Статистическое изучение безработицы

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра социально-экономической и региональной статистики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по статистике

СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ

Выполнила:

Боржемовская Ю.М.

Руководитель:

Наухацкая Т.Я.

Ростов-на-Дону, 2009 год



Содержание

Введение

1. Безработица как экономическая категория и объект статистического изучения

1.1 Определение безработицы. Основные понятия и категории, описывающие процессы, происходящие на рынке труда

1.2 Виды безработицы

1.3 Методы, используемые для измерения состояния безработицы

2. Статистический анализ безработицы в ростовской области за 2003-2007 года

2.1 Система статистических показателей, характеризующих безработицу

2.2 Характеристика динамики структуры безработицы в Ростовской области за 2003-2007 года

Заключение

Библиографический список



Введение

Одной из важнейших проблем современной экономики России является проблема безработицы.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.

В соответствии с концепцией рабочей силы, отвечающей международным стандартом, занятость и безработица рассматриваются как две взаимодополняющие характеристики.

Равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обуславливает наличие безработицы.

Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:

- Сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

- Измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

- Изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

- Изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

- Измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями т руда с целью разработки программы занятости.

Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования.

Статистические данные необходимы при регулировании рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров. Объектом проводимого в работе исследования выступают процессы, происходящие на рынке труда Ростовской области в области занятости, безработицы, экономической активности населения. Предметом исследования является количественная характеристика функционирования рынка труда в Ростовской области и тенденций его развития.

Целью работы - изучение проблем статистического наблюдения за процессами, происходящими на рынке труда.

Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:

1) Провести анализ трудовой занятости населения в Ростовской области за 2003-2007 г.;

2) Раскрыть сущность безработицы в Ростовской области за 2003-2007 г.;

3) Исследовать особенности безработицы в Ростовской области.



1. Безработица как экономическая категория и объект статистического изучения

1.1 Определение безработицы. Основные понятия и категории, описывающие процессы, происходящие на рынке труда

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Занятость измеряется количеством взрослых работников с 16 лет и старше, которые имеют работу. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Из закона «О занятости населения Российской Федерации»: Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней.

При этом не учитывается оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости, а также выплаты выходного пособия и среднего заработка работникам.

Другими словами, чтобы быть классифицированным как безработный, человек должен быть:

1. способен работать;

2. желать работать;

3. активно искать работу;

4. быть безработным.

А также человек должен принадлежать к одной и 3х ниже перечисленных категорий:

А) быть без работы, но предпринимать особые усилия, чтобы найти работу, в течение предшествующих 4х недель;

Б) ждущие, чтобы быть приглашенными назад на работу, с которой они были уволены некоторое время назад;

В) ждущие, чтобы начать новую работу в течение 30 дней.

По отношению к общественному производству принято различать следующие категории занятости: продуктивную, социально-полезную, полную и эффективную.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве, т. е., непосредственное участие в производстве валового внутреннего продукта в любой сфере экономической деятельности.

Социально-полезная занятость определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными, родственниками и т. п.

Полная занятость - это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Полная занятость соответствует наличию сбалансированности между предложением рабочей силы и спросом на неё.

А эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения: с экономической - как наиболее рациональное использование человеческого ресурса, и социальной - как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная - с качественной.

С точки зрения отдельного работника и его отношения к процессу производства товаров и услуг также следует выделить различные виды занятости: полная занятость, подразумевающая, что данный работник является занятым полный рабочий день и полную рабочую неделю в соответствии с трудовым законодательством, где длительность рабочего времени ограничивается 8 - часовым рабочим днем при 40 часовой рабочей неделе. Занятость неполная, которую можно подразделить на добровольную и вынужденную. К первой категории относятся лица, желающие оставаться участниками процесса производства, но в силу ряда личных причин ограничивающие свое участие неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей, например, женщины, осуществляющие уход за больными или за малолетними детьми.

Другая разновидность неполной занятости иначе может быть представлена как форма скрытой безработицы, поскольку подразумевает возможность использования административных отпусков и вынужденный режим сокращенного рабочего времени по инициативе администрации предприятия в связи со спадом производства.

Кроме указанных категорий к вынужденно не полностью занятым относятся лица, работающие "с неполной рабочей неделей" или "с неполным рабочим днем" на условиях трудового договора, в связи с тем, что не смогли найти работу на полный рабочий день.

Вторичная занятость, которая подразумевает наличие у человека более чем одного занятия, выражающегося количественно либо в увеличении рабочего дня или рабочей нагрузки сверх нормы на данном рабочем месте, либо в наличии дополнительного рабочего места в другой организации или предприятии.

Люди прибегают к дополнительным приработкам в основном для того, чтобы повысить или сохранить уровень материальной обеспеченности их семей. С одной стороны, это дается им ценой дополнительного, иногда весьма значительного, напряжения сил, сокращения свободного времени. К тому же им зачастую приходится выполнять менее квалифицированные, чем они могут, работы.

С другой стороны, вторичная занятость способствует не только увеличению доходов, но нередко и более полной реализации трудового и культурного потенциала многих работников, она расширяет возможности выбора ими новых сфер и типов деятельности.

В отдельную самостоятельную группу следует выделить занятых в неформальном секторе экономики. В настоящее время в литературе используются две основные трактовки этого понятия: занятые в негосударственном (частном) секторе и занятые в теневой экономике, т. е., на предприятиях, экономическая деятельность которых не зарегистрирована в соответствии с законодательством, и которые не платят налогов.

Занятыми в неформальной экономике считаются те лица трудоспособного возраста, которые не имеют официального места работы, не зарегистрированы как безработные, не являются иждивенцами отдельных лиц и государства, не ищут работу, но имеют занятие и источник средств существования.

В настоящее время более половины экономически активного населения имеют отношение к неформальному сектору экономики, понимаемому в широком смысле, т. е., получают неучтенные доходы. Из них в 2009 году в собственно неформальном секторе занято около 12 млн. человек (19,2% экономически активного населения), которые распределяются примерно поровну между занятыми только в неформальном секторе и между лицами, не утратившими связь с формальным сектором.

Неформальный сектор предъявляет спрос преимущественно на мужчин (59,3% занятых на индивидуальном и семейном частном предприятии и 62,3% работающих на индивидуальной основе по сравнению с 51,0% всех занятых), молодежь в возрасте до 30 лет (35,2% и 33,7% против 21,8% соответственно) и лиц 30-49 лет с достаточно высоким образовательным уровнем, т. е., в неформальный сектор переходит наиболее трудоспособная и перспективная часть трудовых ресурсов.

Таким образом, понятие занятости основывается на участии индивидуума в той или иной форме в общественно полезной деятельности с получением соответствующего дохода и возможностью самовыражения через эту трудовую деятельность. Формы такой деятельности могут быть различными, они не остаются неизменными, а существенно расширяются при переходе к рыночным отношениям и новым методам хозяйствования, включая в современных условиях не только работу по найму на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности, но и предпринимательство, самозанятость, индивидуальную трудовую и творческую деятельность, работу в личном подсобном хозяйстве, занятость домашним хозяйством и воспитанием детей, исполнением государственных и общественных обязанностей, очное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях.

В зависимости от признания различных видов деятельности в качестве форм занятости осуществляется количественная оценка занятости, которая в настоящее время на практике выражается в абсолютных и относительных показателях численности занятого населения.

Следует отметить, что в существующих нормативных документах имеет место неоднозначное толкование занятого населения.

Согласно утвержденным Госкомстатом РФ «Основным методическим положениям по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости» к занятым в составе экономически активного населения относят лиц обоего пола в возрасте от 16 до 72 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу (хотя бы один час в неделю) по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также не по найму для получения прибыли или семейного дохода независимо от сроков получения вознаграждения или дохода за свою деятельность;

- временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни, работы по специальному графику, нахождения в резерве (такое имеет место на работе на транспорте), установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин;

- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Лица, владеющие собственным предприятием или собственным делом и работающие на нем, но в рассматриваемом периоде на работе отсутствовавшие по любой причине, считаются занятыми, только если в период их отсутствия предприятие продолжало функционировать. Считаются занятыми и лица, участвующие по направлениям центров занятости в оплачиваемых общественных работах.

Однако, неоплачиваемые работающие члены семьи, участвующие в деятельности семейного предприятия и в рассматриваемый период не выполнявшие на предприятии никакой работы, не считаются "временно отсутствовавшими" и не учитываются в числе занятых.

Не считаются занятыми экономической деятельностью лица, обучающиеся в дневных учебных заведениях, включая военное училище и военную академию, в аспирантуре, докторантуре дневной формы обучения.

Статистика рассчитывает коэффициент занятости на основе следующей формулы:

Кзан = Sзанt / Sэанt * 100

Где:

Sзанt - численность занятых на t дату;

Sэанt - численность экономически активного населения на t дату.

Коэффициент занятости рассчитывается по населению в целом и в разрезе половозрастных групп.

Уровень безработицы анализируется на основе следующего показателя:

Кбезр = Sбезрt / Sэанt * 100



Где:

Sбезрt - численность безработных на t дату.

Рассчитывается по полу, возрасту, семейному положению и продолжительности. Особое внимание уделяется анализу численности безработных по образованию и профессиональной принадлежности. Экономически активное население не включается в состав рабочей силы.

Sэанt = St - Sэанt

Где:

St - численность всего населения на t дату.

К экономически активному населению относятся:

- учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения, включая магистратуру и аспирантуру;

- пенсионеры по старости и пенсионеры - льготники, а также лица, получающие пенсии по утере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

- лица, занятые ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми;

- лица, у которых нет необходимости работать независимо от источника дохода;

- лица прекратившие поиск работы, но которые могут и готовы работать.

Статистика учитывает рассматриваемую категорию населения в разрезе пола, возраста, уровня образования, профессий и другим признакам.

1.2 Виды безработицы

В статистике рассматриваются следующие виды безработицы.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить не только невозможно, но и нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной безработицы.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

Циклическая, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством.

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы. Анализ статистических показателей дает возможность оценить издержки безработицы. Так, считается, что при каждом увеличении реального объема производства на 2% норма безработицы имеет тенденцию к снижению на 1%, наоборот. Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости, скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%. Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

1.3 Методы, используемые для измерения состояния безработицы

В настоящее время в мировой практике применяется два основных метода измерения безработицы: на основе данных соответствующих служб о зарегистрированных безработных и общенациональных выборочных обследований домохозяйств.

Каждый из методов имеет свои достоинства и недостатки. Выборочное обследование населения позволяет выявить практически все категории безработных, в том числе и те, которые по каким-либо причинам оказались вне поля зрения служб занятости. Кроме того, данные обследований удобны для межстрановых сопоставлений. В то же время возможности применения названного метода ограничены.

Во-первых, для регулярного и качественного проведения опросов на основе репрезентативной (в том числе по регионам) выборки и оперативной обработки их результатов требуются соответствующее технологическое обеспечение, квалифицированные кадры и немалые финансовые затраты. Во многих развивающихся странах это стало серьезной преградой на пути широкого распространения данного метода. Во-вторых, любое выборочное обследование в отличие от сплошного наблюдения объективно предполагает наличие статистической ошибки. В процессе дробления выборки (например, при региональном анализе или дезагрегировании показателей) ошибка выборки становится все более значимой. На определенном этапе выборка может потерять репрезентативность.

В-третьих, те или иные концептуальные положения, составляющие выборки, вопросы анкеты периодически пересматриваются, что приводит к несопоставимости данных за различные периоды времени.

Преимущества учета безработицы на основе данных регистрации заключаются в том, что при этом не требуется значительных финансовых затрат, а отчетность имеет сплошной и непрерывный характер, что позволяет легко отделить сезонные колебания занятости, безработицы и других параметров рынка труда от долговременных тенденций их изменения.

Сплошная статистика дает возможность подробно анализировать ситуацию в каждом регионе и положение безработных по отдельным категориям, так как в этом случае дезагрегирование само по себе не снижает достоверность показателей.

В странах, применяющих регистрационный метод, ширится понимание того, что собираемая информация неизбежно является неполной, так как она представляет собой лишь побочный продукт органа социальной защиты, ориентированного, прежде всего на помощь определенному контингенту населения. Информация о числе зарегистрированных безработных, пользующихся правом на пособие, неизбежно "отсекает" тех лиц, не имеющих работы, которые либо не удовлетворяют критериям регистрации, либо нарушили какие-то правила, либо просто предпочитают искать работу самостоятельно (правда, численность последней категории в развитых странах невелика, так как процедура регистрации проста, а пособия выплачиваются регулярно). Кроме того, критерии предоставления пособий различаются по странам, поэтому национальные данные несопоставимы.

Все перечисленные обстоятельства побуждают европейские страны, опирающиеся на данные отчетности служб занятости, регулярно (как правило, один - два раза в год) проводить выборочные обследования в соответствии с методологией МОТ. Таким образом, на протяжении уже четырех десятилетий во многих странах собираются данные об уровне безработицы из двух независимых источников.

По данным выборочных обследований определяют численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствии с методологией МОТ классифицируются как безработные. Прежде всего, дается информация об абсолютной численности безработных в стране и по регионам.



2. Статистический анализ безработицы в ростовской области за 2003-2007 года

2.1 Система статистических показателей, характеризующих безработицу

Основные показатели безработицы, которые используют в статистике: уровень общей безработицы, уровень зарегистрированной безработицы и продолжительность безработицы.

Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к числу занятых и безработных (в процентах) по следующей формуле:

УБ = Б / (З + Б) Ч 100%

Где:

УБ - уровень безработицы;

З - число занятых;

Б - число безработных.

Уровень регистрируемой безработицы, определяемый отношением численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности экономически активного населения:

Урб = Чрб / Чзан x 100%

Где:

Урб - уровень регистрируемой безработицы;

Чрб - численность зарегистрированных безработных;

Чэан - численность экономически активного населения.

В связи с финансовым кризисом и, как следствие, потерей работы люди все чаще стали обращаться в службу занятости.

Особенный рост заметен с 2004 по 2006 гг. Рост составлял 10,9% (см. таблицу 1).

Таблица 1. - Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости в Ростовской области (тыс. человек):

Этот показатель носит административный характер. Если человек пришел в службу занятости, его зарегистрировали, поставили на учет. Он приходит в службу занятости, отмечается, ему выплачивают пособие. Такие люди считаются безработными в рамках административной системы. Международная Организация Труда отметила, что в 2006 году во всем мире количество безработных граждан составило 195000000 человек. Количество безработных за последние 5 лет увеличилось, в связи со сложившимся финансовым кризисом. Численность официально зарегистрированных безработных в Ростовской области в 2009 году составляет 35,3 тыс. человек, в 2007 составляла 31,9. Это говорит о том, что безработица выросла на 3,4%. Начиная с 2003 г. численность безработных постоянно росло:

- в 2004 выросла на 3,2%;

- в 2005 г. на 9,8%;

- в 2006 г. на 2,4%;

- в 2007 численность безработных, напротив, резко снизилась на 6,3% (см. таблицу 2).

Таблица 2. - Численность граждан, имеющих статус безработных в Ростовской области (тысяча человек):

Длительность безработицы характеризуется временем нахождения без работы и определяется как средняя продолжительность пребывания без работы всех безработных или отдельных их категорий или безработных отдельных территорий и т. п.

Когда длительность периода поиска работы превышает календарный год, безработица считается опасной, «застойной». По карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена общая продолжительность трудоустройства граждан (человеко-дней).

Продолжительность трудоустройства рассчитывается по всем гражданам, трудоустроенным в отчетном году, исходя из данных о дате снятия с учета по причине трудоустройства и о дне регистрации обратившегося за трудоустройством. На основании данного показателя можно определить среднюю продолжительность трудоустройства граждан за год, используя свою схему. Аналогично по всем безработным, трудоустроенным в отчетном году, рассчитывается общая продолжительность трудоустройства безработных (человеко-дней).

При этом продолжительность поиска работы каждого считается со дня регистрации человека как "безработный" до снятия с учета по причине его трудоустройства.

Далее этот показатель может использоваться для расчета средней продолжительности трудоустройства безработных в днях (путем деления его на общее число безработных, трудоустроенных в отчетном году). Для прогнозных расчетов численности безработных анализируется уровень обращаемости населения в органы службы занятости.

Интенсивность спроса на рабочую силу может быть оценена через число обращений по вопросам трудоустройства на 1000 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Уровень безработицы анализируется на основе следующего показателя:

Кбезр = Sбезрt / Sэанt * 100

Где:

Sбезрt - численность безработных на t дату;

Sэанt - численность экономически активного населения на t дату.

Рассчитывается по полу, возрасту, семейному положению и продолжительности безработицы.

Сумма показателей уровней занятости и безработицы в трудовых ресурсах дает удельный вес экономически активного населения в трудовых ресурсах. Недостающие до 100 проценты - экономически не активное население, которое не входит в состав рабочей силы.

Экономически активное население - это часть населения, которое не включается в состав рабочей силы.

Его численность определяется исходя из численности населения территории в целом и ЭАН, т. е.:

Sэанt = St - Sэанt

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в ноябре 2007 г. в Ростовской области составила 2194 тыс. человеке.

Как правило, уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ на основе выборочных обследований, в 3-6 раз выше уровня, зарегистрированного в органах Государственной службы занятости РФ.

Результативность работы органов служб занятости по трудоустройству населения во многом зависит от достоверности и своевременности информации от предприятий о потребности в рабочей силе, о вакансиях на рабочие места.

Средствами статистики при анализе данных выборочного обследования по проблемам занятости и от органов службы занятости по приложению к форме №1-Т «Отчет о трудоустройстве и занятости населения» получают социальный состав безработных.

В отчете содержится информация о качественном составе безработных (распределение их по полу, возрасту, уровню образования, причинам увольнения, наличию детей, профессии, специальности).

Изучение качественного состава безработных способствует разработке более эффективной политики занятости (субсидии на расширение рабочих мест, система подготовки и переподготовки рабочей силы, поощрение предпринимательской деятельности и др.).

Образовательный состав безработных можно сравнивать с аналогичным составом занятых. С позиции профессиональной ориентации безработных необходимо изучение их возрастного состава.

Таблица 3. - Численность экономически активного населения (тысяч человек):

Потребность предприятий в 2007 г. по сравнению с 2003 г. выросла на 7867 тыс. человек.

Таблица 4. - Потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости в Ростовской области (тыс. человек):

Время поиска работы достаточно тесно связано с возрастом безработных и существенно различается по полу.

Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в ноябре 2009 г. составила 47,6%, доля городских жителей - 67,9%, в ноябре 2008 г. соответственно 45,2% и 62,5%.

Занятость женщин в экономике с 2002 по 2007 гг. существенно не изменялась.

Больше всего в 2002 г. женщин занято в гостиничном и ресторанном бизнесе. Их доля составляет 83,9%;в последующие годы она снижается до 79,6% в 2007 г.

Анализ изменения в распределении численности безработного населения по полу и возрасту показывает, что снижение их доли произошло у мужчин (см. таблицу 5).



Таблица 5. - Уровень безработицы по полу и месту проживания в 2009 году (в процентах):

На втором месте здравоохранение.

Доля женщин в данном секторе в 2002 г. составляет 82,4%, к 2007 г. она снижается до 80,3%.

Мужчины заняты в экономике иначе, чем женщины. Большая доля мужчин занята в обрабатывающем производстве. Их доля составляет 7686 тыс. человек в 2000 г.

Доля женщин в данном секторе в 2000г. 5685 тыс. человек. К 2007 г. этот показатель падает до 7062 тыс. человек у мужчин и 5188 тыс. человек у женщин.

На втором месте у мужчин сельское, лесное хозяйство и охота. Доля мужчин в данном секторе составляет в 2000г. 4861 тыс. человек, у женщин 143 тыс. человек. К 2007 г. у женщин он опускается до 1965 тыс. человек. У мужчин он тоже опускается, но не так существенно. В 2007г. этот показатель составляет 3388 тыс. человек. Менее всего женщины задействованы в рыболовстве и рыбоводстве. Доля женщин в 2002 г. составляет очень низкий процент по сравнению с ресторанным бизнесом, всего 12,7%.



Таблица 6. - Удельный вес численности женщин в общей численности занятых в экономике по видам экономической деятельности в Ростовской области (в процентах):

Чтобы правильно оценить ситуацию на рынке труда, необходимо проанализировать причины, приведшие граждан к статусу безработных (в связи с высвобождением по причине сокращения штатов, ликвидации организации, собственного дела, с увольнением по собственному желанию).

Разные причины сокращения рабочих мест обусловливают соответствующую систему мер социальной защиты безработных. Вместе с тем неодинаковые реальные возможности помощи в трудоустройстве при существенных различиях ситуаций на рынке труда приводят к сильной дифференциации регионов по уровню официально зарегистрированной безработицы.

2.2 Характеристика динамики структуры безработицы в Ростовской области за 2003-2007 года

Экономически активное население подразделяется на две категории: занятых и безработных. На начало 2009 года численность официально зарегистрированных безработных в Ростовской области возросла до 28,4 тысячи человек.

Уровень безработицы (по отношению к трудоспособному населению) составил на 1 января 2009 года 1,3%, выше, чем в 2008 году, но в среднем по России ее доля еще выше - 1,7%.

На данный момент официально регистрируют уровень безработицы в 1,2%. Однако даже такое "выгодное" сравнение с общефедеральной статистикой приносит мало радости, учитывая, что в банке данных донских центров занятости значится 20 тысяч вакансий, притом, что спрос на некоторые специальности выше количества предлагаемых мест.

Фактическое число безработных в России - 6 млн. человек.

Уровень безработицы в Ростове-на-Дону составляет 1,3% от экономически активного населения.

В городе зарегистрировано около 7,5 тыс. безработных, из которых около 15% попали под сокращения, порядка 10% - уволились по собственному желанию.

Сокращения проводились на 115 предприятиях города. Еще 45 предприятий, на которых трудятся около 10 тыс. человек, перешли на неполный рабочий день.

Таблица 7. - Численность граждан, имеющих статус безработных в Ростовской области (тыс. человек):



Таблица 8. - распределение численности безработных по уровню образования (в процентах):

Около 1 тыс. ростовчан к настоящему времени отправлены в оплачиваемый отпуск. Вместе с тем, в 2009 году наблюдаются и положительные тенденции. В частности, 24 предприятия, на которых трудятся более 5 тыс. человек, планируют в ближайшее время перейти на полный рабочий день. ОАО "Роствертол", принявшее в I квартале на работу 130 человек, в планирует занять еще 125 вакансий.

Кроме того, в летний период предприятие готово предложить работу 250 подросткам.

В анализируемом периоде последовательно увеличивалась численность молодежи, обучающейся в высших учебных заведениях, достигшей в 2007 году почти половины (47,4%) для абсолютно всех учащихся в трудоспособном возрасте, что связано с ростом значения высшего образования, многократно повышающего конкурентные преимущества участников рынка труда. Почти пятая часть безработных с опытом работ (19,5%) прежде были заняты промышленными видами деятельности, 16,6 процента - в оптовой и розничной торговле, столько же - в сельском хозяйстве, 12,1 процента - в строительстве, 8,5 процента - на транспорте.

Меньший приток в безработицу наблюдался из таких видов деятельности, как «образование» (4,6%), «государственное управление и обязательное социальное обеспечение» (3,5%), «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление социальных услуг» (4,5%), «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» (6,1%), «здравоохранение и предоставление социальных услуг» (1,9%), «гостиницы и рестораны» (4,9%), «финансовая деятельность» (1,2%).

Помимо этого, в результате сложившейся экономической ситуации, не только сократилось количество рабочих мест, но и существенно опустилась планка заработной платы. статистический безработица экономический

Сейчас в 2009 году заработная плата бухгалтера составляет 6-7 тысяч рублей, тогда как в прошлом году она не была ниже 10000 рублей.



Заключение

На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

Более 46 тыс. безработных жителей Ростова-на-Дону обратилось в 2006 г. в городскую службу занятости, из них 42 тыс. человек были трудоустроены. Показатель регистрируемой безработицы в Ростове-на-Дону снизился с 1,1% (2005 г.) до 0,9% (2006 г.) от экономически активного населения города. Наиболее востребованными оказались специалисты в промышленности, строительстве и торговле. Из заявленных вакансий - почти 78% - рабочие профессии. Наибольшим спросом пользуются рабочие станочных и строительных специальностей, водители, сварщики, слесари-электрики. Особое внимание уделяется трудоустройству молодежи.

Уровень общей безработицы снизился с 12,6% в 2003 году до 6,8% в 2007 году. Более высокими показателями характеризуется уровень общей безработицы среди женщин по сравнению с мужчинами, и у городского населения по сравнению с сельским.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец 2007 года составил 1,2%, что является самым низким показателем среди субъектов Южного федерального округа.

При содействии службы занятости в 2007 году нашли работу 157,3 тыс. ищущих работу жителей области.

Доля трудоустроенных граждан в числе зарегистрированных с целью трудоустройства лиц, включая ищущих работу на начало года, в 2007 году составила 70,5% против 68,2% в 2006 году. В данной работе представлена общая характеристика безработицы в Ростовской области, проведен анализ основных тенденций безработицы и ее структуры.



Библиографический список

1. Маслова Н.П., Наухацкая Т.Я., Полякова И.А. Социально-экономическая статистика. - Учебник. Ростов-на-Дону, 2006 год.

2. Региональная статистика: учебник / Под ред. В.М. Рябцева, Г.И. Чудилина. - М., 2001 год.

3. Безработица в современной России. - Учебник / Под ред. Б.Д. Бреев: М.: Наука, 2005 год.

4. Социально-экономическая статистика. Салин В.Н., Шпаковская Е.П. - Учебник, М.: Юристь, 2001 год.

5. Региональная статистика. - Учебник / Под ред. В.М. Рябцева, Г.И. Чудилина. - М., «МИД», 2001 год.

6. Методологические положения по статистике. Выпуск 4 / Госкомстат Россиии. - М., 2003 год.

Размещено на Allbest.ru

...