Для осуществления иностранных инвестиций используются различные финансовые инструменты: участие в капитале, долговые ценные бумаги, ссуды и займы и т.д. По функциональному назначению выделяют следующие формы иностранных инвестиций: прямые инвестиции, портфельные инвестиции, а также инвестиции, осуществляемые на возвратной основе.

Прямые инвестиции - это форма иностранных инвестиций, которые осуществляются с целью приобретения устойчивого влияния на деятельность предприятия. Это означает установление долгосрочных отношений между инвестором и предприятием, а также существенную роль инвестора в управлении этим предприятием. В соответствии с международной трактовкой прямого инвестирования вложенные средства рассматриваются как прямые инвестиции, если инвестор владеет 10 и более процентами обыкновенных акций предприятия. Российское законодательство к прямым иностранным инвестициям относит:

o приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории России в форме хозяйственного товарищества или общества;

o вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации;

o осуществление на территории России иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей.

В отличие от прямых портфельные инвестиции означают участие в капитале менее 10 процентов, кроме того, они включают обращающиеся долговые финансовые инструменты и финансовые производные. Инвестиции, осуществляемые на возвратной основе, включают кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.

Из всех форм иностранных инвестиций наибольшие темпы роста характерны для прямых иностранных инвестиций. Основными способами притока прямых иностранных инвестиций в экономику страны являются:

o слияния и поглощения

o финансирование новых инвестиционных проектов.

Во многих отраслях преобладает такой способ прямого инвестирования как слияния и поглощения, финансирование новых инвестиционных проектов наиболее характерно для высокотехнологичных отраслей.

Предприятия прямого инвестирования существуют в различных формах:

o филиалы (корпоративные предприятия, в которых инвестору принадлежит более 50 процентов уставного капитала);

o ассоциированные предприятия (корпоративные предприятия, в которых инвестору принадлежит не более 50 процентов уставного капитала);

o отделения (некорпоративные предприятия, находящиеся в полном или совместном владении, прямо или косвенно принадлежащие инвестору).

Филиалы и отделения относят к числу предприятий, находящихся под иностранным контролем, в то время как степень иностранного контроля над ассоциированными предприятиями зависит от фактической доли иностранного участия в их уставном капитале.

Основным преимуществом прямых инвестиций является возможность осуществления перспективных инвестиционных проектов, имеющих инновационный характер. Поэтому многие российские предприятия стремятся привлекать прямые инвестиции, в том числе предприятия Калининградской области, осуществляющие инновационно-инвестиционные проекты.

Источниками иностранных инвестиций могут быть ссуды иностранных и международных банков, однако основным источником является участие инвестора-нерезидента (иностранного лица) в капитале предприятия.

Финансовую поддержку инвестиционного проекта предприятие может получить также у международных организаций. Например, Международная финансовая корпорация (МФК), входящая в состав группы Всемирного банка, поддерживает технологически и технически обоснованные проекты, имеющие благоприятную коммерческую перспективу, удовлетворяющие экологическим и социальным требованиям МФК, и способствующие экономическому прогрессу страны. Финансовая поддержка предоставляется на долевых началах: для новых проектов максимальный объем финансирования со стороны МФК не должен превышать 25% от сметы суммарных затрат по проекту; в исключительных случаях по небольшим проектам эта доля может быть увеличена до 35%. По проектам, связанным с расширением ранее реализованных проектов, МФК может предоставлять до 50% затрат по проекту, при условии, что ее капиталовложения будут составлять не более 25% суммарного объема капитализации компании, осуществляющей данный проект.

Инвестиционное сотрудничество

Инвестиционное Сотрудничество - вид международных экономических отношений, целью которых является рациональное распределение ресурсов, достижение государствами более высоких результатов в экономике за счет использования преимуществ участия в международном разделении труда, обновлении технологической структуры производства и др. http://mirslovarei.com/content_eco/INVESTICIONNOE-SOTRUDNICHESTVO-13992.html

В условиях относительно узких рынков сбыта для разрозненной российской машинотехнической продукции основным средством расширения ее экспорта в ближайшей перспективе будет оставаться диверсифицированный вывоз машин, оборудования и технологий, конструкций, материалов совместно с услугами, лицензиями и "ноу-хау" в составе комплектных поставок для объектов технического содействия.

Традиционными отраслевыми направлениями инвестиционного сотрудничества с зарубежными странами являются энергетика, ирригация, металлургия, нефтедобыча, объекты транспорта, нефти и газа, горнодобывающая промышленность, а также реконструкция, расширение и модернизация ранее построенных за рубежом предприятий. Инвестиции в эти проекты, по сути дела, представляют инвестиции в наш экспортный потенциал, обеспечивая рыночные ниши для российских технологий и машин.

Сотрудничество включает в себя проведение геологических изысканий, проектных работ, поставку комплектного оборудования и материалов, передачу технических достижений и лицензий, предоставление производственных услуг, включая эксплуатацию построенных объектов, командирование российских экспертов, а также подготовку национальных кадров.

В связи с распадом бывшего СССР одной из важнейших задач является создание и совершенствование собственной договорно - правовой базы торгово-экономических отношений Российской Федерации с зарубежными странами с учетом заявления Российской Федерации о продолжении исполнения обязательств и прав по международным договорам бывшего СССР.

Одним из основных направлений деятельности МВЭС продолжает оставаться выполнение международных экономических и валютно-кредитных обязательств России.

МВЭС готовит предложения о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам торгово-экономического сотрудничества, включая вопросы платежных и кредитных отношений, урегулирования внешней задолженности бывшего СССР, погашения долгов иностранных государств, строительства и эксплуатации объектов за рубежом и на территории Российской Федерации. МВЭС проводит переговоры по заключению таких договоров и обеспечивает их реализацию.

Продолжается процесс восстановления и развития экономических связей с развивающимися странами, особенно с теми, которые были надежными партнерами России и продемонстрировали готовность к развитию взаимовыгодного сотрудничества. Взаимосвязи становятся равноправными, обеспечивающими сбыт российской продукции, прежде всего машин и оборудования, участие в индустриализации этих стран, а также стабильную поставку нужных России сырья, материалов и изделий, в том числе и в погашение накопившейся задолженности.

В настоящее время строятся и эксплуатируются тепловые станции и гидроэлектростанции в таких странах, как Индия, Китай, Пакистан, Вьетнам, Марокко, Сирия. Подписаны или готовы к подписанию межправительственные документы о сооружении атомных электростанций в Китае, Иране, Индии и Болгарии. Большие объемы поставок и работ выполняются на объектах металлургии, химии, сельского хозяйства в Китае, Алжире, Вьетнаме, Индии, Пакистане, Вьетнаме, Египте, Сирии.

Учитывая исключительно важную роль, которую техническое содействие играет в улучшении структуры экспорта России, в обеспечении загрузки отечественной промышленности и занятости населения, этот вид сотрудничества является одним из приоритетных в государственной внешнеэкономической политике.

Министерство содействует подведомственным и другим заинтересованным организациям в выполнении обязательств по командированию российских специалистов для работы за рубежом. В настоящее время за рубежом в 31 стране на 89 объектах сотрудничества работают свыше 4,5 тыс. специалистов, командированных внешнеэкономическими объединениями, входящими в систему МВЭС. Решению важных социально - экономических задач и повышению эффективности производства содействуют прямые иностранные инвестиции, привлеченные в экономику Российской Федерации.

Наиболее привлекательными сферами экономики для западных инвесторов в России являются:

- топливная промышленность, торговля и общественное питание, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, машиностроение и металлообработка, транспорт и связь, наука и научное обслуживание. С участием иностранного капитала из 117 стран на территории России создано более 16 тысяч предприятий; главными их соучредителями являются такие страны, как США, Германия, Китай, Финляндия, Великобритания, Польша, Швейцария, Япония, Австрия, Италия. Экономический словарь [Электронный ресурс] - URL : http://mirslovarei.com/content_eco/INVESTICIONNOE-SOTRUDNICHESTVO-13992.html

В последние годы осуществляется также импорт строительных услуг для объектов, сооружаемых на территории России.

Принятие Федеральным Собранием Российской Федерации закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" укрепит законодательную базу для развития экспорта и инвестиционного сотрудничества на долгосрочной основе.

Предприятия с иностранными инвестициями

Иностранные инвестиции - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации. Иностранные инвестиции на территории России регулируются ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

Интеграция России в систему мирохозяйственных связей, внутренние потребности экономического развития страны закономерно требуют притока иностранных инвестиций в разных формах. Обратный процесс - российские капиталовложения за рубежом, как в рамках СНГ, так и в дальнем зарубежье - также приобретает растущее значение. Вопрос о привлечении иностранных инвестиций стал актуальным с первых подходов к рыночным преобразованиям экономики.

Длительное время во внешнеэкономической практике делается упор на иностранные кредиты по государственной линии, что привело к образованию огромного внешнего долга СССР, все обязательства, по которому Россия полностью взяла на себя, а также к нарастанию внешнего долга в 90-е гг.

Между тем частные иностранные инвестиции имеют целый ряд преимуществ перед государственными кредитами. Они являются источниками капитала для вложения в производство товаров, услуг, информационных систем и других производственных и непроизводственных объектов, что исключительно важно в условиях острого инвестиционного голода в сегодняшней России.

Они обеспечивают трансферт передовых технологий, современных методов менеджмента и маркетинга, способствуют интеграции российских предприятий и мировую экономику благодаря прямым контактам и научно-техническому сотрудничеству.

Имеет значение и то обстоятельство, что частные иностранные инвестиции не увеличивают внешний долг, а объективно способствуют аккумуляции средств для его погашения. Известно, что в мировом хозяйстве обращаются гигантские капиталы, и именно глобализация мировых экономических процессов обеспечивает рост мировой экономики.

Почти все страны мира в той или иной форме привлекают иностранные инвестиции. Однако для притока иностранного капитала необходимо создавать благоприятный инвестиционный климат, т.е. систему ориентиров и ценностей, привлекательных для иностранных инвесторов. Инвестиционный климат определяется, прежде всего, общим экономическим, социальным и политическим положением в стране. Инвестиционный климат имеет экономические, социально-экономические, правовые и политические аспекты. Экономические аспекты включают валютную, кредитную, налоговую системы. Социально-экономические аспекты - это стоимость рабочей силы, ее квалификация, трудовое законодательство, экологические нормативы и т.д. Исключительно важны законодательная база, ее определенность и последовательность, гарантии и льготы для инвесторов, политическая стабильность и последовательность в экономической политике.

В настоящее время инвестиционный климат в России не является благоприятным для иностранного (как и для отечественного) капитала. Инвестиционные риски слишком велики, и иностранный инвестор, особенно серьезный, проявляет большую осторожность. В мировом инвестиционном рейтинге Россия занимает место примерно в середине списка 178 государств.

С другой стороны, Россия имеет много привлекательных моментов для иностранного капитала. Это, в первую очередь, высокий научно-производственный потенциал, особенно в оборонных отраслях, высокая квалификация и образовательный уровень работников при невысокой оплате труда, крупные разнообразные природные ресурсы - минеральные, земельные, водные, лесные, а также большая емкость внутреннего рынка.

Поэтому приток иностранного капитала в Россию невелик и не сопоставим с поступлением инвестиций из-за рубежа в страны Центральной Европы и тем более в Китай. В 2007 г. по официальной оценке общий объем иностранных инвестиций в России составил около 20 млрд. долл., но только 9 млрд. долл. непосредственно вложено в производство (прямые инвестиции).

Деятельность иностранных инвесторов в России, в том числе и организация предприятий с иностранными инвестициями, регулируется рядом федеральных законов, указами Президента и постановлениями Правительства РФ. Главный из законодательных актов - закон "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4 июля 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли (дохода).

Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные действующим законодательством. Они могут включать в себя вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, если они не зарезервированы исключительно для государственных предприятий, ценные бумаги, целевые денежные средства, научно-техническую продукцию, права на интеллектуальные ценности, имущественные права. Доли участия, паи, акции и другие ценные бумаги иностранные инвесторы могут приобретать как за иностранную валюту, так на заработанные в стране рубли, реинвестируя их.

Ограничения деятельности иностранных инвесторов, кроме указанных выше, касаются участия в банковской и страховой деятельности, а также участия в покупке государственных ценных бумаг.

Ограничения имеются также в отношении земли и природных ресурсов.

В России зарегистрировано более 20 тыс. предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ), и их число возрастает. Однако нужно помнить, что из числа зарегистрированных фирм и компаний действовали примерно две трети, и подавляющее их большинство - мелкие. За исключением немногих крупных иностранных компаний, действующих в сфере нефтяной, газовой, пищевой, автомобильной промышленности, общественного питания и связи, в России пытаются работать рисковые фирмы с небольшими возможностями и малоизвестные на родине. Но мелкие и средние фирмы как бы прокладывают дорогу крупному капиталу, способствуя созданию рыночной инфраструктуры и испытывая на себе экономико-правовой механизм.

По количеству ПИИ основная часть (37%) приходится на торговлю и общественное питание и 30% - на промышленность. Далее следуют строительство и сфера услуг, прежде всего наука и научное обслуживание. В структуре произведенной продукции преобладает промышленность (40%), далее следуют торговля и общественное питание (23%), строительство, наука и научное обслуживание.

Большинство налогов и обязательных платежей ПИИ уплачивают практически в том же порядке, что и другие российские предприятия, хотя имеют некоторые льготы.

3.2 Международное производственно-техническое сотрудничество

Попытки дать общее определение понятию международного промышленного сотрудничества все же делались, несмотря на сложность проблемы. Наиболее значимым и авторитетным является определение, содержащееся в Аналитическом докладе о промышленном сотрудничестве между странами - членами ЕЭК Документ Е/ЕСЕ/844/Rev.1. Женева: издание ООН, 1973. (далее - Доклад). В этом документе говорится: "Промышленное сотрудничество между Востоком и Западом означает экономические взаимоотношения и деятельность, обусловленные:

a) заключением договоров сроком на несколько лет между партнерами, принадлежащими к различным экономическим системам, которые выходят за пределы простой продажи или закупки товаров и услуг и охватывают ряд дополнительных или взаимно согласованных операций (в производстве, в разработке и передаче технологии, маркетинге и т.д.);

b) заключением договоров между такими партнерами, которые определены правительствами в двусторонних или многосторонних соглашениях как договоры о промышленном сотрудничестве".

В Докладе отмечается, что промышленное сотрудничество рассматривается в нем как составная часть более широкой концентрации экономического развития, а также как составная часть торговли между странами, и рассматриваются следующие формы отношений промышленного сотрудничества:

- лицензии с оплатой произведенной по ним продукцией;

- поставка комплектных заводов или поточных линий с оплатой изготовленной ими продукции;

- совместное производство и специализация;

- субподряды;

- совместные предприятия;

- совместные заявки на подряды, совместное строительство или аналогичные проекты.

Нужно иметь в виду, что указанный перечень достаточно устарел и, кроме того, не является исчерпывающим. В него не вошли такие формы сотрудничества (в том числе и новые), как, например, соглашения о разделе продукции, совместные промышленные исследования и создание промышленных опытных образцов, промышленные медицинские разработки и опыты, совместные испытания продукции и пр.

Как видно, форм промышленного сотрудничества великое множество, и каждая имеет свою специфику. Многие из указанных форм сочетаются с научными исследованиями.

Рассмотрим некоторые наиболее важные из форм международного промышленного сотрудничества, довольно часто встречающиеся в международной коммерческой практике.

1. Лицензионные договоры.

В международной практике применяются несколько видов лицензионных договоров. Различают патентные и непатентные лицензии. В основе патентной лицензии лежит изобретение, в основе непатентной - ноу-хау. Лицензии также различаются по способу их использования. Для так называемой сопутствующей лицензии предусмотрена ее передача в качестве составной части договора международной купли - продажи товара (например, машин и оборудования), а так называемая чистая лицензия представляет собой передачу права пользования изобретением или ноу-хау в качестве единственного предмета договора.

Лицензионный договор - это соглашение лицензиара (правообладателя), передающего лицензию, с лицензиатом, приобретающим право пользования лицензией. Лицензионный договор носит временный характер и не является куплей - продажей лицензии. Лицензиат использует предоставленное ему лицензией право на изготовление соответствующего продукта только в течение срока, определенного договором.

Однако нужно иметь в виду, что простая передача согласно договору права пользования изобретением или ноу-хау не может быть отнесена к категории промышленного сотрудничества. Для того чтобы лицензионный договор мог быть отнесен к промышленному сотрудничеству, необходимо наличие по крайне мере двух критериев:

а) оплата лицензиатом лицензиару продукции, изготовленной по лицензии, должна осуществляться по компенсационному принципу, т.е. продукцией, изготовленной по лицензии;

б) договоренность лицензиара и лицензиата о совместных дальнейших доработках и совершенствовании объекта лицензии с помощью имеющихся у них для этого технических средств и финансирования.

В условиях лицензионных договоров предусматриваются:

- передача права на использование изобретения или ноу-хау с определением предмета договора;

- передача технической документации и информации, необходимых для изготовления продукта;

- определение территорий, на которых может использоваться лицензия;

- конфиденциальность;

- гарантии и ответственность сторон;

- форма и порядок осуществления лицензионных платежей;

- проведение совместных работ по совершенствованию изобретения или ноу-хау;

- защита прав от притязаний третьих лиц;

- арбитражный порядок разрешения споров;

- срок действия договора и порядок его продления;

- порядок расторжения договора;

- иные вопросы.

2. Поставка завода или оборудования на компенсационной основе.

Принцип этого вида промышленного сотрудничества заключается в оплате поставленных продавцом покупателю завода или оборудования изготовленной на них продукцией (полностью или частично). В контрактах купли - продажи такого товара зачастую предусматривается оказание продавцом покупателю технического содействия в установке, наладке и пуске завода или оборудования, обучение технического персонала их эксплуатации; часто предусматривается проведение совместного усовершенствования предмета контракта.

Разновидностью этой формы промышленного сотрудничества является не купля - продажа завода или оборудования, а сдача их в лизинг в форме долгосрочного финансового лизинга. В таких случаях лизинговые платежи осуществляются также в виде продукции, изготовленной на заводе или оборудовании, переданных лизингополучателю лизингодателем.

3. Совместное производство и специализация.

Эта форма промышленного сотрудничества больше других подходит под его понятие, поскольку для нее характерны более сложные взаимоотношения партнеров. Совместное производство и специализация оформляются договорами или соглашениями, содержащими самые разнообразные элементы правовых отношений партнеров, такие, как купля - продажа, оказание услуг, передача технологии и документации. Для осуществления совместного производства используется такой важный компонент, как специализация обоих партнеров или одного из них на изготовлении каких-либо узлов, деталей или иных составных частей производимого продукта. Специализация обусловливается наличием у партнера соответствующего опыта и технического оснащения. Со специализацией тесно взаимодействует кооперирование, т.е. совместное изготовление продукта с использованием специализации каждого из партнеров.

Указанное совместное производство предполагает обычно изучение маркетинга на продукт совместного производства с целью его возможной реализации на рынках стран - партнеров и третьих стран.

4. Совместные предприятия. (далее - СП)

Это наиболее сложная форма промышленного сотрудничества. СП учреждаются с расчетом на долгосрочную перспективу. Участники СП вкладывают свой капитал в создание и эксплуатацию какого-либо промышленного производства. СП учреждаются в соответствии с законодательством места (страны) учреждения. Их деятельность регулируется гражданским или торговым правом, налоговым, инвестиционным и иным законодательством в зависимости от сферы деятельности. Создаются СП в соответствующих организационно - правовых формах. Они являются юридическими лицами. Цель создания СП - сооружение промышленного объекта, его эксплуатация и сбыт изготовленной на нем продукции на мировом рынке.

СП могут создаваться не только для производственных целей, но и для занятия лишь маркетинговой деятельностью. Прибыль и убытки СП от коммерческой деятельности распределяются между участниками пропорционально долям участия партнеров в СП.

В качестве взносов в капитал СП могут использоваться основные средства участников (машины и оборудование), а также денежные средства и объекты интеллектуальной (промышленной) собственности: патенты, ноу-хау, товарные знаки и пр.

5. Соглашения о консорциуме.

Этот вид промышленного сотрудничества стал широко применяться в последние годы. Соглашения о консорциуме - особая организационная форма совместной производственной деятельности. Целью создания консорциума является объединение капиталов его участников для создания и эксплуатации какого-либо крупного промышленного объекта, например: строительство объекта для добычи нефти и газа на шельфе о-ва Сахалин в Российской Федерации; создание новых типов самолетов (сверхзвуковой авиалайнер "Конкорд"); сооружение и эксплуатация тоннеля под Ла-Маншем.

В отличие от СП консорциум не является юридическим лицом. Это договорное объединение. В российском гражданском праве консорциум соответствует понятию простого товарищества. Консорциум создается в тех случаях, когда для сооружения объекта требуется объединение на долгосрочной основе крупных инвестиций в форме машин и оборудования, крупного финансирования, технологий и т.п., что не под силу выполнить какой-либо одной, даже крупной, фирме.

Все отношения участников консорциума регулируются договором, содержащим условия о размерах и видах участия, об ответственности, о распределении прибылей и убытков. Во главе консорциума стоит избираемый участниками лидер консорциума. Лидер представляет консорциум в целом перед третьими лицами. Его действия от имени консорциума основаны на выдаваемых ему участниками полномочий в виде доверенности. Лидер осуществляет также координацию действий внутри самого консорциума. Лидером обычно избирается крупная фирма, имеющая преимущества перед другими участниками консорциума в производственно-техническом, финансовом и управленческом отношениях.

Ответственность членов консорциума перед заказчиком является солидарной, а ответственность внутри консорциума определяется договором.

6. Соглашения о разделе продукции.

Это особая форма совместного промышленного сотрудничества. Используется в сфере недропользования и инвестиционной деятельности. Правовой основой такой деятельности являются соглашения о разделе продукции, используемые фирмами многих государств. В России, например, этот вопрос регламентирован Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (с изменениями и дополнениями от 7 января 1999 г. N 19-ФЗ).

Согласно этому Закону сторонами соглашения являются Правительство РФ и орган исполнительной власти субъекта РФ, с одной стороны, и российские или иностранные граждане и юридические лица - с другой. Промышленное сотрудничество по соглашению осуществляется с использованием как российской, так и (в основном) иностранной техники, технологии и финансирования. Соглашения рассчитаны на длительную перспективу.

Произведенный в соответствии с соглашением продукт (нефть, газ, золото, иные природные ресурсы) состоит из двух частей: компенсационной и прибыльной. Первая передается в собственность инвестора в качестве компенсации его затрат по сооружению промышленного объекта. Вторая часть - прибыльная, которая за вычетом компенсационной части распределяется между сторонами соглашения в размерах и в порядке, определенном в соглашении.

7. Сотрудничество в сооружении крупных промышленных объектов. Договоры о такого рода сотрудничестве могут заключаться:

а) между основным контрагентом (подрядчиком) и заказчиком в стране заказчика;

б) между несколькими поставщиками или сторонами, оказывающими услуги в сфере промышленного производства, и заказчиком, который сам выполняет строительные работы;

в) для заключения договора "под ключ" между генеральным подрядчиком и заказчиком.

Отношения сторон такого сотрудничества могут быть самыми разнообразными. В подобных случаях сооружение крупного промышленного объекта может рассматриваться как предварительное при том, что имеется в виду осуществление промышленного сотрудничества сторон в дальнейшем по завершению строительства объекта и ввода его в эксплуатацию. Таким образом, сооружение объекта может перерасти в промышленное сотрудничество сторон, связанное с эксплуатацией возведенного объекта.

Хотя в договорах о сооружении крупных промышленных объектов интересы контрагентов различны, за исключением общего желания построить такой объект, тем не менее, установление долговременных отношений между всеми участниками в связи с эксплуатацией объекта в рамках договора о сотрудничестве способствует созданию определенной общности интересов, основанной на общем стремлении сделать объект максимально эффективным.

Наиболее сложной проблемой, возникающей при таком сотрудничестве, является проблема гарантий и ответственности поставщиков. Решить ее все же удается из-за наличия общности интересов всех сторон, участвовавших в сооружении объекта. В договоре предусматривается также порядок оплаты понесенных затрат поставщикам продукцией, изготовленной на объекте, а также вопросы сбыта продукции объекта на мировом рынке. Юридические отношения сторон по сооружению объекта крайне разнообразны: подряд, субподряд, купля - продажа, оказание услуг и др.

Во исполнение и развитие договора о сотрудничестве в сооружении крупного объекта могут заключаться дополнительные соглашения в форме субподрядов, субпоставок, о передаче новой технологии и документации и т.п.

Общие трудности при заключении договоров

При проведении переговоров о заключении различного рода промышленного сотрудничества в международной практике были выявлены некоторые трудности, с которыми сталкивались предприниматели и инвесторы. Вот некоторые из них:

а) иностранные партнеры не всегда соглашаются на компенсацию поставок их товаров продукцией, изготовленной на объекте сотрудничества. Они стремятся рассчитываться путем оплаты их товаров свободно конвертируемой валютой. Во многих случаях удается договориться о компенсации частично продукцией и частично - в валюте. Исключением из этого являются соглашения о разделе продукции, согласно которым компенсация затрат иностранных инвесторов производится так называемыми валютными товарами (нефть, газ, золото, алмазы и пр.);

б) подобная ситуация возникает при переговорах о погашении предоставляемых кредитов. Если иностранные банки и иные финансирующие организации соглашаются на компенсацию погашения их кредитов поставками продукции (полностью или частично), то такие кредиты становятся чрезмерно дорогостоящими, что может сделать невозможным заключение соответствующего договора о промышленном сотрудничестве;

в) сложным является вопрос о размере и форме ответственности партнеров в договорах о промышленном сотрудничестве. Однако общность их интересов при сооружении объекта сотрудничества, от которого ожидается получение значительной и на стабильной основе прибыли, позволяет им достигнуть взаимоприемлемого решения.

Международные документы

Для более полного ознакомления с вопросами международного промышленного сотрудничества предприниматели и инвесторы при проведении переговоров могут пользоваться документами, разработанными и рекомендованными различными международными организациями. Среди них:

- Аналитический доклад о промышленном сотрудничестве между странами - членами ЕЭК,

- Руководство по составлению международных договоров о промышленном сотрудничестве (документ ECE/TRADE/124. Нью - Йорк: публикация ООН, 1976);

- Руководство по составлению договоров на сооружение промышленных объектов (документ ECE/TRADE/117. Нью - Йорк: публикация ООН, 1973).

Международное научно - техническое сотрудничество

В законодательстве государств и в международных документах не содержится определение общего понятия "научно - техническое сотрудничество", поскольку дать такое определение в нормативных актах весьма затруднительно из-за многообразия форм такого сотрудничества. В ГК РФ содержится, однако, понятие, относящееся к научно - техническому сотрудничеству, но оно дано в очень краткой формулировке, и составить полное представление о нем довольно трудно. Кроме того, в ГК РФ говорится не об общем понятии научно - технического сотрудничества, а о более узком, а именно о договоре на выполнение научно - исследовательских работ.

Так, согласно ст. 769 части второй ГК РФ по договору на выполнение научно - исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования. Условия договоров на выполнение научно - исследовательских работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Положения указанной нормы весьма скупы, тем не менее некоторые критерии позволяют предпринимателям ориентироваться при проведении переговоров с иностранными партнерами.

В российской доктрине ученых и специалистов в сфере научно - технического сотрудничества существует следующее его определение.

Под международным научно - техническим сотрудничеством понимается совместная разработка научно - технических проблем, взаимный обмен научными достижениями, производственным опытом и подготовка квалифицированных кадров.

Как видно, это определение несколько шире, хотя и не дает полного представления о данном вопросе.

Как было отмечено ранее, научно - техническое сотрудничество, как и промышленное сотрудничество, представляет собой цельную, самостоятельную большую категорию общего понятия международного экономического сотрудничества. Однако научно - техническое сотрудничество настолько тесно увязано с промышленным, что зачастую в договорах эти вопросы регулируются сторонами неразрывно и совместно. Но в сфере научно - технического сотрудничества могут заключаться и заключаются в соответствующей форме только договоры о совместных научных разработках, без промышленного сотрудничества.

3.3 Международное научно-техническое сотрудничество

В международной коммерческой практике используются самые разнообразные виды научно - технического сотрудничества в зависимости от целей, которые ставят перед собой партнеры. Конечной целью указанного сотрудничества обычно является создание какого-либо продукта или усовершенствование его для собственных нужд и реализации на мировом рынке. Без проведения научных исследований создание такого продукта было бы невозможным. Исключение составляют некоторые виды сотрудничества, где отсутствует сам "продукт" в осязаемой форме, такие, как, например, конференции, семинары, симпозиумы. Ниже рассматриваются наиболее часто используемые партнерами виды научно - технического сотрудничества.

1. Совместное выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (НИОКР). Такие работы могут затрагивать широкую сферу: проведение чисто научных исследований; научные разработки и создание новых образцов продукта; разработка технической документации на изготовление продукта; разработка новой технологии и ноу - хау; разработка новых методов организации производства.

Такие совместные разработки и исследования могут привести к созданию изобретений с оформлением их общим патентом на изобретение.

2. Совместное проведение научных исследований прикладного характера. Это более узкая область сотрудничества, чем НИОКР. Используется партнерами с целью совершенствования или создания каких-либо новшеств. Партнеры в таком сотрудничестве обладают значительными научно - техническими средствами и возможностью финансирования. Яркий пример такого сотрудничества - совместные научные разработки японской автомобильной фирмы "Ниссан" с пятью крупнейшими автомобильными компаниями, в том числе с фирмами "Форд" (США), "Альфа - Ромео" (Италия). Целью этого сотрудничества являлось создание новых, усовершенствованных деталей и компонентов для автомобилей. Без такого сотрудничества фирма "Ниссан" не смогла бы осуществить этот сложный и дорогостоящий проект.

3. Обмен научно - техническими достижениями. Это важный и широко применяемый вид научно - технического сотрудничества. Такой обмен многообразен и охватывает многие виды научной деятельности, в том числе:

а) обмен научно - техническими достижениями и исследованиями. Это позволяет партнеру сократить расходы на соответствующие исследования и, кроме того, дает ему возможность определить научно - технический уровень его предприятия;

б) обмен патентами на изобретения и обмен ноу-хау. Целью является использование научных достижений контрагента и сокращение собственных средств на собственные разработки. При обмене патентами и ноу-хау партнеры договариваются также о продолжении совместных исследований по предмету обмена с целью создания более совершенного продукта.

Обмен научно - техническими достижениями осуществляется также в следующих формах:

- организация и участие ученых и специалистов в работе международных конференций, семинаров и симпозиумов, на которых участники выступают с научными докладами по соответствующей области науки и техники. Такие доклады используются другими участниками для совершенствования своих научных разработок или исследований. Международные конференции с широким участием ученых и специалистов обычно проводятся по тематике, представляющей интерес для всех государств и еще недостаточно исследованной, например, по лечению ряда болезней и созданию необходимых медицинских препаратов;

- обмен учеными и специалистами научных и образовательных учреждений для чтения лекций и консультаций по тематике соответствующих учреждений;

- обмен учеными и специалистами для прохождения стажировки на предприятиях партнеров по соответствующему профилю науки и производства;

- подготовка кадров специалистов на предприятиях партнеров по профилю деятельности таких предприятий в области науки и производства.

4. Совместная подготовка учеными и специалистами и издание произведений науки и техники в виде энциклопедий, книг и учебных пособий для широкого пользования. Такие научные произведения могут касаться самых различных областей науки, техники, торговли и производства, а также менеджмента, организации производства, маркетинга и коммерческой рекламы, в том числе ее форм и методов использования.

Подобные научные труды издаются обычно при их финансировании спонсорами, каковыми могут быть различные научные центры, научно - исследовательские учреждения и иные организации.

Многообразие видов научно-технического сотрудничества предопределяет и многообразие самых различных его форм. Сложность определения конкретной формы состоит в том, что многие виды научно - технического сотрудничества включают самые различные правовые отношения сторон. Зачастую договоры в данной сфере содержат отношения, подпадающие под регулирование несколькими видами гражданско-правовых договоров. Все же международная коммерческая и правовая практика выработала определенные формы научно-технического сотрудничества. Наиболее часто применяющимися являются следующие:

1. Глобальные договоры (генеральные соглашения). Заключаются обычно между крупными фирмами, владеющими значительным научно - техническим потенциалом и имеющими финансирование, обеспечивающее научно - техническое сотрудничество. Рейтинг таких фирм на мировых рынках высок. Договоры носят так называемый рамочный характер. В них определяются основы сотрудничества, и утверждается его программа, например комплексная программа о совместных разработках новых типов машин и оборудования на основе передовой техники, ЭВМ, автомашин. Такие договоры являются долгосрочными и заключаются на сроки 5-10 и более лет. Конкретные условия реализации глобального договора предусматриваются в различных контрактах, заключаемых во исполнение договора.

2. Договор на выполнение научно - технических исследований. Является гражданско-правовым договором подрядного типа.

3. Договором купли - продажи оформляется при обмене продажа сторонами друг другу продукции научно - технического сотрудничества, включая продажу патентов на изобретения, ноу-хау, а также авторских прав, например, на научные публикации.

При обмене подобные отношения сторон также могут оформляться договором мены (бартером).

4. Лицензионные договоры и соглашения. Заключаются на временное пользование сторонами передаваемых по договору правами на некоторые виды промышленной собственности: патентные права, права пользования ноу-хау, товарными знаками и пр.

5. Договоры на оказание услуг. Ими оформляется оказание каких-либо услуг: техпомощи, консультаций, обучения и пр.

6. Совместная деятельность. Может осуществляться в формах:

- создания совместного предприятия;

- создания международного консорциума;

- создания научно - исследовательских центров и лабораторий.

7. Смешанными договорами оформляются отношения сторон, регулируемые различными гражданско-правовыми договорами: купли - продажи (или бартера), подряда, лизинга, об оказании услуг, об обмене специалистами и др.

Условия договоров о научно - техническом и производственном сотрудничестве

Чтобы создать представление о едином широкомасштабном договоре о научно-техническом и производственном сотрудничестве, ниже рассматриваются его основные условия в общей форме, которые приводятся в ряде международных документов, включая скорректированные разработки бывшего СЭВ. Структурно договор состоит из трех основных разделов: "Научно-техническое сотрудничество", "Промышленное сотрудничество" и "Внешнеторговое сотрудничество". В договор надлежит включить:

1) наименования сторон (промышленные предприятия, НИИ, объединения, организации и т.п.);

2) предмет сотрудничества. Определяется в виде прилагаемой к договору программы по всему циклу "наука - техника - производство - сбыт".

Раздел 1. Научно - техническое сотрудничество

1. Предмет научно-технического сотрудничества: научные исследовательские и опытно-конструкторские работы, проектно-конструкторские работы по определяемой тематике.

2. Вопросы финансирования, порядок платежей и расчетов.

3. Условия проведения работ: передача друг другу на согласованных условиях документации, приборов, материалов, образцов и др.

4. Использование результатов работ, в том числе для их продажи в третьи страны.

5. Передача и приемка результатов научно-технических работ. Осуществляется путем составления протоколов передачи и приемки.

6. Внедрение результатов работ в производство. Оказание необходимой для этого технической помощи.

Раздел II. Промышленное сотрудничество

1. Предмет промышленного сотрудничества.

2. Цены на поставляемую продукцию: мировые цены или по согласованию сторон.

3. Организация промышленного сотрудничества путем кооперирования и специализации.

4. Создание совместного производства: определяется путем создания совместных производственных мощностей или путем создания совместного предприятия (организации).

Раздел III. Внешнеторговое сотрудничество

1. Предусматривается, что все поставки продукции должны осуществляться по контрактам, заключаемым определяемыми сторонами предприятиями и организациями.

2. Предусматривается внешнеторговое сотрудничество на рынках третьих стран путем заключения отдельных контрактов.

Договор содержит также общие положения, касающиеся всех указанных видов сотрудничества. Основные из них перечислены ниже.

1. Информирование сторонами друг друга о ходе выполнения договора.

2. Вопросы промышленной собственности. Предусматривается, в частности, порядок подачи заявок на получение совместных патентов на изобретения.

3. Обеспечение конфиденциальности.

4. Ответственность сторон. Определяются, в частности, размеры штрафов за нарушение сторонами своих обязательств.

5. Разрешение споров. Предусматривается арбитражный порядок разрешения споров и определяется арбитражный орган, который будет разрешать споры сторон.

6. Применимое право. Предусматривается применение материального права страны, которая указывается в договоре. При определении применимого права у сторон могут возникнуть трудности из-за многообразия отношений сторон по договору. Если сторонам не удается договориться о применимом праве для включения его в договор, то этот вопрос будет решать арбитражный суд, рассматривающий споры сторон в случае их возникновения. Суд в подобных случаях будет руководствоваться коллизионными нормами, которые он сочтет применимыми.

7. Предусматривается также порядок вступления договора в силу, его продления и внесения в договор изменений и дополнений по обоюдному согласию сторон.

Договор подписывается уполномоченными лицами сторон. Такова структура и основные условия договора о научно-техническом и промышленном сотрудничестве.

Заключение

Особые формы внешнеторговых операций представляет международное экономическое сотрудничество, как промышленное, так и научно - техническое.

Такое сотрудничество между государствами и предприятиями различных государств является объективной необходимостью, результатом международного разделения труда и научного прогресса, в процессе которого создаются все новые и новые формы, выходящие за рамки обычной торговли. В законодательстве России и иностранных государств не дано общего понятия международного промышленного и научно-технического сотрудничества, поскольку дать единое и точное его определение не позволяет многообразие и различие его форм, выработанных международной практикой. Основой международного промышленного и научно-технического сотрудничества являются прямые связи предприятий и - в ряде случаев - межправительственные соглашения, конкретизация видов отношений сторон в которых производится в сделках, совершаемых непосредственными участниками путем заключения различных договоров, соглашений и контрактов.

В международных документах и в контрактах сторон используются самые разнообразные термины, характеризующие намерения сторон. Среди них такие, как "экономическое сотрудничество", "торгово-экономическое сотрудничество", "производственное сотрудничество", "производственно-техническое сотрудничество", "специализация и кооперирование", "промышленная кооперация", "научное сотрудничество", "научно-техническое сотрудничество", "научно-техническое и промышленное (производственное) сотрудничество", "соглашения о разделе продукции" и пр. Такая обширная терминология призвана отражать самые различные намерения участников сотрудничества и цели, которые они перед собой ставят.

Анализ многообразных форм сотрудничества позволяет сделать вывод о том, что по этому важному вопросу отсутствует какая-либо общепринятая методология, а также классификация указанных форм. Вместе с тем довольно четко прослеживается основная структура отношений участников сотрудничества. Базовым для всех его форм является понятие "международное экономическое сотрудничество". Часто такое сотрудничество оформляется международными межправительственными договорами или соглашениями.

Международное экономическое сотрудничество включает в себя две большие категории, а именно: международное промышленное сотрудничество и международное научно - техническое сотрудничество. В дальнейшем мы будем придерживаться этой терминологии, что позволит упростить методику рассмотрения темы статьи и более четко определить границы указанных двух категорий, а также виды отношений сторон - участников сотрудничества в них.

Список использованной литературы

1. Внешнеэкономическая деятельность [Электронный ресурс] // Википедия - URL : http://ru.wikipedia.org/wiki/Внешнеэкономическая_деятельность

2. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебник для вузов / под общ. ред. Хазбулатова Р.И., Попова В.М., Тарнаева А.Н., Муртузалиева С.Ю.. - М. : Международные отношения, 2001.

3. Балабанов И.Т. Внешнеэкономические связи: Учеб. пособие для студ. вузов / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов.- М. : Финансы и статистика, 2001.

4. Современный экономический словарь [Электронный ресурс] - URL : http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/ses1/ses-2765.htm

5. Внешняя торговля России [Электронный ресурс] - URL : http://money.rin.ru/content/?id=687

6. Экономический словарь [Электронный ресурс] - URL : http://mirslovarei.com/content_eco/INVESTICIONNOE-SOTRUDNICHESTVO-13992.html

7. Горемыкин В.А. Планирование внешнеэкономической деятельности предприятия / В.А. Горемыкин, Е.А. Суркова. // Справочник экономиста - 2007. - № 1. - URL : http://www.profiz.ru/se/1_07/planvneshdeyat/

Размещено на Allbest.ru

...