Особенности рынка труда в Казахстане

Размещено на http://www.allbest.ru/

КАЗАХСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Т.РЫСКУЛОВА

Реферат по теме:

«Особенности рынка труда в Казахстане»

Выполнила: Коньшина Марина Владимировна

Введение

В настоящее время в Казахстане продолжается сложный и весьма противоречивый процесс трансформации экономики, в рамках которого происходят глубокие преобразования в системе отношений занятости. Основным направлением этого процесса является формирование рынка труда, что коренным образом меняет всю систему отношений занятости.

Рынок труда, как и рынок товаров, услуг, жилья, ценных бумаг, финансов и др. является составной частью рыночной экономики. Более того, рынок труда занимает важное место в экономике, поскольку спрос и предложение на рынке труда определяют перелив рабочей силы между сферами занятости и в конечном итоге численность занятых работников.

Данная тема, думаю, весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

В этих условиях исследование отношений занятости, их сущности, места и роли рынка труда, разработка конструктивных предложений по формированию новой концепции занятости, адекватной складывающейся ситуации, приобретает всестороннее значение - экономическое, социальное и политическое.

Важным является также всестороннее изучение роли и места государства на рынке труда, целей и принципов государственной политики занятости, ибо без вмешательства государства в рыночные механизмы распределения и формирования трудовых ресурсов не обходится ни одна страна.

Экономическая политика государства по содействию занятости населения в настоящее время должна обеспечить скоординированное функционирование рынка труда и капитала, регулирование процессов формирования и движения инвестиций по территории Казахстана, использование корпоративного и частного капитала с учетом обеспечения занятости на уровне, достаточном для поддержания воспроизводства населения в рамках, гарантированных конституцией и законами РК.

Особенности рынка труда

Особенность рынка труда в Казахстане состоит в том, что он является:

Всеобщей формой согласования спроса субъектов собственности на средства производства, на рабочую силу и людей, обладающих исключительным правом распоряжения своими способностями к труду, на рабочие места;

Стихийным регулятором территориально-отраслевого распределения и перераспределения работников.

Преобладание государственной собственности на средства производства создает предпосылки для сохранения нетоварной формы производства.

Понятие рынка труда применимо лишь для ограниченной части отношений найма, складывающихся в негосударственных секторах экономики. Эти отношения связаны с конкурентноспособностью и состязательностью между производственными единицами и социальными сферами занятости (государственной, частной, смешанного типа) за привлечение лучших специалистов в условиях развития товарно-денежных отношений. Они открываются для работников возможность свободного выбора сферы предложения труда, условий его оплаты, продолжительности рабочего времени исходя из личной выгоды. Это не отрицает необходимости сохранения планомерного характера формирования значительной части связей по воспроизводству рабочей силы и материальных условий занятости в государственном секторе экономики. Речь идет не об альтернативе планомерного регулирования процессов занятости ими рынка труда; речь идет об их органическом сочетании, о дополнении сложившейся системы и форм организации занятости рыночными регуляторами как необходимым звеном хозяйственного механизма.

Рынок труда, как нам представляется, это не главный, а дополняющий элемент механизма воспроизводства при сохранении планомерного характера формирования макропропорций производства и подготовки рабочих и специалистов в госсекторе на всех уровнях управления - общесоюзном, республиканском, территориальном. Он призван обеспечить гибкость механизма перелива рабочей силы между секторами экономики в соответствии с конъюнктурой потребительского спроса, противодействовать монополии производства и диктату условий оплаты труда на госпредприятиях.

Признание существования рабочей силы в Казахстане не является само по себе достаточным основанием для утверждения о превращении рабочей силы в товар. Для этого, кроме личной свободы человека и права распоряжения своей собственностью к труду, должны быть отделение работника от средств производства и приоритетная заинтересованность владельца этих средств в их максимальном использовании. Особенность положения труженика в государственном секторе, при арендной и акционерной формах хозяйствования, индивидуальной трудовой деятельности как субъекта собственности на средства производства содержит предпосылки для нетоварного характера отношений по поводу использования рабочей силы... Однако было ошибочным отрицать, что участию моделей в общественном производстве совершенно не свойственно отчуждения способности к труду на принципах купли-продажи. Возможность товарных отношений при найме работников содержит собственность на средства производства.

Преимущества и недостатки рынка труда

Современный этап развития общества обусловил радикальные сдвиги в общественно-политической и экономической жизни Казахстана. Курс проводимых реформ преобразил социально-трудовую сферу. Совершилась подлинная революция в занятости, а вместе с ней резко изменились общественные условия труда миллионов людей.

К основным особенностям рынка труда в Казахстане относится:

1) рынок труда является связующим звеном между спросом на средства производства, рабочую силу, рабочие места и регулятором распределения и перераспределения работников;

2) инфраструктура позволяет использовать различные формы и методы обеспечения занятости населения;

3) современный рынок труда состоит из сложной и многослойной структуры, которая образуется двумя важными и взаимозависимыми сферами.

Рынок труда ускоряет и облегчает процесс согласования личных, коллективных и общенародных интересов при размещении труда, придает необходимую гибкость организованному процессу формирования пропорций подготовки и распределения рабочих и специалистов, способствует повышению эффективности за счет рационального размещения работников по отраслям хозяйства и сферам производства. Существенное давление на рынок труда оказывает усилившаяся миграция населения, что вызвало политическую нестабильность во многих странах СНГ, а также и в Казахстане.

В целом же рынок труда охватывает всю систему отношений по поводу спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях. Главное, социально-значимые цели его регулирования - максимальное снижение уровня безработицы, поддержание оптимальных соотношений между спросом и предложением рабочей силы.

Для достижения этих целей требуется создание эффективного рынка труда. Законом «О занятости населения в республике Казахстан» службам занятости даны широкие права в использовании налоговых, кредитно-денежных и других рычагов для регулирования процессов на рынке труда через перестройку системы образования, подготовки и переподготовки кадров. Как инструмент региональной политики занятости широко используется программа поддержки сельского хозяйства, ремесел, туристско- гостиничного бизнеса. Предполагается использовать и так называемую условно-финансовую поддержку для предприятий, расширяющих производство и увеличивающих занятость населения. Речь идет о финансировании подготовки кадров для них, проведении маркетинговых исследований, методической и организационной помощи в совершенствовании структур предприятий, содействия в размещении акций.

Существует ряд показателей, которые быстрее реагируют ни изменения ситуации на рынке труда, чем показатель уровня безработицы. К таким показателям относятся: число безработных на одну заявленную вакансию; средняя продолжительность безработицы; масштабы «скрытой» безработицы.

Число безработных, приходящихся на одну вакансию, быстро увеличилось не только в регионах с критической ситуацией на рынке труда, но и в ряде регионов, отличавшихся стабильностью ситуации. Использование дополнительного показателя - «нагрузки» на одну вакансию при анализе положения на рынке труда позволяет, с одной стороны, точнее прогнозировать развитие критических ситуаций, а с другой - реагировать на кризисные явления. Важнейшим индикатором состояния регионального рынка труда служит средняя продолжительность безработицы. Регионы с высоким уровнем безработицы, со средней продолжительностью безработицы представляются более благополучными. Действия других причин, ухудшающих соотношение спроса и предложения на региональных рынках труда, в каждом из регионов имеет свою специфику. К таким причинам относятся: демографические факторы, а именно, движение трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, влияющих на динамику предложения рабочей силы на рынке труда; миграция трудоспособного населения; отраслевая структура хозяйства региона; возможное банкротство предприятий в регионах; природные и антиприродные факторы.

Мероприятия на рынке труда должны проводиться на основе единой программы. Рассмотрим четыре группы мероприятий. Первая группа мероприятий предусматривает создание дополнительных, а также сохранение и поддержку экономически целесообразных рабочих мест, развитие временной занятости. Реализация этих мероприятий возможна на основе использования средств местных бюджетов для финансирования инвестиционных проектов. Вторая группа предполагает содействие миграции трудоспособного населения на работу за пределами региона. Третья группа должна способствовать организации системы непрерывного образования, которой можно охватить лишь часть лиц, ищущих работу. К четвертой группе мероприятий относится расширение масштабов долгосрочного рефинансирования. рынок труд казахстан занятость

Модель регулирования рынка труда в Казахстане не должна копировать одну из моделей, получивших распространение в других странах. Конечно, она не может не воспринимать общие принципы организации рынка труда, свойственные рыночной экономике, но она должна быть казахстанской моделью. Рынок труда должен формироваться в пределах системы ограничений и амортизаторов социальных, политических, экономических, культурных и региональных. Формирование рынка труда должно осуществляться поэтапно в соответствии с внутренней логикой его развития. Модель рынка труда должна исходить из многовариантности форм и методов регулирования ситуаций в сфере занятости с учетом специфичности интересов отдельных территориальных образований и общих интересов. Правительственная программа на ближайший период предусматривает проведение жизненно необходимых мер по макроэкономической стабилизации, которые должны постепенно сформировать определенные условия для решения проблем занятости на перспективу. В дальнейшем активизация экономической жизни должна породить тенденцию к росту рабочих мест. Для регулирования рынка труда в Казахстане необходимо широко использовать финансово-кредитные рычаги, приводить взвешенную политику распределения средств производства. Необходима также система государственного контроля за правильностью и полнотой учета доходов, получаемых от хозяйственной деятельности во всех секторах экономики гибкого из налогообложения, которая предотвратила бы возможность неоправданного обогащения любых производителей за счет потребителя, с одной стороны и ущемления интересов работника и стимулов к труду, арендаторов индивидуального сектора хозяйства - с другой.

Заключение

Особенностью рынка труда является, то, что он является связующим звеном между спросом на средства производства, рабочую силу, рабочих мест и регулятором распределения и перераспределения работников;

Преимуществом рынка труда является экономизация производства занятости в государственном секторе. У населения появилась возможность найти себе работу подходящую себе по профессии. Недостатком является то, что все же огромное число граждан не может трудоустроится. Инфраструктура позволяет использовать различные формы и методы обеспечения занятости населения.

Таким образом, регулирование рынка труда в Казахстане должно быть, с одной стороны, направлено на решение важнейшей проблемы - реализации права на труд, с другой - комплексно ориентировано в плане обеспечения динамично развивающейся системы социально-трудовых отношений, где резко изменились приоритеты и весьма сложно протекают трансформационные процессы.

Размещено на Allbest.ru