Анализ теоретических и практических аспектов монопольной власти

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Монополия: сущность, характерные черты и виды

1.1 Сущность монополии

1.2 Характерные черты монополии

1.3 Основные виды монополии

Глава 2. Монопольная власть: сущность и показатели, источники, способы реализации

2.1 Сущность монопольной власти и ее показатели

2.2 Источники монопольной власти

2.3 Способы реализации монопольной власти

Глава 3. Антимонопольная служба

3.1 Развитие конкурентных отношений на рынках

3.2 Рынок газа

3.3 Основные направления развития рынка газа

Заключение

Словарь терминов

Список использованной литературы



Введение

Тема данной курсовой работы актуальна для экономики России, в силу того, что каждый житель нашей страны сталкивается с проблемой монополизации власти в той или иной степени. К тому же в стране в нынешнее время появляется все больше монопольных объединений, вследствие чего государство принимает активные меры по регулированию их деятельности.

Целью данной работы является анализ теоретических и практических аспектов монопольной власти.

В достижение поставленной цели было определено решение следующих задач:

- характеристика сущности монополии, ее характерные черты и виды;

- характеристика сущности монопольной власти, её показателей и источников;

- рассмотрение способов реализации монопольной власти;

- рассмотрение развития конкурентных отношений на рынках, основных направлений развития рынка газа.

Объекты рыночных исследований - конъюнктура, тенденции и перспективы развития рынка; исследуются емкость рынка, ее динамика, структура, география рынка, уровень конкуренции, барьеры вхождения на рынок и выхода, возможности и риски.

Предмет данной работы - монополии и монопольная власть, а также государственное регулирование деятельности монополий. Монополия является понятием, прямо противоположными понятию идеальной конкуренции. Монополия - это ситуация на рынке, которая характеризуется множеством покупателей и лишь одним продавцом.

Сначала обсудим поведение монополиста. Так как монополист является единственным производителем товара, то кривая рыночного спроса дает цену, получаемую монополистом за предлагаемое к продаже количество товара. Мы увидим, как монополист может выиграть от своего контроля над ценами и как различаются цена и количество, максимизирующие прибыль, на монопольном рынке и на рынке свободной конкуренции. В целом предложение у монополиста будет меньше, чем предложение в условиях свободной конкуренции, а цена больше, чем конкурентная цена (и больше, чем предельные издержки). Это связано с определенными издержками для общества, так как меньше потребителей покупают продукт, а те, кто покупают, платят за него больше. Именно поэтому антитрестовские законы запрещают фирмам монополизацию большинства рынков. Когда положительный эффект масштаба делает монополию желательной, государство может максимизировать общественное благосостояние регулированием монопольных цен.

Данная работа состоит из трех глав. Глава первая раскрывает общие вопросы, раскрываются исторические аспекты темы "Монопольная (рыночная) власть и способы ее реализации". Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов данной темы.

В главе второй более подробно рассмотрены понятие, показатели, источники монопольной власти и способы ее реализации.

Глава третья имеет практический характер. В ней рассмотрены способы реализации монопольной власти.

Источниками информации для написания работы "Монопольная (рыночная) власть и способы ее реализации" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Монопольная (рыночная) власть и способы ее реализации", справочная литература, прочие актуальные источники информации.



Глава 1. Монополия: сущность, характерные черты и виды

1.1 Сущность монополии

Понятие "монополия", являясь универсальным, используется не только в экономике. Оно широко распространено в других сферах человеческой жизнедеятельности, особенно в политике, идеологии, литературе, науке, искусстве.

Как экономическое явление монополия известна с древних времен. Первобытные сообщества монопольно распоряжались определенной частью природных и материальных ресурсов. Типичными монополистами были рабовладельцы и помещики. Монопольная власть поддерживалась религиозными, военными, административными и иными рычагами.

Монополией в экономической теории называют исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности (производства, промысла, применения, использования определенных объектов, продуктов), предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству. В ряде случаев монопольное право не предоставляется, а возникает естественно или устанавливается экономическими субъектами посредством занятия господствующего положения на рынке товаров и услуг. Нередко под монополией подразумевается определенная структура рынка абсолютное преобладание на нем единоличного поставщика или продавца. Понятно, что, как и совершенная конкуренция, чистая монополия является некой абстракцией. Во-первых, практически не существует продуктов, не имеющих заменителей. Во-вторых, редко когда на национальном (или мировом) рынке есть только один продавец. Хотя на более замкнутых рынках, к примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монополии. Например, в таком городе может быть только один врач - стоматолог. Необходимо отметить, что, как правило, деятельность таких монополий регламентируется муниципальными властями и правительственными организациями.

1.2 Характерные черты монополии

Совершенная монополия (так же, как и совершенная конкуренция) представляет собой достаточно редкое явление. Она предполагает выполнение следующих условий:

отсутствие совершенных заменителей;

отсутствие свободы входа на рынок (в отрасль);

одному продавцу противостоит большое число покупателей;

совершенная информированность.

1. Отсутствие совершенных заменителей. Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными видами экономической деятельности. Различают государственные, муниципальные, коллективные, индивидуальные (семейные, частные) предприятия. Конечно, все потребительские товары являются взаимозаменяемыми в том смысле, что все они конкурируют или соперничают за деньги покупателей. Однако если товары, выпускаемые совершенно конкурентным предприятием, имеют совершенные субституты, производимые другими предприятиями той же отрасли, то субституты товаров, производимых монополистом, менее чем совершенны. Иначе говоря, перекрестная эластичность спроса между продуктами монополиста и любым другим товаром либо равна нулю, либо пренебрежимо мала.

Хотя монополист и является единственным продавцом определенного единичного товара, он все же должен учитывать существование более или менее близких, хотя и несовершенных, заменителей своего товара, производимых другими предприятиями. Это давление всеобщей конкуренции за деньги покупателей воплощено в самой функции (кривой) спроса, которой для монополиста является рыночная (отраслевая) функция (кривая) спросана его товар.

2. Отсутствие свободы входа на рынок (в отрасль). Монополия может существовать лишь постольку, поскольку вход на рынок представляется другим предприятиям невыгодным или невозможным. Если другим фирмам удастся войти в отрасль, монополия, по определению, исчезнет. Поэтому наличие входных барьеров является обязательным условием и возникновения, и существования монополии. Входные барьеры многочисленны и разнообразны. Среди них:

- наличие у предприятия-монополиста патентов на продукцию или применяемую при ее изготовлении технологию;

- существование правительственных лицензий, квот или высоких пошлин на импорт товаров;

- контроль монополистом источников поступления необходимого сырья или других специализированных ресурсов;

- наличие существенной экономии от масштаба, допускающей присутствие на рынке лишь одного поставщика, получающего положительную прибыль;

- высокие транспортные расходы, способствующие формированию изолированных местных рынков, так что единая в технологическом отношении отрасль может представлять множество локальных монополистов.

Кроме того, и само предприятие-монополист может проводить такую политику цен, которая делает вход на рынок малопривлекательным для потенциальных конкурентов.

3. Одному продавцу противостоит большое число покупателей. Если на данном рынке единственному продавцу противостоит и единственный покупатель, то такой рынок называют двухсторонней монополией.

4. Совершенная информированность. И покупатели, и единственный поставщик обладают совершенным знанием о ценах, физических характеристиках благ, других параметрах рынка. Допущение совершенной информированности имеет для монополиста едва ли не большее значение, чем для совершенно конкурентного предприятия. Последний, как мы знаем, является ценополучателем, а значит, ему вовсе не обязательно знать отраслевую или рыночную кривую спроса. Для него рыночная цена является экзогенным параметром, а его индивидуальная кривая спроса представляется прямой, параллельной оси выпуска. Чтобы максимизировать при данной рыночной цене свою прибыль, ему достаточно лишь знать свою функцию затрат.

Кстати сказать, еще Адам Смит писал о ценах, устанавливаемых фирмой - монополистом за товар на рынке: "Цена монополии во всех случаях является самой высокой из тех, которые можно выжать из покупателей или которые, как предполагается, они согласятся заплатить".

Иными словами, монополия означает потерю экономического равноправия производителя и покупателя. По сути дела, на таком рынке более сильный продавец вынуждает покупателя переплачивать за товары.

Чтобы получить максимальную прибыль, монополист использует неценовые факторы воздействия на рыночный спрос, такие, как реклама, улучшение качества товара и его внешнего вида, расширение диапазона предлагаемых услуг и дифференциацию.

Возможность получения монопольных прибылей вследствие особого рыночного положения неизбежно привлекает в отрасль новых производителей, а это предполагает жесткую конкурентную борьбу между монополией и аутсайдерами.

1.3 Основные виды монополии

Обычно выделяют три основных видов чистой монополии: естественная, открытая, закрытая монополии. Существование трех указанных видов монополии, предполагает наличие трех различных видов обстоятельств, в силу которых одна фирма может стать единственным поставщиком продукции на рынке. Такими обстоятельствами, как правило, выступают различные барьеры на вход в отрасль и механизмы ограничения конкуренции.

Естественная монополия (natural monopoly) - это монополия, основанная на подавляющем преимуществе в издержках для присутствующей на рынке фирмы. Естественная монополия может существовать потому, что она обладает некоторыми уникальными природными ресурсами, например шахтой с единственными известными залежами определенного полезного ископаемого, или благодаря вложениям капитала в прошлом, которые должны были бы быть продублированы конкурентом, например в национальную систему электроснабжения. Естественную монополию следует отличать от закрепленной законом статутной монополии (statutory monopoly), где позиции присутствующей на рынке фирмы основаны на законах в целях устранения возможных конкурентов. Если преимущество присутствующей на рынке фирмы вытекает лишь из имеющегося у нее доступа к необходимой технологии, если она основана на неспособности других фирм сравняться с ней в ноу-хау, то это и есть естественная монополия, но она не является таковой, если основана лишь на исключительном обладании патентами (patents).

Открытая монополия(open monopoly) - монополия, являющаяся единственным продавцом на рынке какого-либо продукта, но не имеющая специальной защиты от конкуренции в виде, например, патента. В ситуации открытой монополии часто оказываются фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией. Инновационная деятельность составляет основу функционирования таких фирм.

Закрытая монополия (closed monopoly) - официальная юридически защищенная монополия, действующая в тех областях экономики, где конкуренция подвержена запретам. К числу таких монополий относятся предприятия, имеющие эксклюзивные права, полученные от государства на поставку какой-либо продукции на рынок, например, спирта. В ситуации закрытой монополии могут оказаться целые отрасли (например, производители отечественных автомобилей), защищенные от импортной продукции высокими таможенными пошлинами. К другим вариантами возникновения закрытой монополии можно отнести патентную защиту, институт авторских прав.

Предложенная классификация видов монополии не является абсолютной. Особенно это касается долгосрочного периода. В долгосрочном периоде фактически все виды монополий вынуждено тяготеют к открытой монополии в силу действия следующих факторов:

юридические запреты (нормативные акты) в качестве барьеров на пути действия конкуренции могут быть отменены;

преимущества в издержках естественных монополий могут быть сведены на нет существенными изменениями в технологиях;

все монополии испытывают удары конкуренции со стороны товаров-субститутов.



Глава 2. Монопольная власть: сущность и показатели, источники, способы реализации

2.1 Сущность монопольной власти и ее показатели

Термин "монопольная власть" можно использовать как обобщающую характеристику различных рыночных структур, которые отклоняются от чистой конкуренции и относятся к типу рынков с "несовершенной конкуренцией". Монопольную власть целесообразно рассматривать как с позиций структуры рынка, так и с позиций властных отношений.

Фирма обладает монопольной властью (или властью над рынком), если он может повышать цену на свою продукцию путём ограничения своего собственного объёма выпуска.

Р. Лифман считал, что для монопольной власти над рынком достаточно было контролировать 75 % производства, однако в ряде случаев монопольное положение достигалось и при контроле меньшей доли производства, равной 40-50%. На рынке она связана с характером и особенностями реализуемых товаров, их дифференциацией. Дифференциация продукции означает отсутствие однородности предоставляемых потребителю товаров и услуг. Она позволяет уменьшать ценовую эластичность спроса, что свидетельствует об усилении монопольной власти производителя. Цена может быть повышена без сокращения объемов сбыта. В условиях дифференциации продукции она не является единственным инструментом конкуренции. Важное значение приобретают качество товаров, реклама, послепродажное техническое обслуживание.

Условиями, определяющими возникновение монопольной власти и поддерживающими ее, являются:

1) производство "фирменных" товаров, т. е. товаров высшего качества, что позволяет монополии контролировать значительную часть продукции своей отрасли на рынке, зачастую даже не представляя собой крупную фирму;

2) собственность на важнейшие и редкие виды сырья (невоспроизводимые ресурсы), выгодное местоположение;

3) укрупнение предприятия до определенной (оптимальной) величины, обеспечивающей экономию на масштабах производства и контроль на рынке;

4) создание объединений;

5) предпринимательская деятельность и протекционистская политика государства;

6) обладание патентами, авторскими правами, лицензиями.

Можно сделать вывод, что для того чтобы обладать монопольной властью, фирме вовсе не требуется быть монополистом, так как даже маленькие бакалейные магазинчики в крупных городах имеют какой-то контроль над ценами, которые они назначают.

Показатели монопольной власти.

Вспомним важное различие между совершенно-конкурентной фирмой и фирмой с монопольной властью: для конкурентной фирмы цена равна предельным издержкам, для фирмы с монопольной властью цена превышает предельные издержки. Следовательно, способом измерения монопольной власти является величина, на которую цена, максимизирующая прибыль, превышает предельные издержки.

В частности, мы может использовать коэффициент превышения цены над предельными издержками, который мы ввели ранее как часть правила "большого пальца" при ценообразовании. Данный способ определения монопольной власти был предложен в 1934 г. экономистом Абба Лернером и получил название показателя монопольной власти Лернера.

Численное значение коэффициента Лернера всегда находится между 0 и 1. Для совершенно - конкурентной фирмы

P = MC



и L = 0. Относительное превышение цены над предельными издержками характеризует наличие у конкретной фирмы монопольной власти.

Следующее ключевое понятие монопольного рынка - степень концентрации рынка. Показатель этой величины называется индексом Херфиндаля-Хиршмана.

I = S12 + S22+ S32+…+ Sn2, где

I - индекс Херфиндаля-Хиршмана.

S1 - удельный вес самой крупной фирмы.

S2 - удельный вес следующей по величине фирмы.

Sn - удельный вес наименьшей фирмы.

Если в отрасли функционирует лишь одна фирма, т.е. мы имеем пример чистой монополии, то S1 = 100%, а I = 10 000. Если в отрасли 100 одинаковых фирм, то Si = 1%, а I = 100.

В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой индекс Херфиндаля-Хиршмана превышает 1800. Этот индекс широко используется в антимонопольной политике, однако следует помнить, что и он не дает полной картины, если не учитывается удельный вес продукции иностранных фирм на отечественном рынке.

Заметим, что значительная монопольная власть не гарантирует высокие прибыли. Прибыль зависит от отношения средних издержек к цене. Фирма А может обладать большей монопольной властью, чем фирма В, но получать меньшую прибыль, если у нее значительно выше средние издержки.

Факторами, влияющими на степень монопольной власти, являются:

экономический потенциал фирмы; предполагаемая прибыль; масштабы инноваций; наличие производственных секретов;

высокие барьеры (препятствия) для появления конкурентов; наличие товаров-субститутов;

конкуренция со стороны других фирм, выпускающих аналогичную продукцию.

2.2 Источники монопольной власти

Почему некоторые фирмы обладают большой монопольной властью, а другие незначительной или вовсе никакой? Монопольная власть заключается в способности устанавливать цену выше предельных издержек и величина, на которую цена превышает предельные издержки, обратно пропорциональна эластичности спроса для фирмы. Чем менее эластичен спрос для фирмы, тем большей монопольной властью обладает фирма.

Конечной причиной монопольной власти является, следовательно, эластичность спроса для фирмы. Вопрос заключается в том, почему некоторые фирмы (например, ряд универсамов) сталкиваются с более эластичной кривой спроса, тогда как другие (например, производитель одежды с наклейкой фирменного дизайна) - с менее эластичной кривой спроса.

Основные источники монопольной власти отдельной фирмы связаны с факторами, определяющими эластичность спроса на продукцию фирмы:

Первый заключается в эластичности рыночного спроса. Собственный спрос фирмы будет, по крайней мере, столь же эластичен, как и рыночный спрос, и поэтому эластичность рыночного спроса ограничивает потенциал монопольной власти.

Факторы эластичности рыночного спроса по цене:

Наличие и доступность товаров-заменителей на рынке - чем меньше заменителей, тем ниже эластичность; при чистой монополии не существует совершенных заменителей товара, и риск снижения спроса из-за появления его аналогов минимален.

Временной фактор - рыночный спрос, как правило, более эластичен в долгосрочном периоде.

Доля расходов на товар в потребительском бюджете - чем она выше, тем выше эластичность спроса по цене.

Степень насыщения рынка рассматриваемым товаром - чем выше насыщенность, тем ниже будет эластичность и наоборот, если рынок ненасыщен, то снижение цен может вызвать значительное увеличение спроса, т.е. рынок будет эластичным.

Разнообразие возможностей использования данного товара - чем больше различных областей использования имеет товар, тем более эластичен спрос на него. Спрос на универсальное оборудование, как правило, эластичнее спроса на специализированные приборы.

Важность товара для потребителя - товары первой необходимости (зубная паста, мыло, услуги парикмахера) обычно неэластичны по ценам; товары же, приобретение которых может быть отложено, характеризуются большей эластичностью.

Второй фактор - число фирм на рынке. Если на нем много фирм, маловероятно, что одна из фирм будет способна существенно повлиять на цену.

Третий фактор заключается во взаимодействии между фирмами. Даже если на рынке имеются лишь две или три фирмы, ни одна из них не сможет увеличить цену во много раз, если соперничество между ними носит агрессивный характер, когда каждая фирма старается захватить львиную долю рынка. Рассмотрим каждый из этих трех факторов, определяющих монопольную власть.

2.3 Способы реализации монопольной власти

Ценовая дискриминация

Монополист получает возможность проводить ценовую дискриминацию только в том случае, когда потребители не могут перепродать продукт монополиста. Ценовой дискриминацией (от лат. discriminatio - различение) называют поведение продавца на рынке в условиях несовершенной конкуренции, когда он устанавливает разные цены на одинаковый товар. При этом отличия в ценах не отражают различий в затратах, необходимых для поставки товара или обслуживания покупателей. Поэтому не всякое различие цен является дискриминационным, а единая цена не всегда свидетельствует об отсутствии ценовой дискриминации. Так, например, цены поставки, полностью учитывающие различия в транспортных расходах среди потребителей, расположенных на различных расстояниях от поставщика, не являются дискриминационными. Напротив, в том случае, когда поставка товара осуществляется самим поставщиком, единая цена для всех разно-удаленных потребителей может рассматриваться как дискриминационная.

Совершенно-конкурентное предприятие не устанавливает цен, оно, как мы уже знаем, является ценополучателем. Поэтому в условиях совершенной конкуренции ценовая дискриминация невозможна. Другое дело монополия. Монополист, будучи единственным продавцом товара, может продавать его по разным ценам на разных рынках или в разных количествах, т. е. осуществлять ценовую дискриминацию. Для этого необходимо, чтобы прямая эластичности спроса на товар по его цене у разных покупателей была существенно различной, а эти покупатели были легко идентифицируемы и была невозможна перепродажа товара покупателями.

Очевидно, что наиболее благоприятные условия для ценовой дискриминации имеются на рынках услуг. Ясно, что вы не сможете перепродать сделанную вам прическу или полученное вами лечение кому-либо другому. В сфере осязаемых товаров ценовая дискриминация сравнительно легко осуществима в том случае, когда разные рынки отделены друг от друга большим расстоянием или высокими тарифными барьерами, так что перепродажа товаров с "дешевого" на "дорогой" рынок связана со значительными дополнительными затратами.

Понятие ценовой дискриминации было введено в экономическую теорию в первой трети XX в. А. Пигу, хотя явление, получившее это название, было известно и ранее. А. Пигу также предложил различать три вида, или степени, ценовой дискриминации.

Ценовая дискриминация первой степени имеет место, когда каждая единица товара продается по ее цене спроса, так что цены, по которым товар покупается, для всех покупателей различны. Этот вид дискриминации предполагает, таким образом, как персональное (англ. intrapersonal), так и межличностное (англ. interpersonal) различение цен спроса. Поэтому ее часто называют совершенной ценовой дискриминацией.

Ценовая дискриминация второй степени имеет место, когда разные единицы выпуска продаются по разным ценам, но каждый потребитель, покупающий одинаковое количество блага, уплачивает и одинаковую цену. В этом случае, как очевидно, отсутствует межличностное различие цен спроса.

Наконец, ценовая дискриминация третьей степени предполагает, что разным лицам продукция продается по разным Ценам, но каждая единица товара, покупаемая отдельным субъектом, оплачивается им по одинаковой (не зависящей от объема покупки) цене. В таком случае, очевидно, имеет место лишь межличностное различие цен спроса, но отсутствует персональное. Такой вид ценовой дискриминации часто называют сегментацией рынка.

Рассмотрим каждый из этих видов ценовой дискриминации.

Совершенная ценовая дискриминация.

При совершенной ценовой дискриминации (или дискриминации первой степени) цена каждой единицы продукции устанавливается на уровне цены рыночного спроса именно этой единицы, в результате чего весь потребительский излишек присваивается монополистом. Совершенная ценовая дискриминация представлена на рисунке 3.



Рис.1. Совершенная ценовая дискриминация

Мы знаем, что оптимальный выпуск простой, не дискриминирующей монополии определяется пересечением кривых МС и MR. Он, как видно на рис. 1, составит Q2* при цене Р2*. Излишек потребителей составит в таком случае сумму, равную площади P2*AL, излишек продавца - сумму, равную площади СР2 LЕ2. Если бы монополист смог осуществить совершенную ценовую дискриминацию, он стал бы продавать каждую единицу продукции по той цене, по которой кто-либо согласился ее покупать, т. е. по ценам ее спроса, все множество которых представлено ординатами точек линии спроса, D. Следовательно, каждая дополнительно произведенная и проданная единица продукции увеличивала бы общую выручку монополиста ровно на ту сумму, по которой она бы продавалась.

А это значит, что для монополиста, осуществляющего совершенную ценовую дискриминацию, кривая спроса становится и кривой предельной выручки, как в случае совершенной конкуренции. (На рис. 1 слияние кривой MR с кривой 1. Однако в отличие от совершенно-конкурентного рынка, на котором существует единая цена и, значит, MR = AR, в случае монополии, проводящей совершенную ценовую дискриминацию, цены разных единиц продукции различны.

Оптимальный выпуск монополиста, проводящего совершенную ценовую дискриминацию, также определяется пересечением кривых предельной выручки и предельных затрат. Но, поскольку для него кривой предельной выручки становится кривая спроса, именно ее пересечение с кривой МС (точка Е1 на рис. 1) определяет оптимальный выпуск. Таким образом, объем выпуска при совершенной ценовой дискриминации увеличивается до уровня, соответствующего совершенно-конкурентному рынку, Q*1. Следствием этого является увеличение общественного выигрыша (англ. social gain) на величину безвозвратных (в случае простой монополии) потерь, равных площади криволинейного треугольника E2LE1.

С другой стороны, практикующий совершенную ценовую дискриминацию монополист, как очевидно из рис. 1, присваивает себе весь потребительский излишек PL*2AL , который в случае простой, не дискриминирующей монополии, при выпуске Q*2, достался бы покупателям.

В чистом виде совершенная ценовая дискриминация трудноосуществима. Ведь для этого монополист должен располагать совершенной информацией о функциях спроса всех возможных потребителей своего товара. Некоторое приближение к ней возможно при наличии небольшого числа покупателей, когда каждая единица товара производится по индивидуальному требованию (заказу).

Ценовая дискриминация второй степени

Ценовая дискриминация второй степени, или так называемое нелинейное ценообразование - политика назначения различных цен в зависимости от объема покупки, таким образом, что связь между объемом продаж и общими доходами монополиста носит нелинейный характер.

Предположим (Рис.4), что монополист устанавливает две цены: при объеме от 0 до Q* цена Р`, при объеме от Q* до Q** цена Р``. Если бы монополист устанавливал единую цену, например Р`, то его совокупный доход равнялся бы произведению соответствующего объема и цены (TR=Р`Q*), что соответствует площади прямоугольника 0Р`АQ*. При осуществлении нелинейного ценообразования доход увеличивается и становится равен площади выделенной фигуры 0Р`А Q*С Q**.



Рис.2. Реализация монопольной власти с помощью нелинейного ценообразования

Чем более дифференцирована цена продукции, тем в большей степени данная ценовая дискриминация приближается к совершенной.

В реальной жизни ценовая дискриминация второй степени чаще всего принимает форму ценового дисконта (т.е. скидок). Например:

скидки на объем поставок (чем больше объем заказа или поставки, тем больше скидка к цене);

кумулятивные скидки (цена проездного единого билета на год, который предполагают ввести в московском метрополитене относительно ниже суммарных расходов на ежемесячные проездные);

ценовая дискриминация во времени (различные цены на утренние и вечерние сеансы в кино, различные наценки в ресторанах на дневное и вечернее время) и т.д.

Иногда данный тип дискриминации называют самоотбором. Не имея реальной возможности определить цены спроса всех своих клиентов (как при совершенной ценовой дискриминации), продавец предлагает всем одинаковую структуру цен, предоставляя покупателю самому решать, какой объем и, следовательно, какие рыночные условия он выбирает.

Ценовая дискриминация третьей степени

Ценовая дискриминация третьей степени, или дискриминация на основе сегментации рынка - политика назначения различных цен на один и тот же товар для различных групп покупателей (сегментов рынка).

Примерами подобной ценовой дискриминации могут служить:

1. Входная плата в музеи и кинотеатры, тарифы на проезд к городском транспорте могут предусматривать скидки (вплоть до нулевого уровня) для пенсионеров, детей, военнослужащих, студентов.

2. Цены на непродовольственные товары сезонного спроса (одежду, обувь) могут быть в конце сезона ниже, чем в начале.

3. Тарифы на авиаперелеты могут быть дифференцированы по дням недели (в рабочие дни ниже, чем в нерабочие).

4. Плата за подписку на специальные журналы для индивидуальных подписчиков может быть ниже, чем для библиотек, учреждений и организаций, а индивидуальные подписчики могут, кроме того, быть дифференцированы по их профессиональному статусу (например, профессора и студенты, члены профос тональных обществ и пр.).

5. Низко-конкурентная на внешних рынках продукция может между тем продаваться там по конкурентным ценам, гораздо более низким, чем на отечественном рынке, где продавцы обладают определенной монопольной властью.

6. России гостиничные тарифы для иностранцев значительно выше, чем для россиян.

После того, как фирма разделит своих потенциальных покупателей на некоторое количество сегментов, возникает вопрос установления своих цен для каждого сегмента.



Глава 3. Антимонопольная служба

3.1 Развитие конкурентных отношений на рынках газа

В последнее время на рынках газа происходят достаточно серьезные изменения. За те два года, что обсуждается тема развития рынка газа у органов власти, организаций, которые работают в газовой сфере, сложился определенный консенсус в понимании того, в каком направлении нужно двигаться. Никто уже не ставит вопрос об имущественном выделении из ОАО "Газпром" естественной монополии - систем транспортировки газа, как необходимого предварительного условия для процесса реформирования. Дискуссии, которые в течение очень продолжительного времени велись на эту тему, оказались контрпродуктивными вместо того, чтобы заниматься поэтапным улучшением ситуации. В результате в реформировании газовой сферы имеет место отставание от других сфер, скажем, от электроэнергетики, от нефтяной сферы, от ряда других сфер.

Есть понимание того, какими могут быть этапы формирования газового рынка. Обсуждается концепция так называемого двухсекторного рынка газа. Речь идет о поэтапном сокращении регулируемого сегмента и расширении нерегулируемого, переходе как в регулируемом, так и в нерегулируемом сегментах, на систему прямых контрактов. Такой опыт есть в Электроэнергетике. Необходим подготовительный период для выстраивания контрактных отношений сначала в регулируемом сегменте с переходом на нерегулируемый сегмент.

Возникает вопрос: какова зона конкуренции и насколько существуют предпосылки для конкуренции, за счет чего могут быть обеспечены условия конкуренции? То, что она может иметь место, подтверждает тот факт, что за короткий срок произошло увеличение доли независимых организаций газа до 14-15%.

Вопрос в том, насколько в свободном режиме они торгуют. Но факт остается фактом - независимые участники рынка начинают играть весомую роль на рынке. Независимые газовые компании, которые специализируются на разработке газовых месторождений, и нефтяные компании, которые одновременно добывают и нефть, и газ, обеспечивают основные приросты добычи газа. Этот сегмент имеет перспективы для расширения. В энергетической стратегии России его доля оценивается в 30% и более.

Каковы условия для конкуренции, когда мы имеем одного крупного участника рынка, который совмещает потенциально конкурентные и естественно монопольные виды деятельности, и целый ряд независимых участников рынка, которые, естественно, на газовом рынке обладают меньшими возможностями, чем доминирующие субъекты? Какие инструменты могут гарантировать формирование условий конкуренции? О какой конкуренции мы ведем речь?

Ответить на эти вопросы попытались в ФАС России в рамках разрабатываемой программы - Программы мероприятий Федеральной антимонопольной службы по развитию конкуренции в газовой отрасли (далее Программа). Кроме того, цельный программный документ необходим ФАС России для:

- определения приоритетных направлений деятельности Федеральной антимонопольной службы на рынках газа;

- проведения единообразной политики и практики применения антимонопольного законодательства на указанных рынках всеми территориальными управлениями и центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы;

- подготовки предложений Федеральной антимонопольной службы по формированию государственной конкурентной политики на рынках газа.

Базой для разработки Программы являлся опыт применения антимонопольного законодательства, в том числе на рынках газа, опыт проведения структурных реформ и зарубежный опыт.

Содержание и предлагаемые конкретные мероприятия, сформулированные в Программе, соответствуют положениям Энергетической стратегии России на период до 2020 года (далее Энергетическая стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2003 №1234-р.

В соответствии с Энергетической стратегией России до 2020 года основной целью энергетической политики является эффективно развивающийся ТЭК, удовлетворяющий потребностям растущей экономики в энергоресурсах и интегрирующийся с мировыми энергетическими рынками. Главная составляющая энергетической политики - это развитие внутренних топливно-энергетических рынков. При этом один из главных инструментов энергетической политики должно выступать антимонопольное регулирование.

3.2 Рынок газа

Цели:

1. Стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ;

2. Развитие единой системы газоснабжения и ее расширение на восток России;

3. Совершенствование организационной структуры газовой отрасли;

4. Обеспечение стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета;

5. Обеспечение политических интересов России.

Меры:

1. Совершенствование недропользования и налогообложения в целях создания условий и стимулов для наращивания добычи и разработки новых газовых месторождений, в том числе малых и средних;

2. Обеспечение благоприятного режима развития газовой отрасли за счет создания условий для реализации производственного и инвестиционного потенциала, в том числе независимых производителей газа;

3. Получение максимальной выгоды от экспорта газа путем сохранения единого канала экспорта природного газа и заключения долгосрочных контрактов;

4. Государственная поддержка взаимовыгодных долгосрочных контрактов на импорт природного газа;

5. Совершенствование форм организации и участия государства в управлении газовой отраслью;

6. Формирование и развитие рынка газа на основе создания равных условий для всех производителей и потребителей газа.

Этапы:

1. Поэтапное повышение цен на газ;

2. Переход от регулирования оптовой цены на газ к установлению единого для всех производителей газа тарифа за его транспортировку;

3. Предоставление потребителям газа адаптационного периода;

4. Защита социально чувствительных категорий потребителей;

5. Развитие инфраструктуры внутреннего рынка;

6. Создание условий для развития независимых производителей газа;

7. Создание условий для формирования недискриминационного доступа;

8. Сохранение единой системы газоснабжения;

Результат:

Максимально эффективное, надежное и сбалансированное обеспечение потребностей страны в газе на основе развития предпринимательства, либерализации рынка газа при планомерном снижении государственного регулирования вне естественно-монопольной сферы деятельности.

В соответствии с Энергетической Стратегией России на период до 2020 года основная цель энергетической политики - эффективно развивающийся топливно-энергетический комплекс, удовлетворяющий потребностям растущей экономики в энергоресурсах и интегрирующийся с мировыми энергетическими рынками. Одной из главных составляющих энергетической политики является развитие внутренних топливно-энергетических рынков.

В Программе было выделено более 10 проблем или особенностей на рынках газа, которые, с точки зрения Федеральной антимонопольной службы, требуют решения или улучшения (в краткосрочном и/или долгосрочном аспектах) для развития конкуренции на указанных рынках.

К ним относятся:

1. Инфраструктура рынка газа,

2.Недискриминационность доступа (к мощностям и услугам) на рынках газа,

3. Монополизация конкурентного сегмента (сбыт газа) группой лиц ОАО "Газпром",

4. Ценообразование (регулируемое) на рынках газа,

5. Ситуация в газовом хозяйстве (газораспределительные сети),

6. Согласование ОАО "Газпром" использования газа в виде топлива,

7. Балансы газа по Российской Федерации,

8. Распространение ОАО "Газпром" своей рыночной власти на смежные рынки,

9. Внешние рынки газа,

10. Рынок акций ОАО "Газпром",

11. Рынок сжиженных углеводородных газов.

По каждой из указанных выше проблем или особенностей в Программе представлены:

1. описание проблемы (особенностей),

2. краткая характеристика нормативно-правовой базы,

3. описание имеющегося опыта применения антимонопольного законодательства в части выделенной проблемной ситуации (в ряде случаев судебная практика по делам о нарушении антимонопольного законодательства, а также содержание предпринимаемых участниками рынка действий по решении указанной проблемы).

4.перечень мероприятий для развития конкуренции на рынках газа. В их составе выделены 3 категории мероприятий:

а) направленные на совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей отношения на рынках газа (законы, постановления Правительства Российской Федерации),

б) направленные на совершенствование методической базы и непосредственно деятельности антимонопольного органа,

в) подходы и принципы, которыми Федеральная антимонопольная служба предполагает руководствоваться при реализации установленных законодательством полномочий антимонопольного органа на рынках газа.

По некоторым вопросам представлен конкретный перечень нормативно-правовых документов, в которые необходимо вносить изменения и дополнения, а по другим - основные принципы формирования и развития конкурентных отношений на рынках газа.

Содержание Программы и сформулированные предложения были широко обсуждены со всеми участниками газового рынка, включая независимые организации, ОАО "Газпром", НП "Координатор рынка газа" и НП "Союзгаз", заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В рамках исполнения положений Программы при ФАС России был сформирован Экспертный совет по вопросам развития конкуренции на рынках газа в Российской Федерации. В состав Экспертного совета вошли представители производителей, трейдеров, потребителей заинтересованных ведомств, научных кругов.

При экспертном совете ФАС по вопросам формирования рынка газа сформированы три рабочие группы: по формированию рынка газа, по правилам недискриминационного доступа, по совершенствованию антимонопольного законодательства. Пути реформирования рынка газа мы обсуждаем с независимыми участниками рынка, общественными и научными организациями, экспертами, что дает нам основание рассчитывать, что выработанные предложения и документы будет отражать действительно реальные условия формирования конкуренции.

Мы плотно работаем с "Газпромом". По решению наших руководителей создана совместная рабочая группа, от ФАС ее возглавляю я, от Газпрома - г-н Рязанов. Обсуждаем и идеологию реформы, и отдельные документы по основным направлениям развития рынка газа.

В соответствии с поручением Председателя Правительства М.Е. Фрадкова создана межведомственная рабочая группа по развитию рынка газа.

Предметом данной статьи являются первые два аспекта данной программы, а именно вопрос формирования инфраструктуры рынка газа и вопросы недискриминационного доступа к системе магистральных и распределительных трубопроводов.

3.3 Основные направления развития рынка газа

Комплексное и целенаправленное улучшение ситуации на рынках газа возможно в рамках принятия "Основных направлений развития рынка газа в Российской Федерации".

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об основных направлениях развития рынка газа в Российской Федерации", подготовленный ФАС России, предусматривает этапность развития рынка газа в Российской Федерации, определяет содержание каждого из этих трех этапов, переход к которым предполагается осуществлять по результатам мониторинга реализации предыдущего этапов.

В соответствии с подготовленными предложениями и по итогам обсуждений развитие внутреннего рынка газа должно носить плавный, поступательный характер, при двухсекторной модели, заключающейся в постепенном расширении свободного и сокращении регулируемого секторов.

На нерегулируемом секторе предлагается реализовывать газ, добываемый производителями газа, не входящими в группу лиц ОАО "Газпром", газ ОАО "Газпром" сверх объемов, поставляемых на регулируемый сектор, а также импортный газ. При этом объемы свободно реализуемого ОАО "Газпром" газа будут ежегодно увеличиваться в соответствии с темпами сокращения регулируемого сектора с учетом недопущения при этом возникновения и (или) усиления доминирующего положения группы лиц ОАО "Газпром".

Формирование цен на газ в нерегулируемом сегменте, основу которого составят торговля в рамках прямых двусторонних договоров (кратко-, средне- и долгосрочных), а также торговля газом на организованной торговой площадке и торговля газом на биржевой площадке, будет осуществляться на основе баланса спроса и предложения.

Регулируемые цены целесообразно сохранить для населения и определенного на федеральном уровне состава организаций, финансируемых из государственного бюджета. Для всех остальных категорий потребителей газа на протяжении переходного периода должен поставляться как по регулируемым, так и по договорным ценам. Для них может осуществляться планомерное снижение объемов поставок по регулируемой цене (лимитов) от фактических объемов потребления газа. При этом должна быть обеспечена синхронизация соотношения свободных и регулируемых секторов в электроэнергетике и в газовой сфере. Предполагается, что все новые потребители будут приобретать газ по договорным ценам на нерегулируемом секторе рынка газа.

Сокращение регулируемого сектора рынка газа будет происходить таким образом, чтобы обеспечить необходимый объем инвестиций в развитие газовой отрасли и вместе с тем не подорвать конкурентоспособность отечественных производителей, особенно энергоемких.

Недостающие объемы должны покупаться указанными потребителями на нерегулируемом секторе рынка по свободной цене, определяемой балансом спроса и предложения.

Формирование цен на газ в регулируемом сегменте должно осуществляться исходя из принципа возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, экономически обоснованных затрат, а также установления обоснованной прибыли, с учетом конъюнктуры рынка.

В июле 2005 года на экспертном Совете по вопросам развития конкуренции на рынках газа при ФАС России рассматривался вопрос о сценариях развития рынка газа в Росси, где было показано, что при одновременном повышении оптовых цен на газ (вариант С3), как и при оставлении текущей ситуации без изменений (вариант С1) будет наблюдаться постепенное снижение темпов прироста валового внутреннего продукта, что вступает в противоречие, с том числе с положением Энергетической стратегии.

Формирование цен на газ исходя из рыночных условий, с учетом конъюнктуры рынка (вариант С2) будет способствовать устойчивому темпу роста валового внутреннего продукта.

На основании изложенного, совершенно очевидно, что создание условий для формирования цен в газовой отрасли на основе рыночных принципов, является актуальной темой.

В рамках указанного выше проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об основных направлениях развития рынка газа" предлагается принять перечень и план-график подготовки проектов нормативных правовых актов по развитию рынка газа, к которым относятся, в частности, проекты Порядка недискриминационного доступа к газотранспортным системам и порядка использования газа в качестве топлива. Также к числу первоочередных, по мнению ФАС России, относятся также и изменения и дополнения в Правила поставки газа, разработка нового постановления Правительства Российской Федерации о порядке формирования балансов газа.

На первом этапе предлагается принять указанные нормативные правовые акты, а также провести эксперимент по продаже 5-10 млрд.м3 газа по свободным ценам на организованной торговой площадке. На втором этапе, имея надлежащую правовую базу, предлагается начать торговлю природным газом по рыночным ценам, с поэтапным расширением нерегулируемого сегмента рынка. На третьем этапе после 2010-2011 годов - сформировать окончательные условия для функционирования и развития торговли газом на рыночных принципах.

В целях контроля ситуации на рынке газа в Российской Федерации предлагается принять следующие методы государственного регулирования и контроля:

- государственное антимонопольное регулирование и контроль;

- государственный контроль в сферах, отнесенных законодательством к сферам деятельности субъектов естественных монополий, осуществляемый в соответствии с законодательством о естественных монополиях;

- государственное регулирование цен (тарифов) в сферах, отнесенных законодательством к сферам деятельности субъектов естественных монополий, осуществляемый в соответствии с законодательством о естественных монополиях;

- государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции (услуг, перечень которых определяется федеральными законами;

- таможенное - тарифное регулирование;

- контроль соотношения доли регулируемого и нерегулируемого секторов рынка газа.

Правительство Российской Федерации будет осуществлять постоянный мониторинг реализации положений "Основных направлений развития рынка газа в Российской Федерации" с представлением на ежегодной основе уполномоченными федеральными органами исполнительной власти доклада в Правительство Российской Федерации. На основе результатов такого мониторинга будут приниматься решения о дальнейшем осуществлении или корректировке соответствующих мероприятий.

монополия рынок газ конкурентный



Заключение

Монопольная власть в общем виде заключается в способности продавцов или покупателей воздействовать на цену товара.

Рыночная власть существует в двух формах. Когда продавцы назначают цену, которая выше предельных издержек, мы говорим, что они обладают монопольной властью, и мы определяем монопольную власть той величиной, на которую цена превышает предельные издержки. Когда покупатели могут получить цену, которая ниже их предельной оценки товара, мы говорим, что они обладают монопсонической властью, а ее размер определяем величиной, на которую предельная оценка превышает цену.

Частично монопольная власть определяется количеством фирм, конкурирующих на рынке. Если на нем есть только одна фирма (чистая монополия), монопольная власть полностью зависит от эластичности рыночного спроса. Чем меньше эластичность спроса, тем большей монопольной властью фирма обладает.

Когда на рынке действуют несколько фирм, монопольная власть зависит также от того, как взаимодействуют фирмы. Чем более агрессивно они конкурируют, тем меньшей монопольной властью обладает каждая из них.

Монопольная власть может накладывать издержки на общество. Как власть монополии, так и власть монопсонии могут быть причиной того, что производство находится ниже конкурентного уровня и поэтому, потребительский излишек производителя могут иметь полные чистые убытки.

Иногда эффект масштаба делает желательным чистую монополию. Но для того чтобы максимизировать социальное благосостояние, правительству нужно устанавливать и регулировать цены.



Словарь терминов

Монополия (monopoly) - рыночная структура, при которой на рынке присутствует только один продавец.

Монополистическая конкуренция (monopolistic competition) - это ситуация, когда на рынке присутствуют несколько продавцов (от двух и более), каждый из которых способен устанавливать цену, т. е. каждый имеет некоторую монопольную власть.

Двусторонняя монополия (bilateral monopoly) - рыночная ситуация, когда единственному покупателю, монополисту, противостоит единственный продавец, монополист.

Монопольная власть (monopoly power) - степень контроля, осуществляемого монополистами на своих рынках.

Прибыль (profit) - разница между доходами и расходами предприятия за определенный период.

Кривая спроса (demand curve) - график, показывающий зависимость между объемом спроса на товар или услугу и их ценой. Цена товара обычно откладывается на вертикальной оси, а объем спроса для каждого уровня цены - на горизонтальной.



Список использованной литературы

1. Герасименко В.В., Соснин В.К. Институциональные условия реструктуризации естественных монополий в России // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. 2008. - №2.- 41с

2. Голомолзин А.Н. Конкуренция и рынок // О развитии конкурентных отношений на рынках газа. 2006. (Интернет ресурс: http://www.fas.gov.ru/article/a_9088.shtml).

3. Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. 2006.-№1. - 103с

4. Черемных Ю. Н. Микроэкономика. Подвинутый уровень: Учебник. - М.: ИНФПР-М, 2008г. - 245с

5. Микроэкономика. Конспект лекций. Тюрина А.Д. (2008, 57с.)

6. Янова В.В. Экономика. Курс лекций: учебное пособие для вузов - 4-е изд. - М.: Издательство "Экзамен", 2008. - 115с.

...