Безработица и ее проблемы в переходной экономике

Рост численности безработных обусловлен увеличением количества высвобожденных работников, зарегистрированных в службе занятости. Если в январе-сентябре прошлого года таких было 2,2 тыс. человек, то в январе-сентябре текущего года - 2,3 тыс. Это естественный результат проводящейся в стране модернизации. Высвобожденным работникам служба занятости оказывает содействие в поиске рабочего места, в направлении на профобучение для овладения новой специальностью, востребованной на рынке труда. В январе-сентябре текущего года направлено на профподготовку 7,1 тыс. человек [12].

В Беларуси на 1 октября 2014 года зарегистрированная безработица сохранилась на уровне 0,5% экономически активного населения. Такой показатель остается неизменным на протяжении последних полутора лет, что свидетельствует о стабильности на рынке труда республики, сохранении контролируемой и управляемой ситуации в данной сфере.

За сентябрь нынешнего года уровень безработицы возрос на 0,1 процентного пункта в Минской области (с 0,4% до 0,5%), в остальных регионах и в столице этот показатель не изменился. Он составляет в Брестской и Витебской областях 0,7%, в Гродненской, Гомельской и Могилевской областях - 0,6%, в Минске - 0,2% [10].

В сентябре-октябре активизировалось участие безработных и незанятых граждан в общественных оплачиваемых работах. В основном люди заняты на сельскохозяйственных работах, что позволяет им и заработать деньги, и заготовить на зиму овощи и корнеплоды. В целом в январе-сентябре текущего года в оплачиваемых общественных работах приняли участие 42,3 тыс. человек, из них 19,8 тыс. безработных.

В стране в настоящее время насчитывается 53,5 тыс. вакансий (76,1% предназначены для рабочих). Число вакансий постепенно уменьшается, хотя по-прежнему возможность условного трудоустройства на свободные рабочие места довольно высокая - 245,4%. Это означает, что на каждого безработного приходится почти 2,5 свободных рабочих мест.

Число обращений в службу занятости по поводу работы снижается (за 9 месяцев нынешнего года - 178,7 тыс., за аналогичный период минувшего года - 202 тыс.). При этом не исключен приток обращений после завершения активного периода работ на приусадебных участках, а также сбора грибов и ягод, которые являются значимым подспорьем для сельчан и дачников.

В январе-сентябре текущего года в республике трудоустроено на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии 123,1 тыс. человек, в том числе 80,4 тыс. безработных. В целях стимулирования трудовой мобильности граждан в январе-сентябре оказано содействие в переселении на новое место жительства и работы 207 семьям безработных.

Продолжается формирование проекта Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2015 год. Аккумулируются и анализируются предложения, поступившие из регионов. Проект этого документа планируется представить в правительство в декабре текущего года. Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2014 год утверждена с объемом финансирования Br277 млрд 82,4 млн. Основная особенность госпрограммы - переориентация на решение проблем занятости и повышение конкурентоспособности незанятых граждан, содействие трудоустройству целевых групп населения, нуждающихся в социальной поддержке. Особое внимание уделено мероприятиям по интеграции в трудовую сферу целевых групп населения, нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости. Акцент сделан на обеспечении занятости молодежи, длительно неработающих граждан, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы [10].

Заключение

Безработица - это социально-экономическое явление, характеризующее недоиспользование в обществе части трудоспособного населения, незанятость общественно полезной трудовой деятельностью.

Безработные -- это лица, активно предлагающие свои услуги на рынке труда, ищущие работу, а не имитирующие поиск, и это должно учитываться государством при регулировании экономических отношений занятости.

Согласно стандартам Международной организации труда (МОТ) к безработному населению относятся все лица, достигшие определенного возраста, которые в течение отчетного периода были без работы, были готовы немедленно приступить к работе и активно искали работу.

Наиболее часто встречается безработица следующих видов:

фрикционная, сезонная, структурная, циклическая, институциональная, технологическая, региональная, скрытая, добровольная.

В современной экономике экономические потери от безработицы значительно больше, чем потери, связанные, например, с монополизацией рынков. В целом негативные последствия существования безработицы можно разделить на экономические и социальные.

По оценке Статкомитета СНГ, общая численность безработных в странах СНГ в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ) составила в 2013 году 8,1 миллиона человек, или 5,9% численности экономически активного населения. Годом ранее она была несколько выше - соответственно, 8,2 миллиона человек, 6,0% экономически активного населения в 2012 году.

Уровень безработицы среди мужчин в большинстве стран СНГ выше, чем среди женщин. Отчасти это объясняется тем, что женщины скорее покидают рынок труда и переходят в категорию экономически неактивного населения, чем мужчины.

Из общей численности безработных в странах СНГ 24% имели высшее профессиональное образование, 16% - среднее профессиональное образование, 38% - полное среднее общее образование, 9% - не имели полного среднего общего образования.

В большинстве стран СНГ в целях расширения возможностей трудоустройства осуществляется профессиональная подготовка и переподготовка безработных, а также организация оплачиваемых общественных работ, не требующих специальной подготовки.

Ситуация на рынке труда Республики Беларусь в 2009 году характеризуется устойчивостью основных тенденций (увеличением спроса на рабочую силу, улучшением показателей использования рабочего времени, снижением масштабов вынужденной неполной занятости), относительно невысоким и стабильным уровнем регистрируемой безработицы (в пределах 1 - 1,1 процента от общей численности экономически активного населения).

В Республике Беларусь за последние 5 лет наблюдается тенденция снижения количества экономически активного населения (далее - ЭАН), вместе с тем снижается количество как занятого, так и безработного населения, что объясняется снижением численности всего населения.

В 2011 гг. количество ЭАН, а также занятых увеличилось на 14,8 и 22,4 тыс. чел. по сравнению с предыдущим годом, однако за этим последовало длительное снижение данных показателей. Показатели занятости в 2011 году по сравнению с 2010 годом изменились за счет увеличения количества занятых мужчин в возрасте от 35 до 45 лет и женщин от 40 до 49 лет. Безработица в данных половозрастных категориях снизилась на 2 - 3,5%.

Усиливается приток легально трудящихся иммигрантов в страну. Так в 2013 гг. по сравнению с 2012 гг. произошло значительное увеличение их численности с 8781 до 18180 чел.

В январе - декабре 2014 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 231,1 тыс. человек (89,9 процента от уровня 2013 года), из которых 148,1 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (93,6 процента от уровня 2013 года). С учетом 34,3 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2014 г., всего нуждалось в трудоустройстве 265,4 тыс. человек, из них 169,1 тыс. безработных.

Процессы увеличения уровня безработицы тесно связаны с системой образования. С одной стороны, выступает низкий уровень реакции образовательных институтов на изменения на рынке, с другой крайне низкий уровень профессионального образования и переквалификации. Все это обуславливает все более отчетливую структурную безработицу.

Регулирование занятости в практике Республики Беларусь опирается на Государственные программы занятости населения, которые разрабатываются ежегодно Министерством труда совместно с другими заинтересованными министерствами, а также органами государственного управления, объединениями нанимателей и профсоюзами.

Численность безработных в Беларуси возросла до 21,8 тыс. человек при стабильном невысоком уровне зарегистрированной безработицы (0,5%). Рост численности безработных незначительный. Так, по оперативным данным, в Беларуси их стало за сентябрь нынешнего года больше на 0,1 тыс. человек, за август - на 0,2 тыс. человек, за июль - на 0,3 тыс., а в предыдущие месяцы отмечалось уменьшение численности безработных. По оперативным данным, на 1 октября 2014 на учете по безработице состояли 21,8 тыс. человек (на 4,3% больше, чем год назад).

В стране в настоящее время насчитывается 53,5 тыс. вакансий (76,1% предназначены для рабочих). Число вакансий постепенно уменьшается, хотя по-прежнему возможность условного трудоустройства на свободные рабочие места довольно высокая - 245,4%. Это означает, что на каждого безработного приходится почти 2,5 свободных рабочих мест.

Список использованных источников

1. Базылев Н. И., Гурко С.П. Макроэкономика.- Мн.,1998.-с. 84-95

2. Беларусь и страны СНГ, 2012: статистический сборник / Национальный стат. комитет Республики Беларусь ; редкол.: В.И. Зиновский (пред.) [и др.]. - Минск: 2013. - 142 с.

3. Гимпельсон, В. Страх безработицы: опыт межстрановых сопоставлений / В. Гимпельсон, Г. Монусова // Вопросы экономики. - 2010. - N 2. - С. 117-138.

4. Доклады и презентации участников совещания «Развитие статистики труда в регионе СНГ: проблемы и перспективы информационного обмена», Минск, 11-12 декабря 2014 года

5. Зеленкевич, М.Л., Клюня, В.Л., Черченко, Н.В. Учеб. пособие: 2-е изд., испр. - Мн.:ИП «Экоперспектива», 1998. - 336 с.

6. Лутохина Э.А. Макроэкономика. - Мн.: ОДО «Равноденствие», 2004.- с.123-139.

7. Макроэкономика: социально-ориентированный подход. Учебник / Лутохина Э.А., Козловский В.В., Кажуро Н.Я. и др. Под редакцией профессора Э.А. Лутохиной. - Мн.: МИТСО, 2007. - 300 с.

8. Макроэкономика. Социально-экономические, последствия безработицы. Политика занятости.

9. Мониторинг состояния национальных рынков труда стран Содружества Независимых Государств. 2010-2013;

10. Население, занятость и условия жизни в странах Содружества Независимых Государств 2012 / Статистический сборник. М., 2013;

11. Новости Беларуси. Численность безработных в Беларуси возросла до 21,8 тыс. человек.

12. Планирование национальной экономики, отраслей и регионов, предприятий: справ. пособие/ В.И. Борисевич [и др.]. - Минск: Современная школа, 2008. - 576 с.

13. Рынок труда в странах Содружества в 2013 году / Статистика СНГ. Статистический бюллетень, 2014 № 10 (541) с. 23-65.

14. Статистический ежегодник Республики Беларусь 2014 года: стат. сборник/ Нац. стат. комитет Респ. Беларусь. - Минск: Нац. стат. ком., 2014. - 534 с.

15. Содружество Независимых Государств в 2013 году / Статистический ежегодник. М., 2014 и предшествующие ежегодники.

16. Яковлева, А. Современная практика применения добровольной системы страхования по безработице за рубежом / А. В. Яковлева //

Российское предпринимательство. - 2013. - № 14 (236). - С. 148-156.

Размещено на Allbest.ru