Размещено на http://allbest.ru

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тверской государственный технический университет» (ТвГТУ)

Институт: Заочного и дополнительного профессионального образования

Специальность: Бухгалтерский учет, анализ и аудит

Кафедра: Бухгалтерский учет, анализ и аудит

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Макроэкономика

На тему: Сущность бюджетного и финансового планирования

Выполнил (а): Коршунова Ю.Е.

Группа: ТБА-1з-123-14

Руководитель курсового проекта:

Мартынов Дмитрий Валентинович, к. т. н., доцент

Тверь 2015



Содержание

Введение

Глава 1. Финансовое планирование

1.1 Задачи финансового планирования

1.2 Принципы финансового планирования

Глава 2. Бюджетное планирование, как часть финансового планирования

2.1 Организация бюджетного планирования

2.2 Методы бюджетного планирования

Заключение

Список использованных источников



Введение

Любое предприятие, независимо от его размеров, сталкивается с необходимостью планирования своих доходов и расходов. Для поддержания, а тем более развития бизнеса непрерывно требуются средства, чтобы профинансировать расходы на зарплату, материалы, товары, другие прямые и накладные расходы.

Доходы от грамотно и эффективно ведущегося бизнеса, как правило, превышают расходы, но основная проблема финансирования любого предприятия заключается в запаздывании доходов относительно расходов.

Расходы необходимо произвести сейчас, а доходы, ради извлечения которых эти расходы производятся, будут получены только в будущем, часто весьма отдаленном.

Кроме того, предприятию просто может не хватать собственных доходов. Это происходит, например, при растущем бизнесе, и для финансирования роста необходимо непрерывное привлечение и обслуживание заемных средств.

Финансовое планирование представляет собой особую технологию планирования, основанную на использовании бюджетных методов, включающую организацию учета и контроля движения финансовых средств и результатов в оперативно-тактическом и стратегических разрезах.

Практически бюджет компании - это финансовый план, запланированное будущее финансового состояния компании.

Целью финансового планирования является достижение наилучших финансовых результатов, взаимоувязка параметров развития компании с наличными ресурсами, обеспечение способности компании своевременно отвечать по своим обязательствам (перед государством, персоналам, партнерами, финансовыми институтами, акционерами).

Цель работы: изучить финансовое и бюджетное планирование.

Исходя из поставленной цели, вытекают следующие задачи:

· рассмотреть задачи финансового планирования;

· описать принципы финансового планирования;

· рассмотреть организацию бюджетного планирования;

· охарактеризовать методы бюджетного планирования.

Данная тема весьма актуальна, так как в условиях динамичного развития экономики при изменении конъюнктуры рынка, условий и методов хозяйствования возникает объективная потребность в финансовом планировании.

бюджетный финансовый планирование



Глава 1. Финансовое планирование

Эффективность деятельности предприятий во многом зависит от состояния внутрифирменного планирования.

Методология и методика планирования, сложившиеся на предприятиях в условиях централизованного административно-хозяйственного механизма, не соответствовали новым методам хозяйствования в системе рыночных отношений.

Влияние государства на процесс планирования работы предприятия, централизованность и директивность, отрыв планирования от требований рынка - это самые общие характеристики "старой" системы планирования.

Соответственно, возникает необходимость разработки новой системы планирования, отвечающей целям и задачам предприятия как субъекта рыночной экономики, помогающей осуществлять эффективную управленческую деятельность. Более того, в условиях динамичного развития экономики, стохастичности рынка и постоянно нарастающей конкурентной борьбы роль планов на предприятии еще более усилилась.

Как показывает практика индустриально развитых стран, использование планирования создает для фирмы следующие преимущества:

· способствует более эффективному использованию и распределению ресурсов и повышению ответственности руководителей различного уровня за предоставленные в их распоряжение ресурсы и активы;

· улучшает координацию действий между структурными подразделениями фирмы;

· повышает возможности оперативного обеспечения руководства полезной для него информацией;

· дает возможность подготовиться к изменениям во внешней рыночной среде;

· создает возможности для оценки инвестиционной привлекательности отдельных видов деятельности, которые осуществляет или планирует осуществлять в будущем организация.

На основе системы долгосрочных, годовых и оперативных планов осуществляют организацию запланированных работ, мотивацию персонала, контроль результатов и их оценку при помощи плановых показателей. Предприятие не в состоянии полностью устранить предпринимательский риск, но может снизить его негативные последствия путем прогнозирования и планирования.

С позиций конкретно-управленческого аспекта можно сформулировать понятие "планирование деятельности предприятия" следующим образом. Планирование в системе управления предприятием означает деятельность, направленную на определение того, какой вид продукции, какого объема и качества, с затратами какого количества ресурсов, к какому моменту времени желательно получить для обеспечения конкурентоспособности предприятия.

В условиях рыночной экономики эффективное управление предприятием предполагает, в первую очередь, оптимизацию ресурсного потенциала предприятия; при этом повышается значимость эффективного управления финансовыми ресурсами.

От того, насколько эффективно они трансформируются в основные и оборотные средства, средства стимулирования рабочей силы, зависит финансовое благополучие предприятия в целом, его собственников и работников.

Обязательным элементом системы внутрифирменного планирования как на стратегическом, так и тактическом уровне становится финансовое планирование. В финансовых планах рассматривается обеспеченность финансовыми ресурсами тех целевых установок, которые определены в стратегическом, долгосрочном и других планах предприятия.

Сложности, возникающие при внедрении системы финансового планирования (бюджетирования) на предприятии, связаны с той системой целей, которые ставят перед собой руководители.

Чаще всего главной целью бизнеса декларируется прибыль, достижение определенного уровня рентабельности. О построении целостной системы финансовых целей, о сбалансированности финансовых потоков, как правило, речь не идет.

Существующая система внутрифирменного планирования не предполагает многовариантный анализ финансовых последствий реализации намеченных планов, не предусматривает анализ различных сценариев изменения финансового состояния фирмы.

Подобные цели достижимы при внедрении системы внутрифирменного финансового планирования (бюджетирования), объектом управления в которой являются финансы.

Термины "финансовое планирование" и "бюджетирование" многими экономистами часто используются как синонимы. Вместе с тем, современные подходы к изложению сущности системы внутрифирменного бюджетирования основаны на новом, качественном, содержании этого инструмента управления финансово-экономической деятельностью предприятия.

Основу системы управления финансами предприятия составляет финансовое планирование. Рыночная экономика существенно изменила место и роль финансов в хозяйственном механизме управления предприятием.

Процессы формирования, распределения и использования финансовых ресурсов стали исключительно прерогативой самих хозяйствующих субъектов. Эффективность использования финансовых ресурсов стала главным критерием при выработке стратегии и тактики ведения хозяйственной деятельности, отбора тех или иных инновационных мероприятий, принятии инвестиционных решений.

Финансовое планирование представляет собой процесс разработки системы финансовых планов и плановых показателей по обеспечению развития фирмы финансовыми ресурсами и повышению эффективности её финансовой деятельности в будущем.

Главной задачей на предприятии является переход к управлению финансами на основе анализа финансово-экономического состояния с учетом стратегических целей деятельности предприятия, адекватных рыночным условиям.

На разработанной финансовой стратегии и финансовой политике базируется система конкретных видов финансовых планов, направленных на решение основной проблемы в управлении финансами - совмещение интересов развития предприятия и других субъектов рынка, взаимодействующих с ним, наличие достаточного уровня денежных средств для достижения стратегических целей деятельности и сохранение высокой платежеспособности.

Выдвинутые задачи в системе управления предприятием решаются в процессе финансового планирования.

Внутренние финансовые отношения возникают при формировании начального капитала, распределении расходов и доходов между структурными подразделениями фирмы, оплате труда персонала, выплате дивидендов, формировании целевых фондов предприятия.

Внешние финансовые отношения предприятия возникают при взаимодействии с финансовой системой государства, партнерами по бизнесу, включая субъектов финансового рынка, международными организациями. Все эти отношения носят многосторонний характер, обусловленный пересечением интересов различных участников экономики.

Финансовые планы упорядочивают внешние и внутренние финансовые отношения, обеспечивая совмещение и увязку интересов лиц, имеющих отношение к предприятию.

Финансовое планирование заключается в планировании финансовых потребностей фирмы и источников их обеспечения. Финансовые потребности предприятия включают потребности, связанные с разновременностью поступлений и расходов и капитальные (инвестиционные), в том числе на прирост оборотных активов, на обновление и прирост основного капитала.

Источниками обеспечения потребностей служат собственные средства (взносы в уставный капитал, амортизационные отчисления, прибыль) и заемные (кредит, займы, кредиторская задолженность).

Соответственно, цель финансового планирования состоит в том, чтобы сбалансировать намечаемые расходы предприятия с финансовыми возможностями.

Следует отметить, что цель финансового планирования конкретизируется в зависимости от длительности планируемого периода, результатов анализа его финансового состояния на момент разработки финансового плана, динамики основных финансовых показателей в ретроспективе, результатов маркетинговых исследований, а также внешних условий (таких, как уровень инфляции, ставка рефинансирования Банка России, курс национальной валюты и др.).

Предприятие, имеющее большую просроченную кредиторскую задолженность, финансовое положение которого близко к критическому, при разработке финансовых планов должно ориентироваться на обоснование антикризисных мероприятий, позволяющих избежать банкротства.

Организация, получающая стабильные доходы, финансово устойчивая, должна в качестве цели финансового планирования ставить рост стоимости предприятия, выстраивать стратегию бизнеса на основе роста его капитализации.

Вместе с тем, система целей финансового планирования любого предприятия должна быть ориентирована на увязку доходов и расходов, обеспечение платежеспособности в краткосрочном периоде и поддержание финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе.

Соответственно этому результатом финансового планирования является разработка трех финансовых документов: плана доходов и расходов (прибылей и убытков), плана движения денежных средств, планового баланса.

При внедрении системы бюджетного планирования речь идет о разработке целостной системы бюджетов.

1.1 Задачи финансового планирования

Основные задачи финансового планирования:

· определение объема, структуры капитала, используемого при создании предприятия и его функционировании в плановый период;

· обоснование оптимальной величины и структуры издержек производства и обращения;

· прогнозирование источников и размеров денежных поступлений и выплат;

· обоснование рационального движения денежных средств, синхронизации их поступлений с платежами в определенные периоды времени;

· определение эффективности разных сфер, видов хозяйственной и финансовой деятельности, путей максимизации прибыли;

· осуществление постоянного контроля над выполнением финансовых заданий и корректирование текущих планов при изменении условий хозяйствования.

Широкий аспект действий, который выполняет финансовое планирование, дает основание считать его отправной точкой для принятия эффективных хозяйственных и финансовых решений. Однако для этого необходимой становится соответствующая организация данного процесса, т.е. упорядочение всех управленческих действий, связанных с формированием и выполнением финансовых заданий.

Общая идеология финансового планирования представлена на рис.1.



Рис.1 Комплексный характер планирования на предприятии

Финансовое планирование тесно связано и опирается на маркетинговый, производственный и другие планы предприятия, подчиняется миссии и общей стратегии предприятия.

В этой связи первоочередной задачей становятся обоснование и построение рациональной организации финансового планирования в соответствии с общими правилами и спецификой функционирования предприятия.

Общие правила организации предполагают прежде всего определение цели намечаемых действий, соответствующей миссии предприятия, затем установление последовательности этих действий, используемых методов, инструментов, намечаемых способов анализа и оценки достигнутых результатов и корректирующих мер.

1.2 Принципы финансового планирования

Финансовое планирование основывается на следующих принципах:

1. Принцип соответствия состоит в том, что финансирование текущих активов следует планировать преимущественно за счет краткосрочных источников. Так, если предприятие планирует закупку сырья и материалов, прибегать для финансирования этой сделки к эмиссии облигаций не следует.

Необходимо воспользоваться краткосрочной банковской ссудой или коммерческим кредитом поставщика. В то же время для проведения модернизации основных средств следует привлекать долгосрочные источники финансирования.

2. Принцип постоянной потребности в собственных оборотных средствах сводится к тому, что в планируемом балансе предприятия сумма оборотных средств должна превышать сумму краткосрочных задолженностей, т.е. нельзя планировать “слабо ликвидный” баланс. Определенная часть оборотных средств предприятия должна финансироваться из долгосрочных источников (долгосрочных кредитов и собственного капитала). В этом случае предприятие имеет меньший риск испытать дефицит оборотных средств.

3. Принцип избытка денежных средств предполагает в процессе планирования иметь некоторый запас денежных средств для обеспечения надежной платежной дисциплины в случае, когда какой-либо из плательщиков просрочит по сравнению с планом свой платеж. Когда сумма денежных средств предприятия становится чрезмерно большой (выше некоторого порогового значения), предприятие может прибегнуть к покупке высоколиквидных ценных бумаг.

4. Принцип рентабельности капиталовложений -- для капиталовложений необходимо выбрать недорогие способы финансирования (финансовый лизинг, инвестиционный кредит).

Заемный капитал выгодно привлекать лишь в том случае, если он повышает рентабельность собственного капитала. В Данном случае обеспечивается положительное действие эффекта финансового рычага.

5. Принцип сбалансированности рисков -- особенно рисковые долгосрочные инвестиции целесообразно финансировать за счет собственных средств.

6. Принцип приспособления к потребностям рынка -- для предприятия важно учитывать конъюнктуру рынка и свою зависимость от предоставления кредитов.

7. Принцип предельной рентабельности -- целесообразно выбирать те капиталовложения, которые обеспечивают максимальную (предельную) рентабельность.

Обеспечение принципов финансового планирования, которые взаимосвязаны между собой, уже на стадии организации финансового планирования предполагает:

· непрерывность плановых действий, преемственность текущих и долгосрочных заданий и планов, их координацию во времени и в пространстве (планирование отдельных сфер деятельности, объединенных в единый финансовый план -- раздел бизнес-плана предприятия);

· приспособление финансовых планов к конкретной экономической ситуации исходя из действующих условий и намечаемых в данный период задач, установленных приоритетов.

· Это находит отражение в потребности уточнения плановых показателей, важнейших параметров отдельных планов в случаях существенного изменения финансового законодательства, общей экономической ситуации в стране, регионе. Корректировка планов также может быть вызвана целесообразностью учета фактических достижений за прошедший период на предприятии или изменения внутренних условий хозяйствования.

Основные этапы организации финансового планирования на предприятии в наиболее общем виде охарактеризованы в табл.1.

На этапе организации финансового планирования устанавливаются последовательность управленческих действий для разработки реальных, планов, .методы обоснования соответствующих показателей, альтернативных заданий, выбор оптимального в данных условиях.

Одновременно конкретизируются функции каждого участника процесса планирования, определяются до начала текущего планового периода сфера их действий, конкретные сроки предоставления соответствующих материалов и необходимых разработок.

Табл. 1 Организация финансового планирования предприятия

Этапы, управленческие действия	Краткое содержание
1. Определение цели плановых действий	Обоснование основной цели финансового планирования, а также задач на каждом участке финансовой деятельности
2. Упорядочение последовательности действий	Установление последовательности сфер и функций деятельности исполнителей
2.1. Выбор и обработка информации	Сбор информации (внутренней) о состоянии всех ресурсов на начало планового периода, о внешней ситуации (рыночной конъюнктуре, налогах, условиях получения кредитов и др.)
2.2. Определение основных тенденций прошлого периода и на перспективу	Объем произведенной и реализованной продукции, финансовых результатов, движения денежных потоков, инвестиций и т.п.
2.3. Выбор методики расчетов и обоснование нескольких вариантов плановых заданий	Применение прогрессивной техники для обоснования плановых поступлений от продаж, затрат, связанных с их получением, финансовых результатов, движением денежных средств, структуры имущества и источников их финансирования
2.4. Выбор оптимальных плановых заданий и обоснование финансовых планов	Исходя из предполагаемых финансовых результатов и достижения намечаемых целей наилучших вариантов в конкретной ситуации
3. Осуществление контроля	Контроль выполнения финансовых заданий и их эффективности
3.1. Текущий контроль	Контроль денежных поступлений, затрат, их синхронизации, выполнения финансовых обязательств, потерь, достижения прибыльности и т.п.; разработки краткосрочных прогнозов движения денежных ресурсов как формы контроля сбалансированности поступлений и выплат, платежеспособности предприятия
3.2. Оценка эффективности выполнения финансовых заданий	Многофакторный анализ всех финансовых показателей. Диагностика финансового положения предприятия, степени влияния отдельных факторов на результативность принятых решений



Глава 2. Бюджетное планирование, как часть финансового планирования

Бюджетное планирование - это комплекс организаций по техническим, методическим и методологическим мероприятиям на таких стадиях бюджетного процесса, как составление, рассмотрение и утверждение бюджетов. Бюджетное планирование является составляющей общегосударственного экономического планирования и занимает центральное место в финансовом планировании.

От уровня сбалансированности бюджета на стадии планирования, точности экономичным них и социальных прогнозов зависит стабильность функционирования бюджетной сферы и уровень исполнения программ в течение будущего бюджетного периода.

Государство использует бюджетное планирование для обеспечения эффективного функционирования бюджетной системы.

Оно имеет следующие особенности:

· объектом бюджетного планирования выступают бюджетные ресурсы государства;

· субъектами являются органы государственной власти и управления и местного самоуправления;

· предметной области (сфере применения) бюджетного планирования являются бюджетные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов государства на всех стадиях воспроизводственных процессов;

· в процессе бюджетного планирования обеспечиваются необходимые финансовые пропорции согласно прогнозам экономического и социального развития, устанавливаются прямые связи предприятий и организаций;

· с помощью бюджетного планирования создается надлежащая финансовая база, определяются параметры и конкретные механизмы реализации программ социальной защиты населения;

· бюджетное планирование основывается на денежной оценке бюджета, что позволяет определять эффективные варианты финансового обеспечения прогнозных показателей социально-экономического развития;

· бюджетное планирование является действенным инструментом бюджетной политики государства

Эффективное использование бюджетного планирования в обществе зависит от качества выполнения задач, стоящих перед ним на всех стадиях бюджетного процесса. Важнейшими среди них являются:

· формирование важнейших народнохозяйственных пропорций развития экономики на плановый период;

· определение рациональных путей бюджетного обеспечения предполагаемого уровня социально-экономического развития на основе эффективного использования имеющихся в обществе ресурсов;

· выявление резервов в отраслях экономики и направления их на выполнение плана экономического и социального развития;

· установление рациональных форм мобилизации денежных поступлений по отдельным источникам и формирование доходов бюджетов с учетом резервов их увеличения;

· рациональное распределение расходов государственного бюджета между отдельными звеньями бюджетной системы и сбалансирования бюджетов низшего уровня

Конечным результатом процесса бюджетного планирования является совокупность решений и бюджетных показателей в виде государственного и сводного бюджетов с учетом изменений, произошедших или ожидаемых в бюджетной сфере.



2.1 Организация бюджетного планирования

Организация бюджетного планирования будет эффективной, если в нее заложены научно обоснованные принципы. К ним относятся основные принципы бюджетного планирования:

· комплексный подход к основным параметрам экономического и социального развития в тесной взаимосвязи с имеющимися бюджетными возможностями;

· органическая связь бюджетного планирования с планами социально-экономического развития государства и регионов, между прогнозными и текущими бюджетными планами;

· демократизация бюджетных отношений, т.е. при планировании необходимо учитывать оптимальные связи между государственным и местными бюджетами, а также между звеньями местных бюджетов;

· приоритетное значение бюджетного планирования во всей совокупности финансовых планов;

· научное обоснование планов, предусматривает реальность прогнозных расчетов, их экономическую обоснованность;

· применение единой методологии по проведению бюджетных расчетов;

· рациональное определение источников мобилизации бюджетных ресурсов и оптимальное их перераспределение через звенья бюджетной системы;

· создание необходимых резервов для обеспечения непрерывности бюджетного процесса;

· директивность и обязательность выполнения показателей бюджета всеми субъектами бюджетных отношений

Опираясь на указанные принципы, бюджетное планирование обеспечивает надлежащее функционирование бюджетной системы и проведения действенной бюджетной политики в соответствии с экономической ситуацией в каждом конкретном ном этапе развития обществ.

В зависимости от субъектов и уровней бюджетного планирования различают: свободное, территориальное и адресное планирование.

Сводное бюджетное планирование: Осуществляется на стадии составления проектов бюджетов с целью обеспечения их сбалансированности. На этом этапе определяются основные направления работы, формы и методы мобилизации бюджетных ресурсов, осуществляется изменение основных макропоказателей экономического и социального развития. Несмотря на то, что возведенные бюджеты не имеют правовой нагрузки, их показатели широко используются для а налезет процессов формирования и использования финансовых ресурсов государства, определения объемов регулирующих доходов и межбюджетных трансфертов.

Для этого проводят комплексные расчеты по показателям валов ого внутреннего продукта и национального дохода, определяют уровень поступлений в бюджет и государственные целевые фонды, минимальный уровень социальных потребностей и т.д. В условиях административной реформы, расширения бюджетных прав органов местного самоуправления - роль сводного бюджетного планирования снижается.

Территориальное бюджетное планирование: Предусматривает составление и обеспечение выполнения представительными и исполнительными органами власти на местном уровне соответствующих местных бюджетов, что является их финансовой базой и обеспечивают их финансовую независимость.

Кроме того показатели этих бюджетов могут использоваться для определения средней финансовой обеспеченности соответствующих административно-территориальных единиц. Роль территориального бюджетного планирования значительно усиливается, что связано с существенным расширением властных полномочий органов местного самоуправления и укрепления их финансовой базы.

Адресное бюджетное планирование: Заключается в согласовании и увязке конкретных показателей бюджетов с показателями финансовых планов субъектов хозяйствования.

Адресность бюджетного планирования обеспечивается, с одной стороны, централизацией бюджетного планирования по принципу доведения показателей сверху вниз, с другой стороны, - тесной связью и согласованности пооказанию бюджета с показателями финансовых планов главных распорядителей бюджетных средств.

Конечным результатом процесса бюджетного планирования является совокупность решений и бюджетных показателей в виде государственного, местных и сводного бюджетов. Оптимальные управленческие решения, принимаемые на всех этапах бюджетного процесса должны базироваться на качественной и количественной оценках, условий и факторов, влияющих или действующих в бюджетной сфере и позициях, учитываемых изменения, которые уже произошли или ожидаются.

Поэтому в процессе бюджетного планирования важно правильно выбрать методы планирования.

2.2 Методы бюджетного планирования

Методы являются теми инструментами, с помощью которых государство оптимизирует бюджетные потоки в обществе. В бюджетном планировании подразумеваются следующие методы: коэффициентов или экстраполяции, нормативный, балансовый, программирования или математического моделирования.

Метод коэффициентов: Базируется на изучении экономической конъюнктуры в прошлых периодах и применении соответствующих коэффициентов (например, индексов инфляции) к фактическим результатам исполнения бюджетов.

Достигнутые в прошлые периоды показатели корректируются с помощью соответствующих коэффициентов, которые учитывают изменения, которые предусматриваются в плановом периоде. Этот метод достаточно прост в использовании.

Однако ему присущи существенно и недостатки - вместе с коэффициентами, которые используются при планировании финансовых показателей, на следующий период переносятся все недостатки, которые имели место в прошлом, а также не изыскиваются внутренние резервы и возможности экономии бюджетных средств.

Нормативный метод: Предусматривает использование в планировании системы взаимосвязанных норм и нормативов. Нормативный метод применяется, в частности, в планировании бюджетных доходов и расходов. Он способен относительно объективно оценить возможности наполнения бюджетов и потребности бюджетных учреждений в ресурсах и создать условия для их эффективного и экономного использования.

Нормативный метод будет эффективным при условии, если нормы и нормативы будут научно обоснованными, прогрессивными (то есть ориентированными на лучший опыт), относительно стабильными.

Учитывая изменения условий с социально-экономического развития государства, развитие научно-технического прогресса, учитывая закон постоянно растущих потребностей населения, нормативы должны время от времени пересматриваться.

Нормы и нормативы имею во формироваться на основе единого методологического подхода независимо от уровней управления. Это, в свою очередь, позволит выявлять бюджетные резервы, способствовать экономии бюджетных средств.

Балансовый метод: Позволяет согласовать расходы с источниками их покрытия, установить взаимосвязь имеющегося объема финансовых ресурсов в государстве с соответствующими потребностями. Предыдущая практика свидетельствует о недостаточном внимании в этому методу, что проявлялось в необоснованном завышении бюджетных расходов, предоставлении дотаций убыточным предприятиям.

Широкое его использование в современных условиях позволяет выявить дефицит финансовых ресурсов в масштабах государства, эффективно и обоснованно перераспределять финансовые ресурсы между различными звеньями бюджетной системы.

Метод программирования или математического моделирования: Предусматривает построение финансовых моделей, имитирующих движение реальных экономических и социальных процессов. Начиная с 2003 года, для формирования реальных и сбалансированных бюджетов и обеспечения их кассового в выполнения согласно бюджетной росписи в автоматизированном режиме используют программно-целевой метод формирования бюджета. Он успешно используется при финансировании государственных программ экономического и социального развития и дает возможность обеспечить прозрачность и обоснованность конкретных направление мел расходов бюджета, повысить эффективность расходования распорядителями бюджетных средств, а значит усилить действенность управления государственными финансами.

Применение этого метода основывается на программно-целевом подходе, в основе которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения. Он предусматривает:

· установление приоритетов государственных расходов по направлениям расходования должным социально-экономическим обоснованием необходимости этих затрат;

· обеспечение рационального расходования финансовых ресурсов;

· финансирование тех общественных услуг, в наибольшей степени отвечающие потребностям общества и характеризуются качественным показателям социальной эффективности при заданных ресурсных ограничениях;

· приостановление финансирования согласно выбору альтернативного варианта

Перспективным методом планирования, а также выполнение и контроль за исполнением бюджета в мировой практике, является бюджетирование, ориентированное на результаты (БОР) и комплексное среднесрочное планирование расходов ков бюджета. Этот метод обеспечивает распределение бюджетных ресурсов по целям, задачами и функциями государства с учетом приоритетов государственной политики и конечных результатов использования бюджетных средств.

Метод бюджетирования, ориентированного на результаты позволяет сопоставлять затраты и результаты, выбирать наиболее оптимальные пути использования бюджетных средств, оценивать степень достижения запланированных результатов и их качество. Основополагающим принципом метода является обеспечение взаимосвязи между выделенными бюджетными ресурсами и ожидаемыми результатами от их использования

Программы, разрабатываемые в соответствии с принципами метода бюджетирования, ориентированного на результаты, должны содержать обоснование ожидаемых результатов от их реализации, а также систему показателей в для измерения результатов реализации программ. Это позволит проводить:

· предварительную оценку программ на этапе согласования проекта бюджета;

· мониторинг степени достижения намеченных целей и запланированных результатов в процессе реализации программы;

· оценку эффективности реализации программ

Введение метода бюджетирования, ориентированного на результаты, является длительным процессом и должно рассматриваться в едином комплексе с вопросами совершенствования государственного управления.



Заключение

Финансовое планирование является исключительно важным аспектом деятельности любого предприятия. Финансовое планирование - это собой процесс разработки финансовых планов и плановых показателей, которые помогают обеспечить предприятие финансовыми ресурсами и увеличить эффективность его деятельности в определенный период времени в будущем. Финансовое планирование является как бы первым шагом на пути к процветанию фирмы.

Важно помнить, что максимальной эффективности можно добиться только при последовательном выполнении всех этапов процесса финансового планирования, так как они взаимосвязаны.

Цель работы заключалась в: изучении финансового и бюджетного планирования.

Для достижения указанной цели был поставлен ряд задач:

· рассмотреть задачи финансового планирования;

· описать принципы финансового планирования;

· рассмотреть организацию бюджетного планирования;

· охарактеризовать методы бюджетного планирования.

Все задачи в ходе работы были раскрыты и выполнены.

Я считаю очень важным использования финансового планирования, всех его видов. Постепенное продвижение от большого к малому, конкретизация финансовых показателей, контроль за исполнением финансовых планов являются залогом процветания и устойчивости любого предприятия.



Список использованных источников

1. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. М: Изд-во Дело и Сервис, 2004.

2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. Изд-во: Питер., 2008

3. Гаврилова А. Н.. Финансы организации (предприятия): учебник.-3-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2007.

4. Кобец Е. А. Планирование на предприятии: Учебное пособие.- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.

5. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент.. - М.: Финансы и статистика, 2007.

6. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2000.

7. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М: изд-во МГУ, 1994.

8. Попов В.М., Ляпунов С.И. Анализ финансовых решений в бизнесе. М: изд-во КноРус, 2004

9. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И.Макроэкономика: Учебник. -- 6е изд., испр. и доп. -- М.: Высшее образование, 2006.

10. Туманова Е.А., Шагас Н.Л. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода. М.: ИНФРА-М, 2004

11. Финансовый менеджмент: учеб. пособие / Н. Б. Ермасова, С. В. Ермасов. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2010.

12. http://www.economicus.ru/

Размещено на Allbest.ru

...