Выбор наиболее эффективного варианта размещения нефтеперерабатывающего производства

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГАОУ ВПО Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова

Финансово-экономический институт

Кафедра «Менеджмента ГГО»

Реферат

По дисциплине «Экономика нефтяной и газовой отрасли»

на тему:

«Выбор наиболее эффективного варианта размещения нефтеперерабатывающего производства»

Выполнила: студентка гр. ЭУНГ-10

ФЭИ СВФУ Румина Айталина

Проверила: Никитина А.И.

г. Якутск 2013



Содержание

Введение

1. Основные принципы размещения промышленности

2. Выбор систем сбора, транспорта и подготовки нефти и газа

3. Закономерности размещения производительных сил и их принципы

Заключение



Введение

Сегодня нефтеперерабатывающая промышленность России переживает сложный период. Хотя количество производимой ею продукции соответствует потребностям экономики страны сегодняшнего дня, в перспективе данная отрасль экономики может стать тормозом развития страны в силу низкого качества и недостаточного количества нефтепродуктов в отдельных регионах. Вертикально интегрированные нефтяные кампании до сих пор рассматривают нефтепереработку и внутренний рынок нефтепродуктов как своего рода побочный" бизнес. Проведенный анализ выявил отсутствие единой концепции региональной координации нефтеперерабатывающей промышленности страны. Российская специфика развития нефтяной промышленности связана со стремлением больше добывать и больше продавать сырой нефти, что на современном этапе экономического развития страны приносит ей большой вред.

В этих условиях государство должно взять в свои руки регулирование важнейшей отрасли экономики на основе разработки комплексных схем и вариантных прогнозов ее развития и размещения при различных макроэкономических сценариях развития страны. Федеральные и региональные власти, а также руководство ВИНК должны объединиться вокруг идеи о том, что нефтепереработка в России должна стать национальным приоритетом.

По нашему мнению, только меры государственного воздействия в нефтеперерабатывающей отрасли как текущего, так и перспективного плана позволят повысить эффективность отрасли.

Состояние развития современной нефтеперерабатывающей промышленности РФ может быть значительно улучшено на основе теории районирования и территориального сбалансирования производства и спроса. Основная цель экономического районирования - создание оптимальных условий для осуществления региональной социально-экономической политики, в том числе на основе территориального прогнозирования развития отдельных отраслей.

Проведенный анализ состояния нефтепереработки в стране и за рубежом показал, что реформирование российской нефтепереработки должно идти двумя основными направлениями. Это модернизация существующих мощностей по переработке углеводородного сырья и строительство новых заводов средней мощности.



1. Основные принципы размещения промышленности

районирование геологоразведочный территориальный

Основные принципы размещения промышленности присущи всем ее отраслям, но вместе с тем каждая отрасль имеет свои особенности, которые обусловливают выбор местоположения промышленных предприятий.

При этом геологосъемочные исследования, создающие основу для выбора направлений всех видов геологоразведочных работ, размещаются планомерно почти на всей территории России.

Поэтому при выборе местоположения и размера геологоразведочных, буровых нефте- и газодобывающих предприятий учитываются прогнозные и открытые запасы нефти и газа, отдаленность месторождений от промышленных центров и транспортных магистралей, глубина залегания нефтегазоносных горизонтов, качество нефти, дебитность скважин и другие факторы, от которых зависят затраты труда и материальных средств на разведку, добычу и транспортировку нефти и газа.

Выбор местоположения нефтеперерабатывающих заводов обусловлен плотностью и структурой потребления нефтепродуктов.

Основные задачи плана геологоразведочных работ следующие: создание резерва разведанных запасов нефти и газа, обеспечивающих развитие нефтяной и газовой промышленности в соответствии с потребностями народного хозяйства и этим самым способствующего дальнейшему росту производительных сил страны и их рациональному размещению; обеспечение всестороннего изучения геологического строения эксплуатируемых месторождений нефти и газа с целью выбора эффективных систем их разработки; непрерывное улучшение экономических показателей работы геологоразведочных предприятий на базе технического прогресса, внедрения новых методов разведки, а также выявления и использования внутренних резервов производства.

Эффективность геологоразведочных работ обусловлена выбором пропорций не только между объемами работ отдельных стадий геологоразведочного процесса, но и между отдельными методами разведки.

В процессе планирования геологоразведочных работ необходимо ориентировать геологоразведочные предприятия на выбор таких комплексов методов разведки и соотношений между отдельными методами разведки, при которых возможно было бы решать всю совокупность геологических задач с учетом конкретных условий того или иного района при минимальных объемах глубокого разведочного бурения.

Обосновывается выбор первоочередных объектов разведки, разрабатываются рациональные комплексы методов разведки, определяются рациональные соотношения между объектами (структурами), находящимися в разведочном бурении, объектами, выявляемыми и подготовляемыми к разведочному бурению, а также объемы *геологоразведочных работ в денежном выражении.

При выборе месторождений должны приниматься во внимание как объем капитальных вложений, так и текущие затраты по добыче нефти.

В настоящее время ведутся исследования и разрабатывается теория планирования, в основе которой лежат балансовый метод, метод моделирования и метод выбора оптимального варианта производственной программы.

К таким задачам можно отнести определение оптимальных объемов добычи 'нефти и газа по районам и месторож^дениям, обеспечивающих минимальные общие затраты на поиски, разведку, добычу, переработку и транспорт нефтепродуктов и газа к потребителям; разработку межотраслевых и межрайонных балансов производства ипотребления продукции нефтяной промышленности; определение наиболее эффективных направлений капитальных вложений; экономическую оценку и выбор оптимальных вариантов разработки нефтяных месторождений и др.



2. Выбор систем сбора, транспорта и подготовки нефти и газа

В раздел «Технология разработки месторождения (залежи)» включают выбор системы разработки.

По различным вариантам и с расчетом по ним приведенных затрат, проводится экономическая оценка вариантов с целью выбора наиболее рационального из них.

Экономическим расчетам, сравнению показателей и выбору лучших вариантов разработки залежей при составлении проектов (схем) уделяется первостепенное внимание.

Он определяет выбор площадки строительства и источников снабжения топливом, водой, строительными материалами.

В строительной части проекта отражаются объемнопланировочные и конструктивные решения (определение размеров зданий и сооружений в целом и их частей, размещение отдельных узлов, выбор наиболее экономичных строительных материалов, сборных конструкций и т.

Технические изыскания направлены прежде всего на выбор строительной площадки.

В разделе обоснован выбор оборудования и аппаратуры, а также методов испытания (освоения) скважин в данных геологических условиях, приводятся план испытания на продуктивность первого объекта и способ опробования последующих, определяется продолжительность работ по методам и комплексу в целом.

Задача сравнительной эффективности капитальных вложений заключается в выборе наиболее эффективных проектных вариантов капитальных вложений и новой техники, в экономической оценке вариантов строительства новых или расширения и реконструкции действующих предприятий, в определении оптимальной мощности проектируемого объекта.

Для выбора эффективного варианта капитальных вложений по любой из рассмотренных формул необходимо.

Для выбора экономически целесообразного размера нефтеперерабатывающего завода необходимо определить: потребность в продукции того района, который будет обслуживаться проектируемым заводом;

Дальнейшее совершенствование техники для глубокого колонкового бурения в направлении повышения ее транспортабельности, скорости проходки, широкой унификации узлов и деталей, применения автоматических устройств для выбора и поддержания оптимальных параметров режимов бурения, повышения степени надежности и долговечности позволяет резко повысить геологическую и экономическую эффективность этого метода разведки, применять его в широких масштабах как для решения конкретных геологических задач при детальной разведке, так и для выявления общих черт геологического строения недостаточно изученных территорий нашей страны при региональной разведке.

Большое значение для повышения эффективности нефтеперерабатывающего производства имеет выбор его оптимальной мощности.

Для выбора эффективного варианта новой техники и организационно-технических мероприятий необходимо знать норматив.

Как при национальном подходе, так и при корпоративном подходе вопрос о размещении предприятий должен решаться с учетом действия природно-экономических и технико-экономических факторов.

Природно-экономические факторы характеризуют практическую возможность и целесообразность размещения конкретного производства в данном регионе (рис.1).

Рис 1. Природно-экономические факторы размещения перерабатывающих производства

Технико-экономические факторы определяют тяготение того или иного производства к источникам сырья, топлива, энергетических средств, трудовых ресурсов, потребителям готовой продукции. С точки зрения влияния этих факторов на размещение перерабатывающих производств можно выделить несколько групп таких производств:

- Производства, тяготеющие к источникам сырья. К этой группе могут быть отнесены производства, потребляющие много сырья для получения единицы целевой продукции (удельный расход сырья превышает 2 т на 1 т продукта) или использующие малотранспортабельное сырье (водород, аммиак, серная кислота и т. п.). К числу таких производств следует отнести производство синтетических каучуков и пластмасс.

- Производства, тяготеющие к регионам потребления готовой продукции. Производства, вырабатывающие малотранспортабельную продукцию, такую как серная кислота, этилен, аммиак и т. п.

- Производства смешанной ориентации. Производства, вырабатывающие продукцию повсеместного потребления и использующие различные виды сырья. Такие производства могут быть размещены как в регионах потребления данной продукции, так и в регионах, располагающих необходимыми сырьевыми ресурсами.

Большое значение при размещении перерабатывающих производств в конкретном регионе имеют наличие водных ресурсов, экологическая обстановка, а также уровень развития инфраструктуры. Внедрение достижений научно-технического прогресса снижает роль отдельных технико-экономических факторов при решении вопроса о размещении производств. Так, широкое использование углеводородного сырья для производства многих продуктов при наличии развитой трубопроводной сети значительно снижает роль сырьевого фактора. Нефть, нефтепродукты или природный газ могут транспортироваться по трубопроводу на значительные расстояния при относительно небольших затратах на перекачку.

Освоение новых технологических процессов, характеризующихся более низкой материалоемкостью и энергоемкостью, также способствует снижению роли сырьевого и энергетического факторов при рассмотрении вопроса о размещении перерабатывающих производств. Снижению трудоемкости процессов, а следовательно, и снижению влияния наличия трудовых ресурсов, способствует широкое внедрение механизации и автоматизации перерабатывающих производств, сокращение числа стадий в составе производства, перевод периодических производств в режим непрерывной работы.

3. Закономерности размещения производительных сил и их принципы

Перерабатывающие отрасли нефтяной и газовой промышленности получили недостаточное развитие в таких регионах, как Кольский полуостров, Тюменская область, Восточная Сибирь, Дальний Восток, Сахалин, обладающие большими запасами нефти и газа. Все эти регионы вынуждены завозить химическую продукцию перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности из центральной России или закупать ее по импорту. В этой связи актуальным становится вопрос о развитии перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности именно в этих регионах России.

Развитие науки и практики в области размещения производительных сил требует все более глубокого изучения важнейших категорий -- объективных закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил на базе диалектического мировоззрения. Однако в нашей экономической литературе этим методическим проблемам еще не уделяется должного внимания. Более того, встречается неправильное понимание сущности этих важнейших категорий, их соотношения, как наиболее общих понятий в науке о размещении производительных сил. Их нередко смешивают. Это затрудняет разработку теоретических и методологических проблем в этой области экономической науки.

Если закономерности выражают объективную реальность в размещении общественного производства, то принципы являются отражением этих закономерностей в хозяйственной политике государства.

С научной и практической точки зрения важно не только правильно различать закономерности размещения производительных сил и их принципы. Очень важно также правильно понимать их соотношение. Исходными должны быть объективные закономерности, т. е. существующие независимо от нашего сознания объективно необходимые взаимосвязи и взаимообусловленность в размещении предприятий, отраслей народного хозяйства и устойчивом развитии экономических районов, в рациональных связях между ними.

Современное состояние научных исследований позволяет сформулировать общие закономерности размещения и территориального развития общественного производства.

Неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием экономических районов.

Развитие экономических районов, обеспечивающее рациональное использование производственных фондов, природных и трудовых ресурсов в целях повышения производительности общественного труда.

Научно обоснованная специализация экономических районов на основе общественного разделения труда.

Комплексное и пропорциональное развитие хозяйства в экономических районах в сочетании с их рациональной специализацией.

Рациональная специализация межрайонных экономических связей.

Наиболее общей закономерностью развития экономических районов является неразрывная связь этого развития с территориальным размещением и уровнем производства и потребления материальных благ.

Ни одна отрасль промышленности и сельского хозяйства, ни одно предприятие не может развиваться с достаточной экономической эффективностью, не размещаясь в таком районе или пункте страны, где имеются для них наиболее благоприятные условия. Но, будучи размешенным в том или ином экономическом районе, предприятие данной отрасли путем комбинирования и кооперирования связывается с предприятиями других отраслей этого же экономического района. Взаимосвязи между народным хозяйством страны и ее экономическими районами выражают пропорции между целым и частями и зависят от уровня развития производительных сил.

В развитии производительных сил всех стран мира большую роль играет общественное разделение труда в различных его формах, в том числе территориальное разделение труда. Общественное разделение труда неразрывно связано с уровнем производства материальных благ. Уровень развития производительных сил любого государства обнаруживается нагляднее всего в том, в какой степени развито у него разделение труда. Формирование мирового рынка приводит к расширению экономических связей между странами и всесторонней их зависимости друг от друга. Это неизбежно ведет к развитию территориального разделения труда.

Территориальное разделение труда является одной из важнейших форм общественного разделения труда и представляет собой специализацию различных районов страны на той или иной отрасли промышленного или сельскохозяйственного производства или одновременно на ряде отраслей.

Среди основных факторов большое значение для территориального разделения труда имеет дифференцированность природных условий, географическое распределение природных ресурсов, численность и плотность населения, его трудовой опыт, экономико-географическое положение страны и отдельных ее частей. Территориальное разделение труда непрерывно развивается, в результате образуются новые районы, в которых рабочее население специализируется на определенных видах производства.

Каждый экономический район отличается не только своей специализацией в общероссийском масштабе, но и отраслевой структурой хозяйства, пропорциями между отраслями промышленности и сельского хозяйства. Нарушение необходимых при данном уровне развития производительных сил пропорций между отраслями хозяйства в данном экономическом районе замедляет его развитие и вызывает нерациональные межрайонные перевозки сырья, топлива и готовой продукции по всей стране. Пропорциональное развитие экономических районов должно предусматривать эти особенности.

В развитии территориального разделения труда наблюдается объективная закономерность. По мере повышения, уровня развития производительных сил растет число экономических районов, производящих одноименную продукцию, и удельный вес старых районов в производстве этой продукции, как правило, понижается при непрерывном росте ее объема.

Территориальное разделение труда оказывает большое влияние на уровень производительности труда, особенно в добывающих отраслях, где различия в природных условиях и ресурсах проявляются в наибольшей степени.

Возможности повышения производительности труда путем лучшего использования благоприятных природных и экономических условий в различных экономических районах возрастают с уровнем развития научно-технического прогресса.

Комплексное развитие экономических районов России -- оптимальное при данном уровне развития производительных сил сочетание отраслей хозяйства и взаимосвязанных предприятий в экономических районах с целью повышения производительности общественного труда путем наиболее рационального использования природных и трудовых ресурсов, производственных мощностей предприятий и транспортных средств. Комплексное развитие хозяйства экономических районов неразрывно связано с его научно обоснованной специализацией.

Проблемы комплексности и пропорциональности развития хозяйства в экономических районах имеют первостепенное значение для развития и размещения производительных сил не только в России, но и в других развитых странах, и чем выше уровень развития производительных сил, тем актуальнее и сложнее становятся эти проблемы.

Важность проблемы отмечалась впервые в плане ГОЭЛРО. В нем подчеркивалось первостепенное значение рационального сочетания отраслей производства по районам для наиболее полного и всестороннего использования имеющихся в стране средств производства и трудовых ресурсов. Было обращено внимание также и на то, что отдельные элементы и отрасли хозяйства не представляют собой определенных величин, значение их меняется в зависимости оттого, в каком сочетании находятся эти элементы и отрасли. Следовательно, вопросы правильного сочетания отраслей и предприятий в экономических районах выдвигались, как важные задачи хозяйственного развития России.

Вопросы методологии и методики исследования районно-комплексных проблем изучались советской, а затем, начиная с 90-х гг., российской экономической наукой. Однако уровень и масштабы этих исследований не отвечают современным требованиям. Особенно отстает разработка экономико-математических методов применительно к задачам дальнейшего усиления комплексности хозяйства экономических районов разного типа.

По мере повышения уровня развития производительных сил, научно-технического прогресса, появления новых источников сырья и связанных с ними сдвигов в размещении производства изменяются и территориальные пропорции в народном хозяйстве страны.

В экономической литературе до 70-х гг. порой слишком узко представлялись вопросы пропорциональности, нередко они сводились к пропорциям между отраслями только в масштабе всей страны. Но это только одна сторона расширенного воспроизводства. В условиях громадной территории России с неповторимым разнообразием природных и экономических условий жизненно важное значение имеют территориальные пропорции между республиками и экономическими районами, а также внутри них.

Наряду с межрайонными пропорциями актуальное значение имеют и внутрирайонные пропорции. Они своеобразно проявляются в развитии экономических районов. Это обусловлено тем, что экономические районы имеют свою специфику в природных условиях и в природных ресурсах, в специализации производства, в экономико-географическом положении, в транспортных условиях, в численности и плотности населения. Структура производства экономических районов отнюдь не повторяет структуру производства страны в целом, а имеет свои особенности, определяемые, в первую очередь, территориальным, межрайонным разделением труда.

В каждом комплексе выделяются три группы отраслей производства. Ведущая роль принадлежит отраслям промышленности и сельского хозяйства, на которых экономические районы специализируются в общероссийском масштабе.

В ходе развития производительных сил усиливаются межрайонные экономические связи. Разделение труда приводит к росту экономического потенциала отдельных экономических районов. Например, если в 1970 г. Западно-Сибирский экономический район производил 6,5% промышленной продукции России, то в 1995 г. -- 15 %.

Следует отметить, что существуют большие различия в развитии производительных сил Западной (Европейской) и Восточной (Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток) экономических зон.

Западная зона сосредоточивает 80% обрабатывающей промышленности, а Восточная зона -- 63% добывающей промышленности. В Западной зоне находятся крупнейшие научно-технические центры.

Отсюда следует, что в европейской части России имеются благоприятные условия для расширения промышленного производства на действующих предприятиях путем их технического перевооружения и увеличения их производственных мощностей. Выпуск продукции может быть увеличен при минимальных капитальных вложениях. Существующая специализация экономических районов Европейской зоны не претерпит значительных изменений. Роль этой зоны должна повышаться за счет преимущественного развития машиностроения, атомной энергетики и других отраслей промышленности, которые определяют технический прогресс во всем народном хозяйстве России.

Рост производства европейских районов должен происходить исключительно за счет повышения производительности труда и при относительном сокращении потребления ресурсов топлива, электроэнергии, сырья, материалов и воды. Не следует допускать размещение новых и расширение действующих энерго- и водоемких производств. Новые предприятия здесь нужно создавать лишь в целях осуществления прогрессивных структурных сдвигов и для ликвидации существенных диспропорций. Это дает возможность стабилизировать напряженный топливно-энергетический баланс. В настоящее время из Восточной зоны в европейскую часть ежегодно поставляется почти 1 млрд т у. т.

В последнее время (и в перспективе) усиливается влияние Восточной зоны на экономическое и социальное развитие страны в результате использования угольных, нефтяных, газовых, лесных и других ресурсов, а также преимущественного развития энергоемких и водоемких производств обрабатывающей промышленности.

В Восточной зоне особое внимание необходимо обратить на размещение машиностроения. Межрайонные экономические связи машиностроительной промышленности восточных районов вскрывают диспропорцию в ее размещении. Межрайонные связи Сибири и Дальнего Востока имеют свои особенности. Если для Европейской зоны присущ обмен грузами в основном внутри своей зоны, то для восточных районов, наоборот, характерен обмен главным образом с районами другой зоны. Так, например, в общем вывозе продукции машиностроения европейских районов поставки за пределы своей зоны составляют 18%, а ввоз из другой зоны -- 25% суммарного ввоза.

В Восточной зоне вследствие узкой специализации машиностроительных предприятий, имеющих общероссийское значение, а также значительного несоответствия номенклатуры выпускаемых машин и оборудования профилю хозяйства зоны только 25% машиностроительной продукции потребляется внутри Восточной зоны, а 75% вывозится за ее пределы, в том числе 72% в Европейскую зону (3% в Казахстан и Среднюю Азию). С другой стороны, из-за узости специализации производства, недостаточной его комплектации, неравномерности в развитии отдельных отраслей непрерывно растет поток машин и оборудования на восток из западных районов страны, за счет которых ежегодно покрывается 73% их суммарной потребности.

Незначительное использование машиностроительной продукции для удовлетворения местных потребностей означает, что эта отрасль слабо участвует в повышении уровня комплексности своего хозяйства.

По большинству отраслей машиностроительного комплекса потребности востока страны за счет местного производства удовлетворяются не более чем на 20%. Исключение составляют горнорудное и горношахтное оборудование, сельскохозяйственное, энергетическое и электротехническое машиностроение, удельный вес продукции собственного производства которых в общем объеме потребления составляет 27--52%.

Рассматривая вопрос о разделении труда между районами, необходимо подчеркнуть значение систематического улучшения структуры хозяйства внутри республик и районов. Процесс этого улучшения должен быть непрерывен и хорошо сбалансирован. Оптимальная структура пропорций между отраслями производства в том или ином районе позволяет сформировать эффективный российский рынок и исключить нерациональные транспортные расходы.

Необходимость строгого соблюдения пропорциональности в развитии хозяйства и заблаговременного предотвращения хозяйственных диспропорций имеет самое непосредственное отношение и к сбалансированному развитию экономических районов. Оптимальные пропорции в народном хозяйстве всей страны невозможны без рациональных пропорций в экономических районах.

Если закономерности выражают объективную реальность в области размещения общественного производства, то принципы являются отражением закономерностей в экономической политике государства.

Принципы размещения производства должны способствовать пропорциональному размещению производительных сил, углублению разделения труда между районами, их комплексному развитию и установлению рациональных межрайонных связей.

Исходя из объективных закономерностей и общих задач размещения производства следует выделить следующие общие принципы:

-приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления продукции;

-первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;

-эффективное размещение производительных сил по территории страны;

-реализация преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил.

Одним из принципов размещения производительных сил является тяготение, особенно промышленного производства, к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления. Этот принцип приобретает особое значение на стадии формирования рыночных отношений.

Когда речь идет о принципе приближения к источникам сырья, необходимо учитывать, что концентрация промышленности и увеличение размеров предприятий требуют наличия крупных источников сырья и топлива, чтобы обеспечить потребности этих предприятий на весь амортизационный период. При этом добыча сырья и топлива и доставка их потребителям должны быть эффективны (осуществлены с наименьшими издержками).

Немаловажную роль играет принцип первоочередного освоения и комплексного использования эффективных видов природных ресурсов за счет освоения новых территорий. Это вызвано усилением неравномерности территориального распределения ресурсов и усложнением горногеологических и экономико-географических условий их разведки и эксплуатации в некоторых горнодобывающих центрах. Имеющиеся запасы крупных и мелких месторождений полезных ископаемых во многих освоенных районах истощаются, поэтому в хозяйственный оборот все больше вовлекаются ресурсы Севера.

Однако тяжелые природно-климатические условия, недостаток рабочей силы, относительно низкий уровень развития тяжелого транспорта серьезно усложняют и удорожают освоение региона. В значительной мере из-за этого обозначилось разное возрастание в стране затрат на поиски, разведку, освоение и транспортировку сырья, охрану окружающей среды.

Но в пределах северной зоны, занимающей более половины площади страны, сосредоточены различные запасы разнообразных естественных ресурсов, и экономически обоснованное вовлечение их в хозяйственный оборот является важнейшим условием устойчивого и динамического развития ведущих отраслей промышленности. На первое место выдвигаются ресурсы, добыча которых в требуемом количестве не может быть обеспечена в других районах. Это прежде всего нефть и газ, цветные, редкие и драгоценные металлы.

На Севере находятся крупные прогнозные и изученные запасы газа и нефти. Общая перспективная площадь по этим высокоэкономичным видам топлива в Западно-Сибирской и Тимано-Печорской провинциях составляет соответственно 1,5 и 0,6 млн кв. км. Выявлены значительные прогнозные запасы газа на западе Якутии, нефти и газа на территории Таймырского, Эвенкийского и Чукотского автономных округов, шельфовых зонах морей Северного Ледовитого океана. На Севере расположены крупнейшие угольные бассейны: Тунгусский, Ленский, Южно-Якутский и Печорский. Геологические запасы угля превышают ресурсы всех других угольных бассейнов страны.

Однако эксплуатация природных богатств на Севере происходит в экстремальных условиях,.проявляющихся в суровом климате, низкой заселенности и слабой хозяйственной освоенности зоны, неразвитой транспортной системе, территориальной разобщенности формирующихся промышленных очагов. Характерными природными особенностями Севера являются низкие температуры воздуха, продолжительность зимнего периода до 300 дней, распространение вечной мерзлоты, часто повторяющиеся ветры, усугубляющие жесткость климата.

Влияние суровых природных условий определяет увеличение трудовых затрат и повышенные расходы на жизнеобеспечение человека в сравнении со среднеширотными регионами, что в совокупности вызывает необходимость заинтересовать работников более высокими ставками заработной платы (почти в 3 раза выше). Природные условия затрудняют и удорожают все виды работ на открытом воздухе (по промышленным сооружениям в 4--7 раз, строительству наземных транспортных путей в 3--5 раз и т.д.), требуют специальных машин и технических средств. Необходимы значительные дополнительные затраты на сохранение экологического равновесия в связи с неустойчивостью природной среды.

Однако, несмотря на все трудности, использование природных ресурсов Севера расширяется. Решающими условиями являются крупномасштабный характер богатств, высокое содержание полезного вещества в рудах, уникальность отдельных видов сырья при отсутствии альтернативы их добычи в освоенных районах. Несмотря на действие удорожающих факторов, это обеспечивает высокую эффективность вовлечения сырьевых ресурсов региона в народнохозяйственный оборот.

Любой этап развития теории и практики в области производительных сил характеризуется повышенным вниманием к вопросам эффективности, к экономическому обоснованию выбора районов и пунктов для новых предприятий в качестве объектов для расширения и реконструкции, к установлению территориальных пропорций и межрайонных связей, к обоснованию комплексного развития районов и формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов.

Повышенное внимание ко всем этим вопросам явилось закономерным результатом ряда объективных обстоятельств. При нормальном экономическом развитии России усилится значимость интенсивных факторов. Поэтому должны быть мобилизованы все возможности повышения эффективности. Главными задачами повышения эффективности являются: мобилизация всех резервов роста общественного труда; рациональная территориальная организация производства; экономически эффективное размещение производительных сил; комплексное региональное развитие народного хозяйства. В силу региональных различий в затратах на производство промышленной и сельскохозяйственной продукции одно и то же ее количество в целом по России может быть получено в зависимости от разного размещения производства с большими или меньшими издержками. Следовательно, правильно построенная территориальная модель дает экономический эффект, дополнительный к тому, который может быть получен благодаря научно-техническому прогрессу и другим факторам. По предварительным расчетам, научно обоснованные сдвиги в размещении промышленности на восток страны по сравнению с вариантом сохранения существующей территориальной структуры производства могут обеспечить экономию приведенных затрат в размере 40%.

На современном этапе хозяйственного развития обострилась значимость пространственных разрывов между районами концентрации промышленности и районами концентрации природных ресурсов. Несмотря на технический прогресс на транспорте, рост потребности в этих ресурсах ведет к тому, что положение по отношению к районам их расположения оказывает все более ощутимое влияние на все экономические показатели размещаемого или реконструируемого предприятия. Не случайно так остро ставится вопрос об ограничении в европейских районах размещения новых топливо- или энергоемких производств.

Экономика предъявляет особые требования к программированию и управлению, повышению его обоснованности, нацеленности на высокие конечные результаты, на усиление комплексности, на лучшее отражение в нем народнохозяйственных интересов. Тем самым предъявляются требования к совершенствованию территориального аспекта программирования, к повышению обоснованности и эффективности размещения производства, ибо не может быть программа ни оптимальна, ни сбалансирована без проработки в территориальном аспекте. Это требование -- одно из необходимых условий как обеспеченности программы, так и ее оптимизации, мобилизации дополнительных резервов эффективности. Возросшие требования к качеству программирования вызвали усиленное внимание к эффективности решения вопросов размещения производительных сил.

В настоящее время большое внимание уделяется необходимости комплексного, системного подхода вообще и в частности при решении вопросов размещения даже отдельных предприятий. Ведь любое из них становится частью определенной территориальной системы (промузла, промрайона, области, края и т.д.), и от того, насколько будет соответствовать это предприятие системе, насколько оно впишется в нее, зависит и эффективность данного предприятия, и, что зачастую еще важнее -- эффективность работы и развития всей системы, в которую это предприятие попадает.

Наряду с закономерностями и принципами размещения производительных сил необходимо также учитывать разнообразие факторов размещения различных предприятий и развития различных районов.

Факторы размещения -- это совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты при размещении предприятий материального производства и развития хозяйства районов.

Различают следующие основные группы факторов:

-природные ресурсы и условия;

-экономические условия;

-экологические условия.

В докладе ЮНИДО по промышленному развитию есть специальный раздел, посвященный факторам размещения промышленности, в котором обобщены точки зрения западных экономистов.

Факторы размещения включают природные ресурсы и условия, трудовые ресурсы, капитал, правительственную политику, транспорт, а также агломерационную экономию. Агломерационная экономия состоит из экономии от масштаба производства, локализационной экономии, а также урбанизационной и межотраслевой экономии.

Экономия от масштаба производства получается в связи с изменением издержек производства в зависимости от объема выпускаемой продукции. Суммарные издержки на производство и транспорт крупных предприятий, расположенных на больших расстояниях от рынка сбыта, оказываются меньшими, чем у многочисленных мелких производителей, рассеянных по всей стране вблизи от потребителей. Под локализационной экономией понимается территориальная концентрация предприятий одной отрасли в нескольких крупных городских центрах, где имеются в достаточных количествах специализированная рабочая сила, рынок сбыта и разнообразные специализированные виды обслуживания производства.

Рассмотрение каждого фактора сопровождается анализом его воздействия на процесс размещения производительных сил, рост городов, решение социальных, национальных и других проблем. Однако изолированное рассмотрение роли отдельных факторов размещения не дает общей картины, так как необходим одновременный учет влияния (зачастую противоречивого) всей суммы факторов размещения. Это означает необходимость учета всех условий, при соблюдении которых может быть реализован критерий эффективности.

Факторы размещения, связанные с территориальными различиями в природных ресурсах и условиях, играют важную роль.

Другая группа факторов размещения, связанных с территориальными различиями в природной среде, именуется природно-климатическими условиями. К ним относятся климат, почвы, рельеф местности, характер грунтов и др. Эти факторы оказывают большое воздействие на экономику строительства и специализацию сельского хозяйства, стоимость жизнеобеспечения населения, а также технологические характеристики производства.

Рельеф местности, характер грунтов, площади для промышленного и гражданского строительства различаются чрезвычайно большим разнообразием внутри экономических районов по отдельным пунктам размещения.

Неблагоприятные климатические условия вызывают заметное удорожание всех видов строительно-монтажных работ и повышение уровня заработной платы (величины текущих издержек в производственной и непроизводственной инфраструктурах).

Научная обоснованность влияния климатических условий на экономическую деятельность и уровень жизни по районам относятся к числу исключительно важных, но далеко не решенных проблем экономики размещения производительных сил. Созданная нормативная база, отражающая влияние на стоимость строительства территориальных различий в ценах на строительные материалы, уровня заработанной платы, климатических и сейсмических условий, не отвечает современным требованиям.

Группа экономических факторов размещения производительных сил оказывает большое влияние на территориальное разделение труда. Под этими факторами понимается территориальная дифференциация количественных и качественных характеристик живого и овеществленного труда, которые в современных условиях зачастую оказывают даже большее влияние на принятие решений относительно размещения производительных сил, чем природные ресурсы и условия.

К экономическим факторам размещения относятся население и трудовые ресурсы, существующий производственный аппарат, инфраструктура, а также агломерационный эффект, отражающий результатирующую влияния различных экономических факторов при высокой их территориальной концентрации.

Под фактором населения и трудовых ресурсов понимается не только территориальная дифференциация численности населения и трудовых ресурсов, но и различия в квалификации управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров, уровень развития общей и профессиональной культуры, науки, национально-психологические особенности населения и др.

Производственный аппарат оказывает огромное влияние на размещение производительных сил, прежде всего, благодаря экономической эффективности реконструкции и расширения действующих предприятий.

В понятие «производственный аппарат» включаются не только основное производство, но и базы строительной индустрии, специализированные ремонтные предприятия, складское хозяйство, межотраслевые производства и др. Воздействие существующих строительных баз на принятие решений о размещении промышленных предприятии иногда является определяющим. Зачастую оно оказывается весьма важным и при проведении межрайонных сопоставлений.

Особую роль при размещении производительных сил на современном этапе экономического развития играет группа экологических факторов, так как она непосредственно связана с бережливым использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных условий для населения.

Напряженная экологическая ситуация сложилась в России за последние 20 лет. Несмотря на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, связанное главным образом со спадом промышленного производства, продолжается интенсивное загрязнение окружающей среды. Сильное загрязнение водоемов, превышающее допустимые нормы в 100 и более раз, наблюдается в Свердловской, Пермской, Челябинской, Оренбургской, Мурманской, Кемеровской и Калининградской областях. Только 15% горожан проживает на территории с уровнем загрязнения атмосферы, который отвечает гигиеническим требованиям.



Заключение

Нефтеперерабатывающая промышленность России является составной частью топливно-энергетического комплекса (ТЭК), который, в свою очередь занимает ведущее место в промышленном производстве и в экспорте страны.

Понимание нефтеперерабатывающей промышленности как одного из основных элементов ТЭК страны важно при выборе методик и математических моделей i районирования.

Потребность в совершенствовании размещения нефтеперерабатывающей промышленности России вызвана целым рядом причин, главными из которых следует назвать:

- условия формирования рыночных отношений, которые требуют разработки принципиально новой системы государственного регулирования экономики; исследуемая область хозяйствования сложна, многофакторна, стохастична, динамична. Ее эффективное и надежное функционирование требует применения модельного инструментария и вариантных прогнозных расчетов;

- неэффективная территориальная структура нефтеперерабатывающей промышленности (критический возраст магистральной нефтепродуктопроводной инфраструктуры, высокие затраты на экспорт нефтепродуктов с заводов Европейской части России, недостаточное количество заводов, способных производить качественные нефтепродукты; потеря наиболее выгодных портов, приспособленных к экспорту светлых нефтепродуктов, после распада СССР и т.п.).

Выход из создавшегося положения возможен только на основе прогнозных расчетов, которые доказали свою практическую значимость в странах с развитой рыночной экономикой. Эти выводы получили определенное развитие на уровне крупных отечественных предприятий (корпораций), что должно быть, по нашему глубокому убеждению, реализовано и на региональном уровне.

Актуальность проблемы совершенствования размещения нефтеперерабатывающей промышленности Российской Федерации определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, использование районирования и территориального сбалансирования спроса и предложения продукции нефтеперерабатывающей промышленности России с целью рационального размещения производственных мощностей относится к числу малоизученных проблем.

Во-вторых, потребностью российской экономики в получении большей отдачи от нефтяной промышленности России в целом.

В-третьих, в условиях перестройки экономики государства нефтеперерабатывающая промышленность страны могла бы стать одной из реперных точек преобразований в некоторых регионах страны.

В-четвертых, рост автомобилизации страны еще более обострил проблему качества, количества и стоимости бензина. Только в Москве за последние 10 лет количество автомашин выросло в три раза, что периодически приводит к повышению спроса на качественный бензин, появлению его дефицита и росту цен на него.

В-пятых, экспортные возможности российского нефтяного комплекса являются действенным инструментом нефтяной дипломатии и внешней политики. Фактор «экспорта жидкого топлива» оказывается в числе основных элементов, на которые опирается российская нефтяная дипломатия в стремлении усилить реальное участие России в мировой экономике. Это приобретает особое значение в настоящее время, когда внешние экономические позиции страны в других сферах ослабли.

Степень научной разработанности темы. В России исследования нефтяной промышленности в целом на протяжении многих лет ведутся в Институте экономики и организации промышленного производства (ИЭОПП) СО РАН, в Институте народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН, в Институте систем энергетики им. JI.A. Мелентьева (ИСЭМ) СОРАН, в Институте энергетических исследований (ИНЭИ), в Институте энергетической стратегии (ИЭС) Минпромэнерго России, в Институте проблем нефти и газа (ИПНГ) РАН, в Институте Дальнего Востока (ИДВ) РАН, в Центральном экономико-математическом институте (ЦЭМИ) РАН и др.

Наряду с академическими и отраслевыми институтами разработкой программ отраслевого, регионального и корпоративного развития в нефтегазовом комплексе, включая вопросы переработки нефти, занимаются исследовательские центры крупнейших российских вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний (ВИНК) - «Газпрома», «Лукойла», «ТНК-BP», «Роснефти», «Сургутнефтегаза», «Татнефти», а также ассоциации -- «АссоНефть». Исследования вопросов развития трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов проводятся АК «Транснефть» и «Транснефтепродукт».

В последнее время в России резко возрастает роль таких исследовательских центров, как Совет по изучению производительных сил (СОПС) регулярно выпускающего труды, содержащие серьезные информационные и аналитические материалы по проблемам региональной экономики, в том числе развития рынка нефтепродуктов и организационныхинструментов совершенствования региональных отношений в исследуемой сфере1.

Большой интерес вызывают труды, посвященные исследованиям нефтегазового комплекса отдельных регионов и их истории. Наиболее полно и конкретно вопросы развития нефтяной промышленности Северного Кавказа и особенно Чечено-Ингушетии отражены в монографии «Нефть и газ Чечни и Ингушетии». В ней выделен отдельно раздел посвященный нефтеперерабатывающей промышленности, а также транспортировке нефти и нефтепродуктов. В сжатом виде в данной работе освещены отдельные аспекты деятельности предприятий отрасли, отдельных производственных коллективов

Размещено на Allbest.ru

...