Государственные корпорации
Государственная корпорация как организационно-правовая форма некоммерческих организаций в России. Ключевые признаки и особенности правового статуса государственных корпораций. Список основных госкорпораций России, их краткий обзор и характеристика.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | доклад |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.06.2015 |
| Размер файла | 18,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Государственная корпорация (форма некоммерческих организаций в России)
Госудамрственная корпорамция (ГК) -- организационно-правовая форма некоммерческих организаций в России. Государственной корпорацией признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая Российской Федерацией на основании Федерального Закона о ее создании и на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций[1]. Особенностью статуса государственных корпораций является существенно меньший контроль со стороны государственных органов, слабые требования к раскрытию информации о своей деятельности. В Федеральном Законе о создании Государственной корпорации прописывается подлежит ли она банкротству.
Особенности правового статуса
-ГК создается на основании федерального закона.
-Имущество, переданное ГК Российской Федерацией, является собственностью ГК, то есть не является государственной собственностью (этим ГК отличается от ФГУПов). Тем самым, контроль за собственностью ГК под надзором Счётной палаты РФ[2].
-ГК не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам ГК, если законом, предусматривающим создание ГК, не предусмотрено иное.
-ГК отличается как от ОАО с преобладающим государственным участием, так и от государственных унитарных предприятий (ФГУПов): в частности, на ГК не распространяются положения о раскрытии информации, обязательные для публичных ОАО, а также действие закона о банкротстве; в отличие от ФГУПов ГК выведены из-под контроля ряда государственных органов.
-ГК не обязана представлять в государственные органы документы, содержащие отчет о своей деятельности (исключение составляют ряд документов, представляемых в правительство РФ). В частности, госорганы [3] без согласия ГК не могут:
-запрашивать у органов управления корпорации их распорядительные документы;
-запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности корпорации у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
-направлять представителей для участия в проводимых корпорацией мероприятиях;
-проводить проверки соответствия деятельности корпорации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;
-в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения корпорацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения;
-устанавливать соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества корпорациями целям, предусмотренным их учредительными документами.
-На государственные корпорации не распространяются положения федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Но если госкорпорацией используется государственная земля, то формальные основания для осуществления контроля со стороны Счетной палаты имеются. Например: «контроль эффективности и соблюдения целевого использования государственной собственности (земельных участков), находящейся в пользовании ГК…» Кроме того, статья 12 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» в сферу контрольных полномочий включает организации, в части предоставленных им налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ. Порядок формирования госкорпорации, то есть имущественный взнос Российской Федерации и есть то преимущество, на основании которого указанные организации подлежат контролю со стороны Счетной палаты РФ. Предмет контроля -- эффективность управления имущественным взносом Российской Федерации.
-На государственные корпорации не распространяются положения федерального закона № 94-ФЗ о проведении госзакупок, что позволяет госкорпорациям проводить конкурсы и аукционы на закупку товаров, работ и услуг в произвольном порядке.
-Контроль за деятельностью ГК осуществляется Правительством РФ на основе ежегодного представления корпорацией годового отчета, аудиторского заключения по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности и иных документов корпорации. Любые другие федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность корпораций. ГК не обязана публиковать указанную отчетность.
-Особенности правового статуса госкорпорации, в том числе порядок назначения руководителя, устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации (согласно большинству такого рода законов руководитель ГК назначается Президентом РФ).
Во второй половине 2007 года ускорился процесс создания различных государственных корпораций; в частности, создавались или планировались к созданию госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», «Ростехнологии», «Роснанотех», «Олимпстрой». В форме ГК создан Банк развития (бывший ВЭБ). В форме госкорпорации создано «Агентство по страхованию вкладов». Ряд чиновников и политиков высказались за создание госкорпораций в сфере рыболовства, жилищного строительства, дорожного строительства, лекарственного обеспечения, станкостроения. В то же время государственные «Объединённая авиастроительная корпорация» и «Объединённая судостроительная корпорация» созданы в форме ОАО, а не ГК.
государственный корпорация правовой
Список госкорпораций России
|
Название |
Федеральные законы, определяющие правовой статус |
Руководитель |
Судьба |
|
|
Государственная корпорация -- Агентство по страхованию вкладов |
Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» |
Генеральный директор -- Исаев Юрий Олегович(назначен советом директоров Агентства в феврале 2004 г.) |
||
|
Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» |
Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития» |
Председатель -- Дмитриев Владимир Александрович (назначен Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2007 г. № 771) |
||
|
Государственная корпорация «Роснано». |
Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» |
Генеральные директора: · Меламед Леонид Борисович (назначен Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. № 1152, освобожден от должности Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. № 1400) · Чубайс Анатолий Борисович (назначен Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. № 1401) |
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 2287-p Российская корпорация нанотехнологий первой из государственных корпораций завершила реорганизацию и с 11 марта 2011 года перерегистрирована в открытое акционерное общество «Роснано». |
|
|
Государственная корпорация -- Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» |
Генеральный директор -- Цицин Константин Георгиевич (назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2007 г. № 1519-р) |
Изначально предполагалось завершить работу Фонда к 1 января 2013 года, однако согласно Федеральному закону от 25 декабря 2012 года № 270-ФЗ она продлена до 2016 года. |
|
|
Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта |
Федеральный закон от 30 октября 2007 г. № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» |
Президенты: · Вайншток Семен Михайлович (назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 1544-р, освобожден от должности распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 508-р) · Колодяжный Виктор Викторович (назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 509-р, освобожден от должности распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2009 г. № 764-р) · Боллоев Таймураз Казбекович (назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2009 г. № 765-р, освобожден от должности распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 97-р) · Гапликов Сергей Анатольевич (назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 98-р) |
Организация прекратит свою деятельность после решения уставных задач |
|
|
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» |
Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации „Ростехнологии“» |
Генеральный директор -- Чемезов Сергей Викторович (назначен Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 1575) |
||
|
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» |
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“» |
Генеральный директор -- Кириенко Сергей Владиленович (назначен Указом Президента Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 1663) |
В ноябре 2011 года Правление Росатом одобрило стратегию Росатома до 2030 года. Согласно обновленной стратегии взят новый курс. "«Стратегическая цель Росатома - глобальное технологическое лидерство. На это направлены основные ресурсы отрасли»" (Руководитель Блока стратегии и инвестиций Росатома Игорь Караваев). |
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Предпосылки и динамика создания государственных корпораций, их место в государственном секторе. Особенности правового статуса, цели и задачи создания госкорпораций. Органы управления, финансирование проектов, проблемы и перспективы развития корпораций.
дипломная работа [316,5 K], добавлен 12.11.2010Предпосылки и динамика создания государственных корпораций, их место в госсекторе, правовые основы деятельности. Перспективы преобразования госкорпораций. Общая характеристика деятельности и устройства корпораций Роснано, Ростехнологии, Росатом.
научная работа [350,3 K], добавлен 11.11.2010Предпосылки формирования государственных корпораций в 2007 году. Контроль со стороны учредителя за достижением уставных целей. Государственная корпорация как организационно-правовая форма. Риски при осуществлении деятельности и пути их минимизации.
контрольная работа [23,7 K], добавлен 20.06.2009Корпорация как форма коммерческой организации. Факторы развития и особенности организации корпораций, их финансовая деятельность. Корпоративное управление за рубежом. Российский рынок инноваций. Венчурные и государственные фонды, международные корпорации.
курсовая работа [141,4 K], добавлен 28.05.2010Особенности финансовой деятельности государственных корпораций в рамках государственно-частного партнерства. Управление государственным имуществом собственности в государственной компании "Российские автомобильные дороги". Программа управления имуществом.
курсовая работа [795,4 K], добавлен 28.09.2015Корпорация, корпоративный капитал как экономические категории. Экономическое содержание категории госкорпорация. Ревизия взглядов на госкорпорации и госсектор экономики в экономической теории. Государственные корпорации в РФ: создание и характеристика.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 27.05.2009Понятие корпораций как организационно-правовой формы крупного бизнеса, их функции и особенности регулирования деятельности в Российской Федерации. Преимущества корпорации как рыночного субъекта. Модели взаимодействия государства и крупных корпораций.
контрольная работа [44,2 K], добавлен 14.02.2012Формы правового статуса предпринимателя. Индивидуальное предпринимательство. Юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации. Достоинства и недостатки товариществ. Хозяйственное общество. Карпорация. Государственные предприятия.
реферат [39,1 K], добавлен 01.12.2006Понятие и значение в мировой экономике транснациональных организаций, их внутренняя структура и взаимосвязь отдельных подразделений, качественные признаки. Анализ деятельности самых известных в мире транснациональных корпораций, оценка их влияния.
презентация [985,8 K], добавлен 21.12.2014Управление в организациях, их функции, свойства и отличительные черты. Организационно-правовые формы корпораций. Роль и структура корпоративного управления в функционировании корпорации. Принципы корпоративного управления на примере акционерного общества.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 26.08.2015Некоммерческие организации: понятие, признаки. Формы некоммерческих организаций. Отношения собственности некоммерческих организаций. Механизм хозяйствования некоммерческих структур. Налогообложение некоммерческих организаций.
реферат [32,1 K], добавлен 12.06.2003Типы и организационная структура транснациональных корпораций. Формирование в России крупных финансово-промышленных групп. Роль ТНК в мировой экономике. Развитие национальных трестов и концернов индустриально развитых стран с зарубежными активами.
контрольная работа [23,3 K], добавлен 01.10.2015Сущностные характеристики транснациональных корпораций: понятие, структура, причины развития, положительные и отрицательные моменты. Особенности развития транснациональных корпораций в России на примере глобальной энергетической компании ОАО "Газпром".
курсовая работа [67,6 K], добавлен 16.09.2011Международные корпорации как наиболее важный элемент развития мировой экономики, международной торговли, а также международных экономических отношений. Общая характеристика транснациональных корпораций, знакомство с основными признаками и функциями.
реферат [18,3 K], добавлен 02.05.2017Сущность структуры управления коммерческих и некоммерческих организаций, их сравнительная характеристика на примере благотворительного фонда "Дорога вместе" и компании ОАО "Невская косметика" по видам действия, организационно-правовым формах и управлению.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 04.12.2010Сущность и основные черты предпринимательской деятельности. Организационные формы предпринимательства: сущность индивидуального предпринимательства, товарищества (партнерства), корпорации. Участники и особенности предпринимательской деятельности в России.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 25.01.2013Основные понятия и функции анализа и системы оценки результатов деятельности некоммерческих организаций. Способы расчета и анализ показателей результативности деятельности некоммерческих организаций. Характеристика ряда некоммерческих организаций.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 22.12.2010Нормативно-правовая база акционерного общества. Структура корпорации, характеристика ее главных субъектов и объектов. Оценка финансового состояния и основные экономические показатели ОАО "Электросетьстрой", его роль в дальнейшем развитии корпорации.
курсовая работа [353,4 K], добавлен 15.05.2014Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности. Что такое "коммерческая деятельность". Субъекты предпринимательства некоммерческих организаций. Характеристика организационно-правовых формы коммерческих организаций согласно Гражданскому кодексу.
реферат [19,7 K], добавлен 30.12.2010Понятие, признаки и виды предприятия. Отличительные особенности обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерного, полного и коммандитного объединений. Условия создания ассоциаций, корпораций, консорциумов, картелей, синдикатов.
контрольная работа [83,4 K], добавлен 25.11.2010
