Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Теоретические основы инновационного развития страны
• 1.1 Понятие и сущность инноваций
• 1.2 Роль инноваций в современной экономике
• 1.3 Предприятия как двигатель инновационного развития
• 2. Инновационное предпринимательство в России
• 2.1 Нормативно-правовое обеспечение инновационного предпринимательства в России
• 2.2 Основные направления инновационного предпринимательства в России
• 2.3 Особенности рынка инноваций в России
• 3. Проблемы развития инновационного предпринимательства в России и роль государства в их решении
• 3.1 Актуальные проблемы инновационного предпринимательства в России
• 3.2 Направления государственной поддержки инновационного предпринимательства в России
• 3.3 Перспективы развития инновационного предпринимательства в России
• Заключение
• Список литературы

Введение

Актуальность настоящего исследования предопределяется тем, что в современных условиях для России приоритетной является задача реализации государственной политики перехода к инновационному пути развития экономики и формированию национальной инновационной системы, включающей в себя: предпринимательство инновация экономика

- создание благоприятной экономической и правовой среды;

- построение инновационной инфраструктуры;

- совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок.

XXI век знаменует переход развитых стран к новому технологическому укладу, который характеризуется сменой базовых технологий и отраслей - лидеров экономического развития, изменением режимов экономического регулирования, основных экономических институтов, принципов организации инновационной деятельности. Инновации - мощнейшее инструментальное средство рыночного состязания, которое обеспечивает стратегическое наращивание конкурентных преимуществ. Закономерность инновационного процесса проявляется в диффузии инноваций и появлении новых производителей нововведения, нарушающих монополию производителя-пионера.

Проблема развития конкурентоспособного технологического потенциала страны является одной из ключевых в ряду проблем сегодняшней России. Инновационный путь развития, названный Президентом России основным в современных экономических условиях, заставляет искать новые подходы к реализации научно-технического потенциала российской экономики. В значительной степени решение данной проблемы зависит от возможности и умения использовать современные финансовые инструменты и механизмы для привлечения инвестиций в высокотехнологичную сферу экономики. Одним из наиболее перспективных путей реализации наукоемких инновационных проектов, связанных со значительными рисками при их реализации, являются прямые иностранные инвестиции, эффективность использования которых при решении аналогичных задач развития национальной экономики подтверждена мировой практикой.

Перспективы развития российской экономики на данном этапе, в огромной степени зависят от состояния ее научно-технического сектора - уровня рыночной адаптации прикладных исследований и возможностей промышленной реализации передовых технологий, эффективности реализации наукоемкой продукции на рынке.

Предпринимательство является главным институтом инноваций. В структурных преобразованиях в роли «первопроходца», прежде всего, выступает малое предпринимательство - это особый сектор современной экономики, во многом предопределяющий се склонность и восприимчивость к различным инновациям. Как показывает опыт его функционирования в развитых странах, малые фирмы успешно создают инновационный потенциал для последующей его реализации па крупных предприятиях. При этом наукоемкое предпринимательство стимулирует научно-технический прогресс, принимая на себя те риски вложении в технические проекты и разработку технических новшеств, которые не берут на себя крупные предприятия.

Степень изученности проблемы. В России исследованию теоретических проблем инновационного предпринимательства и формированию многофункциональных государственных систем его поддержки уделяется недостаточно внимания. Ученые за рубежом исследуют проблемы инновационного предпринимательства уже давно. При этом следует отметить работы таких известных авторов как; И Шумпетер, Р. Кантильон, Ф. Хайск, П. Друкер, Г. Пиншот, Р. Хизрич, А. Хоснинг, И, Кирцпер и др.

Среди наиболее важных исследований, которые освещают те или иные аспекты становления и развития предпринимательства в России следует отметить таких авторов как В.Афанасьев, А.Блинов, Ю.Воробьёв В.Горфинкель, А.Крутик, М.Лапуста, Ф.Русинов, А.Орлов, Г.Поляк, Н.Шмелев и др.

Практические аспекты создания элементов инновационной инфраструктуры, развитие научно-технического и инновационного потенциала регионов, малого предпринимательства, процессы разработки и внедрения новшеств подробно рассмотрены Л.И. Абалкиным, М. Делягиным, Г.И. Жицом, Э. Кочетковым, Д.С. Львовом, В. Маевским, А.А. Фурсенко, Ю.В. Яковцом и другими исследователями.

Обзор отечественной и зарубежной литературы по теме исследования позволяет утверждать, что в России отсутствует комплексный анализ проблем предпринимательства как основы инновационного развития России, не проработан механизм регулирования инновационной деятельности предприятий.

Целью исследования является обоснование роли предпринимательского сектора в инновационном развитии России.

Для достижения этой цели в ходе работы должны быть решены следующие задачи:

- раскрыть понятие инноваций и инновационного развития;

- определить экономическую сущность предпринимательства как основного механизма инновационного развития экономики;

- провести анализ основных направлений инновационного предпринимательства в России;

- выявить проблемы развития инновационного предпринимательства в России и наметить пути их решения;

- обозначить роль государства в регулировании и поддержке инновационного предпринимательства в России.

Структура работы. Дипломная работа включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.

Во введении определяется актуальность темы, анализируется степень изученности проблемы, ставятся цели и задачи исследования.

В первой главе раскрываются теоретические аспекты инноваций, рассматриваются основные подходы к определению их сущности, дается классификация инноваций.

Во второй главе проводится анализ специфики развития инновационного предпринимательства в России, изучается нормативно-правовая база инновационной деятельности, а также анализируется рынок инноваций в России.

Третья глава посвящена актуальным проблемам инновационного предпринимательства в России и методам их решения. Особое внимание в этой части работы уделяется роли государства в поддержке инноваций.

В заключении сделаны выводы по всему изложенному материалу.

1. Теоретические основы инновационного развития страны

1.1 Понятие и сущность инноваций

Под инновацией в новейших публикациях понимается использование результатов научно-технической деятельности в производственных и распределительно-обменных стадиях воспроизводственных процессов для обновления основных элементов производственного аппарата, экономических отношений, развития существующих или формирования новых ниш рынка и обеспечения на этой основе качественного экономического роста, повышения конкурентоспособности товаров, технологий

Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инновации рассматривается как инновационный процесс.

В мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Проблематика нововведений в нашей стране на протяжении многих лет разрабатывалась в рамках экономических исследований НТП.

В соответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.

Инновация может быть рассмотрена как в динамическом, так и в статическом аспекте. В последнем случае инновация представляется как конечный результат научно-производственного цикла (НПЦ).

Термины «инновация» и «инновационный процесс» близки, но не однозначны.

Следовательно, инновации должны:

- обладать новизной;

- удовлетворять рыночному спросу;

- приносить прибыль производителю.

Распространение нововведений, как и их создание, является составной частью инновационного процесса.

В современной литературе выделяют два подхода к определению инновации:

- Первый подход концентрируется на научно-техническом этапе инновационного процесса (создании и производства новой продукции, нововведений в технологии) и связан с узким пониманием инновации, нередко акцентирующим ее рыночную значимость

- Второй, более широкий подход, представители которого пытаются расширить смысловую область понятия инновации и определяют его, как преобразование творческой мысли в готовый продукт, приращение знания, с его последующей реализацией, реальный прорыв в образе мышления, и т.п.

Поскольку сегодня инновации тесно связывают с экономической средой, широкий подход к пониманию инноваций пока распространения не получил. И, в современных исследованиях, что выражено в большинстве определений инновации, изучение феномена инновации на данный момент не выходит за рамки технико-экономического контекста.

С точки зрения исследователя феномен инновации уже давно преодолел узкие границы технико-экономической сферы, о чем косвенно свидетельствует его широкое употребление в различных областях культуры. Инновационная деятельность выступает главным условием развития. Наличие образовательных, научных, социальных, политических, экономических инноваций говорит об ориентации в различных плоскостях общества и культуры на новое, что в наибольшей степени характеризует современную социокультурную реалию.

В современной экономической литературе встречаются такие категории как «новшество», «нововведение», «инновация». В некоторых случаях они используются как слова синонимы. На наш взгляд, это недопустимо, так как «новшество» характеризует определенную новизну, в этом смысле данное понятие аналогично понятию «изобретение». «Нововведение» - это освоение новой техники и технологии, улучшенных методов организации и управления. «Инновация» - это «деятельность, направленная на разработку, создание и распространение новых видов изделий, технологий, организационных форм». На наш взгляд, понятие «инновация» можно употреблять в значении результата научно-технический прогресса как фактора экономического роста. Суть инновации - в качественном обновлении производственного процесса, которое может находить свое выражение как во внедрении новых технологий и техники, так и в изменении организационных структур, методов управления и т.д.

Можно выделить два направления научных исследований объекта инновации. Первое направление теоретических исследований - это инновация в своем развитии (жизненный цикл), когда она меняет формы, продвигаясь от идеи до внедрения. Протекание инновационного процесса, как и любого другого, обусловлено сложным взаимодействием многих факторов. Второе направление - движение в рамках инновационного менеджмента - также весьма актуально для России. В некоторых публикациях данная теория получила название «инноватика», и уже внутри самой инноватики появились новые самостоятельные направления: формирование новшеств, сопротивление нововведениям, диффузия (распространение новшеств); адаптация к ним человека и приспособление их к человеческим потребностям; инновационные организации; выработка инновационных решений и т.д. Однако в приведенном перечне составных частей инноватики отсутствуют некоторые важные элементы, такие, как рынок нововведений, инновационные стратегии. В других работах сделана попытка обобщить основные концепции инновационного развития, но некоторые из них не учтены в полной мере, в частности концепции цикличности инновационного и экономического развития, государственного регулирования инновационных процессов.

Под инновацией подразумевается не просто объект, внедренный в производство, а объект, успешно внедренный и приносящий прибыль, в результате проведения научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. Инновация - это комплексный процесс создания, распространения и использования новшеств для удовлетворения определенных потребностей. Совокупность научно-технических, технологических и организационных изменений, происходящих в процессе реализации инноваций, можно определить как инновационный процесс, а период создания, распространения и использования нововведений называют инновационным циклом.

По нашему мнению, инновационный процесс - это такой социально-технико-экономический процесс, который через выявление общественных потребностей приводит к разработке научно-технической продукции, практическое использование которой способствует развитию социально-экономической системы, поддерживает намеченный режим ее функционирования. То есть инновационный процесс охватывает весь спектр деятельности - от выявления потребностей в назревающем изменении, до их практической реализации в сфере применения.

Одной из составляющей инновационного процесса является инновационная деятельность. Она состоит из выполнения целого ряда мероприятий, объединенных в одну логическую цепь. Каждое звено этой цепи, каждая стадия этой деятельности имеет свои закономерности и свое содержание. Соединяясь воедино, научные изыскания, опытно-конструкторские и технические разработки, инновационные, финансовые, коммерческие и производственные мероприятия подчинены одной главной цели - создание новшества. Инновационную деятельность нельзя свести ни к одной его составляющих. Представляя собой систему целого ряда мероприятий, она характеризуется фронтальностью, высоким уровнем неопределенности и риска, сложности прогнозирования результатов.

Подобные характерные особенности инновационной деятельности могут быть не только объектом социального изучения, но и успешно использоваться для осуществления специфических инвестиционных, финансовых и коммерческих методов и форм предпринимательства.

Для успешного управления инновационной деятельностью необходимо тщательное изучение инноваций. Прежде всего, необходимо отличать инновации от несущественных видоизменений в продуктах и технологических процессах (например, эстетические изменения - цвета, формы и т. п.); незначительных технических или внешних изменений в продуктах, оставляющих неизменными конструктивное исполнение и не оказывающих достаточно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость изделия, а также входящих в него материалов и компонентов; от расширения номенклатуры продукции за счет освоения производства не выпускавшихся прежде на данном предприятии, но уже известных на рынке продуктов, с целью удовлетворения текущего спроса и увеличения доходов предприятия. Новизна инноваций оценивается по технологическим параметрам, а также с рыночных позиций. С учетом этого строится классификация инноваций.

В зависимости от технологических параметров инновации подразделяются на:

- продуктовые инновации, они включают применение новых материалов, новых полуфабрикатов и комплектующих; получение принципиально новых продуктов.

- процессные инновации означают новые методы организации производства (новые технологии). Процессные инновации могут быть связаны с созданием новых организационных структур в составе предприятия (фирмы).

По типу новизны для рынка инновации делятся на:

- новые для отрасли в мире;

- новые для отрасли в стране;

- новые для данного предприятия (группы предприятий).

По месту в системе (на предприятии, в фирме) можно выделить:

- инновации на входе предприятия (изменения в выборе и использовании сырья, материалов, машин и оборудования, информации и др.);

- инновации на выходе предприятия (изделия, услуги, технологии, информация и др.);

- инновации системной структуры предприятия (управленческой, производственной, технологической).

В зависимости от глубины вносимых изменений выделяют инновации:

- радикальные (базовые);

- улучшающие;

- модификационные (частные).

В Научно-исследовательском институте системных исследований (РНИИСИ) разработана расширенная классификация инноваций с учетом сфер деятельности предприятия. По этому признаку выделяются инновации:

- технологические;

- производственные;

- экономические;

- торговые;

- социальные;

- в области управления.

В современных условиях основой динамичного развития любой экономической системы выступает инновационная деятельность, обеспечивающая высокий уровень ее конкурентоспособности. Степень развития национальной инновационной сферы формирует основу устойчивого экономического роста, является необходимым условием полноправного участия страны в мировом разделении труда. С целью активизации инновационных процессов в ряде стран начиная с середины 80-х годов сформированы национальные инновационные системы выступающие основой развития инновационной экономики. Инновационная система позволяет повысить интенсивность экономического развития страны за счет использования эффективных механизмов получения, передачи и использования в хозяйственной практике результатов научно-технической и инновационной деятельности.

Переход экономики России в новое качественное состояние предопределяет значимость активизации инновационной деятельности, что в свою очередь требует фундаментальных изменений в структуре общественного производства, образовании и составе рабочей силы. Кроме того, необходима смена вектора развития, базирующегося на использовании преимущественно природных ресурсов, к развитию на основе знаний и информации. С учетом этого необходимо существенно преобразовать отечественные институциональные условия ведения бизнеса, сформировать благоприятный инновационный климат, осуществить прорыв в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий, как в области воспроизводства знаний, так и в отраслях, использующих нововведения.



1.2 Роль инноваций в современной экономике

В современных условиях основой динамичного развития любой экономической системы выступает инновационная деятельность, обеспечивающая высокий уровень ее конкурентоспособности. Степень развития национальной инновационной сферы формирует основу устойчивого экономического роста, является необходимым условием полноправного участия страны в мировом разделении труда. С целью активизации инновационных процессов в ряде стран начиная с середины 80-х годов сформированы национальные инновационные системы выступающие основой развития инновационной экономики. Инновационная система позволяет повысить интенсивность экономического развития страны за счет использования эффективных механизмов получения, передачи и использования в хозяйственной практике результатов научно-технической и инновационной деятельности.

Развитые страны завершили два важнейших этапа современной научно-технической революции. На первом этапе (1940-50-е годы) ее ноль состояла в создании систем вооружения, обеспечении военно-технического превосходства. На втором этапе (1960-е годы) эта цель была дополнена качественно новой задачей - обеспечение стабильных темпов экономического роста, повышение глобальной конкурентоспособности ключевых отраслей. На этом этапе вклад научно-технического прогресса экономический рост становится решающим, он превосходит вклад капитала, земли и трудозатрат.

Современный, третий, этап характеризуется тем, что развитые страны приступили к решению комплекса новых, преимущественно социально-экономических задач, которые потребовали смещения приоритетов научно-технической политики и сторону информационных услуг, медицины, экологии и других аспектов устойчивого роста и повышении качества жизни. Очевидно, что эти задачи останутся актуальными па протяжении большей части этого периода.

Инновации и новые технологии, начиная со второй половины ХХ века, постепенно превратились в основной фактор экономического роста промышленно развитых стран. По оценкам экспертов до 90% прироста ВВП в последнюю четверть ХХ века в этих странах обеспечивалось за счет создания новых и модернизации действующих технологий на основе инноваций, роста квалификации рабочей силы, повышения качества управления.

Мировая практика успешного технологического развития свидетельствует о том, что оно становится достижимым сегодня преимущественно в странах, развитие которых базируется на принципах общественной солидарности, верховенства закона, равенства перед ним всех субъектов экономической, политической и других сфер жизни, их гражданской ответственности перед обществом. Без соблюдения этих принципов оказывается невозможным формировать и управлять чрезвычайно усложнившимися процессами технологических преобразований, лежащими в основе всего общественного развития.

К основным признакам и условиям, характеризующим факторы инновационной экономики, относят следующие:

1. Устойчиво высокий уровень финансирования науки, а доля затрат на науку должна приближаться к 3% от ВВП.

2. Устойчиво высокая доля занятых исследованиями и разработками (исследователей) на 10000 занятых в экономике.

3. Высокий уровень оплаты труда занятых исследованиями и разработками.

4. Преобладание интенсивных факторов (инноваций и новых технологий) в приросте ВВП.

5. Значительные налоговые и таможенные льготы на выполняемые НИОКР.

Современные предприятия воспринимают инновации как средство увеличения прибыли и завоевания более широкого сегмента рынка. Правительства считают их панацеей с точки зрения ускорения экономического роста посредством повышения конкурентоспособности в мире.

Инновации создают стоимость и материальные богатства, опираясь на некую форму изменений (в любой области - технологии, материалов, цен, услуг, демографии или даже геополитики), формируя новый спрос или прибегая к новым способам замещения основного капитала и использованию «зрелых рынков». Инновации содействуют перемещению ресурсов в сферу более высокой производительности и прибыли. Именно инновации объясняют причину, по которой уровень отдачи от инвестиций в США, странах Западной Европы и Японии был значительно выше во второй, а не первой половине XX в. Тенденция к росту прибыли тесно связана с развитием интеллектуальноемких производств, в которых важны ресурс человеческого капитала, навыки, дорогостоящие информационные секреты и ноу-хау.

В мировом хозяйстве формируется новая парадигма роста на базе использования знаний и инноваций как важнейших экономических ресурсов, а научно-технический прогресс меняет масштабы и структуру производства, оказывая существенное влияние на состояние всей мировой экономики. Опыт экономически развитых стран свидетельствует, что экономический прогресс общества в основном обеспечивается на базе инноваций, которые являются результатом соединения возможностей общества с экономическими потребностями. Научно-технический прогресс является очень сложным, отнюдь не только техническим, а также широким социально-экономическим и естественно-научным процессом. «Научно-технический прогресс - существенный фактор производства продукции, обеспечивающий за счет совершенствования средств производства и технологий на базе открытия наукой новых закономерностей, явлений и свойств окружающего мира повышение производительности труда». Мы считаем, что НТП органически объединяет развитие науки и техники. Превращение науки в непосредственную производительную силу означает, что каждый очередной шаг в развитии техники опирается на предшествующую ему научную разработку, что технический прогресс становится материализацией прогресса научного.

Развитие НТП как объективного процесса, связано не только с преобразованием некой совокупности производительных сил и организационно-экономических отношений в ходе их функционирования, но и с изменением взаимосвязей большой совокупности воспроизводственных процессов, с реконструкцией целых сфер экономики. Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Как справедливо отметил Дж. Брайт, единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления. Сам научный прогресс теперь немыслим без использования новой техники исследования и обработки данных, установок, научных приборов, воплощающих высшие достижения техники.

Таким образом, можно говорить о том, что новые технологии инновационного уклада уже оказывают заметное влияние на экономику и структуру производительных сил общества.

1.3 Предприятия как двигатель инновационного развития

Предпринимательство как явление, как вид деятельности занимает важное место в экономической теории и хозяйственной практике. Изучение проблем предпринимательства, формирования и развития его институтов, разработка на этой основе практических рекомендаций являются необходимым условием преодоления кризисного состояния российской экономики и создания предпосылок для устойчивого развития как отдельных предприятий, так и всего реального сектора экономики.

Предприниматель - это субъективный (личностный) фактор воспроизводства, способный на инициативной и инновационной основе, не боясь полной экономической ответственности, идти на риск и особым образом соединять другие факторы производства так, чтобы в перспективе появлялся дополнительный доход.

Движущим мотивом предпринимательской деятельности является прежде всего получение предпринимательского дохода, который идет на развитие этой деятельности и на самообогащение. Здесь речь о чисто экономических мотивах. В литературе нередко отмечают и другой фактор - самоутверждение личности, когда предпринимательство становится не просто деятельностью, а образом жизни.

В современной экономической литературе четкого выделения глубинной сущности предпринимательства нет. В большинстве случаев сущность этого явления подменяется целью предпринимательской деятельности. К сожалению, такой подход господствует ныне и в России. Хуже всего, он закреплен у нас законодательно. В Законе РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предпринимательство приравнивается к обычному бизнесу.

Предпринимательство - это особый вид бизнеса. Его целью является получение не прибыли вообще, а сверхприбыли, т. е. предпринимательского дохода.

Иными словами, предпринимательство - это особая инновационная форма производства, которая в соответствующих исторических и социально - экономических условиях становится преобладающей, что и обеспечивает всему общественному воспроизводству необходимую динамику. Страна, которой присущ такой тип воспроизводства, во многом защищена от сбоев и тем более потрясений в хозяйственной сфере; ее общественно - экономический прогресс динамичен и устойчив, перспективы обнадеживающие.

Рассмотрение предпринимательства как особого типа общественного воспроизводства было бы неполным без указания на еще одну его имманентную составляющую. Речь в данном случае идет об организации и управлении всем процессом создания предпринимательского дохода, во многом оригинальных и зачастую даже уникальных. Этот момент органически связан с экономической сущностью предпринимательства и определяет конкретную структуру последнего в каждый данный период времени. Организационно-управленческая компонента предпринимательства включает в себя не только производство, но и фазы обмена и распределения.

Итак, предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической деятельности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей - результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму.

Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента - будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основания нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий - это тоже инновационный момент.

Предпринимательство сегодня играет важную роль в решении экономических и социальных задач, а также в создании новых рабочих мест. Развитие устойчивой культуры предпринимательства жизненно необходимо для общего роста экономики и для того, чтобы Российская экономика могла быть конкурентоспособной в будущем. За короткий срок сектор МСП может создать большое количество рабочих мест, увеличить налоговую базу, внести определенный вклад в увеличение национального дохода, а также может произвести ряд импортозамещающих товаров. В современной экономике предпринимательский сектор является наиболее важным стимулом экономического роста.

В инновационном развитии зарубежных стран не мяло важную роль играет взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса.

Малые предприятия, в совокупности обладая универсальными возможностями, могут оказывать самые различные услуги своим крупным партнерам по приемлемым ценам. Относительная дешевизна таких услуг определяется специализацией и универсальностью малых предприятий. Так, бельгийские малые предприятия выполняют заказы крупных автомобильных компаний «Мерседес», «Фольксваген» и др., предоставляют услуги, которые не вписываются в профиль производства крупных компаний, например специальная подготовка образцов продукции крупных фирм для выставок, рекламы. В Бельгии малые предприятия по заказам крупных фирм осуществляют отдельные операции по переработке продовольственных товаров с просроченными сроками реализации, участвуют в изготовлении опытных образцов мебели и др. В разных моделях рыночного хозяйства степень этой взаимозависимости различна: так, в США она несколько меньше, а Японии - традиционно несколько больше. В России степень «плотности» этих связей, пока еще не значительная, но очевидно, что необходимо укреплять сотрудничество малых и крупных предприятий как магистральное направление развития всей предпринимательской среды. Стимулирование кооперирования малых предприятий между собой и с крупными предприятиями должно стать важной составляющей как государственной, так и корпоративной политики.

Между тем в экономически развитых странах малые предприятия не просто охвачены системой кооперационных связей с крупным бизнесом; они -неотъемлемая часть производственной структуры крупных корпораций-Корпораций используют рыночную и структурную гибкость малых предприятий, их инновационные возможности. Развитие предпринимательства, особенно малого, при активной поддержки государства в дальнейшем дает предпосылки к инновационной активности.

2. Инновационное предпринимательство в России

2.1 Нормативно-правовое обеспечение инновационного предпринимательства в России

Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое.

Высшая форма регулятивной деятельности - это выработка и проведение инновационной политики, управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной деятельности для современного общественного развития. Государство создает организационные, экономические и правовые условия для инновационной деятельности.

Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осущестляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности. В основе этого регулирования - правовая охрана результатов, полученных в ходе инновационной деятельности. Поскольку эти результаты представляют собой новые интеллектуальные продукты и технологии, постольку они предстают как объекты интеллектуальной собственности. Их правовая охрана осуществляется на базе требований по охране интеллектуальной собственности, установленных Гражданским кодексом РФ, Патентным законом РФ и другими законодательными актами в области охраны интеллектуальной собственности.

Инновационная деятельность в нашей стране еще не имеет должного правового регулирования. Единого законодательного акта, определяющего понятие, виды инноваций, порядок осуществления инновационной деятельности, пока нет. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и научно-технической политике» регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ, услуг). Закон определяет правовой статус субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, принципы ее регулирования, формирование и порядок реализации государственной научно-технической политики.

Правовой базой инновационного процесса в настоящее время является законодательство в области интеллектуальной собственности. В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ, правовое регулирование интеллектуальной собственности находится в ведении Российской Федерации.

Приняты специальные законы, определяющие правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

Подзаконными актами разного уровня регулируются отдельные аспекты инновационной деятельности. Так, Распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. № 1607-р одобрены Основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности. Данный акт принят во исполнение Указа Президента РФ от 22 июля1998 г. №863.

Постановлением Правительства РФ от 14 января 2002 г. № 7 утверждено Положение об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности.

Постановлением Госкомстата РФ от 25 июля 2002 г. № 158 утверждена форма государственного федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации».

Кроме того, данные отношения регулируются международными договорами и соглашениями (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Евразийская патентная конвенция и др.).

Сложнее обстоит дело с правовым регулированием передачи, внедрения инноваций для получения нового или усовершенствованного товара, работы, услуги. Как уже отмечалось, единого законодательного акта в данной сфере пока не существует. Вместе с тем прослеживается стыковка правового регулирования инновационной деятельности с гражданским законодательством, поскольку в стадии реализации исключительных прав гражданско-правовые отношения переходят в коммерческую сферу. Отношения, возникающие в связи с созданием и использованием нововведений в предпринимательской деятельности, опосредуются различными договорами, а именно:

- договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,

- договоров на выполнение проектных и изыскательских работ,

- договоров строительного подряда,

- договоров по оказанию услуг для осуществления инновационной деятельности,

- договоров страхования инновационных рисков,

- договоров (контрактов) с инвесторами,

- и иных договоров, предусмотренных законодательством РФ.

Российская Федерация до принятия четвертой части ГК имела в своем распоряжении федеральные законы, раздельно регулировавшие отношения, складывавшиеся по поводу интеллектуальных продуктов промышленного и непромышленного назначения, а также средств индивидуализации участников гражданского оборота и продуктов их деятельности.

С января 2008 года вступила в силу последняя часть ГК РФ, работа над которой продолжалась в течение длительного периода. В связи с ее принятием утратил свою силу Закон РФ от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», который устанавливал на протяжении практически 15 лет правила использования служебного произведения.

Четвертая часть ГК РФ представляет собой кодификацию, пожалуй, самой проблемной в свете характера развития российской экономики за последние годы области гражданского права - законодательства об интеллектуальной собственности.

Часть IV ГК РФ включает весь массив ранее действующего законодательства в области интеллектуальной собственности, в том числе нормы, регулирующие авторское право и институт служебного произведения.

Кодификация законодательства в сфере интеллектуальной собственности, а также приведение его в соответствие с новыми реалиями экономической и правовой ситуации в стране не могла не повлечь внесения определенных дополнений и изменений. Это касается и института служебного произведения. При этом надо отметить, что изменения правового регулирования служебного произведения направлены в первую очередь на защиту интересов работников, создавших такое произведение. Учитывая это, знание новых положений ГК РФ, а также грамотное их применение на практике становится особенно актуальным для работодателей.

Гражданский кодекс сохранил более 80 % норм, содержавшихся ранее в законах, посвященных интеллектуальной собственности, поэтому в целом можно говорить о сохранении прежнего правового регулирования. Однако немало и нового. Появились новые виды прав (например, право изготовителя базы данных, право публикатора), в отношении ряда объектов правовое регулирование было серьезно расширено (например, в отношении фирменных наименований, коммерческих обозначений).



2.2 Основные направления инновационного предпринимательства в России

Переход экономики России в новое качественное состояние предопределяет значимость активизации инновационной деятельности, что в свою очередь требует фундаментальных изменений в структуре общественного производства, образовании и составе рабочей силы.

Сегодня поддержку государства получили такие стратегические отрасли, как нанотехнологии, атомная энергетика, космос и информационные технологии.

Ключевым направлением объявлены нанотехнологии. Крупные государственные вложения в их поддержку не несут высоких рисков. В отличие от инвестиций в венчурный бизнес это будут вложения в инфраструктурные проекты, которые неизбежно окупятся, если будет эффективно диверсифицирована часть инновационного сектора, связанная с нанотехнологиями.

Нанотехнологии зародились в конце 1950-х, их развитие ускорилось после создания наноскопа в 1980-х, а в 2007 г., через семь лет после принятия правительством США программы «Национальная нанотехнологическая инициатива» (NNI), к этой теме произошел всплеск интереса со стороны российских властей.

В конце 2007 г. года Минобрнауки внесло в правительство программу развития наноиндустрии до 2015 г. Она предусматривает 2 этапа: до 2011 г. - активные разработки, маркетинговые исследования, инвентаризация исследовательских институтов, а с 2012 до 2015 г. - наращивание объемов производства. Цель - к 2015 г. занять 3% мирового нанорынка (к тому времени $1,2-1,5 трлн).

Мировой рынок нанотехнологий растет в геометрической прогрессии. Если в 2007 году объемы продаж здесь составляли 50 миллиардов долларов, то прогноз на 2008 год - уже 150 миллиардов, к 2010 году - 800 миллиардов, к 2015 году - свыше 2 триллионов долларов. То есть за восемь лет ожидается рост в сорок раз. Такие оценки приводятся зарубежными экспертами.

Важно понимать, что нанотехнологии - это не одна конкретная отрасль. Спектр их применения многократно шире. Ведь речь, по сути, идет о способности конструировать на уровне атомов и молекул. И хотя на первый взгляд подобное умение может показаться лишь экзотической теоретической задачей, некоторые продукты, которые по своей сути вполне могут рассматриваться как нанотехнологичные, выпускаются уже сейчас. Фактически, нанотехнологиям присущи надотраслевые функции - на практике нанотехнологии связаны с самым широким кругом отраслей, от микроэлектроники до медицины.

Так, создаваемые продукты наноэлектроники будут обладать куда более высокими характеристиками, обеспечивая в том числе высокие параметры энергосбережения. При этом для моделирования нанотехнологических процессов, веществ, устройств могут быть задействованы многоядерные и многопроцессорные системы, что в свою очередь станет стимулом к реализации проектов по созданию суперкомпьютеров.

Если говорить о медицине, то лекарства, созданные на основе нанопорошка, будут лучше усваиваться, получат возможность доставляться непосредственно в больной орган. Применение нанотехнологий позволяет, например, существенно повысить эффективность и доступность таких процедур, как очистка плазмы крови - плазмафереза. Только это, по оценкам, позволит снизить почти на треть риск сердечно-сосудистых заболеваний - на сегодня главной причины смертности.

Очевидно, что предприятия, которые в обозримой перспективе освоят нанотехнологические методы для выпуска массовой продукции, получат огромные конкурентные преимущества.

Поскольку спектр применения нанотехнологий широк, то освоив нанотехнологии и внедрив их во многих отраслях, огромный технологический рывок совершат уже целые государства. Иными словами, речь идет о конкурентоспособности не просто отдельных фирм, но и стран. И именно поэтому развитие нанотехнологий так весомо поддерживается государством.

На начало 2008 г. в России было 75 производителей, которые выпускали товары на основе нанотехнологий на общую сумму 7 млрд руб. А в соответствии с планами правительства с 2008 по 2015 гг. российское производство этих товаров должно вырасти в 120 раз до 900 млрд руб. Т.о., чтобы достичь желаемого результата, надо ежегодно удваивать объемы 8 лет подряд. Однако пока, мало кто из российиских производителей способен выдержать такой темп.

Всего в России выпускается 1500--1600 изделий, содержащих нанопродукты. В Томске разработали технологию очистки воды на основе нанотехнологичных материалов, она эффективнее и дешевле западных аналогов. Нанотехнологичные светодиоды со сроком жизни около 15 лет, их производит ЗАО «Светлана-Оптоэлектроника», созданная при участии министра науки. В Институте водных проблем РАН, на сооружениях «Мосводоканала» для очистки воды от микробов и тяжелых металлов уже применяют наномембраны. РНЦ «Курчатовский институт» создал наногенератор, который преобразует в электроэнергию вибрации окружающей среды. Он сможет стать компактным источником питания для медицинских микроприборов и датчиков, имплантируемых в тело человека, -- используя энергию кровотока, мышечных сокращений. В МГУ создали «цинковый лес» -- нанопровода для электроники, отличающиеся большей долговечностью, «титановый апельсин» -- беспроводную всепроникающую сотовую связь, сконструировали наноструктурированный бетон для сооружения домов, способных служить более 300 лет. В МЭИ собрана энергосберегающая фара с нанодиодами.

Наиболее перспективными направлениями развития нанотехнологий в среднесрочном периоде (практическое использование в течение 10--20 лет) являются:

- создание наноматериалов с заданными свойствами;

- разработка эффективных методов преобразования и хранения энергии (топливные элементы, накопители водорода);

- создание наноэлектроники, включая системы отражения информации, элементную базу запоминающих устройств со сверхплотной записью информации и др.;

- разработка изделий наноэлектромеханики, наносистем целевой доставки лекарств, биоактивных материалов и «умных» имплантатов, высокоразрешающих средств медицинской диагностики, включая молекулярную радиологию;

- разработка нанобиотехнологии.

В 2008 году впервые частный бизнес вложил в нанотехнологии средств больше (около 6,57 миллиарда долларов), чем государственный сектор (6,22 миллиарда долларов). 55 стран приняли национальные программы развития нанотехнологий. С 2004-го по 2007 год объем мирового нанорынка вырос почти в три раза и достиг 1,4 триллиона долларов, к 2015 году прогнозируется рост до 4 триллионов долларов.

Российская доля на мировом рынке «нано» пока мизерна - 0,07 процента. Хотя отечественная наука остается на вполне приличном уровне, коммерциализация разработок отстала минимум на десять лет. Создание «Роснано» должно кардинально изменить ситуацию, довести к 2015 году нашу долю на мировом рынке наноиндустрии до трех процентов, увеличить объем продаж наноиндустрии до 900 миллиардов рублей.

В случае нанотехнологий Россия имеет уникальную возможность действовать не в рамках «догоняющего развития», а сразу выйти на передовые рубежи; не «мчаться сломя голову, пытаясь запрыгнуть в последний вагон», а занять место в первом. Но делать это нужно сегодня - завтра может оказаться поздно.

Работы по развитию нанотехнологий ведутся в современной России очень активно. Достаточно сказать, что только на специальной выставке, проводившейся в рамках XII Петербургского экономического форума, было представлено сразу 80 конкретных разработок. Причем - что чрезвычайно важно - такая деятельность сильно диверсифицирована. Она не замыкается на одном-двух «почтовых ящиках». В нее вовлечены ученые и инженеры со всей страны.

Свои достижения представили сразу 50 организаций, работающих на самых разных направлениях науки и техники. Конечно, среди них были столичные организации (что совершенно естественно, учитывая сосредоточенный в Москве научный потенциал). Но многие разработчики представляли регионы: Санкт-Петербург, Татарстан, Новосибирскую, Томскую, Иркутскую, Ярославскую области и т.д. Наконец, что особенно важно, среди участников - и академические институты, и сильные, известные своим образованием ВУЗы, и производственные предприятия высокотехнологичного сектора, и отдельные изобретатели.

Столь широкое представительство позволяет рассчитывать, что в итоге нашим ученым и компаниям (а значит, и России в целом) удастся добиться успехов и закрепиться на лидирующих позициях.

С момента создания госкорпорации прошло больше года, за это время «Роснано» рассмотрело около 800 заявок, поддержав всего шесть на общую сумму около 7 миллиардов рублей.

Объясняя столь низкий КПД, представители корпорации ссылаются на неумение ученых готовить бизнес-планы, подбирать частного инвестора, который должен на паях с «Роснано» финансировать проект. Кстати, в представленных проектах доля частных вложений составляет 19 процентов, причем львиная доля - это деньги самих заявителей. Сегодня главная задача «Роснано» не только ускорить прохождение проектов, но и подобрать для них частных инвесторов.

Как и в прежние годы, мировой бизнес больше всего средств вкладывает в исследования и разработки нанотехнологий в электронике и информационных технологиях (53 процента инвестиций), далее следуют перерабатывающая промышленность и индустрия материалов (29 процентов). Как ни странно, но предприниматели сектора медицины и биологии оказались аутсайдерами, их доля всего три процента. Однако в прошлом году и здесь уже наметился рост по сравнению с 2006 годом на 11 процентов.

Своеобразным барометром перспектив на рынке нанотехнологий является венчурный капитал. Его вклад в финансирование нанотехнологий в мире составляет 700 миллионов долларов, или пять процентов. На сегодня для него самыми привлекательными являются энергетика и охрана окружающей среды.

Следующими по степени вклада в рост инновационного сектора являются технологии глубокой переработки сырья - леса, металлов, нефти, газа и прочих полезных ископаемых.

Основная задача экономики сегодня -- перейти от сырьевой модели развития к модели, основанной на глубокой переработке сырья и выпуске продукции с высокой добавленной стоимостью. Это и будет основа для развития инновационной экономики.

Россия является лидером в области атомных технологий. Однако остается актуальным вопрос, как удержать это лидерство, потому что прерван долгий цикл воспроизводства кадров. Даже в том случае, если мы имеем определенный задел в некоторых инновационных отраслях, мы не знаем, как этот задел сохранить и развивать в дальнейшем.

Особенностью российского пути инновационного развития может стать появление прорывных технологий в консервативных отраслях - нанобетон, биотехнологии в добыче нефти, сжигании угольной пыли и т. д.

Кроме того, необходима смена вектора развития, базирующегося на использовании преимущественно природных ресурсов, к развитию на основе знаний и информации. С учетом этого необходимо существенно преобразовать отечественные институциональные условия ведения бизнеса, сформировать благоприятный инновационный климат, осуществить прорыв в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий, как в области воспроизводства знаний, так и в отраслях, использующих нововведения.

2.3 Особенности рынка инноваций в России

При рассмотрении проблем формирования в России рынка инноваций можно выделить ряд особенностей, связанных с состоянием экономики в период осуществления кардинальных рыночных преобразований, а именно:

- научно-техническая сфера сформировала достаточный запас наработанных и неиспользованных НИОКР прошлых лет, но для их полноценной реализации, а также проведения новых исследований и разработок в более крупных масштабов в российской экономике не достаточно свободных финансовых ресурсов;

- инновационный рынок состоит не из самой инновационной продукции, а из набора организаций, коллективов, отдельных специалистов, потенциально способных осуществить инновационную деятельность;

- инновационные организации, обладающие инновационными разработками и технологиями, в большинстве случаев в настоящее время не могут осуществлять работы по их реализации за счет привлеченных со стороны инвестиций.

К тому же сегодняшние продукты российской науки на рынке также как и высокотехнологичный бизнес за редким исключением не демонстрируют выдающихся результатов. В значительной степени это связано с тем, что последние 15 лет Россия переживала болезненный трансформационный период. Кроме того, сложившаяся в советский период система прикладной науки (при весьма высоком уровне развития) изначально имела узкую ориентацию, прежде всего, на нужды ВПК при низкой конверсии в другие сферы общественного производства, что также сказалось на ее положении в новых условиях.

...