Современный этап развития инновационных процессов в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

НАЦИОНАЛЬНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт - Природных ресурсов

Направление (специальность) - Менеджмент

Кафедра - Экономика природных ресурсов

Реферат

По дисциплине менеджмент инноваций

На тему «Современный этап развития инновационных процессов в России»

Студент, группа 2Э12

Ипполитова Д. П.

Преподаватель:

Пожарницкая О.В.

Томск 2014



Содержание

Введение

1. Теоретические основы исследования инновационного процесса в регионе

1.1 Сущность и структура инновационного процесса

1.2 Государственное регулирование инновационной деятельности

2. Реализации инновационных процессов в регионе: зарубежный опыт и специфика в России

2.1 Территориальные формы инновационного процесса и меры по его усилению в регионе (мировой опыт)

2.2 Реализации инновационного процесса в регионе (российская специфика)

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Определяющими тенденциями развертывания инновационных процессов на современном этапе является их глобализация и регионализация. Именно эти общемировые закономерности не могут не учитываться в становлении и развитии национальной инновационной системы РФ, преодолении в стране инновационного кризиса.

Эффективное развертывание инновационных процессов в экономике связано с усилением научно-инновационного потенциала субъектов Федерации. В данной связи осмысление такого явления как регионализация инновационных процессов очень назревшая проблема и важнейший приоритет стратегического развития страны на современном этапе. Однако, в российской экономике, в том числе и на территориальном уровне, это четко пока не просматривается. Более того, во многих регионах инновационная ситуация расценивается просто как неблагоприятная. Особенно тревожит динамика таких важнейших показателей, как число организаций, выполняющих исследования и разработки; персонал, занятый исследованиями и разработками; число инновационно-активных предприятий и другие. Особенно большое падение, почти в 3 раза характерно для Кемеровской области. В Тульской, Ульяновской, Сахалинской областях, Приморском и Ставропольском краях, других субъектах Федерации сокращение произошло в 2 раза.

Преодоление научно-технологического отставания России от развитых стран мира, включение ее в мировое экономическое сообщество в качестве полноценного партнера во многом будет зависеть от того, как будут осуществляться инновационные процессы на всех уровнях, в частности в регионах - субъектах Федерации. Поэтому исследование сущности, структуры, особенностей и организационно-экономических форм реализации инновационных процессов в регионе является актуальной проблемой.

Исследование проблемы регионализации инновационных процессов в условиях рынка является относительно новым направлением.

В настоящее время анализ инновационных процессов в регионе осуществляется в разных аспектах: экономическом, науковедческом, экономико-географическом, правовом, историческом и других.

Однако, несмотря на то, что инновационный процесс в регионе исследуется сегодня достаточно активно, его теоретические основы пока не нашли адекватной научной интерпретации в экономической литературе с точки зрения системного подхода. В связи с этим становится все более настоятельной необходимость систематизации накопленных знаний, обобщения перспективного зарубежного и отечественного опыта регионализации инновационных процессов.

Практическая значимость, актуальность и степень научной разработанности проблемы регионализации инновационных процессов обусловили постановку цели и задач в рамках выбранной мной темы .

Целью моей работы является разработка теоретических основ и практических рекомендаций по усилению инновационных процессов в регионе.

В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи:

- обобщить и систематизировать взгляды российских и зарубежных экономистов на инновационный процесс, его сущность, структуру и современную природу;

- выявить предпосылки регионализации инновационных процессов; проанализировать основные подходы к размещению технопарковых структур, в частности технополисов, а также определить факторы, влияющие на их географическое распределение;

- обосновать оптимальное размещение российских технополисов;

- показать основные тенденции развития территориальных форм инновационных процессов в развитых странах мира и проанализировать организационно-экономические меры по их усилению в регионе;

- раскрыть российскую специфику реализации инновационных процессов в регионе.

Предметом исследования моей работы является регионализация инновационных процессов в западной и российской экономике.

Объектом исследования является совершенствование территориальных форм реализации инновационных процессов.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретическую базу диссертации составили фундаментальные труды отечественных и зарубежных экономистов по теории инновационных процессов. При анализе конкретно-экономических вопросов использовались соответствующие нормативно-правовые акты, Постановления Правительства РФ. Методологической основой исследования послужили диалектический метод и системный подход. Использовались общие методы научного познания - анализ и синтез, индукция и дедукция, а также методы сравнительного анализа.

Информационная база исследования. Информационной базой исследования послужили материалы статистических сборников Государственного комитета РФ по статистике, статистические публикации в периодической печати, информационные обзоры Аналитического центра по научной и промышленной политике, другие источники.

Научная новизна моего исследования заключается в следующем:

- проведен анализ и дана классификация подходов отечественных и западных ученых к исследованию сущности инновационных процессов;

- проанализирована эволюция структуры инновационных процессов и раскрыта их современная природа;

-осуществлена классификация подходов к размещению технопарковых структур, в частности технополисов, с учетом их эволюции;

- определены основные предпосылки регионализации инновационных процессов;

- обоснована география технополисов с учетом мировых тенденций и социально-экономической специфики регионов России;

- обобщен зарубежный опыт совершенствования территориальных форм инновационных процессов в условиях информационной экономики.



1. Теоретические основы исследования инновационного процесса в регионе

В Российской Федерации при формировании национальной инновационной системы непременно должны учитываться региональные аспекты. Переход экономики на инновационный тип развития невозможен без формирования конкурентоспособной региональной инновационной системы (РИС), представляющей собой инновационную систему конкретного региона страны, учитывающую особенности его научно-технического, интеллектуального и экономического потенциала, и являющейся составной частью национальной инновационной системы страны. Инновационные процессы протекают внутри региональных инновационных систем.

Функционирование региональной инновационной системы направлено на реализацию конкурентных преимуществ региона, на содействие экономическому росту региона, переводу его экономики на новый инновационный путь развития.

1.1 Сущность и структура инновационного процесса

Инновационный процесс - это процесс последовательного превращения идеи в товар, проходящий этапы фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок, маркетинга, производства и сбыта.

В процессе преобразования инноваций последние проходят ряд промежуточных состояний: идея потребности; конструкторское и технологическое выражение идеи; экспериментальный, опытный и серийный образцы; новый товар, новый элемент технологического процесса или новая технология у потребителя; новый социально-экономический эффект. Все это относится к основному инновационному процессу.

Для нематериальных инноваций характерна следующая схема:

1-я стадия: Возникновение инновационной идеи.

2-я стадия: Разработка.

3-я стадия: Реализация.

Таким образом, инновационный процесс состоит из стадий создания новации и коммерциализации инновации. Этап разработки новшества включает фундаментальные и прикладные исследования, создание опытного образца. На данной стадии осуществляется научно-техническая деятельность, в результате которой инновационная идея обретает конкретную материальную форму (в виде опытного образца). Коммерциализация новшества представляет собой превращение новшества в инновацию посредством его внедрения на рынок, коммерческого использования и получения экономического эффекта. Этап коммерциализации включает фазы внедрения (пробного размещения на рынке) и диффузии. Под диффузией инновации понимают процесс ее масштабного распространения и использования в различных отраслях экономики.

1.2 Государственное регулирование инновационной деятельности

Инновационная деятельность является одной из перспективных сфер экономики и видов предпринимательской деятельности, поскольку она связана с высокими технологиями, способными давать значительный экономический эффект. Вместе с тем инновационная деятельность - это один из самых рисковых видов предпринимательской деятельности и основывается на рисковых начинаниях. Этим обстоятельством и предопределяется роль государственного регулирования в данной сфере, главная цель которого должна состоять в том, чтобы заинтересовать субъектов предпринимательской деятельности заниматься инновационной деятельностью, а также, по возможности, снизить фактор рисков.

Необходимо отметить, что государственное регулирование инновационной сферы взаимосвязано с инвестиционной политикой государства, финансирующей фундаментальные научные исследования и высокорисковые инновационные проекты.

Цель государственного регулирования инновационной деятельности - это создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.

Роль государства в области поддержки инноваций в этих направлениях можно свести к следующим аспектам:

- государство способствует развитию науки, в том числе прикладной, и подготовке научных и инженерных кадров (основной источник инновационных идей);

- в рамках большинства правительственных ведомств существуют разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса;

- государственные заказы, преимущественно в форме контрактов на проведение НИОКР, обеспечивают начальный спрос на многие новшества, которые затем находят широкое применение в экономике страны;

- фискальные и прочие элементы государственного регулирования формируют стимулирующее воздействие внешней среды (которая обусловливает эффективность и необходимость инновационных решений отдельных фирм);

- государство выступает в роли посредника в деле организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки, стимулирует кооперацию в области НИОКР промышленных корпораций и университетов.

К экономическим факторам государственного регулирования, которые способствуют созданию, освоению и распространению инноваций можно отнести: инновация государственный регулирование нововведение

ь развитие рыночных отношений,

ь проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций,

ь создание выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами,

ь обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере,

ь расширение спроса на инновации,

ь предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации,

ь содействие модернизации техники,

ь развитие лизинга наукоемкой продукции,

ь активизация предпринимательства,

ь пресечение недобросовестной конкуренции,

ь поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке,

ь развитие экспортного потенциала страны,

ь развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере,

ь внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.

В России уже введен ряд льгот по инновационной деятельности малых предприятий (МП). В частности, исключается из налогообложения прибыль, направленная на строительство, реконструкцию и обновление основных производственных фондов, освоение новой техники и технологий. Освобождены от НДС лизинговые платежи МП, действует упрощенный порядок налогообложения. МП разрешено списывать в первый год эксплуатации до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более 3 лет в качестве амортизационных отчислений.

Созданы специализированные государственные органы - Госкомитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, а также Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, главной функцией которого является финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, предоставление государственных гарантий под кредиты коммерческих банков и других финансовых структур МП. Правительством РФ утверждена Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства, включающая разработку подпрограммы развития и реконструкции МП, осваивающих новые технологии. Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств.

Государственное регулирование международных связей в инновационной сфере должно базироваться на ряде общих принципов, таких как взаимная выгода, недопущение дискриминации, эквивалентная технологическая зависимость сторон, рациональное сочетание либерализации и протекционизма и т. п.

Первостепенное значение для активизации российского участия в мировых научно-технических связях имеет подключение страны к деятельности Всемирной торговой организации, конвенциям об охране прав на объекты интеллектуальной собственности и другим международным соглашениям.

Не менее значимыми для включения России в международное разделение труда на инновационной базе являются разрабатываемые в настоящее время Федеральные программы развития экспорта и расширения научно-технического содействия зарубежным странам в сооружении и эксплуатации промышленных объектов.

Наряду с укреплением научно-технических контактов с ведущими странами Запада России в ближайшей перспективе предстоит активизировать взаимодействие с новыми индустриальными странами, развивающимися государствами, а также восстановить связи с государствами Восточной Европы, СНГ и ближнего зарубежья.

Важнейшей формой внебюджетной поддержки инновационной деятельности является создание и функционирование внебюджетных фондов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ внебюджетные фонды формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере до 1,5% от себестоимости реализуемой продукции.

Для осуществления государственной поддержки высокоэффективных инновационных проектов был создан Федеральный фонд производственных инноваций, который на возвратной основе должен поддерживать инновационные проекты, способные инициировать прогрессивные сдвиги в промышленности.

Одним из важнейших направлений формирования инновационной инфраструктуры в России является формирование инновационных центров, технологических парков и инкубаторов малых фирм и других структур, которые поддерживают деятельность наукоемких инновационных предприятий и способствуют передаче на рынок готовой научно-технической продукции. В России действует более 40 научных и технологических парков, в которые входят 80 инновационных фирм и более 150 сервисных предприятий.

Особую значимость для нашей страны имеет творческое использование опыта развитых стран по реализации мер государственной поддержки инновационных процессов в экономике, что позволит сформировать действенную отечественную систему стимулирования инновационной деятельности.

Инструментами государственного регулирования должны стать: социально-экономические и научно-технические прогнозы государственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, структурной политики и др.; государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы; государственные заказы и современные контрактные системы. В России уже введен ряд льгот по инновационной деятельности малых предприятий.

В частности, исключаются из налогообложения прибыль, направленная на строительство, реконструкцию, обновление ОПФ, освоение новой техники и технологии. Малым предприятиям разрешено списывать в первый год эксплуатации до 50% первоначальных ОФ со сроком службы более 3-х лет в качестве амортизационных отчислений. Созданы специализированные государственные органы - госкомитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, а также федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, главная функция которого финансовое обеспечение соответствующих мероприятий. Правительством РФ утверждена Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства, включая разработку программы развития и реконструкции малых предприятий, осваивающие новые технологии.

Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Государственные субсидии могут предоставляться государственным и негосударственным секторам при использовании конкурсности. В целях диверсификации инновационных вложений государства возможно создание холдинговых и инновационных компаний.



2. Реализации инновационных процессов в регионе: зарубежный опыт и специфика в России

Поддержка инновационного развития регионов стала осуществляться в зарубежных странах относительно недавно (со второй половины 90-х годов - начала 2000-х), но при этом сразу же приобрела широкое распространение. В большинстве развитых и некоторых развивающихся странах выделение федеральных средств на развитие инноваций в регионах в настоящее время является одним из основных элементов реализации региональной политики.

В частности, такая политика проводится в ЕС для выравнивания развития отдельных территорий и финансируется через европейские структурные фонды.

Считается, что софинансирование проведения научных исследований и внедрения их результатов создает дополнительные возможности для социально-экономического развития в регионах ЕС без искажения рыночных стимулов у экономических агентов, а также позволяет повысить глобальную конкурентоспособность данных регионов.

Зарубежный опыт показывает, что реализация мероприятий по стимулированию инновационного развития государства обычно наиболее эффективна на мезоуровне, который занимает промежуточное положение между макроуровнем. К мезоуровню относятся как отдельные части страны (регионы), так и объединения фирм (кластеры). При этом, осуществление поддержки инновационного развития (а) регионов и (б) кластеров могут быть как альтернативными подходами, так и взаимодополняющими в зависимости от механизмов их реализации и наличия достаточных финансовых ресурсов в стране (см. рисунок 1).



2.1 Территориальные формы инновационного процесса и меры по его усилению в регионе (мировой опыт)

В настоящее время в международном сообществе практикуется оценка и сравнение инновационного развития как отдельных стран, так и их регионов, и в некоторых случаях - даже муниципальных образований. Рассмотрим далее более подробно основные существующие в международной практике подходы к оценке и сопоставлению инновационного развития регионов для того, чтобы учесть накопленный международный опыт при построении системы оценки инновационного развития регионов России. В настоящее время наиболее известными системами оценки инновационного развития регионов являются Regional innovation scoreboard, используемый в Европейском Союзе и Portfolio innovation index, применяемый в США.



2.2 Реализации инновационного процесса в регионе (российская специфика)

Согласно исследованию Dow Jones venture Source, по итогам 2012 года Российская Федерация вошла в пятерку инновационных лидеров европы, поднявшись на 4 место по объему венчурных инвестиций в отраслях высоких технологий.

Необходимым условием создания и развития инновационных компаний в России является устранение ограничений по выводу российской высокотехнологичной продукции на внешние рынки, активному участию российских компаний в мировой конкуренции, в том числе препятствующих внедрению инноваций и высоких технологий, а также по созданию высокотехнологичной продукции. Россия будет взаимодействовать на уровне бизнес-проектов и посредством межправительственных инициатив с ключевыми с точки зрения технологического сотрудничества странами. Сфера инноваций в последнее десятилетие активно глобализировалась, так что сейчас можно констатировать кардинальное изменение условий международной конкуренции по сравнению с теми, что наблюдались еще 15-20 лет назад. Подробный анализ текущей ситуации дает государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы «значительно сократились возможности для реализации моделей импортозамещения, связанных с выстраиванием полных цепочек формирования добавленной стоимости только в рамках национальной экономики, -- говорится в документе. -- Издержки и риски по осуществлению новых научно-технологических прорывов и обеспечить быстрый переход от фундаментальных знаний к их практической реализации значительно снижает ценность результатов научного труда с точки зрения общества и экономики.



Заключение

Важнейший фактор экономического развития, научно-технический прогресс, непосредственно связан с инновационным процессом, основу которого он составляет. Уникальность инновационного процесса состоит в том, что он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство, управление и простирается от зарождения научной идеи до ее коммерческой реализации, охватывая при этом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления полученного в результате этого процесса новшества.

Инновационный процесс существует в рамках функционирующей национальной или региональной инновационной системы. Указанные проблемы особенно актуальны в связи с многофазностью инновационного процесса. Осознание этого будет способствовать переходу к реальным мерам институционального обеспечения инновационного процесса.



Список использованной литературы

1. Аналитический сборник. Обзор прямых и венчурных инвестиций в России (1994-2004). СПб.: Феникс, 2004.

2. Балабанов И. Т. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2001.

3. Кокурин Д. И. Инновационная деятельность. - М. - ЭКЗАМЕН, 2001

4. Кучуков Р. А. Теория и практика государственного регулирования экономики и социальных процессов: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2007.

Размещено на Allbest.ru

...