Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский государственный университет сервиса

Курсовая работа

по экономической теории

на тему: «Теории инфляции и их эволюции»

Выполнила:

Мясникова Н. А.

Группа: ФЗК 1-т

Проверил:

Ковалева К. Ш.

Москва 2007

Содержание

Введение

1. Инфляция как многофакторный процесс

1.1 Что такое инфляция?

1.2 Причины инфляции

1.2.1 Внешние причины инфляции

1.2.2 Внутренние причины инфляции

1.3 Инфляция спроса и инфляция издержек

1.4 Основные типы инфляции

1.5 Последствия инфляции

1.6 Почему нужно бояться инфляции?

2. Регулирование инфляции

2.1 Антиинфляционная политика

2.2 Управление инфляцией в переходной экономике

Выводы

Список используемой литературы

Введение

Инфляция - достаточно распространенное явление. Она имеется фактически во всех странах, так же, как дефицит бюджета и государственный долг. В последнее время темпы инфляции в России существенно замедлились, но, несмотря на это, проблема не потеряла своей актуальности. Темп роста уровня цен остается одним из важнейших макроэкономических показателей, который существенно влияет на экономику. Инфляция является своего рода индикатором общего состояния экономики.

Негативные последствия инфляции хорошо знакомы всем экономическим агентам. Предприниматели в условиях инфляции не имеют возможности заключать долгосрочные контракты и привлекать необходимые инвестиции из-за неблагоприятного инвестиционного климата. Государство страдает от задержек уплаты налогов и потерь от уменьшения налогооблагаемой базы. Неопределенность относительно покупательной способности той денежной единицы, в которой осуществляются планирование и расчёты, сокращает возможности обоснования экономической деятельности в целом.

Поиск и разработка моделей инфляции, адекватно описывающих это сложное явление в экономике России, имеют большое значение для проведения эффективной антиинфляционной политики. Актуальность темы исследования определяется необходимостью и важностью задачи эффективного управления инфляционным процессом.

В настоящее время в теории инфляции имеются нерешённые проблемы и различия в трактовке ряда вопросов. Трудность исследования данного явления состоит в особенности условий, в которых инфляция протекает в нашей стране. Переходный период в экономике ещё продолжается, имеет место деформация структуры экономики, сильная монополизация, неэффективная система отношений собственности, низкий платёжеспособный спрос.

В условиях современной экономики России одной из особенностей является высокая скорость устаревания факторов, характеризующих инфляцию. От периода к периоду следует корректировать модели, принимая во внимание вновь выявленные факторы. Это предъявляет повышенные требования к непрерывности проведения исследований инфляционных процессов, выявлению причин и обоснованию факторов инфляции с целью обеспечения эффективной антиинфляционной политики. Исследования различных аспектов проблемы инфляции целесообразно периодически повторять, учитывая новые условия и временные рамки.

Поэтому необходим анализ теоретических аспектов проблемы инфляции и разработка моделей инфляции с учётом особенностей её протекания в разные периоды времени.

Степень научной разработанности поставленной проблемы

Заметный вклад в исследование инфляционных процессов и разработку моделей инфляции внесли как отечественные, так и зарубежные экономисты. Научная библиография насчитывает множество работ, посвященных этой теме.

Достаточно много внимания проблемам инфляции уделено западными учёными- экономистами, такими как: И.Фишер, Дж.М.Кейнс, А.Филлипс. Их работы стали фундаментом для развития современных экономических исследований в области инфляции. Среди работ

российских учёных следует отметить труды В.May, А.Илларионова, А.Смирнова, М.Малкиной, В.Полтеровича, Н.Райской, Л.Красавиной, В. Белоусова, А.Варшавского, В.Шенаева.

Научная библиография также насчитывает большое число работ, посвященных разработкам моделей инфляции и их апробации на статистических данных важнейших экономических показателей. К числу авторов подобных работ можно отнести отечественных экономистов А.Варшавского, С.Архипова, С.Дробышевского, В.Мау, С.Синельникова, У.Трофимова, И.Полякова, К.Михайленко, М.Вороновицкого, В.Тябина, В.Пугачёва, А.Пителина, И.Шапиро, а также зарубежных учёных А.Холлмана, Д.Портера, Д.Смолла, Ф.Кейгана, Т.Сарджента, Д.Солэя, К.Паттерсона, М.Сидравски.

1. Инфляция как многофакторный процесс

1.1 Что такое инфляция?

Инфляция -- это обесценение денег, снижение их покупательной способности. Инфляция проявляется не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците товаров и услуг при неизменных ценах или невыплате заработной платы в срок, что означает ее последующую выплату обесцененными деньгами.

Напомним, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенном мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Например, переход на выпуск новых модификаций автомобилей с экономичным двигателем, соответствующим международным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная и качественная продукция требует больших затрат и ценится выше. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко и с ухудшением отделки и понижением надежности в эксплуатации носит ярко выраженный инфляционный характер.

Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Некоторые экономисты под инфляцией понимают повышение общего уровня цен в экономике. Однако в реальной практике изменяются не только цены на товары, но и измерители их ценности -- деньги, причем не только под влиянием ценовых сдвигов, но и, например, под воздействием конъюнктурных колебаний. Иногда говорят о том, что деньги «дешевые» или, напротив, «дорогие», что зависит от спроса на заемные средства, уровня процентных ставок вне прямой связи с динамикой цен на товары.

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция -- это снижение покупательной способности денег, которое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом денежной массы.

Наиболее распространенная причина инфляции -- денег много, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Деньги «охотятся» за товарами. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции.

В январе--июле 1998 г. цены на потребительском рынке России практически стабилизировались, их среднемесячный рост не превышал 0,5%. С августа 1998 г. прирост потребительских цен стал быстро нарастать, и к декабрю их уровень (по отношению к декабрю 1997 г.) поднялся на 84,4%. Во втором и третьем кварталах 1999 г. инфляционный рост цен несколько стабилизировался.

В странах Запада, в том числе в странах с относительно стабильной экономикой, наблюдается значительный разброс среднегодовой динамики цен. Так, в период с 1975 по 1998 г. он составил в США от 1,6 до 13,5; в Японии --от 1,2 до 11,8; в Великобритании -- от 3,4 до 24,2; в Португалии -- от 8,9 до 28,8; в Греции -- от 13,7 до 24,7%.

График №1

При относительно стабильных объеме и структуре производства и постоянной скорости обращения денег основным фактором ценовых сдвигов становится изменение объема денежной массы. Если предложение денег равно спросу на них, то уровень цен остается неизменным. Увеличение количества денег в обращении приводит к повышению цен.

Сторонники монетаризма утверждают, что причина инфляционного разрыва между деньгами и товарами лежит «на поверхности», она сводится к чрезмерному росту денежной массы. К инфляционному росту цен ведет избыток денежной массы; вслед за этим, с некоторым разрывом во времени, повышаются цены. Но связь между денежной массой и движением цен не только прямая, но и обратная: растут цены -- увеличивается денежная масса, увеличивается количество денег в обращении - растут цены. Ниже я привела данные о денежной массе в 2006 году.

Инфляция в России в январе 2002 года значительно превысила самые пессимистичные прогнозные оценки и достигла 3,1%. При этом прогноз роста потребительских цен на январь составлял 2,4-2,7% исходя из их увеличения на 1,7% за первые 3 недели месяца. Всплеск инфляции в январе является традиционным и рассматривается экономистами как проявление сезонного фактора. Аналогичные всплески инфляции наблюдались в предыдущие пару лет. Но, в 2002 году столь сильного скачка никто не ожидал - инфляция в январе оказалась максимальной за последние два года.



Среди факторов, обусловивших всплеск инфляции в последнюю неделю января, можно отметить традиционное повышение цен на потребительские товары в начале года, увеличение стоимости ряда платных услуг (жилищно-коммунальное хозяйство, связь, пассажирские перевозки), индексация заработных плат государственных служащих. Кроме того, серьезное влияние на инфляцию оказал рост денежной массы в России: по последним данным ЦБ, объем денежной массы в декабре вырос на 11,7%, что превысило среднемесячные темпы прироста почти в четыре раза. За весь 2001 год этот показатель составил 36%. Дополнительное инфляционное давление оказал растущий потребительский спрос, что подтверждает статистика по динамике инфляции в крупных городах: в Москве она в январе достигла 5,8%, в Санкт-Петербурге - 3,8%.

Между тем, в российский бюджет на 2002 год заложена инфляция 12%. То, что этот уровень выглядит явно заниженным не вызывает удивления - достаточно вспомнить, что инфляция за 2001 год составила 18,6% по сравнению с заложенными в бюджет 14%. Не соблюдались заложенные в бюджет показатели и раньше.

Жизнь в Москве дорожает гораздо быстрее, чем утверждает официальная инфляция от Росстата. Именно на эту величину (11.9% по итогам 2005 года) обычно повышают зарплату своим сотрудникам работодатели. Но компенсация выходит неравноценной. Об этом свидетельствуют данные Института сравнительных социальных исследований (ЦЕССИ). Институт вот уже несколько лет проводит свои исследования уровня жизни “среднего класса”.

По данным аналитиков института, в 2005 году стоимость жизни для людей с доходом 700 долларов (“синих воротничков”) повысилась на 23%, с доходом от 700 до 1500 долларов (“специалистов”) - на 20%, выше 1500 долларов (“руководителей”) - на 21%.

Однако, решая вопрос о повышении зарплаты, компании меньше всего ориентируются на изменение стоимости жизни сотрудников. Работодателей прежде всего интересует ситуация на рынке труда. Для работодателя гораздо важнее, сколько платят сотрудникам его коллеги-конкуренты. Эту информацию может получить, покупая обзоры заработных плат. Согласно последнему обзору заработных плат рост зарплат в 2005 году составил 12% в долларовом выражении или 15% в рублях.

В среднем темпы роста заработных плат несколько опережают официальный уровень инфляции. По результатам исследования PwC, фактическое повышение долларовых зарплат в международных компаниях за последние 10 месяцев составило 11-14%. Но обзоры тоже не учитывают фактическое удорожание стоимости жизни. Они делаются по данным компаний, которые ориентируются на Росстат. Составители, как правило, тоже руководствуются данными Росстата.

Росстат же считает свой индекс потребительских цен для среднего россиянина. Потребительский набор, на основе которого определяется инфляция, “представляет собой единую для всех регионов Российской Федерации репрезентативную выборку групп товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением”, говорится в методологическом пояснении Росстата. Сейчас в этот набор входит 380 позиций, значимых для россиянина, месячный доход которого составляет около 8800 рублей (среднедушевой по стране).

Однако если доход больше 8800 рублей, меняется вся структура расходов, а значит, и личная инфляция. При этом даже когда компании знают, что стоимость жизни работников дорожает больше, чем об этом говорят данные Росстата, они не спешат индексировать их заработки. С точки зрения работодателей, компенсация всем без исключения сотрудникам роста стоимости жизни может легко съесть возможную прибыль. С другой стороны, более быстрый темп роста стоимости жизни по сравнению с заработными платами приводит к большей “летучести” профессионалов. В результате работодателю приходится хотя бы раз в год пересматривать зарплаты не менее 20% сотрудников.

Впрочем, как считают эксперты Всемирного банка, население России не бедствует. Согласно докладу ВБ, РФ причисляется к странам с «высокими средними доходами». По подсчетам Запада, средний доход на душу российского населения составляет 3.4 тыс. долларов в год. Между тем, по классификации ВБ, странами с «низкими доходами» считаются государства, в которых среднедушевой доход не превышает 825 долларов в год. Далее идет коридор в 825-3255 долларов, которые определены как «низкие средние доходы». Группу «высокие средние доходы», в которой, как теперь оказалось, и наше место, образуют государства с показателями 3255 до 10066 долларов. Все остальные образуют группу «высокие доходы».

Стоит отметить, что ни одна из бывших советских республик в последнюю категорию пока не попала. Зато наши соседи по группе хорошо знакомы. Эстония (7080 долларов), Латвия (5580) и Литва (5740) Россию опережают. Казахстан (2250) и Белоруссия (2140) порядочно отстают. Украина (1270) Армения (1060), Грузия (1060) и Азербайджан (940) нам уже совсем не конкуренты. А Киргизия, Молдова, Таджикистан и Узбекистан оказались на ступеньку ниже, им еще рано мечтать о том, чтобы подняться в нашу группу.

Между тем специалисты советуют на подобные статистические данные не обращать внимания, по крайней мере, в отношении России. Не подумав, западные эксперты до последнего цента подсчитали богатства нашей сотни-другой миллиардеров и миллионеров, а затем поделили это между всеми гражданами, в итоге получилось, что россияне неплохо живут.

А вот кому в нашей стране однозначно хорошо живется, так это чиновникам. Только за один год их зарплата выросла на 44,1 %. Это вдвое больше, чем в среднем по стране. Если же учитывать инфляцию, реальные доходы простых граждан увеличились всего на 9 %, а федеральных чиновников - примерно на 30.

Золотой дождь пролился на чиновников еще в апреле 2004 года, когда Владимир Путин подписал указ “О совершенствовании оплаты труда госслужащих”. Зарплата министра выросла тогда в 4,9 раза (до 90 тысяч рублей в месяц), заместителей министра, начальников департаментов и отделов - в 5-12 раз (до 50 тысяч рублей), рядовых чиновников - в 3,6-4 раза. При этом не уточняется, входят ли в эти суммы различные доплаты и премиальные.

Федеральная служба государственной статистики (Госкомстат) опубликовала данные об инфляции в ноябре 2006 года. Ее уровень относительно прошлого года заметно снизился.

В ноябре 2006 года инфляция составила 0,6 процента (в ноябре 2005-го -- 0,7 процента). За 11 месяцев 2006 года деньги подешевели на 8,2 процента (в прошлом году -- на 10,0).

Только в одном регионе России в ноябре 2006 года наблюдалась отрицательная инфляция (дефляция): цены и тарифы снизились на 0,2 процента в Республике Хакасия.

В ноябре 2006 года наиболее высокими темпами росли цены на куриные яйца (6,5 процента), отмечалось сезонное удорожание плодоовощной продукции (после сезонного снижения цен в сентябре-октябре). Больше всего подорожали бананы, репчатый лук и картофель. Из наблюдаемых видов алкогольных напитков наиболее заметно увеличились цены на коньяки -- на 2 процента. Вместе с тем на 5,9 процента стали ниже цены на сахар-песок.

Среди непродовольственных товаров в прошедшем месяце более всего выросли цены на меха и меховые изделия -- на 2,3 процента, в том числе на меховые головные уборы -- на 2,6-2,7 процента. Как и в предыдущем месяце, в ноябре отмечалось снижение цен на бензин автомобильный и дизельное топливо -- на 0,6 и 0,1 процента соответственно.

В группе услуг в удорожании лидирует плата за обучение вождению легкового автомобиля -- на 4,2 процента (с начала года -- на 35,9 процента). На 1,3-1,9 процента возросли цены на услуги бань и душевых, ремонт и пошив одежды, шиномонтаж колес легкового автомобиля и ритуальные услуги. Вместе с тем отмечалось сезонное снижение цен на путевки в дома отдыха и санатории на территории России, а также на туры в Турцию -- на 0,2-1,0 процента.

Таким образом, поставленный федеральным правительством ориентир по инфляции на 2006 год выглядит в целом вполне достижимым. В 2006 году целый комплекс мер по ее сдерживанию предпринимали Министерство финансов РФ, Центральный банк, правительство России. Эксперты считают, что при такой жесткой постановке вопроса в 2006 году «уложиться» по показателям инфляции в 9,0 процента вполне реально.

По данным опроса, который был проведен 20.07.2006 среди подписчиков акций Роснефти большинство людей покупают акции с надеждой получить прибыль от роста акций. Но и не так уж мало людей, которые приобретают акции, 26% людей из 100% опрошенных хотят уберечь свои деньги от инфляции.

Опрошенным был задан вопрос:

ЗАЧЕМ ВЫ ПОКУПАЕТЕ АКЦИИ "РОСНЕФТИ": ХОТИТЕ УБЕРЕЧЬ СРЕДСТВА ОТ ИНФЛЯЦИИ, НАДЕЕТЕСЬ ПОЛУЧИТЬ ПРИБЫЛЬ ЗА СЧЕТ РОСТА КУРСА АКЦИЙ ИЛИ ПО КАКИМ-ТО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ?

Данные опроса подписчиков акций "Роснефти": exit poll, проведенный на выходе из отделений "Сбербанка" и "Альфа-банка" (москвичи, 617 чел.).

все опрошенные		возраст
	18 - 35 лет	36 -54 лет	55 лет и старше

15 лет назад отменили госконтроль над ценами. Большинство людей считают что это было сделано для:

- введения рыночной экономики,

- свободы конкуренции,

- развития предпринимательской деятельности,

- вступления в силу закона о свободной торговле,

- того чтобы частные предприниматели могли «хорошо работать»,

- попытки дать рынку регулироваться самостоятельно,

- перехода к капитализму,

- того чтобы рынок диктовал либерализацию цен.

По данным Фонда общественного мнения (ФОМ) на вопрос СКАЖИТЕ, К КАКИМ ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ПРИВЕЛ ОТПУСК ЦЕН?» большинство людей затруднились ответить, 4% опрошенных считают, что отрицательным последствием является инфляция. Что же думают остальная часть опрошенных людей мы можем видеть из диаграммы, приведенной ниже.



Но стремление России хотя бы формально стать членом ВТО отражает растущую уверенность в состоянии национальной экономики. Финансовый кризис в конце 1990-х гг., который вызвал отток капитала и экономический спад, -- сегодня просто далекое воспоминание. С высокими нефтяными доходами, наполняющими государственную казну и карманы потребителей, российские бизнесмены чувствуют себя великолепно. Их оптимизм заглушает голоса экономических провидцев, которые указывают на грядущие проблемы.

2005 год закончился для российской экономики более удачно, чем ожидалось. В 2006 году, по оценкам «Тройки Диалог», рост составит около 6%. Инфляция -- на уровне 10% -- будет в два раза меньше той, которая была в 2000 году. Безработица -- 6,7% -- уменьшится на 2% по сравнению с 2003 годом. Внешний долг составит 25,3% от ВВП, что вдвое меньше, чем в 2001 году. Кроме того, правительство последовательно придерживается политики бюджетного профицита.

Реальный сектор экономики, в рамках которого большинство людей существуют и работают, также показывает неплохие результаты. Производительность труда возросла на 45% по сравнению с 1998 годом. Объем производства обрабатывающей промышленности на 30% больше, чем в 2001 году. Личное потребление и личный располагаемый доход с учетом инфляции, как ожидается, в 2006 году вырастут на 10%.

Но простые россияне, в отличие от представителей бизнеса, настроены не столь оптимистично. Согласно данным опросов «Левада-центра», половина населения считает, что неспособность правительства контролировать инфляцию -- самая большая неудача Кремля. Аналогично, более двух третей населения полагают, что правительство не смогло обеспечить им рабочие места, даже несмотря на то что безработица сократилась. Российские экономисты хором предупреждают о том, что хорошие времена скоро пройдут. «Если цены на нефть останутся относительно высокими, а политическая обстановка более-менее стабильной и предсказуемой», -- говорит Евгений Гавриленков, ведущий экономист «Тройки Диалог», -- состояние экономики не ухудшится. Однако если цены упадут, возникнет очень серьезная проблема».

Одна из опасностей состоит в том, что стабильные или снижающиеся цены на нефть приведут к увеличению процентных ставок. Сегодня, благодаря великолепной конъюнктуре на нефтяных рынках, банки просто купаются в деньгах и раздают кредиты направо и налево. Дефлированная стоимость кредита близка к нулю. «В один прекрасный момент компании уже не смогут получать дешевые кредиты», -- предупреждает наш народ Гавриленков, -- «активность в некоторых отраслях снизится».



1.2 Причины инфляции

Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы, т.е. спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы), чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики), опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и производительности труда, произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса, другими факторами.

По данным Росстата, в июле 2006 г. товары подорожали на 0,7%, платные услуги населению - на 0,6%. В частности, цены на продовольственные товары выросли на 0,9%, на непродовольственные - на 0,4%.

В 17-ти российских регионах рост цен превысил однопроцентный барьер. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Вологодской области. В восьми субъектах РФ потребительские цены, напротив, снизились. Лидирует Чукотка - 3,2 %.

Росстат отмечает, что «существенное влияние на общее удорожание продовольственных товаров оказало увеличение цен на плодоовощную продукцию». Странно, вроде бы сезон уже в разгаре… Между тем, цена на репчатый лук «рванула» вверх на 14%, картофель «дал прирост» на 10,7%, в то же время цены на бананы, чеснок, белокочанную капусту и свеклу снизились на 4,1-6,9%. Сахарный песок, по ежегодной летней традиции, вырос в цене на 7,9%. Зато подешевели яйца (на 3,8% за месяц!).

Минимальный набор продуктов питания на месяц с конца июля обойдется среднему россиянину в 1 538,3 рубля. По сравнению с первым летним месяцем его стоимость выросла на 1,8% (с начала года - на 14%).

Среди непродовольственных товаров наиболее существенно - на 1,1% - подорожал бензин. При этом цены на бензин марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.) выросли на 1,3%, марки АИ-95 и выше - на 1,1%, марки А-76 (АИ-80) - на 0,9%.

И, как водится, в разгар отпусков заметно увеличились тарифы на проезд в поездах дальнего следования - в среднем на 5,3%. Удовольствие лететь на отдых самолетом подорожало на 1,7%.

Причиной июльского скачка цен, по мнению аналитиков, стал значительный рост денежной массы, в свою очередь вызванный большим притоком капитала в страну, ростом бюджетных расходов и задержками на таможне. Прогнозы неутешительные: нынешнее ускорение инфляции ставит под вопрос планы Правительства и Центробанка, которые по-прежнему рассчитывают добиться дефляции в августе. Да и по итогам года рост цен, скорее всего, превысит обещанный инфляционный порог в 9%.

Между тем, Россия уже вошла в тройку мировых государств - лидеров по объемам золотовалютного запаса. Да и цены на нефть по-прежнему растут…

1.2.1 Внешние причины инфляции

Причины возникновения инфляции могут быть как внешние, так и внутренние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс в нашей стране усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью отечественного экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых. В Венгрии, экономика которой в большой мере зависит от состояния внешнеэкономических связей, именно внешний фактор (ухудшение условий международной торговли, увеличение внешнего долга) играл едва ли не определяющую роль в усилении инфляционных процессов. При этом политика наращивания экспорта и сдерживания импорта снижала насыщенность внутреннего рынка и (при неизменном спросе) порождала рост внутренних, оптовых и потребительских цен.

1.2.2 Внутренние причины инфляции

Инфляционный рост цен наряду с отмеченными факторами обуславливается глубокими причинами, имеющими основополагающий характер. Рассмотрим их на примере России.

Одним из истоков инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, особенно военного машиностроения.

Неспособность преодолеть инфляцию порождается несовершенством хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой, что касается административных ограничителей, то они «работали» недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Министерство финансов и не Госбанк, которые «работали» под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений. инфляция издержка обесценивание деньги

Чтобы поддержать темпы, постоянно наращивались капиталовложения. В результате сдерживался рост потребления, эффективность капиталовложений снижалась, что отрицательно сказывалось на экономическом росте и текущем производстве. Средств на новую технологию не хватало, а непрерывные приросты фонда накопления не давали желаемого результата.

Противоречия и дефициты обуславливали потребность все в больших средствах, а финансовые и бюджетные ограничители были слабы или практически отсутствовали. Несбалансированность имела место не только на потребительском рынке. Ее основа - это нарастающие диспропорции в самом производстве, углубление материально-финансового неравновесия, недочеты в системе планирования, в механизме денежного обращения, в отсутствии антиинфляционного регулирования.

1.3 Инфляция спроса и инфляция издержек

Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией покупателей (инфляцией спроса) и инфляцией продавцов (инфляция издержек). В сущности, это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна - со стороны спроса (избыток денежных средств у покупателей), другая - со стороны предложения (рост производственных издержек).

Что такое инфляция спроса? Это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Этот феномен иногда можно охарактеризовать таким образом: слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров. Подобная характеристика на внутреннем рынке нашей страны была характерна для 70-80-х. гг.

В условиях рыночной экономики рост цен создает возможности для прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Давление безработицы в результате этого падает, что способствует повышению заработной платы, а, следовательно, дальнейшему повышению спроса и росту цен. Между инфляцией и безработицей существует обратная связь.

Другой вид инфляции - инфляция издержек. В этом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу удорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.).

Совокупный спрос на рынке не становится избыточным, но предложение товаров сокращается под влиянием роста издержек производства. В свою очередь, это ведет к повышению цен, затем - к новому витку инфляции. В данном случае не спрос, а издержки (и сокращение выпуска и предложения) служат толчком к инфляции.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на общее количество произведенной продукции.

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. Следовательно, по этой схеме издержки, не спрос взвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса.

Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, - это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Более того, предположим, что этим повышением они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюзов. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. Поскольку виновником является чрезмерное повышение номинальной заработной платы, этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением зарплаты, которая представляет собой разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек.

Другая основная разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек, обычно называется инфляцией, вызванной нарушением механизма предложения. Она является следствием увеличения издержек производства, а следовательно, и цен, которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию. Поскольку за это время цены на энергию возросли, увеличились также издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту инфляции, обусловленной увеличением издержек.

В условиях сдержанной инфляции (что типично для большинства индустриально развитых стран Запада) инфляция издержек способна к саморегулированию. Если растут расходы, повышаются цены, то производство и предложение товаров постепенно сокращаются, что, в конечном счете, может привести к некоторому сдерживанию роста издержек. Вообще для западных стран характерны сравнительно невысокие темпы инфляции. В таблице № 1 приведены среднегодовые темпы инфляции в индустриально развитых странах(%):

Таблица 1

страны	2003	2004	2005
США	2,5	2,7	3,5
ФРГ	1,3	1,8	2,1
Великобритания	2,4	2,1	1,9
Италия	2,7	1,3	2

1.4 Основные типы инфляции

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

Ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10 или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные 70-е, 80-е и начало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорят о наличии ползучей инфляции. Средний уровень инфляции по странам Европейского союза составил за последние годы (1994-1996 гг.) около 3%.

Галопирующая инфляция в отличие от ползучей трудноуправляемая. Темп ее роста, как правило, выражается двухзначными цифрами. Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, в ряде стран Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии. По данным Госкомстата России, индекс потребительских цен в нашей стране в 1992 г. до 2610%. Высокий и неравномерный рост цен сохранялся и в последующие годы (1993-1995 гг.).

Галопирующий рост цен не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы проявляют себя неодинаково в странах с различным уровнем развития, разной социально-экономической структурой, с несхожим механизмом регулирования ценовых процессов. В послевоенный период капитализм пережил две большие волны инфляции: при переходе от военной экономики к экономике рыночного типа (1945-1952 гг.) и под воздействием «нефтяных шоков», резко перетряхнувших всю структуру мировых и внутренних цен (1974-1981 гг.). Но западным странам удалось утихомирить инфляционные процессы, используя различные методы антиинфляционного регулирования. Для небольших стран, например Швеции, важно было избежать «импортируемой инфляции», для чего использовалось повышение курса национальной валюты. Другие страны, например США, ФРГ, прибегали к методам сдерживания инфляции посредством денежно-кредитной финансовой политики.

Наибольшую опасность представляет гиперинфляция. Ее условный рубеж - ежемесячный (в течение 3-4 месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой выражается четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.

Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», а это подстегивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.

Инфляция представляет собой весьма сложный, необычайно противоречивый феномен. Не следует проводить прямой аналогии между инфляцией цен и эмиссией денег, хотя в литературе этого различия подчас не делается.

Денежная эмиссия в нашей стране выросла с 28 млрд. рублей в 1990 году до 89 млрд. в 1991 году и 1513 млрд. и 1992 году. На 18 сентября 2006 года она составила 2720,7 млрд рублей. При этом денежная масса отставала от реальных потребностей в силу опережающего роста цен. Все это усиливало инфляционные процессы.

Структура наличной денежной массы в обращении по эмиссионному балансу по состоянию на 1 октября 2006 года

Сумма, количество и удельный вес банкнот и монеты, находящихся в обращении, по эмиссионному балансу

	Банкноты	Монета	Итого
Сумма (млн. руб.)	2 555 221,3	15 599,8	2 570 821,1
Количество (млн. экз.)	5 379,1	29 098,5	34 477,6
Удельный вес по сумме (%)	99,39	0,61	100,00
Удельный вес по купюрам (%)	15,60	84,40	100,00
Изменение с 1.01.2006 (млн. руб.)	369 603,6	2 071,1	371 674,7
Изменение с 1.01.2006 (%)	16,91	15,31	16,90

В России резкий взлет цен имел место в 1992--1993 гг., затем он снижался и постепенно вышел из рамок галопирующей инфляции. В известной мере сходная картина наблюдалась в странах -- членах СНГ. Наиболее высоким темпом росли цены в Таджикистане и Белоруссии. В целом по Содружеству индекс потребительских цен (1997 г.) составил 116,9%, а по отдельным странам он характеризовался следующими данными, %:

Азербайджан …103,7

Армения.......... .114,0

Белоруссия..... ..163,8

Грузия............. ..107,3

Казахстан......….117,4

Киргизия……….125,4

Молдавия………111,8

Россия………….111,0

Таджикистан…..171,7

Украина………..110,1

Галопирующий рост цен не имеет строго обозначенных параметров. Инфляционные процессы проявляют себя неодинаково в странах с различным уровнем развития, разной социально-экономической структурой, с несхожим механизмом регулирования ценовых процессов. В послевоенный период капитализм пережил две большие волны инфляции: при переходе от военной экономики к экономике рыночного типа (1945--1952 гг.) и под воздействием «нефтяных шоков», резко перетряхнувших всю структуру мировых и внутренних цен (1974--1981 гг.). Но западным странам удалось утихомирить инфляционные процессы, используя различные методы антиинфляционного регулирования. Для небольших стран, например Швеции, важно было избежать импортируемой инфляции, для чего использовалось повышение курса национальной валюты. Другие страны, например США, ФРГ, прибегали к методам сдерживания инфляции посредством денежно-кредитной финансовой политики.

3. Наибольшую опасность представляет гиперинфляция. Ее условный рубеж -- ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50.%, а годовой темп порой выражается четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Не существует однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.

Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют по давлением «инфляционного психоза», а это подстегивает рост цен, и инфляция начинает «кормить» сама себя.

Классический пример гиперинфляции -- обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других стран после Первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно. В России количество денег в обращении выросло с 27 млрд в январе 1918 г. до 219 трлн 845 млрд руб. к декабрю 1921 г. Эмиссия привела к падению покупательной способности рубля в 10 млн раз.

Таким образом, инфляция представляет собой весьма сложный, необычайно противоречивый феномен. Приведенное определение инфляции как процесса обесценивания денег и переполнения каналов обращения бумажными деньгами не исчерпывает полностью сути этого неоднозначного явления, оказывающего нередко существенное воздействие на общее состояние экономики. В некоторых случаях применяется даже специальный термин «инфляционная экономика», чтобы подчеркнуть многогранность инфляционного воздействия на различные стороны и сферы народного хозяйства и кумулятивный, самоподдерживающийся характер инфляционных процессов.

1.5 Последствия инфляции

В какой-то мере, говоря о показателях и типах инфляции, мы уже затронули вопрос о ее последствиях, влиянии на экономику. В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования. Это позволяет вести речь не просто о следствии, а о некоторых специфических функциях инфляции.

Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3--4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена MV = PQ некоторый рост M создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.

При этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен.

Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесцениванию неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

В условиях «инфляционных ожиданий» предприниматели стремятся обезопасить себя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на сырье, топливо, комплектующие. Чтобы избежать потерь, вызываемых обесцениванием денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. Взяв в качестве ссуды, к примеру, 1 млн руб., дебитор должен вернуть через оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это время покупательная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будет возвращена банку, по своей реальной покупательной способности окажется наполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов).

Весьма опасна двузначная и тем более трехзначная инфляция. В условиях двузначной инфляции большинство экономических агентов испытывают трудности с планированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тяготеет к наиболее доходным и быстроокупаемым видам деятельности и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная и неуправляемая инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты.

1.6 Почему нужно бояться инфляции?

Но каковы бы ни были «позитивные» функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний на ход экономического развития. Отметим кратко лишь некоторые из них.

Инфляция (и это общепризнано) сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения, разрыв между «крайними» группами получателей доходов.

Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения.

Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

* снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);

* обесценивание сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);

* потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

* усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

* ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

2. Регулирование инфляции

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом инфляции различаются в зависимости от ее характера и уровня, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста (после периода послевоенной стабилизации) удается удерживать в довольно узких пределах.

2.1 Антиинфляционная политика

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

* политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование -- регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

* политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для устранения последствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во второй половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного роста цен удалось не сразу: с 13--14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года -- в 1982 г.

Активная борьба с инфляцией, называемая дефляционной политикой, обычно приводит к падению темпов роста ВВП и даже его сокращению (дефляции).

Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка» и последовательность применения привлекаемых «для лечения лекарств» зависят от постановки правильного «диагноза». Поставить «диагноз» -- значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания».

Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер; ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на цены, на ценообразующие товары (топливо, транспорт, сельскохозяйственное сырье).

Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер; они постоянно уточняются и корректируются.

2.2 Управление инфляцией в переходной экономике

Вполне очевидно, что управление инфляцией в условиях реформируемой экономики предполагает использование как апробированных, так и нестандартных мер, учитывающих природу инфляции, ее причины, методы проявления. По сути дела, в нашей стране следует вести речь об особой форме инфляции, порождаемой конкретными условиями, противоречиями переходного периода.

Следует признать, что ни в России, ни в большинстве других стран, вставших на путь системных экономических реформ, расчеты на быстрое укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности у производителей не оправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалось далеко не просто. Переход от одной системы к другой -- от централизованно управляемой к основанной на действии рыночных сил --натолкнулся на беспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом. Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось необычайно трудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам и слабо реагирует на традиционные методы воздействия. В условиях затяжного инфляционного «заболевания» складывалась ситуация своего рода консервации инфляционного климата, негативного или непредвиденного реагирования на попытки вывести экономику из состояния инфляционного шока.

...