Расчет экономической эффективности систем противопожарной защиты

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Кемеровский технологический институт пищевой промышленности

Кафедра: Организация и экономика предприятий пищевой промышленности

Контрольная работа: «Расчет экономической эффективности систем противопожарной защиты»

Дисциплина: «Экономика пожарной безопасности»

Выполнил: студент группы 6-го курса

заочного отделения ПДз-91

Стасеев А.А.

№ зачетной книжки 095042

Проверил: к.т.н. доцент Мустафина А.С.

Кемерово 2015 г

Содержание

Введение

1. Финансовое и вещевое довольствие работников и сотрудников МЧС РФ

2. Составление сметы расходов на денежное довольствие личного состава типовой пожарной части

3. Определение экономических потерь от пожара

4. Расчет экономической эффективности систем противопожарной защиты

Литература

Введение

Объектом изучения экономики противопожарной безопасности является система организационных, экономических и технических мероприятий государства, направленных на решение задач обнаружения пожаров, ограничения их развития и полной ликвидации. Реализация организационных, экономических и технических мероприятий противопожарной защиты происходит в тесной взаимосвязи, каждое из них, взятое в отдельности, не может быть успешно осуществлено без взаимодействия с двумя другими.

Организационные мероприятия государства предусматривают формирование противопожарной защиты - системы в целом и составляющих ее подсистем. В масштабе государства сюда относятся: рациональная организация служебной деятельности работников пожарной охраны, а также рациональное использование предоставляемых в их распоряжение материально-технических и денежных средств; создание оптимальной структуры аппарата управления пожарной охраны, его подразделений и частей; дислокация противопожарных формирований и частей; оптимальное распределение технических средств обнаружения и тушения пожаров; совершенствование профессионального и квалификационного состава сотрудников пожарной охраны, организации их труда в соответствии с изменяющимися условиями пожарной опасности и средствами противопожарной защиты.

Экономические мероприятия государства направлены на материально-техническое и финансовое обеспечение противопожарной защиты, материальное стимулирование труда работников пожарной охраны, деятельности по совершенствованию организационных мер и технических средств противопожарной защиты. К экономическим мероприятиям относятся как создание материально-технических и финансовых условий системы противопожарной защиты, так и поддержание необходимого для данных условий состояния сформированной системы противопожарной защиты, а также обеспечение экономических предпосылок для формирования новой ее системы, соответствующей изменившимся условиям пожарной опасности. Технические мероприятия противопожарной защиты, осуществляемые государством, предусматривают создание, внедрение и постоянное совершенствование технических средств противопожарной защиты, а также разработку и реализацию оптимальных методов их применения в сфере эксплуатации.

Предметом экономики противопожарной защиты являются экономические отношения, возникающие в процессе создания, внедрения и эксплуатации средств противопожарной защиты, особенности проявления в сфере ее функционирования объективных экономических законов, методы повышения эффективности противопожарной защиты в целом и ее отдельных элементов (видов). смета денежный пожарный защита

Экономика противопожарной защиты тесно связана с конкретными экономическими дисциплинами, изучающими методы учета и анализа хозяйственной деятельности, методы оценки экономической эффективности, экономического обоснования различных организационно-технических мероприятий (статистические дисциплины, экономические дисциплины отраслей народного хозяйства, организационно-экономические дисциплины). Экономика противопожарной защиты связана также со специальными техническими дисциплинами - пожарной техникой, пожарной автоматикой, противопожарным водоснабжением, пожарно-профилактическими дисциплинами, пожарной тактикой. Эта связь обусловлена взаимозависимостью техники и экономики. Известно, что техника, используемая в народном хозяйстве, оказывает огромное влияние на все стороны экономики. Вместе с тем экономика определяет направления технического прогресса, оценивает новейшую технику под углом зрения обеспечения ею роста производительности общественного труда - важнейшего показателя эффективности общественного производства.

1. Финансовое и вещевое довольствие работников и сотрудников МЧС РФ

Данный вопрос освещен в приказе МЧС России от 21 марта 2013 г. № 195 “Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы”

Общие положения

1. Настоящий Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы разработан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ) и определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники) при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы.

2. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

3. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается финансово-экономическим подразделением по месту их службы либо перечисляется на указанный сотрудником счет в банке на условиях, определенных в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

4. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, соответствующего руководителя (начальника) территориального органа, учреждения или организации МЧС России (далее - приказ) о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, соответствующего руководителя (начальника) территориального органа, учреждения или организации МЧС России (далее - учреждение МЧС России), на учебу в образовательные учреждения МЧС России.

5. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается за весь период службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня декабря.

6. Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается сотрудникам, убывающим:

а) в отпуск и служебные командировки - за текущий и следующий месяцы не позднее чем за три дня до убытия в отпуск (служебную командировку), не считая выходных и нерабочих праздничных дней, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы;

б) к новому месту службы - по день прибытия, указанный в предписании соответствующего учреждения МЧС России.

7. При выплате за неполный месяц размер денежного довольствия за каждый календарный день исчисляется путем деления суммы денежного довольствия за полный месяц на количество календарных дней в данном месяце.

8. Сотрудникам, незаконно или необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности или в специальном звании, уволенным со службы, выплачивается недополученное денежное довольствие по должности, с которой они были перемещены или уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за весь период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе.

9. Сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления на службе работали на предприятиях, в учреждениях и организациях, занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым по последней должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), и фактическим заработком за все время вынужденного перерыва на службе.

10. Денежное довольствие, выплаченное сотрудникам в соответствии с действовавшими на момент выплаты законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - законодательство), возврату не подлежит, кроме сумм, излишне выплаченных вследствие счетной ошибки.

11. Денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

В случае если денежное довольствие сотруднику выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

II Оклады денежного содержания.

Должностные оклады и оклады по специальным званиям.

12. Сотрудникам должностные оклады выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации и приказом МЧС России.

13. В случаях перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.

14. Сохраненный размер должностного оклада по ранее замещаемой должности не увеличивается (не индексируется) и выплачивается впредь до приобретения сотрудником права на получение по новому месту службы более высокого должностного оклада (в том числе до следующего организационно-штатного изменения либо установления нормативными правовыми актами Российской Федерации новых должностных окладов). Ежемесячные и иные дополнительные выплаты устанавливаются по новой замещаемой должности и начисляются на сохраненный должностной оклад.

15. Сотрудникам из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава, назначенным на должности среднего начальствующего состава, до присвоения специального звания среднего начальствующего состава выплачивается оклад по замещаемой штатной должности и оклад по специальному званию рядового или младшего начальствующего состава.

16. Должностные оклады слушателям и курсантам, принятым на учебу из числа лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются в размере оклада по последней штатной должности, занимаемой ими до поступления на обучение.

17. Должностные оклады курсантам, принятым на учебу из числа лиц, не являющихся сотрудниками, устанавливаются в размере должностного оклада по типовой должности «курсант», установленного Правительством Российской Федерации.

18. Курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России со дня присвоения специального звания среднего начальствующего состава, а также сотрудникам, зачисленным в очную адъюнктуру образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений МЧС России на должности адъюнктов непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России, - устанавливается должностной оклад в размере 10 000 рублей.

19. Должностные оклады докторантам и адъюнктам - в размере должностного оклада по последней штатной должности, занимаемой до направления на учебу.

При этом должностные оклады не должны превышать:

в докторантуре:

образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России - должностного оклада начальника соответствующей кафедры;

научно-исследовательских учреждений МЧС России - должностного оклада начальника соответствующего отдела;

в очной адъюнктуре:

образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России - должностного оклада преподавателя соответствующей кафедры;

научно-исследовательских учреждений МЧС России - должностного оклада старшего научного сотрудника соответствующего отдела.

20. Оклады по присвоенным сотрудникам специальным званиям выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 789 “О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы”

нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, согласно;

перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей, согласно.

2. Переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, осуществить в пределах средств, предусмотренных на эти цели, с учетом сроков носки ранее выданной военной формы одежды и полного израсходования имеющихся запасов предметов формы одежды прежних образцов.

3. Предоставить Министру внутренних дел Российской Федерации, Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министру юстиции Российской Федерации право утверждать:

описание предметов формы одежды и знаков различия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации;

временные, сроком до 2 лет, нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

нормы снабжения специальной одеждой, обувью и снаряжением, защитной одеждой, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и санитарно-хозяйственным имуществом, а также оборудованием, инструментом и материалами, необходимыми для ремонта и стирки вещевого имущества образовательных учреждений профессионального образования, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

нормативы переходящих и страховых запасов вещевого имущества;

порядок индивидуального пошива формы одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы;

порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы;

ассортимент тканей, применяемых для изготовления формы одежды, специальной формы одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

правила ношения формы одежды сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющими специальные звания внутренней службы.

4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. N 445 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 4, ст. 360; 1995, N 30, ст. 2944).

Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания внутренней службы (далее - сотрудники), носят форменную одежду по видам службы и присвоенным им специальным званиям.

К существенным признакам формы одежды относятся:

конструкция и цвет обмундирования;

декоративно-различительные элементы установленных цветов - канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы;

фурнитура установленных образцов;

погоны.

Формой одежды является унифицированный по существенным внешним признакам комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.

Погонами являются специальные элементы одежды, предназначенные для размещения знаков различия по специальным званиям и знаков различия по функциональному предназначению.

Сотрудники носят прямоугольные погоны двух видов с пуговицей и эмблемой в верхней части:

с закругленными верхними краями, с полем из галуна специального переплетения золотистого цвета или цвета ткани форменной одежды, с кантами установленных цветов. Погоны лиц среднего и старшего начальствующего состава имеют просветы установленных цветов: для лиц среднего начальствующего состава - один просвет, для лиц старшего начальствующего состава - два просвета. Погоны курсантов образовательных учреждений профессионального образования имеют продольные полосы золотистого цвета на поле цвета форменной одежды;

с треугольным верхним краем из ткани верха форменной одежды.

На форменной одежде носятся государственные награды, знаки различия, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

Форма одежды и знаки различия лиц иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, членов общественных объединений не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников, а также сходными с ними до степени смешения.

2. Составление сметы расходов на денежное довольствие личного состава типовой пожарной части

Вариант №3

Виды и размеры денежного довольствия сотрудников Государственной противопожарной службы (далее ГПС) устанавливаются постановлениями Правительства России, приказами министерств. Основопологающими нормативно-правовыми актами по денежному довольствию лиц рядового и начальствующего состава ГПС являются:

· Федеральный закон № 69-ФЗ от 18.11.1994г. «О пожарной безопасности»;

· Федеральный закон № 283-ФЗ от 30.12.2012г. «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

· Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2013г. №128 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»;

· Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях»;

· Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.03.2013г. № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

Основные виды денежного обеспечения личного состава ГПС

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должность (далее -- должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее -- оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее -- оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ о назначении на штатную должность.

Должностные оклады уставлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2013г. №128, Приложение 1.

Некоторые размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников ГПС приведены в таблице 1.

Таблица 1. Размеры месячных окладов

Наименование типовой должности	Оклад, руб.
Начальник отряда 1 разряда	24000
Начальник отряда 2 разряда	21000
Начальник отряда 3 разряда	21000
Начальник пожарной части	19000
Начальник отделения	16500
Старший инспектор	15500
Инспектор	15000
Командир отделения, младший инспектр	10000
Старший пожарный	9500
Пожарный	9000

Исходные данные, для составления сметы расходов на содержание аттестованных сотрудников типовой пожарной части, приведены в таблице 2, 3.

Таблица 2. Исходные данные для расчета денежного содержания, вариант №4

Наименование должности	Численность пожарной части/ Специальное звание
Начальник части	капитан
Зам. начальника ПЧ	ст. лейтенант
Начальник караула	4/капитан
Ст. водитель	1/ст. прапорщик
Ст. инструктор по вождению	2/ст. прапорщик
Командир отделения	4/прапорщик
Водитель	12/прапорщик
Ст. пожарный	4/ст. сержант
Пожарный	15/сержант
Диспетчер	2/ст. прапорщик

Таблица 3 Исходные данные для расчета дополнительных выплат

Вариант	Выслуга лет	Квалификационное звание	Районный коэффициент
4	От 5 до 10 лет	2	1,4

Размеры ежемесячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы ГПС установлены согласно Постоновления Правительства от 16.02.2013г. №128, Приложение 2 и приведены в таблице 4.

Таблица 4. Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы ГПС

Наименование типовой должности	Оклад, рублей
Генерал-полковник внутренней службы	25000
Генерал-лейтенант внутренней службы	22000
Генерал-майор внутренней службы	20000
Полковник внутренней службы	13000
Подполковник внутренней службы	12000
Майор внутренней службы	11500
Капитан внутренней службы	11000
Старший лейтинант внутренней службы	10500
Лейтенант внутренней службы	10000
Младший лейтенант внутренней службы	9500
Старший прапорщик внутренней службы	8500
Прапорщик внутренней службы	8000
Старшина внутренней службы	7500
Старший сержант внутренней службы	7000
Сержант внутренней службы	6500
Младший сержант внутренней службы	6000
Рядовой внутренней службы	5000

Ежемесячные дополнительные выплаты

Процентная надбавка за выслугу лет установлена на основании Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ; постановление Правительства от 23.01.2003г. №43.

Процентная надбавка за стаж службы (выслугу лет) исчисляется от суммы оклада по занимаемой должности и оклада по специальному званию (оклад денежного содержания) и определена в следующих размерах: от 2 до 5 лет -- 10%; от 5 до 10 лет -- 15%; от 10 до 15 лет -- 20%; от 15 до 20 лет -- 25%; от 20 до 25 лет -- 30%; 25 лет и более -- 40%.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах (в процентах от должностного оклада) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1021г. №283-ФЗ, Приказ МЧС России от 21.03.2013г. №195; Приказ МЧС России от 18.02.2013г. №92:

· за квалификационное звание специалиста третьего класса -- 5%;

· за квалификационное звание специалиста второго класса -- 10%;

· за квалификационное звание специалиста первого класса -- 20%;

· за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) -- 30%.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы:

· 20% должностного оклада -- за службу на штатных должностях рядового и младшего начальствующего состава дежурных краулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров;

· 5% должностного оклада -- за службу на штатных должностях в подразделениях федеральной противопожарной службы ГПС, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок, предусмотренных требованиями применения аппаратов защиты органов дыхания.

Сотрудникам, в зависимости от степени секрктности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в следующих размерах:

· 25% должностного оклада -- за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;

· 20% должностного оклада -- за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;

· 10% должностного оклада -- за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно».

Принимаем при выполнении расчетов, в курсовой работе, что право на надбавку за работу с секретными документами имеют начальник ПЧ и его заместитель.

Денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях).

Районный коэффициент устанавливается постановлениями Правительства РФ для каждого региона в отдельности. Начисляется к денежному довольствию сотрудников, на основании постановления Правительства РФ от 30.12.2011г. №1237.

В состав денежного довольствия, на которое начисляются районные коэффициенты, входят следующие виды выплат:

· должностной оклад;

· оклад по специальному званию;

· ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

· ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

· ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

· ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Кроме этого надо помнить, что с 01.07.2002 года денежное довольствие сотрудников облагается налогом на доходы физических лиц в размере 13%. У сотрудников ГПС постоянное денежное довольствие, расчетного периода для отпускных выплаи нет.

Все произведенные расчеты сводим в таблицу 5 расчета фонда заработной платы на содержание личного состава типовой пожарной части.

Таблица 5. Расчет фонда заработной платы на содержание типовой пожарной части

Наименование должности	Специольное звание	Штатная численность	Должностной оклад	Оклад по специальному званию	Сумма денежного содержания ПЧ	Надбавка за вуслугу лет	Надбавка к должностному окладу за квалифицированное звание	Надбавка за работу со свединиями состовляющими го. тайну	Премии	Надбавка имеющим высшее юридическое образование	Материальная помощь	Районный коэффициент	Итого дополнительные выплаты	Итого начисленно	Налог на доход физического лица, 13%	Итого денежного содержания в год
Начальник части	капитан	1	19000	11000	30000	4500	1900	1900	9500	1900	19000	5700	44400	74400	9672	64728
Зам. начальника ПЧ	ст. лейтенант	1	18000	10500	28500	4275	1800	1800	9000	1800	18000	5400	42075	70572	9174,36	61397,76
Начальник караула	капитан	4	16500	11000	27500/110000	16500	6600		33000		66000	19800	141900	251900	32747	219153
Ст. водитель	ст. прапорщик	1	10000	8500	18500	2775	1000		5000		10000	3000	21775	40275	5235,75	35039,25
Ст. инструктор по вождению	ст. прапорщик	2	10000	8500	18500/37000	5550	2000		10000		20000	6000	43550	80550	10471,5	70078,5
Командир отделения	прапорщик	4	10000	8000	18000/72000	10800	4000		20000		40000	12000	86800	158800	20644	138156
Водитель	прапорщик	12	9500	8000	17500/210000	31500	11400		57000		114000	34200	248100	458100	59553	398547
Ст. пожарный	ст. сержант	4	9500	7000	16500/66000	9900	3800		19000		38000	11400	82100	148100	19253	128847
Пожарный	сержант	15	9000	6500	15500/232500	34875	13500		67500		108000	32400	256275	488775	63540,75	425234,25
Диспетчер	ст. прапорщик	2	9000	8500	17500/35000	5250	1800		9000		18000	5400	39450	74450	9678,5	64771,5
Итого:					839500	125925	47800	3700	239000	3700	451000	135300	1006425	1845925	239970,25	1605954,75

Результаты выполненных расчетов по разделу сводим в таблицу 6.

Таблица 6. Смета расходов на содержание аттестованных сотрудников типовой пожарной части

Статьи сметы	Всего за год, руб	В месяц	Структура сметы, %
Денежное содержание аттестованных сотрудников	19271457	1605954,75	100
в т.ч.: премия	2868000	239000	14,8
материальная помощь	5412000	451000	28
подоходный налог	2879643	239970,25	14,9
надбавка за выслугу лет	1511100	125925	7,8
надбавка за кв. звание	4338000	361500	22,5
надбавка за секретность	44400	3700	0,2
надбавка за юрид. образование	44400	3700	0,2
районный коэффициент	1623600	135300	8,4

3. Определение экономических потерь от пожара

Определяем экономические потери от возможного пожара на производственном объекте, на основе исходных данных варианта №4 предосталенных в таблице 7.

Таблица 7

Наименование показателей	Вариант №3
Срок эксплуатации здания, лет	16
Срок эксплуатации оборудования, лет	7
Первоначальная стоимость здания, млн. руб.	26,747
Первоначальная стоимость оборудования, млн. руб.	59,877
Норма амортизации по зданию, %	2,9
Норма амортизации по оборудованию, %	8,4
Стоимость материальных ценностей годных для дальнейшего использования, тыс.руб.	262,12
Ликвидационная стоимость оборудования, тыс.руб.	488,0
Коэффициент, учитывающий повреждение стен	0,06
Коэффициент, учитывающий повреждение перекрытий	0,09
Коэффициент, учитывающий повреждение крыши	0,12
Коэффициент, учитывающий повреждение несущих элементов и настила покрытий	0,10
Коэффициент, учитывающий повреждение полов	0,14
Повреждение оборудования, %	0,1
Издержки при восстановительных работах, тыс.руб.	238,55
Число рабочих, неиспользуемых в процессе производства, чел.	12
Общая численность рабочих, чел.	90
Заработная плата рабочих, руб.дн-1	921,12
Условно-постоянные расходы, тыс.руб.	8,157
Прибыль объекта, тыс.руб.дн-1	661,44
Время простоя объекта, дни	17

Экономические потери от пожара являются одними из основных показателей в формуле приведенных затрат. Приведенные затраты необходимы для определения экономической эффективности систем противопожарной защиты.

При расчете экономических потерь от пожара в первую очередь определяется остаточная стоимость (S_o) по зданию и оборудованию на момент пожара:

S_o= S_n(1-(Н_а Т_э)/100), руб

где S_n- первоначальная стоимость основных фондов, руб;

Н_а- норма амортизационных отчислений, %;

Т_э-срок эксплуатации основных фондов до момента пожара, лет;

S_o.зд =26,747 [1-(2,9* 16)/100]=14,33 млн.руб

S_o.об =59,877 [1-(8,4*7)/100]=24,66 млн.руб

Определяются прямые потери от пожаров по поврежденным основным фондам по формуле:

+.,

гдекоэффициент, учитывающий повреждение материальных ценностей (по зданиям, сооружениям, строительным конструкциям, поврежденным пожаром);

К_э- удельный вес стоимости строительных конструкций в общей стоимости материальных ценностей (таблица 8), %;

S_м -стоимость материальных ценностей, годных для дальнейшего использования, руб. ед^-1 ;

S_л -ликвидационная стоимость материальных ценностей, руб. ед^-1.

Таблица 8. Удельный вес стоимости конструктивных элементов в общей стоимости здания, сооружения (промышленные здания)

Элементы строительных конструкций	Кэ ,%
	Этажность зданий
	Одноэтажные	Многоэтажные
Фундамент	7,6	6,6
Стены наружные и внутренние	11,1	20,0
Перегородки	3,7	2,4
Крыша	16,3	4,2
Лестницы	-	1,3
Колонны	6,2	2,1
Подкрановые балки	0,5	-
Несущие элементы и настилы покрытий	18,8	33,3
Заполнение проемов	4,8	11,5
Полы	11,7	14,9
Прочие	19,3	3,7
Итого:	100%	100%

=(14,33*0,06*11,1/100+14,33*0,09*3,7/100+14,33*0,12*16,3/100+14,33*0,1*

*18,8/100+14,33*0,14·11,7/100+24,66 ·0,1) - (0,26212-0,488) = 3,15 млн. руб.

При определении потерь в результате отвлечения ресурсов на компенсацию последствий пожара П_opi необходимо пользоваться формулой



где И_i-издержки при восстановительных работах, руб.;

Е_н-нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (принимается 0,1…0,12 для зданий и сооружений и 0,15 для оборудования);

К_i-единовременные дополнительные вложения, руб.

Издержки при восстановительных работах включают в себя затраты на расчистку, разборку, демонтаж уничтоженных (поврежденных) материальных ценностей, эксплуатацию оборудования при демонтажных работах, доплату работникам и т.п.

Единовременные дополнительные вложения, которые необходимы для восстановления уничтоженных основных фондов, вычисляются по формуле:

где Ф_а-сумма начисленной амортизации, определяемая по формуле:

=26,747 (2,9·16)/100 = 12,41 млн. руб.

=59,877 (8,4·7)/100 = 35,20 млн. руб.

= 26,747 -- 12,41 = 14,337 млн. руб.

= 59,877 -- (35,20 + 0,488) = 24,189 млн. руб.

=238,55 + (0,12 ·14,337) + (0,15 ·24,189) = 2,43 млн. руб.

Потери от простоя объекта в результате пожара определяются по формуле:

где -заработная плата и условно-постоянные расходы за время простоя объекта в результате пожара, руб.;

-прибыль, недополученная за период простоя объекта в результате пожара, руб.,

Величина, обозначающая сумму израсходованной заработной платы и части условно-постоянных расходов, определяется по формуле:

где - заработная плата производственных рабочих, руб./дн;

- доля производственных рабочих, не использованных на работе;

- условно-постоянные расходы, руб./дн;

- продолжительность простоя объекта, дни.

П_зп= (921,12х0,133+8,157)х17=143,716 тыс.руб

Доля производственных рабочих, не использованных на работе, определяется по формуле:

где h-число производственных рабочих, не использованных на работе, чел;

- общая численность производственных рабочих, чел;

Величина недополученной прибыли определяется по формуле:

где - прибыль объекта, руб./дн.

=12/90=0,133

661,44*17=11244,48 тыс. руб.

Вывод: из выше приведенных вычислений видно, какой ущерб нанёс пожар объекту за 17 дней простоя.

4. Расчет экономической эффективности систем противопожарной защиты

Определяем годовой экономический эффект от внедрения нового варианта противопожарной защиты, исходные данные представлены в таблице 9.

Таблица 9

Наименование показателей	Вариант №4
Частота (годовая вероятность) возникновения пожара, J, 1/год	0,022
Стоимость поврежденного технологического оборудования и оборотных фондов, Сm, руб/м2	32 600
Стоимость поврежденных частей здания, Сk, руб/м2	28 100
Скорость распространения пожара по поверхности, y1, м/мин	0,9
Нормативный расход воды на наружное пожаротушение, qn, л/с	15
Капитальные затраты на АУП, Kn, млн.руб.	1,2
Эксплуатационные расходы на АУП, Cn, руб/год	260 000

Методической основой для проведения расчетов является Методика и примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий МДС 21-3.2001.

МДС 21-3.2001 (далее Методика) позволяет осуществлять выбор рациональных конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, отвечающих требованиям огнестойкости зданий, предотвращения распространения пожара и обеспечивающих ограничение прямого и косвенного материального ущерба. При этом могут быть использованы расчетные сценарии, основанные на соотношении временных параметров развития и распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей, учет систем противопожарной защиты с соответствующим им уровнем надежности (вероятности выполнения поставленной задачи) и т.п. Расчетные сценарии пожаров позволяют объективно оценить угрозу пожара и учитывать влияние на процесс пожара тех или иных строительных противопожарных мероприятий, наличия в здании стационарных средств пожаротушения, расположение и техническое оснащение пожарных подразделений.

В соответствии с Методикой в состав технико-экономических обоснований должны входить следующие основные этапы работ:

1. оценка пожарной опасности объекта по вероятности возникновения пожара и возможной продолжительности пожара с учетом величины пожарной нагрузки;

2. построение расчетных сценариев пожара;

3. расчет вероятностных годовых потерь;

4. оценка эффективности средств противопожарной защиты и выбор решения исходя из соотношения затрат на противопожарную защиту и прогнозируемой величины ущерба.

Эффективность противопожарного мероприятия определяется на основе сопоставления притоков и оттоков денежных средств, связанных с реализацией принимаемого решения по обеспечению пожарной безопасности.

Притоком денежных средств является получение средств за счет предотвращения материальных потерь от пожара, рассчитываемых как ожидаемые материальные потери от пожара при выполнении противопожарного мероприятия (проектируемый вариант) и сравнения их с ожидаемыми материальными потерями при его отсутствии (базовый вариант).

Оттоком денежных средств являются затраты, связанные с выполнением противопожарного мероприятия.

Критерием экономической эффективности противопожарного мероприятия (совокупности мероприятий) является получаемый от его реализации интегральный экономический эффект (И), учитывающий материальные потери от пожаров, а также капитальные вложения и затраты на эксплуатацию систем. Интегральный экономический эффект определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному интервалу планирования с учетом стоимости финансовых ресурсов во времени, которая определяется нормой дисконта, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.

Если экономический эффект И от использования противопожарного мероприятия положителен, решение является эффективным (при данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Если при решении будет получено отрицательное значение И, инвестор понесет убытки, т.е. проект неэффективен.

Выбор наиболее эффективного решения осуществляется исходя из условия, что И =>max.

Интегральный экономический эффект для постоянной нормы дисконта определяется по формуле:

И = (У_nt -- K_t) / (1 + НД)

где У_nt -предотвращение потерь денежных средств при пожаре в течение интервала планирования в результате использовании противопожарных мероприятий на t-м шаге расчета;

К t -капитальные вложения на выполнение противопожарных мероприятий на том же шаге;

T -горизонт расчета (продолжительность расчетного периода); он равен номеру шага расчета, на котором производится окончание расчета;

И = (У_nt -- K_t) - эффект, достигаемый на t-м шаге;

t -год осуществления затрат;

НД - постоянная норма дисконта, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал.

Или

И = ? (/М(П_б ) ? М(П_п )/?/С_п ? С_б /)* 1/(1 + НД)^t ? (К_п ? К _б )

где М(П_б ) и М(П_п ) - расчетные годовые материальные потери в базовом и планируемом вариантах, руб./год;

К_п и К _б - капитальные вложения на осуществление противопожарных мероприятий в базовом и планируемом вариантах, руб.;

С_п и С_б - эксплуатационные расходы в базовом и планируемом вариантах в t-м году, руб./год;

t - год оттока и/или притока денежных средств, он равен порядковому номеру очередного шага при расчете денежных потоков (числовые значения).

В качестве расчетного периода Т принимается либо срок службы здания (оборудования), либо иной, более короткий обоснованный период.

Эксплуатационные расходы С по вариантам в t-м году - это затраты на амортизацию систем противопожарных - мероприятий, затраты на текущий ремонт, электроэнергию, отопление, санитарно-гигиенические работы, водоснабжение, зарплата обслуживающего персонала.

При расчете денежные потоки шага t приводятся к начальному моменту времени через коэффициент дисконтирования. Для года t коэффициент дисконтирования при постоянной норме дисконта имеет вид:

Д = 1/(1 + НД) ^t

Смысловое значение применения дисконтирования заключается в том, что современные деньги дороже такого же количества денег в будущем или, иными словами, сегодняшние затраты и выгоды больше, чем их аналогичные величины в последующие годы. Следовательно для соизмерения затрат и выгод во времени требуется их корректировка с целью сопоставимости. Норма дисконта (НД) является величиной пошагового (годового) изменения стоимостей, например 0,1, т.е. 10% годовых. НД может быть постоянной на определенном периоде времени или переменной по годам (t). В последнее время часто используют постоянную НД=0,1, что и необходимо принимать в данной курсовой работе.

При использовании на объекте первичных средств пожаротушения (стационарных и передвижных) и отсутствии систем автоматического пожаротушения материальные годовые потери рассчитываются по формуле:

М(П) = М(П 1 ) + М(П 2 ) + М(П 3 )

где М(П 1 ), М(П 2 ), М(П 3 ) - математическое ожидание годовых потерь от пожаров, потушенных соответственно первичными средствами пожаротушения; привозными средствами пожаротушения; при отказе всех средств пожаротушения, определяемое по формулам:

М(П 1 )=JC _т F _пож (1+k)p₁

М(П 2 )=J(C _т +C _k 0,52) F' _пож (1+k)(1-p₁ )p₂

М(П 3 )=J( C _т + C _k 0,52) F '' _пож (1+k)[1- p₁ -(1-p₁) p₂ ]

где J - вероятность возникновения пожара, 1/ год;

C _т -стоимость поврежденного технологического оборудования и оборотных фондов, руб./м² ;

F _пож - площ...