Определение социально-экономических показателей

Размещено на http://allbest.ru

1. Прожиточный минимум

прожиточный инфляция заработный трудовой

Для определения ряда социальных величин в мировой практике используется понятие прожиточного минимума. Этот показатель отражает какой должна быть сумма, необходимая жителю определенного государства и/или региона для полноценной жизнедеятельности. В частности, прожиточный минимум включает расходы на питание, кров, лечение, водообеспечение, образование и информацию. Величина прожиточного минимума (ПМ) исчисляется на душу населения в градации по степени занятости: размер показателя для трудящегося человека обычно выше, чем для иждивенца (ребенка) и пенсионера.

Считается, что на величину ПМ влияет место жительства человека и окружающие условия. К примеру, для проживания в регионах севера людям нужна более калорийная пища, включающая мясо и жиры, и топливо для обогрева, в то время как жителям южных регионов незачем отапливать свои дома и большую долю в их структуре питания занимают свежие овощи и фрукты, традиционные для климатического пояса.

При этом индекс массы тела человека, который лег в основу «Показателей бедности и голода», принятых ООН, составляет 16. Это значит, что прожиточный минимум, рассчитываемый с помощью данного индекса, абсолютно исключает ожирение и предусматривает продовольственный ассортимент для здорового питания.

Возвращаясь к социальному значению ПМ, нельзя не упомянуть, что именно установленный минимальный денежный порог является гарантией получения финансовых доходов и государственной помощи для малоимущих на законодательно закрепленном уровне.

Из чего складывается прожиточный минимум в России?

Величина прожиточного минимума в России измеряется исходя из суммарной стоимости набора товаров и услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения гражданина РФ, сохранения его здоровья и трудоспособности. Этот набор товаров и услуг, включающий продовольственные и непродовольственные товары, оплату тепло-, электро-, водообеспечения и обязательные сборы, называется потребительской корзиной. Также она служит для номинального расчета потребления тех или иных товаров и сравнения с реальным спросом.

Примечательно, что в состав потребительской корзины в России, утвержденный еще в 1992 году, входит всего 156 наименований, в то время как ассортиментный набор жизненно важных товаров в США состоит из трехсот позиций, в Англии -- 350, в Германии -- 475.

Согласно Федеральному закону № 227-ФЗ от 03.12.2012, потребительская корзина в России включает следующий продовольственный набор:

- хлебные продукты, в пересчете на составляющие их муку, крупу и бобовые, в количестве среднего потребления в год на душу трудоспособного населения, равному 126 кг;

- картофель, овощи и бахчевые, в количестве среднего потребления в год на душу трудоспособного населения, равному 215 кг;

- свежие фрукты -- 60 кг/год на душу трудоспособного населения;

- сахар, в том числе, входящий в кондитерские изделия -- 24 кг/год;

- мясо и мясопродукты ­- 59 кг/год;

- рыба, рыбные и морепродукты -- 19 кг/год;

- молоко, в том числе входящее в молокопродукты, масло, кондитерские изделия -- 290 л/год;

- яйца -- 210 шт./год;

- жиры, входящие в разные масла -- 11 кг/год;

- иные продукты (кофе, чай, пряности, соль) -- 5 кг/год.

Вся продовольственная корзина в общей сумме составляет треть от ПМ в России. Еще две трети в равных значениях относят на непродовольственные товары и услуги, такие как одежда, обувь, транспортные расходы, коммунальные платежи и т.д.

1 января 2013 года вступил в силу закон №227-ФЗ «О потребительской корзине (дословно) в целом по РФ (Российской Федерации)», который предусматривает установление потребительской корзины для основных социальных групп в РФ не реже раза в 5 лет. К тому же суммарная стоимость потребительской корзины ежегодно подвергается индексации, а ежеквартально пересматривается с учетом изменения потребительских цен на товары и услуги.

Размер прожиточного минимума в России в 2015 году. Размер прожиточного минимума устанавливается правительством Российской Федерации и корректируется местными органами власти в регионах на основании данных Федеральной службы, собственно, государственной статистики (Росстат) об уровне цен на широком потребительском рынке. Как уже говорилось выше, размер минимального необходимого дохода рассчитывается по трем основным социально-демографическим, собственно, группам населения: трудоспособным гражданам, детям и пенсионерам. Но сколько будет составлять ПМ окончательно устанавливается региональными правовыми актами. При этом важно разделять прожиточный минимум и МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

В 3 квартале 2014 года средний прожиточный минимум по Российской Федерации, согласно Постановления Правительства РФ от, соответственно, 05.12.2014 N1321 составлял 8 086 рублей. Усредненный показатель по России для трудоспособного населения при этом находился на уровне 8 731 рублей, для детей 7 738 рублей, для пенсионеров 6 656 рублей в месяц. При этом, средний прожиточный минимум, к примеру, для Камчатского края достигал 15 тысяч рублей в месяц. Как правило, именно северные регионы страны имеют самые большие показатели, поскольку для жизнеобеспечения человека в условиях севера требуется гораздо больше продуктов как продовольственного, так и непродовольственного характера.

Теперь рассмотрим, каков будет прожиточный минимум в наступившем 2015 году. Учитывая рост потребительских цен и индекс инфляции, ожидается, что среднероссийским минимум составит не менее 8200-8500 рублей в течение 2015 года, что на 5,2-5,5% выше, чем в 2014 году. Такая динамика соответствует официальной инфляции. При этом наибольший размер ПМ установлен в городах федерального значения: для Москвы 13,9 тыс. руб., для Санкт-Петербурга 8,6 ты. Руб., и Северных округов (до 16 тыс. руб. для Чукотского АО). При этом наименьший уровень прожиточного минимума пока предложен для Севастополя, который с 18 марта 2014 года входит в состав РФ в статусе города федерального значения -- 4,6 тыс. руб.

Примечательно, что в конце декабря 2014 года в прессе появились заявления председателя правления Пенсионного фонда РФ, собственно говоря, Антона Дроздова о том, что в текущем году средний прожиточный минимум может вырасти до отметки 13,5 тысяч рублей. Основанием для таких выводов Дроздов назвал запланированную на 1 февраля 2015 г. индексацию пенсий, которая в бюджете страны предусмотрена на уровне 7,5% (уровень инфляции). Президент России Владимир Путин в одном из выступлений обещал, что в 2015 году Правительство будет учитывать реальное положение дел на рынке: «Мы проиндексируем пенсии (что важно - авторск.) не по прогнозной, а (внимание) по фактической инфляции», -- подчеркнул Президент на пресс-конференции 18 декабря 2014 г.

Но пока нет достоверных данных по реальной инфляции сложно говорить о том, будет ли соответствовать заявленный ПМ действительности и потребительским ценам на жизненно важные товары.

2. Минимальная заработная плата

Итак, МРОТ - это минимальный размер оплаты труда. Его устанавливает государство и работодатель обязан платить заработную плату своему работнику не меньше, чем МРОТ. Больше - можно, меньше - нельзя. Величина МРОТ устанавливается федеральным законом 82-ФЗ от 19-06-2000 г. и через определённое время корректируется в связи с инфляцией.

- С 1-го января 2015 года МРОТ составляет 5 965 руб.

Минимальный размер оплаты труда МРОТ применяется для:

· регулирования оплаты труда;

· определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

· а также для иных целей обязательного социального страхования.

В размер минимального размера оплаты труда МРОТ не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

· организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

· организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

· организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

· другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя:

· оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);

· компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

· стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 2 ст. 135 ТК РФ). В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

МРОТ в размерах, приведенных в данной колонке, применяется исключительно для регулирования оплаты труда работников, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного профессиональным заболеванием, увечьем или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ).

МРОТ в размерах, приведенных в данной колонке, применяется для целей:

- исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ в зависимости от МРОТ (до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей) (ч. 1 ст. 5 указанного закона). Федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ МРОТ во всех статьях КоАП заменен на рублевый эквивалент;

- выплаты стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от МРОТ (до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления) (ст. 4 указанного закона);

- исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от МРОТ

3. Производственные возможности

Производственные возможности - это возможности производства экономических благ при полном и эффективном использовании всех имеющихся ресурсов и данном уровне развития НТП. Ограниченность ресурсов ставит предел возможностям производства. Использование ресурсов для создания одного продукта означает отказ от производства другого. Это заставляет делать выбор; какие продукты производить, какие потребности удовлетворять в первую очередь.

Суть проблемы выбора в условиях ограниченности ресурсов можно понять, использовав кривую производственных возможностей (КПВ). Кривая производственных возможностей - график, показывающий все множество вариантов использования имеющихся ресурсов для производства альтернативных (альтернативный - допускающий одну из двух или нескольких возможностей) видов продуктов (товаров).

Разберем хрестоматийный пример. Предположим, что общество нуждается в производстве двух продуктов - масла и пушек. Возможные объемы производства двух продуктов при полном использовании ограниченных ресурсов представлены в табл. 1.1. Отложив на осях координат два продукта и соединив точки, отражающие разные сочетания объемов производства этих продуктов, мы получим кривую производственных возможностей.

Распределение и обмен называются связующими фазами общественного производства, но они оказывают влияние и на производство и на потребление. Главная фаза - производство.

Факторы необходимые для начала производства:

1. Средства труда (орудия)

2. Предметы труда

3. Сам труд.

Средства труда - это то чем человек воздействует на природные ресурсы.

Предметы труда - это то на что человек воздействует.

Труд - это целесообразная деятельность людей направленная на преобразование, отделение вещества от природы и приспособление его к потребностям людей.

Труд - это затраты рабочей силы человека.

Рабочая сила - это совокупность умственных и физических способностей человека к труду.

Предметы и средства труда составляют важнейшую экономическую категорию - Средства производства. Средства производства и люди -производственные силы общества.

Эта кривая производственных возможностей показывает что любое общество стоит перед решением проблем выбора в экономике:

1. Сколько производить.

2. К какому сроку.

3. Что производить.

4. Как производить.

5. Для кого производить.

Кто будет потреблять материальные блага или услуги

Показатели эффективности общественного производства.

1. Показатель производительности общественного труда - это отношение СОП (совокупной общественной продукции) к числу работающихв сфере материального производства.

2. Фондоотдача - это отношение национального дохода к среднегодовой стоимости основных фондов и оборотных средств.

3. Фондоемкость - это показатель обратный к фондоотдаче.

4. Национальный доход, рассчитанный на душу населения.

5. Издержки производства и обращения на 1 рубль общественного производства.

6. Экономия материальных, финансовых и трудовых затрат.

Большое внимание экономическая теория уделяет изучению общественного производства (это создание любого экономического продукта и сопутствующего ему преобразование ресурсов с использованием человеческого труда). Общественное производство состоит из 4-ох основных важнейших фаз:

- производство

- распределение

- обмен

- потребление материальных благ.

Первая и последние фазы являются главными определяющими.

Распределение и обмен называются связующими фазами общественного производства, но они оказывают влияние и на производство и на потребление. Главная фаза - производство.

Факторы необходимые для начала производства:

1. Средства труда (орудия)

2. Предметы труда

3. Сам труд.

Средства труда - это то чем человек воздействует на природные ресурсы.

Предметы труда - это то на что человек воздействует.

Труд - это целесообразная деятельность людей направленная на преобразование, отделение вещества от природы и приспособление его к потребностям людей.

Труд - это затраты рабочей силы человека.

Рабочая сила - это совокупность умственных и физических способностей человека к труду. Предметы и средства труда составляют важнейшую экономическую категорию - Средства производства. Средства производства и люди - производственные силы общества.

Между людьми, государствами, предприятиями и т.д. отношения, складывающиеся по поводу: производства, распределения, обмена и потребления материальных благ называются экономическими (производственными) отношениями. Типов производственных отношений 5:

1. первобытно-общинные

2. рабовладельческие

3. феодальные

4. капиталистические

5. коммунистические в 1-ой фазе социализма.

Если к способу производства добавить надстроечные отношения (юридические, бытовые, семейные, религиозные и т.д.) то мы получим общественно-экономическую формацию.

В экономической литературе существует понятие «кривая (линия) производственных возможностей».

Точка Q - неполное или неэффективное использование экономических ресурсов.

Точка N - экономика общества стремится к увеличению количества производимых ресурсов.

Эта кривая производственных возможностей показывает, что любое общество стоит перед решением проблем выбора в экономике:

1. Сколько производить.

2. К какому сроку.

3. Что производить.

4. Как производить.

5. Для кого производить.

Кто будет потреблять материальные блага или услуги. Решение этой проблемы тесно связано с решением проблемы распределения продукции в обществе. Это решается в зависимости от того, какое общество мы хотим получить (всеобще уравнительное, резко диффиринцированное или социально защищенное). В зависимости от выбора типа общества выбираются приоритеты в распределении продукции.

В буквальном смысле слова “эффективный” означает “дающий эффект, приводящий к нужным результатам, действенный”.

Слово “эффективность” имеет следующее значение - относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, результата к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение. Эффективность производства - важнейшая качественная характеристика хозяйствования на всех уровнях. Под экономической эффективностью производства понимается степень использования производственного потенциала, которая выявляется соотношением результатов и затрат общественного производства. Чем выше результат при тех же затратах, чем быстрее он растет в расчете на единицу затрат общественно необходимого труда, или чем меньше затрат на единицу полезного эффекта, тем выше эффективность производства. Обобщающим критерием экономической эффективности общественного производства служит уровень производительности общественного труда. Эффективность производства - это показатель деятельности производства по распределению и переработке ресурсов с целью производства товаров. Эффективность можно измерить через коэффициент - отношение результатов на выходе к ресурсам на входе или через объёмы выпуска продукции, её номенклатуры.

Экономическая эффективность характеризует результативность всего общественного производства, и с точки зрения национальной экономики, эффективным будет считаться такое состояние экономики, при котором наиболее полно удовлетворены все потребности членов общества, при данных ограниченных ресурсах.

Показатели эффективности общественного производства.

1. Показатель производительности общественного труда - это отношение СОП (совокупной общественной продукции) к числу работающих в сфере материального производства.

2. Фондоотдача - это отношение национального дохода к среднегодовой стоимости основных фондов и оборотных средств.

3. Фондоемкость - это показатель обратный к фондоотдаче.

4. Национальный доход, рассчитанный на душу населения.

5. Издержки производства и обращения на 1 рубль общественного производства.

6. Экономия материальных, финансовых и трудовых затрат.

4. Собственность в экономической системе

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА исторически возникшая или установленная, действующая в стране совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта.

Собственность есть отношения между людьми, между собственником и не собственником. собственность есть отношения между людьми по присвоению благ в конкретной социальной форме.

Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.

Выделяют следующие основные признаки собственности:

- наличие двух или многих субъектов, между которыми существуют взаимоотношения;

- наличие между людьми отношений, связанных с присвоением каких-либо благ;

- прямая связь названных отношений с отчуждением этих благ от других субъектов;

- присвоение в отношениях собственности касается не только благ (материальных и духовных), но и деятельности по созданию таких благ, т.е. самого процесса создания благ;

- наличие зависимости получаемого субъектом дохода от принадлежащих ему же благ (средств производства, недвижимости и т.д.).

Функции собственности определяют ее роль в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность - это основа экономической системы. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы обмена, распределения, потребления. В рыночной экономике преобладает частная собственность. Частная собственность обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и экономическую ответственность производителя.

Во-вторых, от собственности зависят положение определенных групп, классов, слоев в обществе и возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Роль форм меняется с изменением экономической системы в целом. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует превалирующая форма собственности, но это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе.

В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенного вытеснения всего того, что отмирает, и усиления господства того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. Однако имеют место и другие способы смены форм собственности, когда новые насильственно утверждают свое господство (экспроприация, национализация, трансформация).

Отношения собственности (т.е. собственность в экономическом смысле) выполняют следующие основные функции:

- соединение средств производства с рабочей силой, что ведет к возникновению и развитию на этой основе производства материальных благ, притом от характера и формы такого соединения зависят характер и формы распределения благ, а также их обмена и потребления;

- организация и управление объектами, принадлежащими собственнику, что означает выделение целей, планирование, координацию, регулирование и т.д.;

- распределение благ, в частности, распределение вновь созданной в производстве стоимости;

- сбережение благ на основе права своей собственности на них;

- накопление благ, находящихся в своей собственности, для дальнейшего расширения производства и умножения собственности;

- стимулирование, т.е. приобщение собственника к более продуктивному и выгодному использованию его ресурсов, к более рациональному применению того, что ему принадлежит, к доходу;

- престижность, поскольку владение и распоряжение большим объемом благ вызывают чувство удовлетворения и гордости за эффективное использование своей собственности.

Под субъектами собственности понимают конкретных людей (группы), которые вступают между собой в отношения собственности. Субъектами собственности могут быть отдельный индивид, коллектив людей, общество в целом. Это определяется принятым способом персонификации собственности: подход бывает или моносубъектный, или полусубъектный. Последний, в свою очередь, может быть либо долевой, когда определяются доли каждого из субъектов, либо бездолевой, когда доля не выделяется. Существует и институциональная персонификация собственности, когда ее субъект - не лицо или группа определенных лиц, а социальный институт (например, государство).

Объектом собственности называют те элементы условий производства и результатов деятельности людей, которые присвоены данным субъектом. Все объекты собственности можно разделить на две большие группы:

1) вещественные;

2) невещественные. При таком подходе вещественные объекты собственности представлены двумя видами - это средства производства и предметы потребления. К невещественным объектам собственности относятся научные знания, информация, способности людей (их рабочая сила).

При законодательном закреплении тех или иных отношений собственности используют обычно следующую классификацию:

- недвижимое имущество;

- движимое имущество;

- объекты интеллектуальной собственности.

При этом к недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные здания, дороги, транспортные сооружения, объекты производственной и непроизводственной инфраструктуры, а также земля.

К движимому имуществу относят то имущество, по отношению к которому возможно его перемещение. Это оборудование, инструмент, автомобили, мебель и т.д.

Объекты интеллектуальной собственности представляют собой научные труды, рукописи, изобретения, открытия, программное обеспечение электронной техники и прочие результаты и продукты интеллектуальной деятельности людей.

Полный «пучок прав» собственности состоит из следующих одиннадцати элементов, характеризующих содержание собственности, «правил игры» при использовании благ:

· из Римского права:

1) право владения;

2) право пользования, то есть личного использования вещи;

3) право осуществления управления, то есть решения о том, как и кем вещь может быть использована;

· из XIX века:

4) право на доход;

5) право на «капитальную стоимость» вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи;

· из первой половины ХХ века:

6) право на безопасность, то есть иммунитет от экспроприации;

7) право на переход вещи по наследству или завещанию;

8) бессрочность;

· из второй половины ХХ века:

9) запрещение вредного использования, то есть обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других образом;

10) ответственность в виде взыскания, то есть возможность изъятия вещи в уплату долга;

11) остаточный характер, то есть ожидание «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении или утрате срока передачи или по любой иной причине.

Чем более рассредоточены права собственности между отдельными физическими и юридическими лицами, тем шире возможности осуществления сделок по их передаче. Рынок немыслим ни при полном отсутствии прав собственности, ни при абсолютной их концентрации в руках отдельного субъекта, например, государства.

Размещено на Allbest.ru

...