития экономики, где особое внимание уделяется повышению благосостояния населения, а именно улучшению уровня и качества жизни, поэтому изучение данных вопросов приобрело для нашей страны особую актуальность. Уровень жизни в регионе представляет собой очень актуальную тему, т.к. именно этот вопрос интересует всех без исключения жителей нашей Республики.

Цель работы - рассмотреть уровень жизни и качество жизни, показатели уровня и качества жизни, изучить необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республики Беларусь.

Задачи работы:

- рассмотреть уровень и качество жизни как основу благосостояния населения;

- изучить показатели уровня и качества жизни в современных условиях;

- описать необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь.

Объект исследования - уровень и качество жизни.

Предмет исследования - показатели уровня и качества жизни, необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республики Беларусь.

При написании работы использовались методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, математический метод.

Вопросам изучения уровня и качества жизни уделяют внимание как отечественные, так и зарубежные авторы, тем не менее, продолжают оставаться проблемы, требующие решения.

1. Уровень и качество жизни: категория, основные понятия

Уровень качества жизни населения являются обобщающими показателями не только социальной политики, но и развития экономической системы в целом. Уровень жизни народа прямо зависит от уровня развития экономики.

Понимание категории «уровень жизни» формировалась долгие годы. Еще 50 лет назад Комитет экспертов ООН рекомендовал понимать под этим термином фактически сложившиеся условия жизни населения, включающие, наряду с материальными условиями, здоровье людей, занятость, условия труда, уровень человеческой свободы. Тогда же было рекомендовано при изучении уровня жизни населения использовать «жизненный стандарт», соответствующий по своему содержанию «бюджету высокого достатка», и «норма жизни», ((минимальный потребительский бюджет), наиболее рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять - 41,1?, непродовольственные товары - 39?, услуги - 13,2?, налоги и сборы - 2,7?.(8, с 96)

Проблемой оценки уровня жизни занимались советские ученные, хотя в их исследования чаще встречалось понятие «благосостояние народа», которое символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности, а уровень жизни рассматривался как его количественная составляющая.

На современном этапе одни ученые рассматривают уровень жизни как оценку степени удовлетворения измеримых потребностей, другие - как копмопенту образа жизни(10,с.7), третьи - как «уровень потребления материальных и духовных благ в сравнении с исторически обусловленными нормативами потребления». В документах ООН отмечается, что уровень жизни - это уровень удовлетворения потребностей населения, обеспеченный массой товаров и услуг, используемых в единицу времени.

Наиболее часто в научной литературе встречается более широкое понимание этой категории, в соответствии с которыми уровень жизни отражает развитие физических, духовных и социальных потребностей населения, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Таким образом, категория «уровень жизни» может рассматриваться в узком смысле слова, как уровень потребления благ и услуг, а также в широком смысле, включающем весь спектр социально-экономических условий жизни конкретного общества.

Систематизирующей основой категории «уровень жизни» являются разнообразные человеческий потребности, которые представляют собой нужду человека в чем-либо. Природа потребностей очень разнообразна. С одной стороны, человек - это биологическое существо, которое имеет физиологические потребности, данные ему природой, с другой - он член общества и ему присущи духовные и социальные потребности, порожденные в процессе общения с себе подобными. Потребности тесно связаны с уровнем и образом жизни человека. Во-первых, сам круг потребностей характеризует жизнь людей с позиции их желаний, устремлений, интересов. Ведь потребности могут быть и возвышенными, и низменными, и рациональными, и иррациональными (вредными). Они зависят не только от степени развития производства, природно-климатический условий, но и в значительной мере от возраста, привычек и вкуса отдельный людей.

Следует также различать реальные и нормативные потребности. Реальные потребности - это потребности конкретных людей или групп в получении определенного количества благ и услуг. Нормативные потребности - это нормативный уровень удовлетворения данных реальных потребностей, другими словами - это нормами потребления, установленные расчетным путем на основе анализа. При помощи их рассчитывается рациональный потребительский бюджет, который представляет собой теоретически построенный идеальный бюджет, в котором расходная часть формируется исходя их рациональных норм потребления материальных и духовных благ и услуг в их определенном целесообразном с научной точки зрения наборе. Он является важнейшим инструментом социально-экономического анализа уровня жизни.

Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием таких величин как: потребительская корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни страны или региона по средней продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных личных потребительских расходов и потребления основных продуктов питания в калориях. Принимается во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек и т.д., а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, число больничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта, жилья и т.д.)

Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной общей производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.

В середине 1950-х годов в мировом обиходе появился термин «качество жизни». Стало очевидным, что понятие уровня жизни не в полной мере отражает изменившееся условия жизнедеятельности человека: загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизация и т.д.

В странах с развитой рыночной экономикой происходит переоценка представлений об уровне жизни и ее качестве, а также о месте этих категорий в системе социально-экономический отношений.

Одними их первых к изучению качества жизни приступили американские ученые. По их мнению, качество жизни связано с интерпретацией высших потребностей личности- достоинством, самоуважением, свободой и т.д.. Интересен тот факт что, когда в 1991г. Всероссийским центром исследования общественного мнения «ВЦИОП) было проведено первое социологическое исследование по проблеме качества жизни, выяснилась, что само это понятие в сознании людей не получало адекватного отражения. На первый план ими выдвигались материальные потребности, которым отдавалась предпочтение по сравнению с потребностями более высокого порядка. Это типично для общества, где высок удельный вес людей с низким уровнем материального достатка, и свидетельствует о том, что при достижении определенного приемлемого уровня жизни человек постепенно все больше уделяет качественной ее составляющей.

Категория качества жизни является предметом дискуссии среди ученых.

Американский исследователь О. Тоффлер рассматривает данную категорию как логическое и историческое следствие стандарта жизни, переход от удовлетворения «основных материальных нужд потребителя» к этапу удовлетворения «уточненных, видоизмененных личных потребностей потребителя в красоте, престиже, индивидуализации и чувственных отношениях» в целом его точка зрения на категории качества жизни сводится к равновесию между человеком и окружающей средой(10,с.12)

В интерпретации И.О. Потаповой качество жизни является, наряду с уровнем, одной из составляющих образа жизни.

Вместе с тем наиболее распространенная точка зрения состоит в том, что качество жизни - это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей .

Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем качество жизни как более широкое понятие отражает намного больший спектр потребностей людей. Качество жизни объективно. Это предполагает, что критерием оценки данной категории выступают научно обоснованные нормативы потребления населения.

Соотношение фактического удовлетворения потребностей с разработанными нормативами говорит о степени удовлетворения потребностей отдельных людей, их групп, общества в целом. Если степень удовлетворения той или иной потребности невелика, это свидетельствует о неблагоприятной ситуации, сложившейся в той, или ином секторе экономики.

Итак, если исследования уровня жизни предполагают применение объективных показателей, то в исследовании качества жизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качеством жизни самих людей. В связи с этим пока не существует единой точки зрения на набор составляющих, характеризующих качество жизни. И более того, некоторые ученые считают, что его вообще невозможно измерить: «У нас нет никаких систематических показателей, которые бы давали ответы на вопросы…… стола ли образование эффективней; наблюдаем ли мы расцвет искусства, музыки, литературы» (О. Тоффлер)

Белорусские ученые предлагают при исследовании качества жизни опираться на следующие характеристики, дополняющие количественные показатели уровня жизни:

· Состояние здоровья - физические и умственные возможности людей, их самочувствие, длительность и тяжесть болезней;

· Качество питания- его состав, ценность , вкусовые качества, свежесть и экологическая чистота продуктов, регулярность питания;

· Состояние образования и культуры- уровень обучения, степень овладения научными знаниями, доступность библиотек, музеев т т.д.;

· Качество жилья - удобство планировки и благоустройства населенных пунктов, обустройство и обстановка жилища;

· Условия и характер труда- его напряженность и эффективность, уровень производственного травматизма, свобода в выборе профессии и специальности;

· Качество свободного времени и условия отдыха- разнообразие занятий в свободное время ,характер просмотра телепередач, наличие и характер хобби, время на самообразование, смысл свободного времени, достаточная продолжительность отдыха, доступность домов отдыха и санаториев;

· Благополучие семейной жизни- ощущение личного счастья и удовлетворенности.

В рамках международных постановлений особый интерес представляет система оценки качества жизни, предложенная в 1997г. Мировым банком согласно которой качество жизни в разных странах можно сопоставить посредством сравнения следующих показателей:

1. плотность населения(чел. на км)

2. ВВП в долларах на душу населения,

3. бедность- % населения , имеющего доход менее 1 дол. В сутки на человека,

4. уровень детской смертности- число умерших на 1000 родившихся,

5. общая фертильность женщин - число рождений на женщину,

6. доля грамотного населения старше 15 лет (в %) , доля населения, имеющего доступ к санитарии, защите населения о эпидемии, пользующегося коммунальными удобствами.

В самом широком смысле понятие качества жизни населения включает четыре блока характеристик: качество населения, уровень жизни населения, социальная безопасность, качество окружающей среды. Рассматривая уровень и качество жизни, экономисты уделяют особое внимание проблеме бедности. Бедность - состояние постоянного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае. Существование проблемы бедности связано с тем, что денежные доходы распределяются между людьми неравномерно, что характерно для всех стран мира. В экономической науке широко используется показатель, который достаточно точно отражает неравномерность распределения получаемых доходов между различными группами населения. Этот показатель, введенный американским статистиком и экономистом Максом Лоренцем (1876-1959), получил название кривой Лоренца (иногда говорят «лук Лоренца»). Графически кривую Лоренца можно представить в следующем виде:

20 40 60 80 100 Население

Рисунок 1 - Кривая Лоренца

По горизонтали на графике отложены процентные группы населения, по вертикали - проценты дохода, получаемые этими группами. Если бы в обществе существовало абсолютное равенство в распределении получаемых доходов, то 20% населения получали бы 20% доходов, 40% населения - 40% дохода, 60% населения - 60% дохода и 80% населения - 80% дохода. При равном распределении доходов эта зависимость выглядела бы как биссектриса.

При абсолютном неравенстве в распределении доходов все 100% доходов получал бы один человек, стоящий последним на линии OF, а ломаная линия OFE - это линия абсолютного неравенства.

В реальной жизни нет ни абсолютного равенства, ни абсолютного неравенства, истинная картина распределения доходов выглядит как линия, прогнутая вниз. Ее опорными точками являются О, А, В, С, D, Е. В.

Величина отклонения этой прогнутой кривой от биссектрисы показывает степень неравенства в распределении доходов. Оценка степени натянутости «лука Лоренца» - один из самых сложных социальных вопросов. Если прекратить натягивание тетивы «лука Лоренца», то в обществе сократится количество стимулов к труду и предпринимательству. Если тетиву лука натянуть слишком сильно, - будет нарушена социальная справедливость, в обществе начнет нарастать социальная напряженность [7, с. 323]. Мировая практика показывает, что предельно-критическое соотношение 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения не должно превышать отношения 10:1. На долю 10% бедных приходится 2,0% дохода, на долю 10% богатых - 30% совокупного дохода.

2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях

2.1 Характеристика уровня жизни

Показатели уровня жизни многоплановы: денежные, или номинальные, доходы, то есть количество денег, полученных отдельными лицами в течение определенного периода времени; располагаемый доход, то есть доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения (этот доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей); реальный доход, то есть количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход с учетом уровня цен; уровень бедности, который отражает положение ниже прожиточного минимума населения; реальное потребление продуктов питания в расчете на душу населения; объем продаж во всех формах торговли в расчете на душу населения; объем всех видов платных услуг (бытовых, транспортных, жилищно-коммунальных и так далее) в расчете на душу населения; жилищные условия, прежде всего жилая площадь на душу населения или на одну среднестатистическую семью; уровень и качество образования, возможности доступа к культуре: библиотекам, клубам, музеям, театрам, кино, книгам, журналам, газетам, средствам информатики; уровень и качество медицинского обслуживания, оказываемого всей системой здравоохранения; уровень и качество системы отдыха, спорта и туризма; уровень и качество бытового и сервисного обслуживания населения: ремонт и пошив одежды, обуви, ремонт радиотелевизионной аппаратуры, транспортных средств, мебели, квартир и т.д.; экологические условия жизни, состояние водно-воздушного бассейна; условия и охрана труда, уровень его интенсивности; социальная и нравственно-политическая обстановка в стране, регионе, на предприятии, в семье; степень защищенности человека от преступлений и бандитизма, охрана прав, уверенность человека в завтрашнем дне (7, с. 320).

Широко используются для характеристики уровня жизни такие обобщенные показатели, как валовой национальный продукт (валовой внутренний продукт, или национальный доход) на душу населения. При использовании единой международной методики расчета этих показателей несомненное их достоинство в простоте, убедительности и доступности. Этими же качествами отличается и показатель совокупных располагаемых доходов на душу населения в данной стране, если доход рассчитывается в национальной валюте; или по группе стран, если доход рассчитывается в единой и сопоставимой денежной единице (7, с. 322).

Валовой внутренний продукт (ВВП) - совокупная рыночная стоимость всех произведенных за определенный промежуток времени товаров и услуг на территории страны, в том числе с использованием факторов производства, находящихся в иностранной собственности. ВВП выступает как совокупная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в стране за определенный промежуток времени всеми производителями.

Валовой национальный продукт (ВНП) - совокупная рыночная стоимость всех произведенных страной за определенный период времени товаров и услуг, в том числе с использованием факторов производства, находящихся за рубежом .

Анализ многочисленных показателей уровня жизни показывает, что самым характерным признаком и самой доступной для населения характеристикой уровня жизни являются доходы: номинальные, располагаемые, реальные, личные, семейные.

Основными источниками доходов являются оплата труда, социальные трансферты (от лат. transferre - переносить, переводить) и доходы от собственности и предпринимательской деятельности.

2.2 Показатели уровня и качества жизни

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни, является качество здоровья населения. С сожалением придется констатировать, что здоровье белоруской нации ухудшается: начиная с 1993г. Впервые за последние 50 лет в Беларуси отмечено уменьшение абсолютной численности населения, которое было вызвано снижением рождаемости и ростом смертности (приложение №1 табл. 2.4. №2.5.) . Уровень рождаемости уже давно не обеспечивает даже простого возобновления поколений, а население страны сократилось более чем на 340 тыс. человек на 01.01.2004 количество человек составляло 9849,1 тыс. на 1 января 2010 эти показатели еще снизились и составляют 9480,2 тыс. человек (приложение № 2 табл. № 2.1).(8,с.109)

Наблюдается неуклонный рост заболеваемости. Только за 1990-2001гг. она возросла почти на 1/3, а количество онкологических заболеваний, болезней системы кровообращения, нервной системы - более чем в 1,5 раза, психологический расстройств - почти вдвое (приложение №3 табл. №10.1,№10.2). Высокая заболеваемость имеет много негативных последствий: ограничение жизнедеятельности, снижение социальной активности. Здоровье населения, таки образом, является комплексной проблемой, затрагивающей вес аспекты человеческой деятельности - производство, образование, культуру, - а следовательно, всеобъемлющей с точки зрения как государства, так и отдельного человека. (8,с.109)

В 1998г. В Республике Беларусь была принята Концепция развития здравоохранения, в соответствии с которой приоритетным направлением является развитие первичной медико-санитарной помощи через территориальные программы медицинского обслуживания населения. Их реализация связана с необходимостью увеличения государственных расходов на эти цели. Между тем доля расходов консолидированного бюджета на здравоохранение в расчете на душу населения за последние 4 года несколько уменьшился и составила в 2003 году 4,7%. И если по количеству врачей на 100 тыс. населения мы находимся на одном из первых мест в мире, то по расходам на здравоохранение - на одном из последних. Так, в США на 100 тыс. населения приходится 276 врачей, или в 1,7 раза меньше, чем в Беларуси, тогда как расходы на здравоохранение - в 11,6 раз больше. В 2009 году расходы республики Беларусь составляли 5354 миллиарда рублей (приложение 9 табл. № 1,3). (8,с. 110). Инвестирование данной отрасли позволит повысить оснащенность отечественного здравоохранения, что будет способствовать более полному и качественному удовлетворению потребностей населения в данном виде услуг и через определенный временной лаг окажет существенное влияние на качество здоровья населения.

Важной составляющей уровня и качества жизни населения является потребность населения в образовании. Систем образования в республике развивается довольно стабильно: уровень грамотности взрослого населения составляет 99,6%. Базовое, общее среднее профессиональное образование имеет 98% занятого населения. По данным переписи населения 1999г., 37,7 % мужчин и 41,7% женщин в возрасте 25 лет и старше имели законченное образование 3 степени. В 2002г. В республике функционировало 137 лицеев с численностью 99,5 тыс. человек, а всеми видами дифференцированного обучения охвачено более 38% школьников (в старших классах - каждый второй) Число изучающих два иностранных языка и более за 1992-2002 гг. увеличилось на 120%. Численность студентов на 10 тыс. населения составила 324 человека. (8,с.111)

В 2009-2010 году, на начало учебного года, работало 3719 образовательных учреждений. В том числе дневных учреждений - 3664,начальных школ-217 , базовых школ-615, средних школ-2513, гимназий-213, лицеев-31, учебно-педагогических комплексов (гимназия-колледж)-7, школ для детей с особенностями психофизического развития-68, вечерних школ 55. что в среднем снизилось за последние 15 лет 128 учреждений. Численность учащихся получающих общее образование всего составляет 1006,7 тыс. человек. Что в среднем уменьшилось за последние 15 лет на 576 тыс. человек .Число профессионально-технический учреждений на начало года составляет 223, что на 29 учреждений меньше чем в 1995 году. Численность студентов профессионально-технический учреждений снизилась на 24,4 тыс. и составляет 105,7 тыс. (приложение 6 табл. № 11,8). Количество средне специальных учреждений в республике составляет 271, что по сравнению с 1995 годом возросло на 62 учреждения. Также студентов средне специальных учреждений стало больше на 44,4 тыс. и составляет 166,6тыс. (приложение 7 табл. №11,11). Число высших учебных заведений стало меньше на 6 и на данный момент их функционирует 53, но численность студентов возросла на 233 тыс., и на начало учебного года 2009-2010 высшее образование получают 430,4 тыс. (приложение 8 табл.№11,16.) Во многом благодаря развитию образовательного потенциала Беларусь продолжает удерживать лидирующие позиции среди стран СНГ и входит в группу государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала. (8,с.111)

С 2002/2003 учебного года начался переход базовой школы на 10-летний срок обучения, который закончился в 2008 году. К 2010 голу завершился переход к 12-летнему полному среднему образованию. Этот процесс соответствует планируемому к 2008-2010гг. переходу европейской высшей школы к четырехлетнему высшему образованию, осуществляемому на базе 12-13-летней школы. Составными ступенями образовательного процесса в вышей школе становятся бакалавриат и магистратура, предусмотрено развитие контрактной формы подготовки специалистов и кредитование обучения. Проведение образовательной реформы сдерживается недостаточностью бюджетного финансирования, составляющего 7 % ВВП вместо 10% по закону об образовании. В 2009 году расходы консолидированного бюджета на образование в процентных отношениях к ВВП составляет 5,0%. (приложение 9 табл. № 1,3) (8,с.111).

Уровень и качество жизни населения обусловлены степенью удовлетворения потребностей в сфере культуры.

Анализ данной составляющей показывает, что, несмотря на некоторые снижение интереса к культурной жизни в середине 90-ых гг. 20 века, у населения страны о в целом сохранился. Представление о культурных интересах белорусов дают ответы жителей Беларуси на вопрос о том, какие из форм культурной деятельности вызывают у них интерес. Количество профессиональных театров возросло на треть, а так же музеев и концертных организаций (приложение 11 табл. № 12.1,12.2), отчетливо проявляется тенденция к наполняемости театральных залов. Вместе с тем стоит отметить, что возможности удовлетворения такого рода потребностей значительно ниже в селах и поселках городского типа, что с вязано с отдаленностью от центров театрального искусства.

Качество жизни во много определяется от работы библиотек. На современном этапе меняются традиционные библиотечные технологии, внедряются инновационные формы обслуживания читателей.

Вместе с тем в республике наблюдается прогрессирующее сокращение количества публичных библиотек, выдаваемых книг и журналов, а так же и число пользователей (приложение 11 табл. № 12.1)

Но стоит отметить, что Национальная библиотека Республики Беларусь, с каждым годом становиться все более востребованной, что сказалась на увеличении библиотечного фонда и выдаче книг и журналов (приложение 11 табл. №12.1).

В целом расходы консолидированного бюджета на социально-культурные мероприятия, в которые входят (физическая культура и спорт, СМИ, образование, здравоохранение, социальная политика) составили 23,5% ВВп, что на 10,3% меньше чем в 1990г. (приложении 10 табл. № 1.3.)

Исследования ученых показывают, что роль культуры и искусства в жизни белорусского общества многогранна. На первом мете стоит психотерапевтическая функция: приобщении к искусству способствует к снижению стрессовой нагрузки и помогает получить положительный стрессовый заряд. На втором месте- рекреационная функция, т.е. реализация возможности полноценного отдыха, на третьем - образовательная функция культуры и искусства, далее идут в порядке убывания воспитательная, гуманистическая, творческая функции.

Требуется создать условия для широкого доступа всех жителей республики к достижениям национальной и мировой культуры.

Реальным показателем качества жизни - является безработица.

Проблема безработицы, несомненно, затрагивает каждого без исключения жителя страны. Даже те, кто сегодня имеют хорошее высокооплачиваемое место, завтра, как это и не печально, могут оказаться в на рынке труда. Безработные в Беларуси обречены на голодную смерть

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите на 1 октября текущего года, составила 35,9 тыс. человек. (более миллиона граждан в Беларуси не регистрируются в качестве безработных). По данным министерства статистики и анализа, на конец сентября 2009 в стране было зарегистрировано 40316 безработный. Это на 3011 больше, чем в 2008 году (приложение 13 табл. № 3,14 Уровень зарегистрированной безработицы в Беларуси на конец сентября составил 0,8% экономически активного населения страны (год назад было 0,9%)(приложение табл. 12 № 3,19).(12)

Показатель зарегистрированной безработицы за сентябрь снизился на 0,1 процентного пункта в трех регионах страны: в Брестской и Гродненской областях - до 0,9%, в Минской - до 0,7%. В остальных регионах он остался на прежнем уровне: на 1 октября в Витебской и Гомельской областях безработица составила 1%, в Могилевской области - 0,9%, а в Минске - 0,4%.(12)

В январе-сентябре 2010г. на учет было поставлено 260,1 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве. Из них признано безработными 159 тыс. человек (61,1% от числа обратившихся). В сентябре больше всего было зарегистрировано безработных в Гомельской и Минской областях - по 2,9 тыс. человек, меньше всего в Минске - 1,3 тыс. (12)

По официальным данным за девять месяцев в стране трудоустроено 159,1 тыс. человек, в том числе 103,8 тыс. безработных (65,2% всех трудоустроенных). Больше всего безработных, получивших рабочее место, в сентябре было в Брестской и Минской областях - по 1,9 тыс.

На общественные работы, организуемые госслужбой занятости, с начала года привлечено 75,6 тыс. человек, в том числе 39 тыс. безработных (51,6% от общего числа направленных на этот вид работ).

На конец сентября на одну заявленную в органы по труду, занятости и соцзащите вакансию условно приходилось 0,6 безработных (на конец сентября 2009-го - один безработный). Из общего числа вакансий 80,3% предназначены для трудоустройства рабочих.

Средний размер пособия на одного безработного в сентябре составил Br49,5 тыс., или 17,9% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. (12)

Напомним, что по неофициальным данным скрытая безработица в Беларуси составляет примерно 1/4 от всего трудоспособного населения. Реальная цифра безработицы - более одного миллиона человек.

В Беларуси создана система при которой регистрация в качестве безработного связана с большими трудностями и не имеет ни какого смысла.

Так, например, на пособие по безработице около 10 долларов в месяц, можно купить в Беларуси только один кг. мяса и пару буханок хлеба.

При этом не каждого безработного поставят на учет, да и заставляют работать на общественных работах и сдавать макулатуру. Общественные работы являются для безработных обязательными. К тому же рассчитывать за вознаграждение за их выполнение не приходится.

Пособие по безработице выплачивается только пол года. За 10 долларов в месяц в Беларуси прожить можно только два-три дня. А надо еще одеваться, платить за жилье и коммунальные услуги. В аптеке средняя стоимость качественных недорогих лекарств от 10 долларов и выше на один курс лечения. Фактически безработные в Беларуси обречены на голодную смерть. На что жить человеку. Напоминаю, что одна из основных задач государства, центров занятости и органов соц. защиты, это обеспечение возможности жизнеобеспечения безработного и его семьи до его трудоустройства. Работа в центрах занятности предлагается, как правило, низкооплачиваемая - 100-150 долларов США в месяц. И это при том, что цены на продукты питания в Беларуси выше, чем в Европе или США.

Реальная заработная плата большинства населения в Беларуси не превышает 200 долларов США.

К примеру, в месяц содержание одного заключенного обходится государству в примерно в 210 тысячи рублей, что почти в семь раз больше чем пособие по безработице. И это учитывая, что в тюрьме осужденные живут впроголодь и ходят как оборванцы.

Для сравнения минимальные пособия по безработному:

Украина - 360-500 грн. (50 -80 долл. США)

На 2010 год минимальный размер в пособия России установлен 850 рублей (28 долларов США), максимальный размер пособия -- 4900 рублей (170 долларов США) в месяц

Размер пособия по безработице в Литве больше нашего в 27 раз. Минимальная величина 350 литов (около 100 евро), средняя 689,79 литов (около 200 евро). А максимальное пособие 1041 лит (около 300 евро).

Размер пособия по безработице в Польше- 111 евро (440 злотых), а максимальная сумма - 166 евро (690 злотых). В Польше безработные могут быть заняты на общественных работах. При этом каждый час такой работы оплачивается дополнительно. Заработать здесь можно немного больше двух долларов в час (6,8 злотых).

Европейские экономисты исследовали 10 стран ЕС и выявили, что пособие в семи странах из десяти такое высокое, что отбивает у граждан желание трудиться. Минимальное пособие у американцев - 210 - 360 доллара в месяц, максимальное - 400 - 1300 долларов. Это половина средней зарплаты. (12)

Как видно белорусы находятся в самом унизительном и нищенском положении, как по сравнению со всеми соседями, так и цивилизованным миром. Основной причиной безработицы в РБ, является общий, постоянный спад национального производства.

Развитие производственных сил, внедрение достижений НТП в производство, интернационализация хозяйственных связей, положительно воздействовали на уровень и качество жизни людей, но повлекли за собой проблемы глобального характера, одна из них повышение степени экологический угрозы. В этих условиях необходимость защиты человека от негативных последствий является важнейшей характеристикой качества жизни. Достаточно сказать , что по данным, до 30 % заболеваний населения планеты вызваны неблагоприятными условиями окружающей среды. Статистические данные свидетельствуют о том, что за последние годы экологическая обстановка в республике улучшилась. Так, в 2009г. по сравнению с 1995г. на 8кг снизилось выбросов диоксида серы, на 2кг - оксида углерода, на 1 кг больше - диоксида азота. Но по сравнению с 2008г. выброс диоксида серы вырос в 2 раза (данные предоставлены в расчете на 1 человека) (приложение 15 табл. № 15.7). Уменьшился сброс загрязненных веществ в составе сточных вод в поверхностные водоемы по статистическим данным в 1995г. 1329 млн. м 3, а в 2009г. 974 млн. м 3, но опять же по сравнению с 2008г. сброс увеличился на 8 млн. м 3(приложение 16 табл. № 15.5). Это является результатом проводимых в республике природоохранительных мероприятий: введения платности водопотребления и водоотведения, прекращения производства в республике этилированного бензина, перевода автопарка на бессвинцовое топливо, усиления госконтроля за выбросами передвижных источников (23,с.27-33) итогом их реализации стало общее улучшение экологической обстановки в Беларуси по сравнению с началом 1990-ых гг. (за исключением чернобыльской зоны, где для улучшения ситуации потребуется не одно десятилетие). Но состояние окружающей среды в мире, оставляет ожидать только лучшего, глобальное потепление, озоновые дыры, сказывается на экологии Белоруссии, что приводит к снижению качества жизни населения.

Высокое качество жизни человека предполагает также удовлетворение такой потребности, как потребность в безопасности. На современном этапе развития страны безопасность людей обеспечивается не в полной мере. Но с 1995 года зарегистрированных преступлений стало на 19,532 меньше. Из них в 2 раза уменьшилось покушение на убийство и убийство, изнасилование и покушение на изнасилование, разбой. К сожалению, возросло мошенничество, кража, преступления, связанные с наркотиками, нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств (приложение 17 табл. № 14.1). снизилась раскрываемость преступлений; чиновничья преступность, связанная со злоупотреблением властью, служебными полномочиями, превышением власти. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что, согласно данным международной статистики, положение в РБ выглядит достаточно удовлетворительно на фоне столиц других близлежащих государств. (приложение 18 табл. №14).

2.3 Структура расходов населения Республики Беларусь

Одной из неотъемлемых показателей качества жизни является потребление благ и услуг. Его можно рассматривать в двух аспектах - как процесс удовлетворения человеческий потребностей, в результате которого потребность удовлетворяется и воспроизводится (или не воспроизводится вновь), и как сферу жизнедеятельности человека, формирующую и воспроизводящую личность во всем ее многообразии. Следует обратить внимание на тот, факт, то одинаковый уровень жизни может быть достигнут при разных вариантах личного потребления, т.е. существует ряд наборов товаров, равнозначных с точки зрения меры удовлетворения потребностей. В связи с этим возникает проблема нахождения, максимально отражающих параметры данной категории.

Одним из них является динамика потребительских расходов населения страны. Динамика расходов части Баланса расходов населения показывает, что в 2009г. расходы на покупки товаров и оплату услуг увеличились по сравнению с 2008г. Почти в 2 раза возросли сбережения населения (приложение 19 табл. № 4.1).

За последние годы произошли изменения в структуре каждой составляющей расходов населения. Существенно увеличились расходы питания: если в конце 1980-начале 1990-х гг. их доля не превышала 25-30%, то к 1995г. она возросла до 61,6%. К концу 2009 года расходы на продукты питания в г. Минске составляют 41,1 % от всех расходов (приложение 20 табл. 7.16). Между тем высокая доля расходов на питание обычно связана с низким уровнем жизни. В развитых странах она как-обычно не превышает 15-25%, в развивающихся 25-45% , в слаборазвитых более 45%. Так население Англии тратит на питание 14,05%, США- 17 % от всех своих расходов. (8,с.105)

Существенно увеличились расходы населения на транспорт и связь, что связанно с повышением тарифов на виды услуг, а так же отмене льгот на проезд. Четко проявляется тенденция роста доли расходов населения, предназначенных для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если в 1995г. они составляли 4,7% от всех расходов потребителей, то в 2009г. уже 7,0% (приложение 20 табл. № 7.16), а в 2011 году планируется увеличение оплат по коммунальным услугам до 10 %.(примерно 8%).важной и достаточно весомой статьей расходов домохозяйств является расходы на непроизводственные товары: одежду, обувь, и т. д. на конец 2009г. в г. Минске из доля составила 9,2 % от общих расходов (приложение. 20 табл. № 7.16). (8,с.105)

Подробное изучение структуры питания населения основано на расчете из среднедушевого потребления. Оно, как правило, осуществляется в натуральных или условно-натуральных единицах. условно-натуральные единицы потребления получают, если фактически однородные, но разнокачественные продукты пересчитывают в один его вид. Для расчета душевного потребления сначала находят общее количество продукта за год как сумму запасов на начало года, объема производства, размера импорта продукции, поступления из государственного резерва. Затем вычитают продукцию, используемую на технические цели, экспорт, государственный резерв, увеличение запасов торговли и промышленности. Полученный таким образом фонд потребления делят на среднегодовую численность населения республики, в результате чего получается среднедушевое потребление продуктов питания (приложение 21 табл. 7.21).

Несмотря на то, что население расходует большую часть своих доходов на питание, в республике наблюдается уменьшение среднедушевого потребления отдельных продовольственных товаров и ухудшается его структура. Физический объем потребления продовольственных товаров в расчете на человека за 1995-2009г. снизился почти по всем позициям, особенно по таким ценным в питательном отношении продуктам, как молоко - 58литров, хлеб - 45кг, яйцо 1десяок, картофель - 64кг, сахар - 5кг. Потребление растительного масла, овощей осталось на таком же уровне, а вот потребление овощей возросло на 25кг (приложение 21 табл. 7.21). (8,с.107). Среднедушевое потребление продуктов питания значительно различается по доходным группам. Население с более высокими доходами потребляют мяса на 42кг, рыбы на 8кг, хлеба на 14кг, овощей на 53кг, фруктов на 64кг, яйц на 50штук больше в расчете на одного человека в год, чем с низкими (приложение 22 табл. 7.25). В среднем же рацион среднестатистического белоруса содержит 2390 ккал в сутки (приложение 22 табл. 7.30). (8,с.105) Между тем принято считать оптимальным потребление 3000 ккал в сутки на человека, а критической считается средняя калорийность пищи, равная 2000 ккал. Нормативная калорийность питания меняется по группам населения. Так, если для мужчин в возрасте 18-29 лет, занятых умственным трудом, норма составляет 2800 ккал в сутки, то для занятых особо тяжелым физическим трудом - 4300 ккал. Для женщин потребность в калориях по нормам в среднем на 15 % меньше, чем для мужчин. Для людей, ведущих малоподвижный образ жизни, потребность в калориях ниже среднего уровня на 25-30%.(8,с.106)

Однако показатели объема потреблений продуктов питания и их калорийности не в полной мере отражают качество питания. Для того, чтоб понять, насколько уровень потребления соответствует потребностям людей, его сравнивают с нормативами потребления, выработанных с учетом рекомендаций ученых о питании. Так, например, хлеба и картофеля рекомендуется потреблять около 105-115 кг в год в расчете на человека, овощей - 140кг, фруктов - 70-80кг, мяса - 70кг. Сравнение фактического потребления продуктов питания с рациональными нормами потребления позволяет сделать вывод о том, что структура питания среднестатистического белоруса не обеспечивает оптимальных пропорций в составе питательных веществ.

Потребление таких важных веществ для организма, как минералы и витамины, которые находятся в овощах и фруктах, составило около 1/3 от рекомендуемых Минздравом норм, зато в избытке, по сравнению с рациональными нормами, белорусы употребляют в пищу картофель хлеб и хлебобулочные изделия. В целом же целая степень удовлетворения потребностей в продуктах питания составляет 86 % от нормы.

Уровень жизни зависит от удовлетворения потребностей населения в непроизводственных товарах и товарах длительного пользования, которые как правило определяются в расчете на 100 семей или 1000 человек, а так же процентом обеспеченности. Согласно исследованием В. В. Морозовой по некоторым товаром культурно-бытового и хозяйственного назначения степень удовлетворения потребности находится в процентах 50-60%, а по товаром легкой промышленности - 10-20%.

По данным выборочного обследования домашних хозяйств, в 2009 году располагаемые ресурсы1) в расчете на домашнее хозяйство составили 1,6 млн. рублей в месяц и по сравнению с 2008 годом увеличились на 14% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 13%. В 2009 году располагаемые ресурсы в расчете на члена домашнего хозяйства составили 633,7 тыс. рублей в месяц, в домашних хозяйствах без детей - 706,2 тыс. рублей в месяц, в домашних хозяйствах с 1 ребенком - 597 тыс. рублей, с 2 детьми - 517,5 тыс. рублей, с 3 и более детьми - 351,6 тыс. рублей.

В городах и поселках городского типа среднедушевые располагаемые ресурсы в 1,2 раза превысили уровень среднедушевых располагаемых ресурсов сельских жителей и составили, соответственно, 665,1 тыс. рублей и 543,2 тыс. рублей в месяц.

Данные о распределении домашних хозяйств по уровню среднедушевых располагаемых ресурсов приведены на диаграмме:

(в процентах к итогу)

В 2009 году доля домашних хозяйств с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума (малообеспеченных домашних хозяйств) составила 3,7%, в городах и поселках городского типа - 2,9%, в сельских населенных пунктах - 5,7%, в 2008 году, соответственно, 4,2%, 3,3% и 5,9%.(13)

Структура малообеспеченных домашних хозяйств в 2009 году представлена на диаграмме: (13)

(в процентах)

В данное время важным показателем уровня жизни являются жилищные условия.

Проблемы улучшения жилищных условий населения и строительства жилья постоянно находятся в центре внимания Главы государства и Правительства.

В 2009 году в республике введено в эксплуатацию общей площади жилых домов на 712 тыс. мІ больше, чем в 2008-м.(приложение 24 табл. 9.5)

Жилищный фонд страны вырос с 200,5 млн. мІ в 1995 году до 228,2 млн.мІ в 2009-м. Число построенных квартир по сравнению с 1995 годом выросло с 27,3 тыс. до 53,1 тыс. В 2009 году в республике введено в эксплуатацию 70,6 тыс. квартир. По числу квартир, построенных в расчете на 10 000 жителей Беларусь многие годы устойчиво лидирует среди стран СНГ и занимает высокие позиции среди других стран Европы.

В настоящее время подавляющая часть городского населения проживает в помещениях, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением, газом или электроплитами, горячим водоснабжением, ванной или душем.

Ежегодно десятки тысяч семей улучшают жилищные условия, однако еще почти треть населения страны в той или иной мере не удовлетворено ими.

На конец 2009г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в целом по республике состояли - 793,1 тыс. семей. С 2000 по 2009 год наблюдается тенденция роста числа нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение 25 табл. 9.18).

Справочно: Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, обеспеченность которых общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 мІ. В соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь семья вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, а также по месту работы каждого ее члена.

Из общего количества состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий - 370,1тыс. молодых семей; 17,5 тыс. многодетных семей; 19,6 тыс. граждан, имеющих право на получение жилых помещений социального пользования (2,7%). (приложение 25 табл. 9.18).

Указом Президента Республики Беларусь № 291 от 3 июня 2008 г. утверждены объемы строительства на 2009-2011 гг. Всего в республике за три года должно быть построено 23,5 млн. мІ общей площади жилья. По городу в 2008 году планируется строительство 77 тыс. мІ общей площади жилья (за 9 месяцев введено - 60,069 тыс. м І), в 2009 году - 87 тыс. м І, в 2010г. - 130 тыс. м І, в 2011 г. - 221 тыс. мІ.

Правительством разработан комплекс мер, позволяющий сократить в 2010 году среднее время нахождения граждан на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 10 лет.

В целях увеличения объемов жилищного строительства Государственной комплексной программой развития материально-технической базы строительной отрасли на 2006-2010 гг. предусмотрен рост мощностей предприятий крупнопанельного домостроения почти вдвое: с 1018 тыс. мІ жилья в 2006 году до 1940 тыс. мІ в 2009 году.

За пятилетие на модернизацию и реконструкцию производственных баз строительных организаций будет направлено не менее 3 трлн. руб.

Переходу жилищного строительства на новый уровень способствует реализация Концепции строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья для граждан Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 262.

Согласно Концепции критериями оценки доступности и комфортности жилья должны стать: степень удовлетворения жилищных потребностей населения; соответствие состава семей количеству комнат в жилом помещении; уровень экономической доступности жилья; уровень комфортности жилья.

Важнейшим направлением реализации Концепции выступает совершенствование нормативно-правовой базы в области жилищного строительства. Задача заключается в том, чтобы снять необоснованные и устаревшие организационные и правовые ограничения в жилищном строительстве и создать оптимальные условия в этой сфере, как для строительных организаций, так и для потребителей жилья.

Система ценообразования в строительстве и подходы по ее государственному регулированию в Республике Беларусь разработаны с учетом поставленной перед отраслью ключевой задачи: обеспечения доступности жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем сдерживания роста стоимости строительства жилья. В целях удешевления стоимости жилья, строящегося с государственной поддержкой, и обеспечения граждан доступной по цене жилой площадью в республике целенаправленно реализуется комплекс специальных мер. Все работы по жилищному строительству не облагаются налогами и сборами, относимыми на себестоимость (кроме обязательных взносов на государственное социальное страхование).

...