3.1 Основы функционирования форм и методов регулирования рынка

Эффективное функционирование экономики возможно при условии прогнозирования и планирования ее развития и эффективной системы управления народным хозяйством.

На практике каждая их функций государственного регулирования реализуются посредством соответствующих действий каждой их ветвей власти, которые классифицируются по формам и методам.

Форма регулирования рынка представляет собой общее направление, основные принципы воздействия со стороны субъекта в лице соответствующего государственного органа на рассматриваемый объект.

Метод - это способ познания и преобразования объекта на основе определенных правил и теоретических принципов, применяемых при регулировании.

Для каждой из форм может быть применено несколько методов, что определяется их точностью, доступностью, степенью апробированности и рядом других условий. В конечном счете, все они направлены на то, чтобы сориентировать макроэкономическое развитие и поведение в макроэкономике в направлении выбранного варианта движения. Основные требования к данному механизму:

- адекватность объективным условиям и состоянию развития экономики на данном историческом этапе;

- системность, т.е. все элементы регулирования должны быть увязаны между собой;

- комплексность (механизм регулирования охватывает с разумной степенью "погружения" все экономические и социальные процессы).

Применяемые формы государственного регулирования обычно классифицируются по следующим трем группам:

1. Законодательная (нормативно - правовая);

2. Финансово - кредитная, включающая бюджетно-налоговую и кредитно-денежную формы;

3. Административная, которая делится на административно-экономическую и организационно-административную формы.3

Каждая из форм используется как в отдельности, так и в различных сочетаниях. Их выбор зависит не только от экономического состояния, но и от политической организации общества, традиций, целей и решаемых задач на каждом конкретном этапе развития.

По степени значимости приоритет чаще всего отдается законодательной (правовой) форме. Она представляет собой совокупность законов, механизмов их разработки, принятия и реализации, с помощью которых устанавливаются основные принципы государственного и общественного устройства, права и обязанности хозяйствующих субъектов, граждан и другие важнейшие положения, являющиеся базовыми при формировании и функционировании производственных и иных отношений внутри страны и с внешним миром.

К бюджетно-налоговым инструментам относятся государственные расходы, налоги, пошлины, льготы и субсидии. Они используются правительством для стимулирования (сдерживания) макроэкономической активности, снижения совокупного спроса и совокупного предложения или их роста. Бюджетно-налоговое регулирование не является независимым от кредитно-денежного. Последнее включает эмиссию денежной массы, регулирование учетной ставки процента за банковский кредит, рыночные операции с правительственными ценными бумагами. Дефицит государственного бюджета или излишки влияют на уровень цен, а, следовательно, на уровень нормы процента, предложение денег и реальный объем производства в конечном итоге. Таким образом, при использовании бюджетно-налогового и кредитно-денежного регулирования следует учитывать их взаимосвязь и последствия действий в будущем.

В связи с расширением рыночных систем, ростом значения внешней торговли в развитии экономики все большую роль в современных условиях играет валютно-финансовая деятельность Шамхалов Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия: учебник.- М.: Экономика, 2013.- С.253.. Она является составной частью кредитно-денежного регулирования и в последнее время в результате роста интернационализации экономики выделяется в самостоятельную форму.

Довольно часто финансово - кредитную сферу со всеми ее составными частями относят к экономическим методам управления. Взятые отдельно экономические методы не всегда могут сегодня обеспечить высокоэффективное регулирование развития народного хозяйства. Как правило, они дополняются административными, которые связаны с решением, командой, приказом. Инструментами административно-экономического регулирования являются централизованное планирование, ценообразование и финансирование, система экономических нормативов. Организационно - административная форма оперирует чаще такими методами, как прямые административные указания, установление жестких правил, регулирующих взаимоотношения нижестоящих и вышестоящих звеньев хозяйственной системы, выработка стандартных процедур административного воздействия.

В государстве обычно складывается определенное соотношение между различными формами регулирования. В странах с рыночной экономикой первостепенная роль отводится законодательной и экономической формам регулирования, в командной - административной.

Заключение

Таким образом, рынок - одно из величайших достижений цивилизации. Возникновение и становление рынка - это не результат достижений разума, а следствие очень длительного исторического развития.

Можно дать несколько определений рынка:

Рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения, совокупность отношений товарного обмена.

Рынок - это механизм взаимодействия покупателей и продавцов иными словами, отношение спроса и предложения.

Рынок - это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции.

Итак, в общем смысле под рынком понимается совокупность рыночных отношений в сфере обмена, по средствам которых осуществляется реализация товаров.

Рынок - сложная экономическая система общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Он обусловлен несколькими принципами, которые обуславливают его сущность и отличают от других экономических систем. Эти принципы основываются на свободе человека, его предпринимательских талантах и на справедливом отношении к ним государства.

Независимо от типа рыночных структур необходимым условием их нормального функционирования является экономическая свобода, самостоятельность, независимость субъектов экономических отношений.

Функции рынка заключаются в том, что рынок распределяет общий объем продукции, то есть любой данный продукт распределяется между потребителями на основе их способности и желания заплатить за него существующую рыночную цену, он выполняет ориентирующую функцию, что значит - уравновешивает спрос и предложение, а также рынок содержит стимулы для технического прогресса и способствует накоплению капитала.

В экономической теории различают различные виды рынков, которые основываются на собственной инфраструктуре, обслуживающей его потребности. Кроме того, рыночную экономику обслуживают институты, связывающие все рынки в единое целое. Каждый элемент рыночной системы имеет самостоятельное значение, но нормальное функционирование рыночной экономики возможно только при слаженной работе всех ее частей, в условиях мягкого государственного регулирования и стимулирования ее развития.

В результате проведенного исследования сформулировано понятие государственного регулирования рынка - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

Государственное регулирование рынка следует представлять как систему, включающую в себя экономические формы и методы регулирования, организационные структуры управления, правовые нормы и акты.

Основные методы регулирования - это прогнозирование, программирование, стратегическое планирование, бюджетно-налоговое регулирование. Основными инструментами воздействия являются механизм денежно-кредитной политики, налоговая система, льготные программы кредитования, федеральный бюджет и другие.

Список литературы

1. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. - Новосибирск: Издательство ЮКЕА, 2011.

2. Бузгалин А. Закономерности переходной экономики: теория и методология // Вопр. экон. - 2012.

3. Журавлева Г.П. Экономика: учебник / Г.П. Журавлева.- М.: Экономист, 2012

4. Кац И. Система управления экономикой: план и рынок // Проблемы теории и практики управления. - М.: Наука, 2011.

5.Курс экономической теории: Учебник для вузов. / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Л. -Киров: АСА, 2012.

6.Новичков А.В. Экономическая теория (Политическая экономия): учеб. пособие для эконом. специальностей / А.В. Новичков. - М.: Экономист, 2012.

7. Носова С.С. Экономическая теория краткий курс: учеб. Пособие для студентов вузов / С.С. Носова.- М.: Экономист, 2012.

8. Океанова З.К. Основы экономической теории: учеб.пособие / З.К. Океанова.- М. ИНФРА-М, 2012.

9.Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономикой: Уч. пособие. - М.:Кнорус. - 2012.

10. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник.- М.: Экономист, 2012.

11. Чувилин, В. Дмитриева "Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах", М.: Финансы и статистика, 2011.

12. Чепурин М.Н., Киселёва Е.А. Курс экономической теории, -Киров: АСА, 2011.

13. Шамхалов Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия: учебник.-М. : Экономика,2012.

14. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. Добрынина А.С., Тарасевич Л.С. - СПб., Издательство СПбГУЭФ, 2012.

15. Экономическая теория: учебник / под ред. И.П. Николаевой, Г.М. Казиахиедова.- М.: Наука, 2012.

Размещено на Allbest.ru