Интеграция латиноамериканских стран

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Переходя к рассмотрению общих проблем развития латиноамериканских стран в последние 2 десятилетия, хочется отметить, что несмотря на все трудности и кризисные явления, их роль в мировой политике, экономике, торговле и особенно культуре заметно возросла. Повысилось значение стран Латинской Америки в системе международных отношений, стало существенным их влияние при решении крупнейших мировых проблем. В этом отношении особенно значительна роль Бразилии и Мексики, которые входят в двадцатку самых развитых стран мира. Также хочется отметить всё более усиливающуюся интеграцию стран внутри субконтинента, что позволяет говорить о том, что при решении мировых проблем страны Латинской Америки скорее всего будут выступать единым фронтом.

Целью работы является рассмотрение проблем, которые характерны для всех или многих стран Латинской Америки в конце 20 - начале 21 вв.

Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:

Проанализировать экономическую ситуацию в регионе, показать экономический подъём в начале 90-х гг. и его спад в конце десятилетия, во многом обусловленный не совсем удачным проведением здесь неолиберальных реформ в предыдущие годы; показать противоречивую ситуацию, сложившуюся в экономике в начале 21 в., рассмотреть влияние Кубинской революции в странах Латинской Америки.

Показать всё более усиливающую интеграцию латиноамериканских стран, прежде всего в экономической жизни, сплочение субконтинента.

1. Экономическая обстановка в регионе

Неолиберальные преобразования принесли неоднозначные результаты для региона. В результате неолиберальной модернизации в экономике стран Латинской Америки произошли далеко не самые прогрессивные структурные изменения. Первая волна неолибиральных реформ обнаружила их существенные промахи и вызвала поток критики. 80-е гг. стали называть «потерянным» («долговым», «инфляционным») десятилетием. Неолиберальные реформы здесь включали в себя приватизацию большинства госпредприятий; финансовую стабилизацию и дисциплину; налоговую реформу; реформу банков и установление положительной ставки процента (то есть более высокой, чем темп инфляции); либерализацию финансовых рынков. Отказ от регулирования рынков капитала и рабочей силы; устранение препятствий для иностранных капиталовложений; законодательную защиту прав собственности. Однако, в отличие от стран Восточной Азии, которые освоили наукоёмкие (пусть и заимствованные) технологии в массовом производстве, Латинская Америка в основном модернизировала старые технологические уклады и традиционные для своей экономики отрасли.

Вместе с тем после «потерянного 10-летия» начался рост ВВП и промышленного производства, в 90-е гг. увеличиваются доходы на душу населения, в том числе и у самых бедных слоёв общества. Инфляция, бушевавшая на континенте с небольшими перерывами в течении десятилетий, сведена к минимальной величине. После оттока капиталов в 80-е гг. вновь пошли иностранные инвестиции. По темпам экономического роста на протяжении 90-х гг. развитые страны Латинской Америки лишь немного уступали Китаю, Индии.

Суть современной модели развития латиноамериканских стран - это приоритетная ориентация на внешние факторы - экспортную выручку и зарубежные инвестиции. Однако в потоке этих инвестиций велика доля (до 50%) «горячих денег», которые не спешат создавать новые рабочие места и развивать новые технологии, зато могут уйти за границу при малейших признаках неблагополучия. Так произошло в Мексике в 1994 г., где отток спекулятивных капиталов опустошил валютные резервы страны и привёл к финансовому кризису и экономическому спаду в 1995 г. В том же году пережила спад производства и Аргентина (на 4,6% ВВП).

Латиноамериканская экономика не может существовать без регулярной финансово-инвестиционной подпитки извне. Жизнь и благополучие «в кредит», характерны для большинства стран региона, как малых, так и крупных. Огромная внешняя задолженность стран Латинской Америки постоянно растёт - в начале 90-х гг. она составляла примерно 400 млрд. долл., а к середине 2000 г. увеличилась до 770 млрд. долл. Соотношение внешнего долга к ВВП составляло в Мексике 35%, Аргентине, Бразилии 45%, Эквадоре - около 100%. Значительный регулярный отток средств в счёт обслуживания внешнего долга является главной причиной дефицитов госбюджетов, развития инфляции, нехватки средств для технологической модернизации. Необходимость производить систематические погашения задолженности вынудила многие страны осуществлять массовую приватизацию. Выручка от продажи госсобственности становилась дополнительным источником реальных валютных доходов. Однако и этого явно недостаточно.

«Потерянное 10-летие» 80-х гг. показало, что финансы могут стать главным тормозом на пути экономического роста и модернизации в глобализированном мире. Поэтому, именно финансовые проблемы оказались в центре реформирования большинства стран региона в 90-е гг. Финансово-экономическая стратегия Латинской Америки на 90-е гг. базировалась на «Вашингтонском консенсусе» -- согласительном документе, подготовленном Институтом международной экономики в США. В задачи консенсуса входило, преодоление инфляции, сокращение бюджетного дефицита, укрепление национальных валют Латинской Америки. Главное заключалось в том, что «Вашингтонский консенсус», как и другие стабилизационные программы, ориентировали Латинскую Америку на регулярные выплаты внешнего долга.

2001 - 2003 гг. были противоречивыми для экономики большинства стран континента. Особенно бурно растёт экономика Мексики, ежегодно более чем на 7%. Темпы роста в остальных составляли примерно 4%. Средний уровень инфляции в начале XXI в. по региону составил более 5%. Сокращение экономического роста в США неблагоприятно влияет на латиноамериканский экспорт, особенно для крупных стран континента.

Переход в новое, постиндустриальное общество оказался для большинства стран континента неблагоприятным. Темпы роста в 2001 г. составили лишь 0,5%, а в расчёте на душу населения наблюдалось падение. В 2003 г. общий спад экономики равнялся 0,5%, а в подушевном исчислении - 2%. В Аргентине и Уругвае, когда-то самых процветающих в Южной Америке - 11%. Рыночная открытость не только не ослабила напряжённость, но ещё больше её увеличила. Стал очевидным факт, что чем меньше страны втянуты в глобальные рыночные отношения, тем слабее у неё спад в кризисные периоды (касаемо мирового кризиса 1999 г.). Примером является Бразилия.

Одним из прямых последствий неолиберальных реформ в Латинской Америке стало заметное обогащение верхушки общества, которое достигалось в основном благодаря приватизации. Рост доходов самых бедных слоёв населения во многих странах континента, особенно в Аргентине и Мексике, отставал от роста доходов богатых, а в самое последнее время и вовсе сменился их падением. Латинская Америка стала менее социально защищённой. 20% наиболее обеспеченных слоёв населения Латинской Америки получают доходов в 20 раз больше, чем 20% наиболее обездоленных (в странах Западной Европы - в 6 раз). В регионе насчитывается 225 млн. бедняков и 90 млн. нищих.

Единственным прибежищем для множества людей в странах континента стал «неформальный сектор» (мелкое кустарное производство, уличная торговля). Он создаёт большую долю всех новых мест в Латинской Америке, компенсируя сокращение занятости в формальном секторе. Между тем, рост «неформального сектора» -- прямой результат ослабления государства. Расширение теневой экономики сопровождается снижением эффективности управления, распространением коррупции и преступности, хотя в некоторых странах (Бразилия, Чили) кое-какие положительные изменения в этом отношении произошли.

Финансовая стабильность является одной из приоритетных задач для региона. И здесь следует отметить, что она зависит не только от внешних инвесторов-спекулянтов, но и от экономического поведения предпринимательской элиты стран континента. Многие предприниматели в Латинской Америке предпочитают иметь дело с «горячими деньгами» и по-прежнему недооценивают значение технологических новаций, рационального менеджмента и организации производства.

2. Интеграционные процессы

Экономические связи между странами Латинской Америки и внутри всего Западного полушария получили наибольшее развитие в рамках интеграционных процессов, а также на основе двусторонних соглашений об экономической взаимодополняемости (СЭВ) и договоров о свободной торговле (ДСТ). Однако договоры между странами и интеграционными группировками Латинской Америки, с одной стороны, и такими же группировками других регионов заключались только на двусторонней основе в виде ДСТ. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что по состоянию на май 2006 г. действовали 68 соглашений, из них 51 - внутрирегиональное, а 17 - межрегиональных. Кузьмин, В.В. Латинская Америка: интеграция и двусторонние экономические связи // Латинская Америка. - 2008. - № 2. - С. 35-48.

К концу 20 в. сложились важные элементы инфраструктуры в виде 6 межрегиональных интеграционных объединений, таких организаций континентального масштаба как Организация американских государств (ОАГ), Группа Рио, Зона свободной торговли (НАФТА) с участием США, Мексики и Канады (1994 г.). В 80-е гг. процесс экономической интеграции в латиноамериканском регионе сопровождался серьёзными трудностями и даже резко застопорился. Долговой кризис и громадный отток финансовых ресурсов из Латинской Америки (220 млрд. долл. за 1982 - 1990 гг.), гиперинфляция и массовый экономический спад обусловили ослабление и фактическое прекращение интеграционных связей. Только в начале 90-х гг. наблюдается оживление экономической деятельности, описанное выше и импульс получил интеграционный процесс.

В марте 1991 г. был учреждён Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР). Образование этой субрегиональной интеграционной группировки, куда вошли Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, подтвердило тот факт, что интеграционные процессы в Латинской Америке более глубоко и энергично протекают на субрегиональном уровне. МЕРКОСУР занимает 70% территории Южной Америки, охватывает 210 млн. человек. На блок приходится 60% ВВП региона (1,1 трлн. долл.). С января 1995 г. МЕРКОСУР, отменив таможенные пошлины на 90% товаров во взаимной торговле и приняв единый тариф в отношении 85% импорта из третьих стран выступает фактически как таможенный союз. В июне 1996 г. страны МЕРКОСУР подписали соглашение о свободной торговле с Чили. С 1 апреля 1997 г. ассоциированным членом союза стала Боливия, затем в него вошла Перу, Венесуэла (2006 г.). В 2005 г. к ним присоединились остальные участники Андского сообщества наций (АСН).

Латиноамериканские государства стремятся к созданию Зоны свободной торговли Америк (АЛКА), поскольку рассчитывают использовать экономическое и политическое взаимодействие с США для подключения к процессам глобализации на основе принципов «открытого регионализма». Участие в АЛКА латиноамериканские страны связывали с решением таких задач, как рынок США, широкое привлечение иностранного капитала, получение новейших технологий. Предполагалось, что переговоры по созданию АЛКА завершатся не позднее января 2005 г., однако экономические интересы стран этой группировки были столь разнообразными и противоречивыми (в первую очередь, относительно субсидирования сельского хозяйства), что создать интеграционную группировку в рамках всего Западного полушария оказалось невозможным, и интерес к ней постепенно угас. Вместе с тем, в поисках новых крупных стабильных рынков для своих товаров (как правило, сырьевых) ряд государств, в частности Перу и Колумбия, стремятся заключить ДСТ с США.

К центростремительной составляющей интеграционных процессов относится также создание в конце 2004 г. Южноамериканского сообщества наций, позднее переименованного в Южноамериканский союз наций (УНАСУР). В него вошли страны МЕРКОСУР, АСН (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор), Карибского сообщества (Гайана и Суринам), а также Чили. Образованию УНАСУР предшествовали длительные переговоры между МЕРКОСУР и АСН, что и заложило основу для создания объединённой зоны свободной торговли этих группировок путём устранения барьеров во взаимной торговле товарами. Кроме того, в конце 2007 г. правительствами Аргентины, Бразилии, Боливии, Эквадора, Парагвая и Венесуэлы был подписан Акт о создании «Банко дель Сур» с капиталом 7 млрд. долл. Кузьмин, В.В. Латинская Америка: интеграция и двусторонние экономические связи // Латинская Америка. - 2008. - № 2. - С. 35-48.

В настоящее время УНАСУР видится прежде всего как политическая организация в качестве определённого противовеса АЛКА, которую США пытались создать в Западном полушарии на рубеже веков. В то же время в рамках УНАСУР между странами и блоками (АСН и МЕРКОСУР) существуют противоречия интересов. В частности, нежелание отдельных стран вступать в АЛКА на условиях, предложенных Вашингтоном, или их сдержанная позиция по этому вопросу не исключают намерений отдельных стран подписать с США договор о свободной торговле, чтобы выйти на огромный и конкурентный рынок этой страны. Конкретный пример: Парагвай и Уругвай нуждаются в расширении рынков мяса и мясных продуктов. Внутренний рынок молочных продуктов Уругвая и поставки продукции молочного кластера (молока, использующегося для производства молочных продуктов - йогуртов, творога, сметаны, а также технологического оборудования для переработки молока) в Бразилию являются недостаточными для возможностей его молочного сектора.

Говоря о перспективах МЕРКОСУР, присоединение новых стран к союзу на правах ассоциированных членов повысило его потенциал. Он вышел на 4-е место в мире после НАФТА, ЕС и Японии. Впервые в Южной Америке появилась интеграционная структура, за которой кроме благих пожеланий и деклараций об общности корней истории и культуры стояли бы реальные предпосылки к интеграции в виде относительно развитой инфраструктуры. МЕРКОСУР является не просто ещё одним экономическим объединением, а долговременным стратегическим союзом, являющимся, по мнению Бразилии и Аргентины центральным звеном национальных проектов и инструментов долгосрочного развития. МЕРКОСУР - это способ коллективного противодействия как «старым», так и «новым» угрозам безопасности, порождённым глобализацией.

Осью МЕРКОСУР является Аргентина - Бразилия, на которых приходится 80% хозяйственного потенциала блока и зонального товарооборота. МЕРКОСУР уже давно вышел за рамки чисто экономической группировки. Особо надо отметить усилия блока в сфере безопасности. Страны МЕРКОСУР приступили к активному сотрудничеству в борьбе с международным терроризмом, создана рабочая группа по координации политики в этой области. Также в рамках блока созданы и успешно работают Союз мэров крупнейших городов, Союз профсоюзов стран. В области внешней политики действует координационный форум на уровне директоров политических департаментов МИД стран блока. Одной из острейших проблем стран, входящих в МЕРКОСУР, является совместная борьба с наркобизнесом Челядинский, А.А. Актуальные проблемы внешней политики стран Латинской Америки и Африки : учеб.-метод. комплекс: в 2 ч. / А.А. Челядинский. - Мн. : Междунар. гуманит.-эконом. ин-т, 2005- Ч. 1 : Латинская Америка в современных международных отношениях. - 2005. - С.20-46, 137-153.. интеграционный латиноамериканский торговля кубинский

На фоне «заторможенной интеграции» в Латинской Америке особо выделяется Чили, являющаяся страной с наиболее динамично развивающейся экономикой, устойчивой политической системой. Чили заключает международные договоры типа СЭВ и ДСТ, которые способствуют её экономическому развитию. Она не входит в качестве полноправного члена ни в одну из имеющихся интеграционных группировок.

3. Кубинская революция и ее влияние в остальных странах Латинской Америки

Кубинская революция разрушила геополитическое содержание «географического детерминизма» (особо сильной зависимости Латинской Америки от США в силу их географической близости), но оказалась втянутой в борьбу двух сверхдержав - СССР и США, став в начале 60-х годов одной из наиболее конфликтных точек планеты. Странам Латинской Америки Куба продемонстрировала возможность перехода к социализму в короткие сроки при одном и том же политическом руководстве.

Сразу после победы революции вопрос о власти был решен с участием представителей буржуазно-либеральных кругов, поддержавших в 1958 г. Ф. Кастро. Временным президентом стал Мануэль Уррутия. Временное революционное правительство возглавил Хосе Миро Кардона, туда вошли лидеры буржуазных партий и Ф. Кастро. Правительство сосредоточило в своих руках как законодательную, так и исполнительную власть. Повстанческая армия контролировала ситуацию. Были восстановлены демократические свободы, распущены батистовская армия и полиция, казнены около 200 ближайших приспешников Батиста. Вопрос о дальнейших демократических преобразованиях вызвал серьезные разногласия в правительстве и вызвал его отставку. С 16 февраля 1959 г. премьер-министром становится Ф. Кастро, за ним остается также пост главнокомандующего повстанческой армией. Новое правительство повысило зарплату, снизило цены на коммунальные услуги и приступило к решению аграрного вопроса. 17 мая 1959 г. была объявлена первая аграрная реформа. Она положила конец латифундизму, установив максимальный предел земельной площади для одного лица или организации в 400 га. Земли свыше установленного максимума экспроприировались и распределялись среди безземельных, малоземельных крестьян и сельскохозяйственных рабочих. Для крестьянской семьи из 5 человек предоставлялся бесплатно участок в 27 га. Желающие могли дополнительно приобрести у государства в рассрочку участки до 67 га. Землей могли владеть только граждане Кубы, все владения иностранных монополий конфисковывались. Образцово организованные животноводческие хозяйства и сахарно-тростниковые плантации не подлежали разделу, а переходили в руки государства для создания государственных народных имений или кооперативов.

Протестуя против радикального содержания аграрной реформы, ушли в отставку президент и последние представители буржуазии из правительства. С июля 1959 г. (по декабрь 1976 г.) президентом Кубы был Освальдо Дортикос Торрадо. Правительство по-прежнему оставалось органом не только исполнительной, но и законодательной власти. Вместо выборного законодательного органа народного представительства, типа парламента была диктатура вооруженного народа. Правительство опиралось на массовые организации, создававшиеся в процессе революционных преобразований, - комитеты защиты революции (КЗР), профсоюзы. Национальную ассоциацию мелких землевладельцев (АНАП), Союз коммунистической молодежи, Федерацию кубинских женщин. Кроме того, специфика государственных преобразований на Кубе состояла в сильной централизации власти в одних руках и сочетании партийных и государственных постов. Постепенно складывался тоталитарный режим, основанный на однопартийной системе и господстве одной идеологии, интегрировавшей в государственные структуры население страны, полностью запрещавшей любое оппозиционное движение, базировавшейся на бюрократическом партийно-государственном аппарате и культе вождя революции.

Первая аграрная реформа проводилась активно, вызывая противодействие противников Ф. Кастро, в первую очередь США. Куба установила с СССР торговые и экономические отношения, а с мая 1960 г. - дипломатические отношения. Нажим США усилился: американские компании прекратили поставки нефти на Кубу и сократили закупки кубинского сахара. Но собственная добыча кубинской нефти обеспечивала лишь 2-3 % потребностей страны, остальная нефть и нефтепродукты импортировались. С другой стороны, Куба - страна одного товара (сахара) для одного рынка (США), поэтому меры США поставили Кубу перед выбором, и она его сделала.

Летом 1960 г. были национализированы нефтеперерабатывающая промышленность, сахарные заводы и другие американские предприятия на Кубе. В ответ США установили экономическую блокаду Кубы, прервали торговлю с ней, приняли закон (сентябрь 1960 г.) о лишении американской помощи любого государства, оказывающего военную или экономическую помощь Кубе, прекратили туристические поездки американцев на остров, что дополнительно лишило Кубу 60 млн. долл. годового дохода и оставило без работы в сфере обслуживания десятки тысяч кубинцев. В январе 1961 г. США разорвали дипломатические отношения с Кубой. В этой критической ситуации СССР и другие социалистические страны закупили кубинский сахар и обеспечили ее нефтью и другими необходимыми товарами. Осенью 1960 г. кубинское правительство национализировало местную крупную и среднюю промышленность, торговлю, банки и транспорт.

США добились исключения Кубы из Организации американских государств (ОАГ) и методом «выкручивания рук» и нажима заставили все латиноамериканские государства (кроме Мексики) разорвать отношения с Кубой. На территории США (в Майами) сосредоточилась кубинская эмиграция во главе с Х. Миро Кардоной. Президент Д.Эйзенхауэр в марте 1960 г. отдал секретное распоряжение о помощи кубинским эмигрантам для подготовки их к военным действиям против Кубы, ЦРУ разработало план вторжения.

Ранним утром 17 апреля 1961 г. произошла высадка с американских кораблей кубинских контрреволюционеров на Плайа-Хирон, американские военные самолеты нарушили воздушное пространство Кубы. Однако кубинские вооруженные силы за 72 часа разгромили этот десант, было взято в плен 1200 чел. Несмотря на провал интервенции, напряженность сохранялась: около 50 военных лагерей и баз на территории США и стран Центральной Америки обучали и готовили отряды кубинских кон-трас. Кубинское правительство усилило меры по обеспечению безопасности страны. Летом 1962 г. в соответствии с договоренностью об оказании военной помощи между главами правительств СССР направил на Кубу необходимую военную технику, военных специалистов и вооружение, включая стратегические ядерные ракеты среднего радиуса действия. Эти ракеты были смонтированы на кубинской территории в обстановке строгой секретности. Американская космическая спутниковая разведсистема обнаружила их и 16 октября 1962 г. Белому дому стало известно о нахождении на Кубе советских ракет, в радиус действия которых входил ряд крупных городов США.

В этих условиях президент Дж. Кеннеди проводит спешное совещание и требует немедленно убрать советские ракеты с Кубы, а 22 октября объявляет военно-морскую блокаду Кубы. К ее берегам подошли корабли американских ВМС, на борту которых находились 85 тыс. солдат морской пехоты США. В небо были подняты самолеты стратегической авиации ВВС США, экипированные ядерными бомбами. Эта блокада должна была обеспечить «карантин» на поставки вооружения на Кубу путем задержания и досмотра судов других стран. Куба и СССР отказались признать подобный «карантин». Назревала опасность прямой военной конфронтации СССР и США, человечество оказалось на грани мировой термоядерной войны.

Так начался карибский кризис. США привели в повышенную боевую готовность все вооруженные силы. Аналогичные мероприятия провели СССР и страны Варшавского Договора. Ф. Кастро отдал приказ всем вооруженным силам Кубы занять свои позиции по боевой тревоге. Куба была приведена в состояние полной боевой готовности, превратившись в высокоорганизованный и четко управляемый военный лагерь.

Ввиду непосредственной и реальной угрозы миру Председатель Совета Министров СССР Н.С. Хрущев и президент США Дж. Кеннеди начали переговоры. Советская сторона подчеркивала, что какое-либо случайное использование наступательного оружия, которое беспокоит США, исключено. Советское оружие поставлено Кубе по просьбе ее правительства и только в целях обороны. К поискам мирного компромисса подключилась ООН и ее Генеральный секретарь У. Тан, прилетавший на Кубу для переговоров с Ф. Кастро и советским послом. Президент США Кеннеди, несмотря на сильное давление сторонников силового подхода, все же занял реалистическую позицию и к концу октября американская и советская стороны договорились о мирном окончании кризиса. СССР соглашался вывести свои ракеты с Кубы при условии, что США обязуются уважать неприкосновенность Кубы и не осуществлять против нее актов агрессии. 20 ноября 1962 г. президент Кеннеди объявил о снятии военной блокады Кубы.

Страна вернулась к мирной жизни, продолжая объявленный в 1960 и 1961 гг. курс на построение социализма. Были национализированы мелкие предприятия в промышленности, розничной торговле и сфере обслуживания. В 1963 г. началась вторая аграрная реформа, согласно которой хозяйства свыше 67 га экспроприировались и преобразовывались в народные имения для производства животноводческой продукции. На Кубе осталось 2 общественно-экономических уклада - государственный социалистический и мелкотоварный. Формировалась административно-командная система.

Особое значение для Кубы приобрел вопрос формирования оптимальной модели национальной экономики, так как революция произошла в монокультурной стране, экономика которой полностью зависела от конъюнктурных колебаний мирового и американского рынков сахара. Куба занимала первое место в мире по производству тростникового сахара, на острове было около 200 сахарных заводов, из них 4 было построено еще в XVIII в., более половины - в XIX в. Кроме того, построение социализма на Кубе началось в обстановке экономической блокады. Первоначальная программа экономического развития, которая реализовывалась в 1960-1963 гг., предусматривала форсированную индустриализацию и создание многоотраслевого сельского хозяйства. Но она не учитывала внутренних возможностей и особенностей страны. Внутренние накопления быстро истощились, дорогостоящее импортное сырье, низкая производительность труда и недостаточная квалификация кубинских рабочих делали промышленное производство малорентабельным (дешевле было импортировать из-за границы). Кубе пришлось отказаться от этого курса. Начатый в 1964 г. новый курс взял за основу экономики те отрасли, для развития которых на Кубе были все условия, т.е. производство сахара и продуктов животноводства. Рост доходов от экспорта сахара позволил бы сделать солидные внутренние накопления для перехода в будущем к более эффективной и рациональной структуре народного хозяйства.

Трудности аграрных преобразований и индустриализации, финансирование обороны, ликвидация мелкого кустарного и индивидуального производства, отмена розничного рынка, разрыв внешних связей с традиционными партнерами заставили правительство перейти к карточной системе снабжения кубинцев.

Курс на построение социализма вызвал размежевание сил в трех ведущих политических организациях - «Движение 26 июля», НСП и «Революционный директорат» - и сделал необходимым их сближение на базе официальной идеологии марксизма-ленинизма. В 1961 г. эти организации сплотились в «Объединенные революционные организации» (ОРО), спустя два года (1963) ОРО преобразовались в Единую партию социалистической революции, которая в 1965 г. была переименована в Коммунистическую партию Кубы. Ее возглавил Ф. Кастро.

Спустя 10 лет, в декабре 1975 г., был созван I съезд воссозданной компартии. На съезде были приняты не только партийные (программа и устав), но и государственные документы, в частности проект конституции. В феврале 1976 г. проект был одобрен на общенародном референдуме и конституция вступила в силу. В том же году, согласно конституции, были проведены выборы в новые органы власти - Национальную ассамблею народной власти (парламент), провинциальные и муниципальные ассамблеи (местные органы власти). Председателем Государственного совета (высший орган Национальной ассамблеи в промежутках между ее сессиями) и премьер-министром стал Ф. Кастро, занимавший также пост первого секретаря ЦК компартии. Заместителем на всех трех ведущих постах был утвержден его брат - Рауль Кастро.

Заключение

Подводя итог рассмотрению общих проблем развития стран Латинской Америки на рубеже 20 - 21 вв., хочется прежде всего заметить, что пробуксовка неолиберальной модели развития и её полный крах в Аргентине не означает, что латиноамериканские страны станут отказываться от неё. Неплохим вариантом представляется некий синтез принципов неолиберализма и этатизма, базирующегося на абсолютизации роли государства в развитии общества, который будет отвечать национально-историческим особенностям каждой из стран региона. Возможно, с помощью этой модели удастся, наконец, решить многие социальные проблемы общества, поднять уровень качества жизни в латиноамериканских странах.

Значительных успехов в рассматриваемый период добилась демократия на латиноамериканском субконтиненте. Однако значительная часть населения с традиционным недоверием относится к демократическим институтам и считает, что только «твёрдая рука» способна решить сложившиеся государственные проблемы, устранить коррупцию и политическое противоборство.

В то же время необходимо отметить ряд конкретных проблем, грозящих срыву светлого будущего стран Латинской Америки, а именно: В Мексике «война с наркотиками» уносит все больше жизней. Будущее Плана «Колумбия» -- инициативы по борьбе с наркокартелями, реализуемой при поддержке США -- туманно. Аргентина, возможно, находится на пороге нового экономического коллапса. Другие страны региона также ощущают воздействие мирового финансового кризиса. Президент Венесуэлы Уго Чавес пытается устранить конституционные ограничения по срокам пребывания главы государства в должности, и использует нефтяные доходы страны для помощи антиамерикански настроенным популистам. В Никарагуа правящая Сандинистская партия недавно подтасовала результаты муниципальных выборов и запугивает оппозицию. На Кубе правящий коммунистический режим старается сохранить обветшавшую диктатуру и развеять надежды на переход к демократии.

В целом хочется отметить, что большинство стран Латинской Америки пережили длительный период экономического и политического прогресса, и это можно только приветствовать. В целом ситуация в регионе выглядит неплохо. Но возможно впереди его ждут бурные времена.

Список использованной литературы

1. Дабагян, Э. Политическая жизнь в Латинской Америке на рубеже веков // Свободная мысль. - 2006. - № 5. - С. 126-140.

2. История государства и права зарубежных стран. Ч.2 : Учеб. для студ. юридич. вузов и факультетов / Л.М. Гудошников, О.А. Жидков, Н.А. Крашенинникова и др. - М. : НОРМА-ИНФРА, 1998. - С.500-502.

3. История Латинской Америки : вторая половина XX века / редкол.: Е.А. Ларин (отв. ред.) [и др.]. - М. : Наука, 2004. - 607 с.

4. Конституционное право зарубежных стран : учеб. для вузов / М.В. Баглай [и др.]. - М. : Норма, 2005. - С.874-919.

5. Кузьмин, В.В. Латинская Америка: интеграция и двусторонние экономические связи // Латинская Америка. - 2008. - № 2. - С. 35-48.

6. Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век : Учеб. для вузов: В 3 ч. / Под ред. А.М. Родригеса, М.В. Пономарева. - М. : ВЛАДОС, 2004-. - ( Учебник для вузов) Ч. 3 : 1945-2000. - 2004. - С.245-252.

7. Строганов, А.И. Новейшая история стран Латинской Америки : Учебное изд-е. - М. : Высшая школа, 1995. - С.356-395.

8. Челядинский, А.А. Актуальные проблемы внешней политики стран Латинской Америки и Африки : учеб.-метод. комплекс: в 2 ч. / А.А. Челядинский. - Мн. : Междунар. гуманит.-эконом. ин-т, 2005- Ч. 1 : Латинская Америка в современных международных отношениях. - 2005. - С.20-46, 137-153.

Размещено на Allbest.ru