Анализ итогов социально-экономического развития СССР в годы первых пятилеток

1819

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт

Заочного обучения

Кафедра Государственного регулирования национальной экономики

РЕФЕРАТ

по дисциплине История экономики

на тему Анализ итогов социально-экономического развития СССР

в годы первых пятилеток

Москва - 2006

Содержание

Введение

Экономика СССР в конце 1920 - начале 1930 годов

Первый пятилетний план 1928 - 1932 годов

Второй пятилетний план 1933 - 1937 годов

Третий пятилетний план 1938 - 1942 годов

Итоги внедрения первых пятилеток

Анализ состояния экономики СССР к 1940 году

Заключение

Список литературы

Введение

экономика советский союз пятилетка

Начался ХХI век и перед Россией вновь стоит проблема выбора пути развития. Падение советской государственной системы обострило многие политические, социальные и экономические проблемы в России. Судьба экономики России во многом зависит от формирования развитого рыночного хозяйства, от деятельности политических сил, защищающих проведение демократических преобразований в стране.

Обращение к исследованию процесса разработки и осуществления советской экономической политики в период 1920-х - начала 1940-х гг. определяется потребностями развития исторической науки, которая стремится к изучению и пониманию особенностей развития страны после 1917 г., причин утверждения советского партийно-государственного строя, анализа его экономической деятельности и мотивов, повлиявших на его падение.

Процесс переосмысления в нашей истории всего того, что в ней было и хорошего и плохого, верного и неверного, победного и неудачного фактически начался только недавно. Скажем сразу, что в нашем обществе до сих пор ведутся ожесточенные споры о том, выиграл ли советский народ войну 1941-1945 гг. только лишь потому, что Сталин вовремя осуществил индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства, или наоборот, вопреки той непосильной цене, которой пришлось за это заплатить. О цене этих преобразований доподлинно неизвестно до сих пор, и окончательные цифры потерь еще не названы.

Поэтому особенно необходимо изучать исторические мотивы, повлекшие за применения тех или иных экономических методов управления государством, для того, чтобы взять на вооружение все положительные моменты и хорошо изучить отрицательные стороны данных процессов и не допустить возникновения их в дальнейшем.

Основной задачей данной работы стала попытка проанализировать экономические неудачи и достижения, которые испытала наша страна в годы первых пятилеток.

Для нас важно оценить в принципе итоги социально-экономического развития страны в ходе первых пятилеток, сопоставить замысел и результаты.

1. Экономика СССР в конце 1920 - начале 1930 годов

"Великий перелом" конца 20 - начала 30-х гг. привел к формированию в СССР особой социально-экономической системы, получившей название "государственного социализма".

Характерные черты экономики “государственного социализма”:

однопартийная система с полным контролем со стороны партийных органов всех сторон экономической и социальной жизни страны;

государственная собственность на средства производства;

централизованное управление и планирование экономики;

наличие правящей номенклатуры - чиновников особого советского типа, преданных идее и вышестоящему начальству, готовых на любую “туфту” во имя достижения заданных показателей и удачного рапортования;

строгая приверженность государственной идеологии и широкая пропаганда “преимуществ и успехов” реального социализма;

изоляция от всего мира, внешняя торговля на базе государственной монополии.[3]

Экономика "государственного социализма" со свойственной ей административно-командной системой управления способствовала становлению своеобразного типа воспроизводства. Его главная задача - форсированная индустриализация народного хозяйства - решалась ускоренным развитием промышленных средств производства за счет всех остальных сфер экономики. Производство средств производства, в свою очередь, было направлено, прежде всего, на развитие военного потенциала, необходимого для "выживания" нового строя, его противостояния капиталистическому окружению, а также для оказания помощи возможным революционным выступлениям рабочего класса Запада. Такая ориентация вполне соответствовала традиционному для страны мобилизационному типу экономического роста со всеми присущими ему признаками, а именно - преобладанием политических факторов над экономическими, увеличением бюрократического аппарата, усилением эксплуатации собственного народа, существованием системы компенсаций.

Конец 20-х начало 30-х гг. ознаменовались коренным поворотом в экономической политике. Был взят курс на структурную перестройку экономики путем индустриализации промышленности и коллективизации сельского хозяйства.

Реорганизация хозяйственного механизма в промышленности связана с реформами 1929-1932 гг., которые продолжили и завершили процесс ограничения сферы товарно-денежных отношений и расширения организационно - распределительных отношений, обозначившийся с середины 20-х годов. Кратко систем экономических реформ приведена в таблице 1 [4]:

Таблица 1. Система экономических реформ 1929-1932 годов

Направление реформы	Содержание реформы
1	2
Промышленность	1929 г. - превращение синдикатов в объединения (главки) и передача им управления промышленностью 1931-1932 гг. - разукрупнение главков и выделение промышленных наркоматов
Сельское хозяйство	1929 г. - “великий перелом” - насильственная коллективизация, предполагающая унификацию форм собственности и форм хозяйствования
Система управления экономикой	1929 г. - введение “районирования” 1931 г. - составление годовых народнохозяйственных планов, обязательных для выполнения всеми отраслями и регионами страны
Финансы и денежное обращение	1930 г. - налоговая реформа (введение двух основных налогов: налога с оборота и отчисления от прибыли (и для колхозов - подоходный налог) 1930 г. - кредитная реформа (ликвидация коммерческого кредита) 1931-1932 гг. - наделение предприятий собственными оборотными средствами, введение особой формы расчетов - акцептов (перечисление средств на счет поставщика после согласия покупателя на оплату)
Оплата труда	1930 г. - распространение трудодней - условной единицы соизмерения затрат труда колхозников и определения их доли в конечных результатах деятельности хозяйства 1931-1933 гг. - тарифная реформа (введение новой тарифной сетки)

Важнейшая отличительная черта реформ 1929 - 1932 гг. - расхождение между формой и содержанием. Формально они были направлены на демократизацию управления, углубление экономических методов, охват хозрасчетными отношениями различных уровней хозяйствования: объединений - предприятий - цехов, участков, бригад. Реально же привели к образованию административно-командной системы управления промышленностью, а затем и сельского хозяйства. Механизм управления аграрным сектором имел свои особенности, связанные с использованием внеэкономических методов хозяйствования.

Основные черты механизма управления колхозами:

установление “сверху” всех производственных заданий;

ликвидация системы сельскохозяйственной кооперации;

личное подсобное хозяйство как основной источник доходов колхозников;

“прикрепление” к колхозам его членов с помощью паспортной системы;

сосредоточение машинной техники в государственной собственности;

натуральная оплата за используемую государственную технику на неэквивалентной основе;

обязательные поставки колхозной продукции государству, имевшие силу и характер налога.

В совхозах практически применялись те же методы хозяйствования, что и на промышленных государственных предприятиях.

В начале 30-х гг. происходит почти полное вытеснение частного капитала из различных секторов экономики. Так, если в 1928 г. доля частных предприятий в промышленности составляла 18 %, то в 1933 г. - всего 0,5 %. В сельском хозяйстве этот процесс имел такую динамику: с 97 % в 1928 г. до 20 % в 1933 г., в розничной торговле - с 24 % до нуля. К этому же времени были практически аннулированы все иностранные концессии. [4]

Таким образом, сразу же после Октябрьской революции руководители страны решили воплощать в жизнь идею о высокоиндустриальном обществе с плановой экономикой. В 1921 году был создан Государственный плановый комитет (Госплан), который должен был вырабатывать единый генеральный государственный план развития народного хозяйства. К 1925 году Госплан начал ежегодно публиковать контрольные цифры, фактически являющиеся годовым планом страны.

В марте 1926 года Советом Труда и Обороны было принято решение о разработке перспективных планов по отдельным отраслям, как правило, на пятилетний период, а в 1927 году экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана. [7]

2. Первый пятилетний план 1928 - 1933 годов

В декабре 1927 года на XV съезде партии были приняты директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. В целом эти директивы можно было выполнить: первоначально в них были заложены среднегодовые темпы прироста промышленной продукции 16%. Но в апреле 1929 года на XVII партийной конференции был утвержден отправной (исходный) вариант пятилетнего плана, где ежегодные темпы прироста составляли уже 18%. Затем и эти цифры были пересмотрены. Вскоре был составлен оптимальный вариант, в котором уже стояли цифры 20 - 22%, но едва были приняты эти цифры, Сталин поднял их на более высокий уровень (так называемый исправленный вариант) - таблица 2[7]:

Таблица 2. Различные варианты пятилетнего плана 1928-1932 годов

Виды сырья	Показатели 1927 -1928 гг. (млн. т)	Отправной вариант	Оптимальный вариант	Исправленный вариант
1	2	3	4	5
Уголь	35,4	68,0	75,0	95-105
Нефть	11,7	19,0	22,0	40-55
Железная руда	3,5	15,0	19,0	24-32
Чугун в чушках	3,3	8,0	10,0	15-16

Таким образом, первоначально первый пятилетний план составлялся до волюнтаристского ускорения индустриализации страны и коллективизации хозяйства и ориентировался на использование "нэповских" методов хозяйствования. Приоритет тяжелой индустрии в нем соединялся с соблюдением определенного равновесия, сбалансированности накопления и потребления, развития промышленности и сельского хозяйства, производства средств производства и предметов потребления. Однако политическим руководством страны была предпринята попытка путем фальсификации действительного положения в экономике стимулировать экономический рост, навязав нереальные темпы индустриализации. Целенаправленную политику на установление небывало высоких темпов роста тяжелой промышленности в ущерб другим секторам экономики принято называть политикой "Большого скачка". Так, на 1929 - 1930 г. резко увеличили темп развития крупной промышленности по сравнению с контрольными цифрами пятилетки - на 32 %. То же происходило в сельском хозяйстве. Чтобы решить проблему накопления, были выпущены большие займы для размещения среди населения, расширилась продажа водки, увеличился экспорт хлеба, нефтепродуктов и леса. Еще одним источником средств стала громадная денежная эмиссия: в 1928 г. она была незначительной, в 1929 г. - уже 800 млн. руб., в 1930 - 1931 - примерно по 1,5 млрд. руб., в 1932 - 2,7 млрд. руб. [4]

3. Второй пятилетний план 1933 - 1937 годов

В 30-е гг. принципы директивности и централизма в планировании стали преобладающими. Вместо 50 отраслей (как в годы первой пятилетки) на 1933 - 1937 гг. детальные планы получили 120 отраслей промышленности. Другой отличительной чертой этого периода стало снижение темпов индустриализации, среднегодовые темпы прироста промышленной продукции определялись в 13-14 % при опережающих темпах роста производства предметов потребления. Кроме этого началась разработка заданий по освоению новой техники и технологий. В плане появился раздел технико-экономических показателей. Планировалось расширение сети научно-исследовательских институтов, подготовки научных кадров. Вместе с тем второй пятилетний план закреплял практику хозяйствования, сложившуюся в годы первой пятилетки. Он ориентировал экономику на количественный рост, не уравновешивая материальные и денежные потоки. Финансовый баланс страны, разработанный Госпланом, представлял собой не государственное задание народному хозяйству по объему и скорости оборота денежных ресурсов, а "обсчет" в денежном выражении уже сформированных расходов на капиталовложения, рост оборотных средств и т.д. Вторая пятилетка отличалась от первой более высоким уровнем выполнения плановых заданий, хотя по натуральным показателям и этот пятилетний план не был выполнен. Национальный доход увеличился в 2,1 раза, валовая продукция промышленности - в 2,2; сельского хозяйства - в 1,5 раза. Более 80 % промышленной продукции в 1937 г. было получено с новых или полностью реконструированных предприятий. [4]

4. Третий пятилетний план 1938 - 1942 годов

Третий пятилетний план продолжал линию на детализацию и конкретизацию планирования, дальнейшее расширение его объектов. Возрос масштаб работ по составлению материальных балансов, причем их разработка велась методом многовариантного планирования. На 1941 г. впервые был составлен подробный технический план, предусматривавший конкретные мероприятия по ускорению технического прогресса в ведущих отраслях промышленности. Объектом плановой работы становилась деятельность научных учреждений. В этом пятилетнем плане намечалось значительное повышение производства на душу населения, рост технической вооруженности народного хозяйства и производительности труда, соблюдение эффективной пропорциональности в экономике. В соответствии с международной обстановкой значительные средства планировались на укрепление оборонной мощи страны. За три года пятилетки удельный вес расходов на оборону в государственном бюджете вырос с 18,6 % до 32,6 %. Третий пятилетний план вновь предусматривал первоочередное развитие тяжелой промышленности. Особое значение получала химическая промышленность, не случайно сама пятилетка получила название пятилетки химии и специальных сталей. Однако выполнение третьей пятилетки грубо нарушалось, а начало войны оборвало ее реализацию.

5. Итоги внедрения первых пятилеток

Политика ускоренного продвижения по пути строительства «нового общества» стала преобладать. Проблема темпа индустриального развития приняла фетишистские формы. Благодаря невероятным усилиям народа были достигнуты действительно уникальные результаты. Темп был взвинчен такой, о котором в свое время не мечтал даже ярый сторонник «ускорения» Л. Д. Троцкий. Сравним темпы роста промышленности по предложению троцкистов и реальные темпы «по Сталину» (таблица 3) [2]:

Таблица 3. Капитальные вложения и среднегодовые темпы роста промышленности по прогнозам Троцкого и фактические ("по Сталину")

Показатели	1926/1927	1927/1928	1928/1929	1929/1930	1930/1931
	Троцкий	Сталин	Троцкий	Сталин	Троцкий	Сталин	Троцкий	Сталин	Троцкий	Сталин
Капитальные вложения (млн. руб в ценах 1926-27 гг.)	1543	1065	1490	1306	1320	1819	1060	4776
Рост промышленной продукции (%)	31,6	19,7	22,9	16,3	15,5	24,3	15,0	32,0		47,0

Более наглядно это можно продемонстрировать на графиках (рис.1 и 2):

Рис.1. Фактические капитальные вложения за период 1926-1930 гг., млн. руб.

Рис. 2. Рост промышленной продукции за период 1926-1931 гг., %

Только за годы первой пятилетки (1928/29 - 1932/33) было введено 1500 новых промышленных предприятий. Объем продукции вырос в 3 раза, удельный вес промышленности в ВВП достиг 71 %. Была достигнута технико-экономическая независимость страны, создано собственное машиностроение. Доля производства средств производства в промышленности достигла 51 %. В колхозах было сосредоточено 61 % крестьянских хозяйств, 76 % всех посевов. Было создано почти 2,5 тысячи МТС с 150 тысячами тракторов. За пять лет учебными заведениями страны были подготовлены 170 тысяч специалистов с высшим образованием и 300 тысяч -- со средним.

Не менее впечатляющими были итоги второй пятилетки. Построено 4500 новых предприятий промышленности. Рост промышленной продукции -- в 2 раза. Удельный вес промышленности в ВНП -- 77 %. Доля тяжелой промышленности увеличилась до 58 %. В колхозах -- 93 % крестьян и 99 % посевных площадей. [1]

За две пятилетки созданы новые для России отрасли, оснащенные довольно современной для того времени техникой,-- автомобилестроительная, тракторная, нефтехимическая, авиационная. Составной частью процесса огосударствления экономики стало планирование, принявшее с 1927 г. форму государственного диктата. Госплан стал разрабатывать директивные указания, содержавшие более или менее точно определенные количественные объемы производства каждого вида продукции и качественные контуры плана, которые в виде заданий развертывались по плановым комиссиям наркоматов и экономических районов, а те готовили свои предложения, затем наступал этап балансовой увязки полученных материалов в рамках единого государственного хозяйственного плана. При данной схеме было неизбежно планирование от достигнутого, превращение плановой установки в директиву, которую нужно выполнять любой ценой. Мерой успеха становились досрочность выполнения заданий, ежегодное повышение уровня производства. Переход к преимущественно административным методам хозяйствования практически совпал с включением в систему. Таким образом, народнохозяйственное планирование начало принимать деформированные формы, ставшие тормозом экономического развития. Но без них сложившаяся административно-командная система не могла добиться поставленных целей. [5]

Главным итогом предвоенного развития СССР стало его превращение из крестьянской страны в мощную индустриальную державу, занявшую второе место в мире после США по объему национального дохода и выпуску промышленной продукции. Бесспорно, что в мобилизации материальных и трудовых ресурсов на коренное преобразование экономики огромную роль сыграло планирование. Но, как показала практика, пятилетний план так и не стал основным звеном в системе планирования, поскольку объективная логика развития народного хозяйства оказывалась в противоречии с установками партии в каждый конкретный период. Экономика страны продолжала испытывать объективно существующие циклы и колебания. А это не соответствовало стремлению руководителей страны заложить в пятилетние планы принцип постоянного и неуклонного роста производства, якобы присущего только социалистической экономике, что приводило к неизбежному волюнтаризму при решении хозяйственных задач.

Опережение реальных условий экономического роста в угоду политическим интересам требовало поиска дополнительных источников финансирования.

Источники финансирования индустриализации СССР:

Традиционные:

доходы от лёгкой промышленности;

экспорт сырья и продовольствия;

доходы от сельского хозяйства.

Нетрадиционные:

энтузиазм трудящихся (стахановское движение);

конфискационное налогообложение частных предпринимателей;

ограничение потребления (рост цен, принудительные займы);

труд заключённых (система ГУЛАГа).

Действие мобилизационной системы проявилось и в попытках государственного контроля жизни всего населения. В конце 1932 г. была введена система внутренних паспортов и прописки, ограничивающая свободу передвижения людей. Было объявлено о запрете на увольнение рабочих по собственному желанию, принят ряд законов, направленных на укрепление трудовой дисциплины. С августа 1929 г. вводилась так называемая "непрерывка" - четыре дня рабочих, а пятый - выходной, который приходился на любой день недели. Отменена она была лишь в 1940 г.

Ускоренное индустриальное развитие, а также присоединение в 1939 г. Западной Украины и Западной Белоруссии, а в 1940 г. - прибалтийских государств, Бесарабии и Северной Буковины содействовали значительным изменениям в структуре экономики. В стране было создано мощное угольно-металлургическое производство на Урале и в Кузбассе, начал осваиваться новый нефтедобывающий район между Волгой и Уралом ("Второе Баку"), были проложены новые железнодорожные магистрали, на присоединенных территориях создавались крупные промышленные и земледельческие хозяйства. [4]

6. Анализ состояния экономики СССР к 1940 году

Индустриализация советской экономики в 1920 - 1930-е годы потребовала колоссального напряжения и мобилизации ресурсов страны.

Ещё в 1931 году Троцкий предупреждал, что "при неправильном планировании и, что ещё важнее, при неправильном регулировании плана в процессе его выполнения, кризис может развернуться под самый конец пятилетки и создать непреодолимые затруднения для использования и развития её несомненных успехов".

В 1932 году фактически стало ясно, что плановые задания не выполняются в том объеме, как было запланировано. Как следствие - с этого времени в СССР резко сократилась публикация статистических данных.

По выпуску валовой продукции (в рублях) задания пятилетнего плана, вопреки утверждениям Сталина, выполнены не были. За первую пятилетку выпуск промышленной продукции увеличился в 2 раза, а по группе "А" - в 2,7 раза, в то время как плановые задания составляли соответственно 2,8 и 3,3 раза. Особенно значительным было невыполнение плановых заданий по группе "Б": производство предметов потребления увеличилось на 56 % против 2,4 раза, намеченных по пятилетнему плану. Но даже эти данные об итогах первой пятилетки были получены путём статистических манипуляций, например, применения "повторного счёта", при котором стоимость полуфабрикатов учитывалась при оценке работы предприятий, производящих и конечный продукт, и полуфабрикаты. Подобные манипуляции будут характерны для советской отчётности всех последующих лет.

Темпы годового прироста 20 важнейших видов промышленной продукции в первой пятилетке были почти в 3 раза ниже, чем в 1922 - 1928 годах. При этом они упали по сравнению не только с восстановительным периодом (1921 - 1925 годы), но и с последующими двумя годами, когда происходил медленный переход к индустриализации страны. В целом среднегодовой прирост важнейших видов промышленной продукции составил за годы первой пятилетки 11,9 % против 29,1 % по плану. Выполнение плановых заданий по этому показателю составило, таким образом, 41 %. (таблица 4): [5]

Таблица 4. Результаты выполнения плановых заданий по производству важнейших видов продукции, %

Пятилетка	Плановый среднегодовой темп прироста	Среднегодовой фактический темп прироста	% выполнения плановых заданий
1	2	3	4
1 (1928-1932)	29,1	11,9	41
II (1933-1937)	20,9	14,6	70

Ещё более наглядно масштабы невыполнения заданий первой пятилетки выступают при сопоставлении натуральных показателей, намеченных на последний год пятилетки XVI конференцией и V съездом Советов (не говоря уже о повышенных заданиях, утверждённых XVI съездом), с показателями, фактически достигнутыми в 1932 году (таблица 5):

Таблица 5. Результаты выполнения плановых заданий по производству важнейших видов продукции за период 1 пятилетки

Показатели в натуральных выражениях	Запланировано (по оптимальному варианту)	Фактически достигнуто в1932 году
1	2	3
Электроэнергия, млрд. квт.ч.	22	13,2
Уголь, млн. т	75	64,0
Нефть, млн. т.	22	21,4
Чугун, млн. т	10	6,2
Минеральные удобрения, млн. т	8	0,3
Сталь, млн. т	10,4	5,9
Прокат, млн. т	8	4,4
Автомобили, тыс. шт	100	23,9
Трактора, тыс. шт	53	48,9
Комбайны, тыс. шт	40	10
Хлопчатобумажных тканей, млн. м	4700	2694
Шерстяных тканей, млн. м	270	88,7
Сахарного песка, тыс. т	2600	828

Плановые задания по основным отраслям группы "А" были достигнуты лишь в 1933-1935 годах, а повышенные задания, утверждённые в 1930 году (17 млн. тонн чугуна, 170 тыс. тракторов и 200 тыс. автомобилей), - соответственно в 1950, 1956 и 1957 годах. Лишь по одной отрасли - производству нефти - в 1932 году были достигнуты показатели, близкие к показателям "оптимального" варианта пятилетнего плана (21,4 и 22 млн. тонн), но и они были более чем вдвое ниже повышенных плановых заданий.

Намного хуже обстояло дело с выполнением плановых заданий по группе "Б" промышленности. Показатели, намеченные на 1932 год по этим видам промышленной продукции, были достигнуты соответственно в 1954, 1957 и 1951 годах.

Выпуск основных видов продукции лёгкой промышленности в 1932 году был примерно таким же, как в 1928 году, а продукции пищевой промышленности - существенно ниже, чем в 1928 году (таблица 6):

Таблица 6. Показатели сельскохозяйственного производства по сравнению с 1928 годом

	Фактические показатели 1928 г.	Фактические показатели 1932 г
1	2	3
Зерно, млн. т	73,3	69,9
Мясо, млн. т	4,9	2,8
Молоко, млн. т	31	20,6
Яйца, млрд. шт	10,8	4,4
Шерсть, тыс. т	182	69

Важнейшие показатели сельскохозяйственного производства продолжали снижаться и в 1933 году. За 1929 - 1933 годы производство мяса, молока и яиц сократилось соответственно в два, полтора и три раза, производство сахара - на 39 %. Вместо запланированного роста сельскохозяйственной продукции в 1,5 раза за 1929-33 годы, в 1933 году её производство составило менее 2/3 уровня 1929 и 1913 годов.

По пятилетнему плану урожайность основных сельскохозяйственных культур должна была повыситься на 35 % по сравнению с 1928 годом. На деле урожайность сельскохозяйственных культур в 1932 году составила (таблица 7):

Таблица 7. Урожайность основных сельскохозяйственных культур по сравнению с 1928 годом

	Фактические показатели 1928 г.	Фактические показатели 1932 г
1	2	3
Зерновые, млн. ц	7,9	7
Хлопчатник, млн. ц	8,5	5,9
Сахарная свекла, млн. ц	132	43
Подсолнечник, млн. ц	5,4	2,1
Лён, млн. ц	2,4	2
Картофель, млн. ц	82	71
Овощи, млн. ц	132	79

Истощение производительных сил деревни наиболее остро сказалось в резком уменьшении поголовья скота. Это произошло в результате не только самоуничтожения скота крестьянами, вступавшими в колхозы, но и установления непосильных норм заготовок животноводческой продукции. Пятилетний план предусматривал увеличение поголовья скота на 20-30 %. Вместо этого поголовье крупного рогатого скота сократилось с 60,1 млн. голов в 1928 году до 33,5 млн. в 1933 году (таблица 8):

Таблица 8. Поголовье сельскохозяйственных животных по сравнению с 1928 годом

	Фактическое поголовье в 1928 г.	Фактическое поголовье в 1932 г
1	2	3
Коровы, млн. гол	29,3	19,4
Свиньи, млн. гол	22	9,9
Овцы и козы, млн. гол	107	37,3
Лошади, млн. гол	32,1	14,9

Даже за период войны и послевоенной разрухи (1941-46 годы) сокращение поголовья крупного рогатого скота составило 7 млн. голов, т. е. было вчетверо меньшим, чем за годы коллективизации.

Уцелевший скот находился в основном либо в личных подсобных хозяйствах колхозников, либо у единоличников. В конце 1932 года в колхозах было всего 2,6 млн. коров и даже к началу 1941 года - всего лишь 5,7 млн. из общего поголовья в 27,8 млн.

Гигантская убыль рабочего скота лишь в незначительной степени восполнялась тракторами и другими машинами. К концу 1932 года в колхозах, совхозах и МТС имелось всего 72 тыс. тракторов, 6 тыс. грузовых автомобилей и около 10 тыс. Тракторный парк СССР в 1932 году располагал общей мощностью в 1,1 млн. лошадиных сил, а количество лошадей в стране сократилось с 1930 года по 1933 год на 13,6 млн.

Последствия огромного урона, нанесённого сельскому хозяйству принудительной коллективизацией, ощущались на всём протяжении 30-х годов, когда среднегодовое производство сельскохозяйственной продукции было ниже, чем в 1929 году.

Производительность труда в промышленности выросла за пятилетку на 41 % при плановом задании 110 %. Рост промышленного производства достигался в основном за счёт экстенсивных факторов. Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве за первую пятилетку удвоилась и в 1932 году достигла 22,9 млн. человек вместо 15,8 млн. по плану. Средняя заработная плата также удвоилась (при плановом задании её роста на 50 %). Общий фонд зарплаты вырос, таким образом, вчетверо. Однако реальная заработная плата существенно упала, поскольку рост номинальной денежной зарплаты перекрывался ростом розничных цен.

Денежная система, укреплённая в конце нэпа, снова оказалась расшатанной в корне. Финансовые прорехи плана заполнялись печатной бумагой. Были подняты все шлюзы инфляции. Если денежная эмиссия увеличилась с 0,7 млрд. руб. в начале 1925 года до сравнительно скромной суммы в 1,7 млрд. руб. к началу 1928 года (что было приблизительно равно бумажному обращению царской России, без прежней металлической базы), то за 1928 - 1932 годы объём денежной массы, находящейся в обороте, увеличился в пять раз. Следствием этого стало снижение покупательной способности рубля на 60 % и утрата его золотого содержания.

Ещё менее благоприятно выглядели бы показатели выполнения плана, если бы в них был внесён поправочный коэффициент на качество продукции. Высокие темпы промышленного роста достигались в результате административной погони за количеством, которая вела к ужасающему снижению качества. [6]

В 1927 году рабочих крупной промышленности во всем СССР было 2,3 млн. человек, а административный аппарат насчитывал 2 млн. человек, на содержание которого затрачивалось 2 млрд. рублей.

В первом же году первой пятилетки введена карточная система распределения хлеба, просуществовавшая до января 1935 года.

В июне 1929 года узаконена обязательность продажи государству "хлебных излишков " зажиточными крестьянами. В 1930-1931 годах выдворено на поселение в неосвоенные районы 381 тысяча крестьянских семей (около 1,8 млн. человек), еще больше крестьян подверглись переселению в границах административных районов.

К концу 1930 года 40 % капитальных вложений заморожено в незавершенном строительстве.

Детская смертность в 1935--1939 годах превысила 20 %.

В 1931-1933 годах в стране разразился очередной голод. В тот же период экспортировано 70 млн. пудов зерна. В 1931 году учреждается ГУЛАГ - главное управление лагерей.

В 1932 году принят закон, наказывающий длительными сроками лагерей или расстрелом за хищение колхозной собственности (закон о "пяти колосках").

В 1932 году введена единая паспортная система с обязательной пропиской граждан.

В январе 1933 года принята директива, запрещающая выезд крестьян из голодающих районов.

В декабре 1939 года принято постановление "О мероприятиях по улучшению трудовой дисциплины ", предполагающее увольнение с передачей дела в суд за 20 минут опоздания на работу. Запрещены увольнения и переходы с одного места работы на другое по инициативе самих работников.

В июне 1940 года принят указ о 8-часовом рабочем дне при семидневной рабочей неделе. Уход с работы и несоблюдение стандартов качества стали приравниваться к вредительству. Люди, как всегда, жили и трудились ради государства. Государство многое давало людям образование, здравоохранение, пенсии. Но и держало их в постоянном подчинении и страхе. В результате интенсивных преобразований экономики в 1928-1940 годах в стране был создан мощный промышленный потенциал, сделаны значительные шаги в сторону индустриальной цивилизации. Но социально-экономическая форма не соответствовала содержанию. [1]

Заключение

Итак, на основании проведенного анализа, сделаем краткие вводы: итоги первых пятилеток можно рассматривать двояко. С одной стороны, за период первой пятилетки в области промышленности страна переживала большой подъем, особенно резкий скачок был достигнут в развитии энергетики и металлургии. Возник целый ряд новых отраслей: авиационная, автомобильная, алюминиевая промышленность, тракторо- и танкостроение.

По темпам развития промышленности СССР в эти годы существенно обгонял передовые капиталистические страны. Зато в области сельского хозяйства произошел явный откат от результатов, имевшихся в конце нэпа. В результате массовой коллективизации было «раскулачено» крестьянство. Все это привело страну к страшному голоду 1932-1933 гг., когда умерло по разным подсчетам от 3 до 10 млн. человек. Индустриализация проходила за счет снижения жизненного уровня городского населения, характерным показателем которого являлось существование в 1929-1933 гг. карточной системы снабжения населения.

Советское руководство сделало выводы из итогов первой пятилетки и на XVII съезде ВКП(б) при обсуждении показателей второго пятилетнего плана (1933 -1937 гг.) были утверждены более реальные задания по ежегодному росту производства, а в сельском хозяйстве предусматривалось лишь закрепление достигнутого уровня коллективизации.

Все это привело к тому, что хотя вторая пятилетка в области промышленности, как и первая не была выполнена в полном объеме, однако промышленность в эти годы развивалась более динамично, чем в первой пятилетке.

Сельское хозяйство страны в годы второй пятилетки продолжало оставаться в сложном положении, хотя и стало выходить из кризиса. В эти годы была завершена коллективизация. Произошел значительный рост посевных площадей, главным образом в восточных районах страны, повысилась урожайность полей. В результате, в 1935 году была отменена карточная система распределения продуктов.

Третий пятилетний план (1938-1942 гг.) по основным экономическим моментам был тождественен политике, избранной сталинским руководством в начале 30-х гг. Его особенностью было то, что он должен был, используя достижения в области промышленности, направить их на обеспечение обороноспособности страны.

Таким образом, за 15 лет был пройден путь, который другие страны проходят за многие десятилетия. СССР стал высокоиндустриальной державой и вышел на лидирующие позиции на мировой арене. Однако эти достижения были оплачены очень высокой ценой.

Список литературы

Гусейнов Р. История экономики России. Учебное пособие. - М.:ЮКЭА, 1999. - 352 с.

Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. - М.:

Изд-во МГУ, 1996. - 400 с.

Кудров В.М. Крах советской системы экономики. - М.:МОНФ, 2000. - 223 с.

Лойберг М.Я. История экономики. - М.:ИНФРА-М, 1997. - 128 с.

Наука и жизнь.1989. №4, с.43.

Роговин В.З. Власть и оппозиция. - М.: Изд-во Театр, 1993. - 400 с.

Тимошина Т.М. Экономическая история России. Учебное пособие. - М.:ЗАО Юстицинформ, 2004. - 416 с.

Размещено на Allbest.ru

...