Особенность природы возникновения безработицы

3.2 Аналогичный опыт различных стран в условиях финансового кризиса

Финансовый кризис привел к кардинальному изменению общемировых принципов кадровой политики - миллионы людей оказались за бортом активной трудовой жизни. США и некоторые европейские страны бьют свои собственные рекорды за последние десятилетия. Неслучайно в последнее время внимание общественности приковано к плану экономического оздоровления, предложенному новым американским президентом - все мы помним, откуда пошел мировой финансовый кризис.

Борьба с этим негативным социальным явлением становится проблемой номер один для Барака Обамы - по итогам 2008 года уровень безработицы в США составил 5,8%, а декабрьские показатели (7,2%) достигли рекордного за 16 лет уровня. Количество рабочих мест в американской промышленности снизилось на 207 тысяч, в строительстве - на 111 тысяч, в сфере услуг - на 279 тысяч.

А ведь еще в период предвыборной гонки Барак Обама обещал американцам за два года своего президентства создать два с половиной миллиона новых рабочих мест, теперь же волей неволей это обещание придется выполнять. Вопрос только в том, как это сделать, учитывая то обстоятельство, что еще в 2008 году были сокращены 1 млн. 200 тыс. работников. Многие наблюдатели считают электоральные посулы Обамы практически невыполнимыми, а кое-кто из них вообще относит задачу, вставшую перед новоиспеченным президентом, к разряду фантастических. По прогнозам аналитиков, массовые увольнения в США продолжатся и в нынешнем году.

Если в развитых странах увольнения коснулись в первую очередь работников финансовой сферы, то в развивающихся - рабочих на добывающих предприятиях, поскольку мировой спрос на сырье резко сократился. Международная организация труда (МОТ) прогнозирует: в 2009 году число безработных значительно повысится и, по самым пессимистическим прогнозам, достигнет 50 миллионов человек. Из них 23 миллиона - жители стран Азии.

«Мир оказался втянутым в кризис небывалого масштаба, сопоставимого только с «Великой депрессией», а может быть, это наихудшая депрессия в истории человечества. Темпы роста безработицы в США за последние три месяца беспрецедентны. Депрессия и массовые увольнения усилят радикальные настроения в США и западных европейских странах с развитой экономикой - мы уже видим социальные протесты в Европе, видим, как растет число самоубийств среди тех, кто потерял работу», - говорит главный экономист влиятельной исследовательской некоммерческой группы Conference Board Кен Голдштейн.

Европейские страны также переживают небывалый рост безработицы: в Великобритании он достиг рекордно высокого показателя за десять лет - по данным на декабрь 2008 года, без работы остались 1,97 миллиона человек. Местные банки, как и в большинстве стран, могут рассчитывать на помощь правительства - однако, здесь, в отличие от России, банкиры должны подписать обязательство, что деньги пойдут на помощь заемщикам, а не «уплывут» в неведомую даль. Правда, представители британских банков упрекают правительство в «нерыночности», ибо, «обязать банк направлять госпомощь на кредиты, все равно, что вовсе отказать ему в поддержке».

В Испании также перешагнули рекорд 2000 года - к концу прошлого года уровень безработицы составил 13,91% трудоспособного населения страны, что почти на 3% больше предварительных прогнозов правительства. За Испанией следует Словакия - 10%.

Аналогичная ситуация к концу прошлого года наблюдается в Чехии - 5,3%. Здесь идут своим путем, например, потерявшим работу мигрантам не из стран ЕС собираются оплатить дорогу домой, и выдать 500 евро в виде пособия - лишь бы они не занимали рабочие места.

В Латвии, находящейся сейчас на грани дефолта, руководство страны приняло весьма оригинальное решение - экономить на своих же гражданах. НДС там вырос с 18 до 21%, работникам госучреждений «заморозили» зарплату в среднем на 15%. Работающим матерям планируют на 25% снизить пособие по уходу за ребенком. Неудивительно, что народ требует отставки правительства.

Повальная безработица и в Китае - число официально зарегистрированных безработных здесь в пять раз выше, чем в США. Но власти делают все возможное: с целью хоть как-то трудоустроить народ они затевают строительство дорог, аэропортов, дешевого жилья. Кроме того, коммунистическая партия Китая регулярно предупреждает, что безработные мигранты могут дестабилизировать социальную обстановку в стране.

В зону особого риска попадают и некоторые страны СНГ - наихудшая ситуация сейчас в Армении, Украине, Кыргызстане.

«Есть просто зоны бедствия: в Армении, Молдове, Кыргызстане и Таджикистане усиливается напряженность в сфере занятости в связи с массовым возвратом на родину трудящихся-мигрантов. Но многие из людей, потерявших работу в иных странах СНГ, тем не менее, попытаются найти ее в России и это, безусловно, окажет дополнительное давление на российский рынок труда, где также растет количество безработных, хотя и сохраняется большое количество вакансий», - считает генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов Владимир Щербаков.

Тем же путем, что и Казахстан идет соседняя Россия, уровень безработицы в которой достиг уже 8,1 процента (прошлый год РФ закончила с цифрой 7,7 процента). Но у россиян, как обычно, не может обойтись без самобытной «перчинки». Одной из необычных мер стало повышение пошлин на ряд импортных товаров параллельно со снижением экспортных пошлин на нефть. Таким образом, власти надеются поддержать отечественного производителя, не учитывая, однако, что львиная доля российского рынка - это именно импортные товары.

Во всем мире также имеет место если не сокращение работников вообще, так сокращение рабочего дня или рабочей недели. Как отмечают аналитики, работодатели действуют правильно в стратегическом плане, сохраняя хотя бы неполный рабочий график, потому что работники в таком случае все равно не теряют трудовые навыки. Страшнее так называемые отпуска «за свой счет» и те же «сокращения штатов». Всего в четырех фразах этот неумолимый процесс расшифровал глава одного из ведущих российских СМИ: «Я увольнял в четверг, я увольнял в пятницу, я увольнял сегодня, и буду увольнять завтра. И в понедельник я тоже буду увольнять. И всего мне нужно уволить 15% персонала - и это невыносимо тяжело. Но нам нужно войти в март, когда будет совсем плохо, хоть с какими-то деньгами…».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наличие как макроэкономических, так и иных ограничений и препятствий оказывает сдерживающее влияние на сокращение безработицы и рост занятости даже в период экономического оживления. Надежды на автоматическое улучшение функционирования рынка труда при благоприятной макроэкономической динамике выглядит излишне оптимистично. На сегодняшний день нет оснований полагать, что проблема открытой безработицы может быть снята в ближайшие годы. Не исключено, что увеличение безработицы может происходить параллельно с позитивными переменами в ВВП и производительности на стадии подъема. Проблема “недозанятости” останется актуальной. Ее объемы, а также скорость, с которой произойдет рационализация фонда рабочего времени, будут оказывать влияние, как на темпы экономического оживления, так и на масштабы открытой безработицы.

Итак, в процессе работы были сделаны следующие выводы:

I. В экономике существует несколько различных представлений об экономической природе безработицы: с точки зрения классики снижение зарплаты стимулирует спрос на труд и, стало быть, занятость; рост зарплаты увеличивает предложение труда, но задерживает спрос. Артур Пигу, так трактовал стихийное регулирование занятости: во время депрессии снижаются занятость, зарплата, цены. Но реальная зарплата, выраженная в корзине товаров, которые можно купить, падает медленнее, чем цены, или даже сохраняется на прежнем уровне. По Кейнсу, уровень занятости - функция эффективного спроса, включающего ожидаемые расходы на потребление плюс инвестиции и определяющего экономическое поведение предпринимателя.

II. В современной экономической литературе выделяется несколько

основных видов и форм безработицы. Из них нами были рассмотрены структурная, фрикционная, естественная, циклическая, сезонная, частичная, застойная, зарегистрированная и скрытая, каждой из которых была дана краткая характеристика.

III. Нами была рассмотрена сложившаяся ситуация, связанная с рынком труда и безработицей. И мы пришли к выводу, что положение здесь довольно сложное и требует внимательного и глубокого осмысления и принятия, еще более действенных мер, чем принимаются в настоящее время

Кроме экономических, безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия. Безработица приводит к потери уверенности и уважения к себе. Она означает бездеятельность и может повлечь деградацию личности: пьянство, наркоманию, совершение противоправных действий. Безработная молодежь является именно тем источником, откуда криминальные круги черпают свои кадры. Безработица приводит к разрушению семейных отношений, распаду семей, и, соответственно, ухудшению демографической ситуации. Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшению здоровья, возникновению различных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватает денег. Безработные чаще кончают жизнь самоубийством. Если безработица превысит социально допустимый уровень (такой критической величиной считают долю безработных в 1012%), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв.

С безработицей надо бороться. Тем более, в условиях финансового кризиса, когда Республика Казахстан переживает кризис, который сопровождается спадом производства, ростом инфляции, дефицитом государственного бюджета, падением уровня жизни; когда весь мир испытывает серьёзные финансовые затруднения. Однако, не стоит отчаиваться, ведь преодолевая всё новые и новые трудности наше государство становится закалённым, более крепким, а главное обладающим ценным опытом, и судя по последним данным государство принимает все меры по снижению уровня безработицы с большим успехом.

СПИСОК ИСПОЛЬУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Новое в трудовом законодательстве. (Анисимов Л.Н) 324 с

2.Приближаемся к объективности (Н. Коваленко, "Кадровое дело", N 8, август 2003 г.) с.21-23

3.Национальное Статистическое Агентство “Статистический пресс-бюллетень”Филлипов К.А. 213 с.

4.Статистический ежегодник Казахстана «Казахастан в 2009 году», Астана, 2009 г.

5.П. Хейне “Экономический образ мышления”, Москва, 2000г.201с.

6.Н.А. Назарбаев “Казахстан-2030”, Алматы, 1996г.

Размещено на Allbest.ru