Особенности расчета оклада при работе в удаленных от дома местах

Размещено на http://allbest.ru

Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанной на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства, когда экономически нецелесообразно ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания или невозможно постоянное проживание населения из-за тяжелых природно-климатических условий. При этом может применяться как межрегиональное, так и внутрирегиональное использование трудовых ресурсов. вахтовый трудовой заработный отпуск

Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в месте постоянного жительства работников.

Вахтовый метод организации работ применяется при значительном удалении объектов, на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность, от места нахождения организации, к которой они относятся. Вахтовый (сменный) персонал проживает в специально создаваемых вахтовых поселках и периодически возвращается к своему постоянному месту жительства. Данный метод организации работ в основном распространен в организациях нефтяной, газовой, угольной, лесной отраслей промышленности, а также в геологоразведке, при строительстве и на железнодорожном транспорте.

Местом вахты считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом (в ряде регионов решение согласуется с органами местного самоуправления).

Во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела “Сведения о работе” указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

В связи с тем, что до настоящего времени не принят нормативный правовой акт РФ по вахтовому методу организации работ, данный вопрос регулируется Основными положениями о вахтовом методе организации работ (далее - Основные положения), утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-8, которые действуют в части, не противоречащей КЗоТ РФ, Закону РФ от 19.02.93 № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (далее - Закон о государственных гарантиях) и другим нормативным правовым актам РФ.

Вопросы, связанные с применением вахтового метода организации работ и не оговоренные Основными положениями, решаются в соответствии с действующим законодательством.

При вахтовом методе организации работ, как правило, устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал, полугодие или год. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

Учетный период охватывает:

- все рабочее время;

- время в пути от места нахождения организации или пункта сбора до места работы и обратно;

- время отдыха, приходящегося на данный календарный отрезок времени (месяц, квартал, полугодие или год).

Следует отметить, что в районах с экстремальными природно-климатическими условиями, если это экономически и социально целесообразно, продолжительность вахты может составлять два месяца.

Рабочее время и время отдыха регулируются графиками сменности, которые утверждаются администрацией организации по согласованию с профсоюзным комитетом на весь учетный период. Графики доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. В графиках указываются: сроки начала и окончания вахт; время, необходимое для доставки работников от пункта сбора к месту работы и обратно; продолжительность междувахтового отдыха. Рекомендуется также предусматривать в них время начала и окончания ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания, а также время для ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха.

На тяжелых и вредных работах, а также в районах с экстремальными природно-климатическими условиями (полярные, приполярные, высокогорные местности) продолжительность рабочего дня на вахте рекомендуется устанавливать не свыше 10-11 ч.

Обычно используют следующие базовые циклы труда и отдыха:

- при экспедиционно-вахтовом методе, если доставка работников затруднена, - 2 месяца вахты с 10-12-часовым рабочим днем и 1 месяц отдыха;

- в обжитых районах - 1 месяц работы (при 10-часовом рабочем дне) и 2 недели отдыха или 20 дней работы (при 10-часовом рабочем дне) и 10 дней отдыха.

При относительной близости объекта в северной зоне можно также рекомендовать следующий режим: 2 недели работы (10-часовой рабочий день) и 6 дней отдыха.

Продолжительность отдельных вахтовых циклов в течение всего периода выполнения работ может устанавливаться различной, в зависимости от времени начала и окончания технологических циклов и этапов работ. Кроме того, при необходимости продолжительность вахты может увеличиваться. Дни отгула (оплачиваемые дни междувахтового отдыха) за увеличение продолжительности вахты должны укладываться в учетный период.

Специальный учет рабочего времени и времени отдыха следует вести на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

При суммированном учете работа в выходной или праздничный день не компенсируется другим выходным днем (как при обычном режиме работы), поскольку она включена по графику в норму рабочего времени и за нее предоставляются оплачиваемые дни междувахтового отдыха.

Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 ч.

При продолжительности вахты более месяца число дней еженедельного отдыха должно быть не менее количества полных недель этого месяца. При невозможности предоставления отдыха в день, установленный по графику, работнику должен быть предоставлен выходной в другой день недели.

Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.

Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется по общему правилу, исходя из пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями и продолжительности рабочей смены 8 ч и в предпраздничные дни - 7 ч (при 40-часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени.

При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (в случае отпуска, нетрудоспособности и т. д.) из установленных нормами часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Если из-за производственной необходимости (например, из-за несвоевременного прибытия персонала) продолжительность цикла вахты или рабочей смены по сравнению с утвержденным графиком увеличивается, то переработка оплачивается как сверхурочные часы. При этом общее количество сверхурочных часов не должно превышать норму, установленную ст. 56 КЗоТ РФ (120 ч в год).

Предоставление отдельных гарантий и компенсаций лицам, выполняющим работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулируется п. 5.9 Основных положений.

Согласно данному пункту (в редакции постановления Госкомтруда СССР от 17.01.90 № 27/2-71) работникам предприятий и организаций, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера или в приравненные к ним местности из других районов страны, предоставляются льготы, предусмотренные ст. 1-4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60, с учетом изменений и дополнений, внесенных ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.67. Основными из них являются выплата процентных надбавок к заработной плате и льготы по отпускам.

В стаж работы, дающий право на получение льгот, в т. ч. для получения процентных надбавок, дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.

За дни междувахтового отдыха (отгулы) не выплачивается надбавка за вахтовый метод работы, не начисляется районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате; эти дни не включаются в стаж работы, дающий право на получение льгот.

Как следует вести учет стажа в календарных днях, дающего право на получение северных льгот?

Учет календарного времени нахождения работника в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимого для получения льгот (процентной надбавки, дополнительного отпуска, льготного пенсионного стажа), ведется нарастающим итогом за весь период выполнения вахтовых работ.

К заработной плате всех работников, выполняющих работы вахтовым методом, должен применяться районный коэффициент, установленный в местах производства работ, независимо от места нахождения организации, с которой работники заключили трудовые договоры.

При этом следует отметить, что согласно Положению о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утв. постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552 (с последующими изменениями и дополнениями), в себестоимость продукции включаются выплаты по районным коэффициентам, производимые в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время централизованно установленными являются районные коэффициенты, введенные отдельными постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС (за исключением субъектов РФ, на территории которых районные коэффициенты установлены решениями Правительства РФ).

В большинстве северных регионов к заработной плате работников применяются районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти субъектов РФ на основании постановления Совмина РСФСР от 04.02.91 № 76 “О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера”. В случае применения к заработной плате вахтовиков этих коэффициентов дополнительные расходы должны осуществляться за счет собственных средств организации.

Кроме районного коэффициента, к заработной плате вахтовиков начисляются процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые в настоящее время выплачиваются в следующих размерах:

- в районах Крайнего Севера - Чукотском автономном округе, Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе, Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, но не более 100 % заработка;

- в остальных районах Крайнего Севера - 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 % заработка за каждый последующий год работы, но не более 80 % заработка;

- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы, но не более 50 % заработка;

- в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока - 10 % по истечении первого года работы с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 % заработка.

Если работники уже имеют необходимый выработанный стаж для получения процентных надбавок, то им надбавки должны выплачиваться с учетом данного стажа.

Районный коэффициент и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника (без ограничения его размера), в который включаются:

- заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, в процентах от выручки реализации продукции или в долях от прибыли;

- премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации.

Кроме того, коэффициент и процентные надбавки начисляются на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

В состав заработка, на который начисляются указанные коэффициенты и надбавки, не включаются все виды выплат по среднему заработку, материальная помощь, единовременные поощрительные выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда организации.

Сумма заработной платы рабочего за август за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов с учетом доплат за работу в ночное время, премии и других выплат, предусмотренных положением об оплате труда организации, составила 17 000 руб. Районный коэффициент для данной местности установлен в размере 1,80. Место выполнения работ - Крайний Север. Суммарный стаж работы для получения процентной надбавки у работника 6 месяцев, т. е. он имеет право на надбавку 10 %.

Заработок с учетом коэффициента и процентных надбавок составит:

17 000 х 1,80 + 17 000 х 0,1 = 32 300 руб.

Дни отдыха (отгула) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада) без учета районного коэффициента и процентных надбавок.

При выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно взамен суточных выплачивается надбавка за вахтовый метод в размерах, установленных постановлением Минтруда России от 29.06.94 № 51:

- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 75 % месячной тарифной ставки, должностного оклада;

- в районах Сибири и Дальнего Востока, а также в районах освоения Прикаспийского нефтегазового комплекса - 50 %;

- в остальных районах страны - 30 %, но не свыше установленной нормы суточных при командировках на территории РФ.

В настоящее время действуют нормы суточных, установленные приказом Минфина России от 13.08.99 № 57н, - 55 руб. (с 1 января 2002 г. согласно приказу Минфина России от 06.07.01 № 49н - 100 руб.). Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на данную надбавку не начисляются.

При этом, независимо от районов страны, выплачивается надбавка взамен суточных в размере 75 % месячной тарифной ставки, должностного оклада, но не более установленной нормы суточных работникам строительно-монтажных и приравненных к ним организаций. Указанная надбавка выплачивается также работникам обслуживающих и прочих хозяйств строительно-монтажных организаций, выполняющим работы вахтовым методом.

При выплате надбавок за вахтовый метод работы не предусмотрены компенсации за подвижной характер работ, а также выплата полевого довольствия для работников геологоразведочных организаций.

Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов). В стаж, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, за непрерывный стаж работы на предприятии, включаются дни отдыха (отгулов).

В настоящее время порядок установления отпусков, продолжительность дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, постоянно работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, порядок объединения отпусков, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно регулируются соответственно ст. 13-15, 33 Закона РФ о государственных гарантиях.

Лицам, выполняющим работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также предоставляются отдельные льготы, предусмотренные данными статьями:

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 24 рабочих дней, при этом общая продолжительность отпуска определяется путем суммирования основного и дополнительного отпусков;

- дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера продолжительностью 21 рабочий день, в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока - 7 рабочих дней;

- время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска (при этом не оплачивается);

- допускается полное или частичное соединение отпусков (не более чем за два года);

- оплачивается стоимость проезда работника к месту использования отпуска на территории РФ и обратно один раз в два года (на членов семьи работника-вахтовика данная компенсация не распространяется).

Особенность в предоставлении льгот по отпускам для вахтовиков заключается в том, что в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск и оплату проезда в отпуск, включаются только календарные дни работы в районах Крайнего Севера, а также дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.

Право на дополнительный отпуск возникает у работника, проработавшего в вышеуказанных районах и местностях не менее 11 месяцев (ч. 1 п. 36 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2).

Право на оплату стоимости проезда возникает у работника после 12 месяцев работы (суммированных календарных дней) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При внутрирегиональном вахтовом методе на Севере (когда работники, выполняющие работу вахтовым методом, постоянно проживают в том же северном регионе) на работников полностью распространяется действие Закона о государственных гарантиях.

В частности, работникам в возрасте до 30 лет, прожившим более пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, процентная надбавка начисляется в полном размере с первого дня работы на вахте.

Для женщин, работающих вахтовым методом в указанных районах, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, при этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Кроме того, при внутрирегиональной вахте в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организации оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не только своим работникам, но и членам их семей.

Кодекс законов о труде Российской Федерации, ст. 4, 51, 52, 54, 56, 82, 116 Закон Российской Федерации от 19.02.93 № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (по сост. на 27.12.00)

Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-8

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 17.01.90 № 27/2-71 “О внесении дополнения и изменений в Основные положения о вахтовом методе организации работ”

Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 (по сост. на 11.07.91)

Постановление Совмина РСФСР от 04.02.91 № 76 “О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера”

Приказ Минфина России от 13.08.99 № 57н “Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации”

Размещено на Allbest.ru