Механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону

Размещено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЛУЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

УДК 332.12:65.012.32

Спеціальність 08.00.05 - Розвиток продуктивних сил

і регіональна економіка

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

МЕХАНІЗМ НАРОЩЕННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ РЕГІОНУ

Оксенюк Катерина Ігорівна

Луцьк - 2010

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана в Луцькому національному технічному університеті Міністерства освіти і науки України.

Науковий керівник: доктор економічних наук, доцент Ковальська Любов Леонідівна, Луцький національний технічний університет Міністерства освіти і науки України, завідувач кафедри економіки та підприємництва.

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор Євдокименко Валерій Кирилович, Буковинська державна фінансова академія Міністерства фінансів України, проректор з наукової роботи (м. Чернівці);

кандидат економічних наук Шевченко Ольга Валеріївна, Національний інститут стратегічних досліджень, завідувач сектору регіональної політики відділу стратегій управління регіональним розвитком (м. Київ).

Захист відбудеться «18» червня 2010 р. об 1100 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 32.075.03 у Луцькому національному технічному університеті МОН України за адресою: 43018, м. Луцьк, вул. Львівська, 75.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Луцького національного технічного університету МОН України за адресою: 43018, м. Луцьк, вул. Львівська, 75.

Автореферат розісланий «17» травня 2010 року

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради 1 В.Л. Галущак



ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. В умовах посилення процесів глобалізації та міжнародної і міжрегіональної конкуренції рівень розвитку як кожної держави, так і окремого регіону все більше залежить від їх спроможності реалізувати наявний потенціал з врахуванням стратегічних орієнтирів розвитку. Поглиблення диспропорцій у рівнях ресурсної забезпеченості супроводжується неефективною спеціалізацією регіонів держави, неврахуванням їх потенційних можливостей та специфічних особливостей розвитку, що негативно впливає на стратегію розвитку та стратегічний потенціал регіонів в цілому. В зв'язку з цим актуального значення набувають питання, що пов'язані із розробкою механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону.

Теоретичні та прикладні аспекти дослідження потенціалу регіону знайшли своє відображення в роботах провідних вітчизняних та зарубіжних вчених, зокрема, таких як О.Амоша, Л.Абалкін, О.Анчишкін, Є.Бойко, В.Геєць, З.Герасимчук, М.Долішній, С.Дорогунцов, В.Захарченко, М.Іванов, В.Євдокименко, Л.Ковальська, І.Лукінов, І.Михасюк, Е.Фігурнов, М.Чумаченко, І.Школа, В. Щелкунов та інших. Дослідженням проблематики стратегічного управління потенціалом займалися такі науковці як О.Алимов, І.Вахович, О.Віханський, В.Забродський, Г.Кіндратська, С.Оборська, Л.Семів, А.Старостіна, О.Шевченко, З.Шершньова та інші.

Однак, багато проблем, пов'язаних із розробкою механізму нарощення стратегічного потенціалу регіонів держави, залишаються невирішеними, що зумовлює необхідність подальших поглиблених досліджень. Йдеться про сутнісну характеристику, чинники впливу та оцінку стратегічного потенціалу регіону, вибір типу стратегії нарощення потенціалу, застосування сучасних кластерних моделей для розвитку регіонів держави тощо.

Все це визначає необхідність комплексного дослідження теоретико-методичних засад розробки механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону. Актуальність і наукова значущість окреслених проблем зумовили вибір теми дослідження, визначили його мету та завдання.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Основні положення дисертаційної роботи мають зв'язок із завданнями, визначеними «Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2015 року» (Постанова Кабінету Міністрів України №1001 від 21 липня 2006 року), «Концепцією державної регіональної політики» (Указ президента України від 25 травня 2001 року №341/2001), Посланням Президента України до Верховної Ради України «Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки». Дисертаційна робота є складовою науково-дослідних держбюджетних тем Луцького національного технічного університету: «Механізми підвищення конкурентоспроможності регіонів України» (номер державної реєстрації 0109U001209), де використано розроблені автором методичні підходи до оцінки стратегічного потенціалу регіону; «Механізм стимулювання соціально-економічного розвитку регіону» (номер державної реєстрації 0110U002220), де застосовано авторські розробки із дослідження етапів формування та реалізації механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону.

Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає в розробці механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону.

Досягнення мети дослідження зумовило необхідність визначення і розв'язання таких основних завдань:

науково обґрунтувати зміст поняття «стратегічний потенціал регіону»;

дослідити чинники впливу на стратегічний потенціал регіону;

визначити складові елементи механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону;

розробити методичні підходи до аналізу та оцінки стратегічного потенціалу регіону;

здійснити комплексну оцінку стратегічного потенціалу регіонів держави;

обґрунтувати методичні підходи до вибору типу стратегії нарощення потенціалу регіону;

запропонувати інструментарій реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону;

розробити кластерну модель нарощення стратегічного потенціалу регіону. стратегічний регіон нарощення потенціал

Об'єктом дослідження є процес нарощення стратегічного потенціалу регіону.

Предметом дослідження є теоретичні, методичні та прикладні засади механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону.

Методи дослідження. В основу методології дослідження покладено такі наукові методи:

системно-структурного, просторового аналізу та логічного узагальнення - для визначення сутності стратегічного потенціалу регіону, його структури, чинників впливу на стратегічний потенціал регіону, механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону, інструментів реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону, кластерної моделі нарощення потенціалу регіону (розділ 1, п. 1.1, 1.2; 1.3; розділ 2, п.2.1; розділ 3, п. 3.2, 3.3);

аналізу та порівняння - для розробки системи показників щодо оцінки стратегічного потенціалу регіону (розділ 2, п. 2.1);

економіко-статистичні - для обробки статистичних даних при оцінці стратегічного потенціалу регіону (розділ 2, п. 2.2, 2.3);

графічні та картографічні - для представлення результатів емпіричних досліджень у наочній формі (розділ 2, п. 2.2, 2.3);

прогнозування - при прогнозуванні рівня потенціалу регіонів держави (розділ 3, п. 3.1);

програмно-цільовий - при виборі стратегії нарощення потенціалу регіону (розділ 3, п. 3.1);

Інформаційною базою дослідження є законодавчі та нормативні акти Верховної Ради України; аналітичні матеріали Кабінету Міністрів України; наукові праці провідних вітчизняних та закордонних вчених у галузі регіональної економіки; статистичні матеріали; аналітичні розрахунки автора, виконані у процесі проведення дослідження.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у наступному:

вперше:

розроблено механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону, реалізація якого дозволить шляхом взаємодії сукупності принципів, методів, інструментів забезпечити використання можливостей регіону у досягненні стратегії майбутнього розвитку та яким передбачаються оцінка стратегічного потенціалу регіону; визначення системи цілей нарощення стратегічного потенціалу регіону; аналіз стратегічних альтернатив розвитку; вибір стратегії; реалізацію стратегії; оцінку реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону; контроль за реалізацією стратегії.

удосконалено:

понятійно-термінологічний апарат, який характеризує процес нарощення стратегічного потенціалу регіону. Зокрема, конкретизовано сутність поняття «стратегічний потенціал регіону», під яким розуміються потенційні можливості регіону ефективно використовуючи усі види ресурсів реалізовувати стратегію майбутнього розвитку у відповідних ендо- і екзогенних умовах для задоволення потреб суспільства та із врахуванням спеціалізації кожного регіону держави;

методичний підхід до оцінки рівня стратегічного потенціалу регіону, який, на відміну від існуючих, дозволить шляхом оцінки рівня ресурсної забезпеченості регіону, рівня та ефективності спеціалізації регіону оцінити стратегічний потенціал регіону та на цій основі визначити стратегічні орієнтири розвитку кожного регіону держави;

підхід до вибору типу стратегії нарощення потенціалу регіонів держави, в основу якого покладено: рівень ресурсної забезпеченості регіонів держави, рівень та ефективність їх спеціалізації, який, на відміну від існуючих, дозволить, враховуючи диференціацію у рівнях ресурсної забезпеченості та ефективності спеціалізації регіонів, досягти стратегічних орієнтирів розвитку кожного регіону держави;

методичний підхід до побудови кластерної моделі нарощення стратегічного потенціалу регіону, який включає підготовчий, проектний і реалізаційний етапи та дозволить об'єднати ресурси регіону, види економічної діяльності та забезпечити високий рівень ефективності спеціалізації регіону;

дістало подальший розвиток:

підхід до класифікації чинників впливу на стратегічний потенціал регіону за ознаками (змістом, характером впливу, сферою впливу, часовим критерієм, напрямом впливу, способом впливу), який, на відміну від існуючих, дозволить оцінити інтенсивність дії впливу кожного чинника на стратегічний потенціал регіону у часі;

інструментарій реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону, який на відміну від існуючих, дозволить диференційовано підійти до вибору інструментів залежно від обраного типу стратегії нарощення потенціалу регіону.

Практичне значення одержаних результатів. Одержані результати дослідження знайшли відображення у науково-дослідних темах Луцького національного технічного університету: «Механізм стимулювання соціально-економічного розвитку регіону», де використані розробки з оцінки стратегічного потенціалу регіону; «Механізми підвищення конкурентоспроможності регіонів України» (акт впровадження № 899-20-30 від 25.03.2010 р.), де використано механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону. Методичний підхід до оцінки стратегічного потенціалу регіону, результати аналізу та оцінки стратегічного потенціалу регіонів держави, інструментарій реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону використано у роботі Головного управління економіки Волинської облдержадміністрації (акт впровадження № 0383/02-11 від 29.04.2010 р.), підхід до визначення механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону - у роботі Головного фінансового управління Волинської облдержадміністрації (акт впровадження № 1013/835 від 30.04.2010 р.), напрями формування кластерної моделі нарощення стратегічного потенціалу регіону - у роботі Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури Волинської облдержадміністрації (акт впровадження № 0592/1.8 12/2-10 від 17.03.2010 р).

Теоретичні та методичні розробки дисертації запроваджені у навчальний процес Луцького національного технічного університету (акт впровадження № 900-20-30 від 11.03.2010 р.), Волинського національного університету імені Лесі Українки (акт впровадження № 3/1944 від 13.05.2010 р.), Волинського інституту економіки та менеджменту (акт впровадження № 186 від 11.05.2010 р.) при викладанні дисциплін «Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка», «Інноваційний менеджмент», «Ринкова трансформація економіки регіону», «Потенціал підприємства: формування та оцінювання», «Теорія транскордонного співробітництва», «Економіка транскордонного співробітництва», «Зовнішньоекономічна політика України», «Фінанси».

Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, що викладені у дисертації і виносяться на захист, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використовуються лише ті ідеї та положення, які є результатом особистої роботи здобувача, про що вказано в переліку наукових праць, представлених в авторефераті.

Апробація результатів дисертації. Основні положення та результати дисертації пройшли апробацію на 16 міжнародних і всеукраїнських наукових та науково-практичних конференціях: «Відтворення господарського комплексу регіону: методологія, механізми, інструментарій» (м. Чернівці, 2007 р.), «Молодь України в соціально-економічних процесах ХХІ століття» (м. Луцьк, 2007 р.), «Перспективи та пріоритети розвитку економічного аналізу» (м. Донецьк, 2007 р.), «Інноваційно-інвестиційна модель розвитку національної економіки» (м. Донецьк, 2008 р.), «Розвиток України в ХХІ столітті: економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та правові проблеми» (м. Тернопіль, 2008 р.), «Економіка підприємства: теорія та практика» (м. Київ, 2008 р.), «Інноваційні процеси економічного і соціально-культурного розвитку: вітчизняний та зарубіжний досвід» (м. Тернопіль, 2008 р.), «Проблеми та перспективи соціально-економічного розвитку України» (м. Сімферополь, 2008 р.), «Проблеми та перспективи розвитку регіональної ринкової економіки» (м. Кременчук, 2009 р.), «Соціально-економічні, політичні та культурні оцінки і прогнози на рубежі двох тисячоліть» (м. Тернопіль, 2008 р.), «Статистична оцінка соціально-економічного розвитку» (м. Хмельницький, 2009 р.), «Ефективність бізнесу в умовах трансформаційної економіки» (м. Сімферополь, 2008 р.), «Актуальні проблеми та перспективи науки і виробництва» (м. Луцьк, 2008 р., 2009 р.), «Економіка Волині: 70 років на шляху до Європи» (м. Луцьк, 2009 р.).

Публікації. За результатами проведених досліджень автором опубліковано 28 наукових праць, з них 1 - монографія у співавторстві, 11 - статті у фахових виданнях, 1 - стаття у інших виданнях, 15 - публікації у матеріалах і тезах конференцій. Загальний обсяг друкованих праць становить 8,1 д.а., у тому числі особисто автору дисертації належить 7,4 д.а.

Обсяг і структура дисертації. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Загальний обсяг роботи складає 347 сторінок комп'ютерного набору, містить 29 таблиць, 25 рисунків, 126 додатків на 137 сторінках. Список використаних джерел налічує 223 найменувань на 20 сторінках.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ

У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертаційної роботи, виділено мету, об'єкт і предмет, визначено основні завдання, викладено положення наукової новизни та практичне значення отриманих результатів.

У першому розділі «Теоретичні засади механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону» визначено сутнісну характеристику стратегічного потенціалу регіону; здійснено його структуризацію; досліджено чинники впливу на стратегічний потенціал регіону; розроблено механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону.

У дисертації на основі теоретичного аналізу різних підходів до трактування поняття «стратегічний потенціал регіону» виділено основні ознаки, що формують його сутнісну характеристику: потенційні можливості, сукупність ресурсів, стратегічна орієнтація. Відповідно до визначених ознак пропонується під «стратегічним потенціалом регіону» розуміти потенційні можливості регіону ефективно використовуючи усі види ресурсів реалізовувати стратегію майбутнього розвитку у відповідних ендо- і екзогенних умовах для задоволення потреб суспільства та із врахуванням спеціалізації кожного регіону держави. При цьому структуру стратегічного потенціалу регіону пропонується розглядати як сукупність ресурсних (локальних) потенціалів: природного, трудового, фінансового, інноваційного, матеріально-технічного.

Удосконалено підхід до класифікації чинників впливу на стратегічний потенціал регіону за рядом таких ознак: за змістом (природні, трудові, фінансові, інноваційні, матеріально-технічні); за характером впливу (активізуючі та гальмуючі); за сферою впливу (економічні та правові); за часовим критерієм (історичні, сучасні та потенційні); за напрямом впливу (ендогенні, екзогенні); за способом впливу (структурні, елементні). Такий підхід дозволяє об'єктивно та всебічно оцінити дії чинників у кожному регіоні, визначити особливості та напрями нарощення стратегічного потенціалу регіонів держави.

Для визначення сили впливу чинників на стратегічний потенціал регіону застосовано метод багатофакторної лінійної регресії, використання якої дасть можливість оцінити інтенсивність дії впливу кожного чинника у часі на рівень стратегічного потенціалу регіону.

Загальний вигляд моделі, яка показує вплив чинників на стратегічний потенціал регіонів держави має вигляд:

(1)

де: У - стратегічний потенціал регіону;

Х1 - прибуток від звичайної діяльності до оподаткування прибуткових підприємств на одну особу, грн.;

Х2 - прямі іноземні інвестиції на одну особу, дол.

Х3 - середньомісячна заробітна плата в середньому на одного штатного працівника, грн.;

Х4 - наявний дохід населення (у розрахунку на одну особу), грн.;

Х5 - частка фахівців, які виконують наукові та науково-технічні роботи, %;

Х6 - частка фахівців вищої кваліфікації, що зайняті в економіці, %;

Х7 - внутрішні поточні витрати на наукові та науково-технічні роботи, виконані власними силами наукових організацій, грн. / особу;

Х8 - кількість студентів вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації у розрахунку на 10000 населення, осіб;

Х9 - рівень забезпечення земельними ресурсами, га / особу;

Х10 - основні засоби (у фактичних цінах) на одну особу, грн.

У роботі обґрунтовано необхідність розробки механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону, під яким розуміється сукупність принципів, методів, інструментів, які шляхом взаємодії між собою забезпечують реалізацію можливостей регіону досягти стратегії майбутнього розвитку з метою нарощення стратегічного потенціалу (рис. 1).



Рис. 1. Механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону

Складовими елементами механізму нарощення стратегічного потенціалу регіону є оцінка стратегічного потенціалу регіону; визначення системи цілей нарощення стратегічного потенціалу регіону; аналіз стратегічних альтернатив; вибір стратегії нарощення потенціалу регіону; реалізація стратегії нарощення потенціалу регіону; оцінка реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону; контроль за реалізацією стратегії нарощення потенціалу регіону, які за допомогою принципів, методів, інструментів забезпечать нарощення стратегічного потенціалу регіону.

Механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону вимагає подальшого аналітичного обґрунтування та визначення стратегічних орієнтирів його розвитку.

У другому розділі «Аналіз та оцінка рівня стратегічного потенціалу регіону» розроблено методичні підходи до аналізу та оцінки стратегічного потенціалу регіону; проведено аналітичне дослідження рівня ресурсної забезпеченості, рівня та ефективності спеціалізації регіонів держави.

На основі узагальнення існуючого досвіду, присвяченого питанням оцінки структурних складових стратегічного потенціалу регіону, в дисертації розроблено комплексну методику оцінки рівня стратегічного потенціалу регіону, структурну схему якої ілюструє рис. 2.

Рис. 2. Методика аналізу та оцінки стратегічного потенціалу регіону

Пропонована методика дозволить оцінити рівні стратегічного потенціалу регіонів держави, регіональні асиметрії у рівнях ресурсної забезпеченості, рівнях та ефективності спеціалізації регіонів держави. Розрахунок інтегрального індексу ресурсної забезпеченості регіону здійснено шляхом оцінки природних, трудових, фінансових, інноваційних та матеріально-технічних ресурсів. В основу розрахунку рівня та ефективності спеціалізації регіону за видами економічної діяльності покладено визначення галузевої спеціалізації регіонів держави.

На основі запропонованої методики оцінки рівня стратегічного потенціалу регіону проведено розрахунки (рис. 3), які дозволять ранжувати регіони держави як за рівнями часткових показників оцінки стратегічного потенціалу, так і рівнем стратегічного потенціалу загалом.

Відповідно до оцінки ресурсної забезпеченості регіони держави можна поділити на дві групи: регіони із високим рівнем ресурсної забезпеченості - значення показника знаходиться в межах [0,301-0,641); регіони із низьким рівнем ресурсної забезпеченості - значення показника знаходиться в межах [0,205-0,30). У регіональному розрізі високий рівень ресурсної забезпеченості характерний Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Кіровоградській, Рівненській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій областям та м. Києву. Інші регіони держави мають низький рівень ресурсної забезпеченості.

Результати аналітичних досліджень свідчать, що високий рівень ефективності спеціалізації характерний для таких регіонів як АР Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Запорізька, Київська, Луганська, Львівська, Полтавська, Харківська області та м. Київ. Решта регіонів держави мають низький рівень ефективності спеціалізації.

За рівнем стратегічного потенціалу здійснюється групування регіонів держави на регіони з високим рівнем стратегічного потенціалу та низьким рівнем стратегічного потенціалу. Проведена у роботі оцінка стратегічного потенціалу показала, що регіонами із високим його рівнем є АР Крим, Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська, Луганська, Харківська області та м. Київ.

Низьким рівнем стратегічного потенціалу характеризуються Волинська, Житомирська, Закарпатська, Івано-Франківська, Кіровоградська, Миколаївська, Львівська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області та м. Севастополь.

Асиметрія у рівнях стратегічного потенціалу регіонів держави свідчить про необхідність застосування диференційованого підходу до розробки та реалізації стратегії нарощення потенціалу кожного окремого регіону.

У третьому розділі «Напрями нарощення стратегічного потенціалу регіону» удосконалено підхід до вибору типу стратегії нарощення потенціалу регіону; обґрунтовано інструменти реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону; розроблено кластерну модель нарощення стратегічного потенціалу регіону.

У дисертації обґрунтовано, що важливим елементом запропонованого механізму є формування стратегії нарощення потенціалу регіону.

Автором розроблено типологію стратегій нарощення потенціалу регіонів держави на основі рівня ресурсної забезпеченості, рівня та ефективності спеціалізації (табл. 1), що дозволило виділити шість груп регіонів держави.

Таблиця 1 - Типологія стратегій нарощення потенціалу регіонів держави

Рівень	Регіони	Вид стратегії
IХ	IУ	IZ
+	+	+	Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська, Харківська області	Стратегія міжрегіональної інтеграції
-	+	+	АР Крим, Вінницька, Волинська, Івано-Франківська, Луганська, Львівська, Полтавська області та м. Київ	Стратегія нарощення ресурсної забезпеченості
+	+	-	Рівненська, Херсонська, Хмельницька області	Інноваційна стратегія
+	-	-	-	Стратегія трансформації економіки регіону
-	+	-	Житомирська, Закарпатська, Кіровоградська, Одеська, Миколаївська, Сумська, Тернопільська, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області та м. Севастополь	Стратегія підвищення ефективності спеціалізації регіону
-	-	-	-	Стратегія формування потенціалу

IХ - рівень ресурсної забезпеченості регіону;

IY - рівень спеціалізації регіону;

IZ - рівень ефективності спеціалізації регіону;

“+” - високий рівень;

“-” - низький рівень.

Пропонується для регіонів із високим рівнем ресурсної забезпеченості, високою спеціалізацією та високим рівнем ефективності спеціалізації обрати стратегію міжрегіональної інтеграції, яка спрямована на утримання високого рівня стратегічного потенціалу та створення нових передумов для його нарощення; для регіонів із низьким рівнем ресурсної забезпеченості, високою спеціалізацією та високим рівнем ефективності спеціалізації - стратегію нарощення ресурсної забезпеченості, яка передбачає активізацію діяльності щодо освоєності ресурсів та ефективного їх використання; для регіонів із високим рівнем ресурсної забезпеченості, високою спеціалізацією, низьким рівнем ефективності спеціалізації - інноваційну стратегію, яка спрямована на впровадження нових прогресивних технологій, які здатні забезпечити високий рівень технологічного укладу економіки регіону; для регіонів із високим рівнем ресурсної забезпеченості, низькою спеціалізацією та низьким рівнем ефективності спеціалізації - стратегію трансформації економіки регіону, яка передбачає забезпечення спеціалізації регіонів держави та високий рівень її ефективності; для регіонів із низьким рівнем забезпеченості ресурсами, високою спеціалізацією та низьким рівнем ефективності спеціалізації - стратегію підвищення ефективності спеціалізації регіону, яка спрямована на інтенсивне використання спеціалізації регіону та створення передумов для забезпечення її ефективності; для регіонів з низьким рівнем ресурсної забезпеченості, низькою спеціалізацією та низьким рівнем ефективності спеціалізації - стратегію формування потенціалу регіону, яка передбачає створення передумов для нарощення стратегічного потенціалу та забезпечення спеціалізації регіонів.

Виважений вибір стратегії нарощення потенціалу регіону дозволяє сконцентрувати зусилля на ресурсній забезпеченості регіонів держави, забезпечити їх спеціалізацію і тим самим реалізувати стратегічні орієнтири розвитку регіону.

Обґрунтовано, що у зв'язку із наявністю значних асиметрій у рівнях стратегічного потенціалу регіонів держави, вибір інструментів реалізації стратегії нарощення потенціалу та їх вплив матимуть певні особливості та відмінності для різних груп регіонів, що дозволить запропонувати напрями реалізації інструментів стратегії нарощення потенціалу регіону для кожного окремо взятого регіону.

Доведено, що кластерна модель, етапами реалізації якої є: підготовчий (актуальність створення кластерної моделі, оцінка нормативно-правової бази, дослідження існуючих кластерів); проектний (побудова кластерної моделі); реалізаційний (методи реалізації кластерної моделі, контроль за реалізацією кластерної моделі), дозволить забезпечити міжрегіональну співпрацю та високий рівень ефективності спеціалізації регіону.

Встановлено, що кластерна модель нарощення стратегічного потенціалу значно скорочує трансакційні витрати учасників, сприяє масштабним міжгалузевим проектам та забезпечує реалізацію стратегічних орієнтирів розвитку кожного регіону держави.



ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі вирішено важливу науково-практичну задачу - розроблено механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону. Результати проведеного дисертаційного дослідження дозволяють зробити наступні висновки та сформувати рекомендації, які характеризуються науковою новизною і мають теоретико-методологічне та науково-практичне значення:

На основі теоретичного дослідження удосконалено понятійно-термінологічний апарат, який характеризує стратегічний потенціал регіону. Розкрито зміст понять «потенціал», «стратегія», «регіон», «стратегічний потенціал регіону», «механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону». Запропоновано стратегічний потенціал регіону розглядати як сукупність локальних потенціалів: трудового, природного, фінансового, матеріально-технічного, інноваційного.

Запропоновано авторське бачення класифікації чинників впливу на стратегічний потенціал регіону за ознаками: змістом (природні, інноваційні, трудові, фінансові); характером впливу (активізуючи, гальмуючі); сферою впливу (економічні, правові); часовим критерієм (історичні, сучасні, потенційні); напрямом впливу (екзогенні, ендогенні); способом впливу (структурні, елементні). Застосовано багатофакторну лінійну модель для оцінки сили впливу чинників на нарощення стратегічного потенціалу регіону задля передбачення та запобігання негативному їх впливу.

Визначено, що механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону є сукупністю принципів, методів, інструментів, які шляхом взаємодії між собою забезпечують реалізацію можливостей регіону в досягненні стратегії майбутнього розвитку та нарощення стратегічного потенціалу. На основі застосування системного підходу до розгляду вказаного механізму, в роботі визначено та досліджено етапи його практичного функціонування: оцінка стратегічного потенціалу регіону; визначення системи цілей нарощення стратегічного потенціалу регіону; аналіз стратегічних альтернатив; вибір стратегії нарощення потенціалу регіону; реалізація стратегії нарощення потенціалу регіону; оцінка реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону; контроль за реалізацією стратегії нарощення потенціалу регіону.

Розроблено методичний підхід до оцінки стратегічного потенціалу регіону шляхом оцінки рівня ресурсної забезпеченості, рівня та ефективності спеціалізації регіонів держави, що дозволило згрупувати регіони за даними критеріями. Проведено аналіз та оцінку стратегічного потенціалу регіонів України. Виявлено, що високий рівень стратегічного потенціалу характерний для АР Крим, Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Київської, Луганської, Харківської областей та м. Київ; низький - для Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей та м. Севастополь, що дає підстави стверджувати про необхідність розробки підходу, який дозволятиме диференційовано підійти до вибору типу стратегії нарощення потенціалу регіону.

Обґрунтовано методичний підхід до вибору типу стратегії нарощення потенціалу регіону, критеріями якого визначено рівень ресурсної забезпеченості, рівень та ефективність спеціалізації регіонів держави, що передбачає застосування для них одного із типів стратегії: міжрегіональної інтеграції; відтворення ресурсозабезпеченості; інноваційна; трансформації економіки регіону; забезпечення спеціалізації регіону; формування потенціалу регіону.

Розроблено інструментарій реалізації стратегії нарощення потенціалу регіонів держави, який за своїм характером може бути заохочувальним та обмежувальним, активним та пасивним, враховує специфіку кожного регіону держави і дозволяє диференційовано підійти до вибору інструментів залежно від типу стратегії нарощення потенціалу регіону.

Доведено, що нарощення стратегічного потенціалу регіону вимагає переходу до кластерної моделі розвитку. Сформовано кластерну модель нарощення стратегічного потенціалу регіону та обґрунтовано етапи її реалізації: підготовчий, проектний, реалізаційний. Запропоновано стратегічні напрями формування кластерів у регіонах держави.



СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

1. Оксенюк К. І. Инновационная стратегия региона как направление обеспечения его конкурентоспособности / Опыт реформирования экономической, социальной и инновационно-технической систем управления предприятий и отраслей: [монография] / под общ. ред. В. В. Бондаренко. - Пенза: РИОПГСХА, 2010. - С. 63-75. Особистий внесок здобувача: обґрунтовано етапи вибору інноваційної стратегії регіону.

2. Статті у наукових фахових виданнях

3. Оксенюк К. І. Методичні підходи до оцінки стратегічного потенціалу підприємства / Л. Л. Ковальська, К. І. Оксенюк // Економічні науки: [зб. наук. пр.]. - Луцьк: ЛДТУ, 2007. - Вип. 4(14). - С. 88-96. - (Серія «Економіка та менеджмент»). Особистий внесок здобувача: розроблено методичний підхід до оцінки стратегічного потенціалу підприємства.

4. Оксенюк К. І. Економічний зміст стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Економічні науки: [зб. наук. пр.]. - Луцьк: ЛНТУ, 2008. - Вип. 5(17). - Ч. 3. - С. 41-54. - (Серія «Регіональна економіка»).

5. Оксенюк К. І. Чинники впливу на формування та нарощення стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Економічні науки: [зб. наук. пр.]. - Луцьк: ЛНТУ, 2009. - Вип. 6(21). - Ч. 2. - С. 24-37. - (Серія «Регіональна економіка»).

6. Оксенюк К. І. Стратегічний потенціал підприємства: сутність та структура / К.І. Оксенюк // Економічні науки: [зб. наук. пр.]. - Луцьк: ЛНТУ, 2009. - Вип. 6(22). - С. 329-338. - (Серія «Економіка та менеджмент»).

7. Оксенюк К. І. Структура стратегічного потенціалу транскордонного регіону / К. І. Оксенюк // Економічні науки: [зб. наук. пр.]. - Луцьк: ЛНТУ, 2009. - Вип. 6(23). - Ч. 2. - С. 125-137. - (Серія «Економічна теорія та економічна історія»).

8. Оксенюк К. І. Оцінка інвестиційної привабливості регіону та напрями її забезпечення / К. І. Оксенюк // Економічні науки: [зб. наук. пр.]. - Луцьк: ЛНТУ, 2009. - Вип. 6(24). - Ч. 2. - С. 241-252. - (Серія «Облік і фінанси»).

9. Оксенюк К. І. Методика оцінки стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Ефективна економіка. - 2010. - № 3 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua.

10. Оксенюк К. І. Напрями формування природно-ресурсного потенціалу регіонів держави / К. І. Оксенюк // Агросвіт: [науково-практичний журнал]. - 2010. - № 7. - С. 63-64.

11. Оксенюк К. І. Аналіз та оцінка інноваційних ресурсів регіонів держави / Л. Л. Ковальська, К. І. Оксенюк // Інвестиції: практика та досвід: [науково-практичний журнал]. - 2010. - № 8. - С. 24-26. Особистий внесок здобувача: проведено аналіз інноваційних ресурсів регіонів держави.

12. Оксенюк К. І. Механізм формування та нарощення стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Економіка: проблеми теорії і практики: [зб. наук. пр.]. - Дніпропетровськ: ДНУ. - Вип. 260. - Том. 5. - С. 1328-1336.

13. Оксенюк К. І. Обґрунтування вибору стратегії нарощення потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Ефективна економіка. - 2010. - № 4. // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua.

14. Статті у інших виданнях

15. Оксенюк К. І. Управління людським потенціалом регіону / К. І. Оксенюк // Проблеми та перспективи соціально-економічного розвитку України в ХХІ столітті: [Вісник Кам'янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка]. - Економічні науки. - Кам'янець-Подільський: ПП «Медобори-2006», 2010. - С. 566-568.

16. Тези доповідей та матеріали науково-практичних конференцій

17. Оксенюк К. І. Економічний зміст поняття «стратегічний потенціал» та його формування / Л. Л. Ковальська, К. І. Оксенюк // Відтворення господарського комплексу регіону: методологія, механізми, інструментарій: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. - 22-23 лютого: тези допов. - Т. 1. - Чернівці, 2007. - С. 31-35. Особистий внесок здобувача: досліджено сутнісну характеристику стратегічного потенціалу

18. Оксенюк К. І. Теоретичні аспекти обґрунтування категорії «стратегічний потенціал» / К. І. Оксенюк // Молодь України в соціально-економічних процесах ХХІ століття: V регіон. студентська конф. - 19 квітня: тези допов. - Луцьк, 2007. - С. 173-174.

19. Оксенюк К. І. Методологічні підходи до оцінки рівня стратегічного потенціалу підприємства / К. І. Оксенюк // Перспективи та пріоритети розвитку економічного аналізу: ІV всеукр. наук. конф. - 24-26 квітня: тези допов. - Донецьк, 2007. - С. 195-196.

20. Оксенюк К. І. Інноваційний потенціал як складова стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Інноваційно-інвестиційна модель розвитку національної економіки: І міжнар. наук.-практ. конф. - 26 лютого: тези допов. - Донецьк, 2008. - С. 121-124.

21. Оксенюк К. І. Вплив інновацій на формування та нарощення стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Розвиток України в ХХІ столітті: економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та правові проблеми: міжнар. інтернет-конф. - березень: тези допов. - Тернопіль, 2008. - С. 140-141.

22. Оксенюк К. І. Структура стратегічного потенціалу підприємства / К. І. Оксенюк // Економіка підприємства: теорія та практика: міжнар. наук.-практ конф. - 13-14 березня: тези допов. - Київ, 2008. - С. 311-313.

23. Оксенюк К. І. Фінансовий потенціал як основа формування стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Інноваційні процеси економічного і соціально-культурного розвитку: вітчизняний та зарубіжний досвід: міжнар. конф. - 27-28 березня: тези допов. - Тернопіль, 2008. - С. 248-249.

24. Оксенюк К. І. Економічна сутність фінансового потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Проблеми та перспективи соціально-економічного розвитку України: наук.-практ. конф. - 9 квітня: тези допов. - Сімферополь, 2008. - С. 42-44.

25. Оксенюк К. І. Економічна сутність інформаційного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Проблеми та перспективи розвитку регіональної ринкової економіки: ІV міжнар. наук.-практ. конф. - 9-12 квітня: тези допов. - Кременчук, 2009. - С. 118-119.

26. Оксенюк К. І. Формування стратегічного потенціалу підприємства / Л. Л. Ковальська, К. І. Оксенюк // Соціально-економічні, політичні та культурні оцінки і прогнози на рубежі двох тисячоліть: міжнар. наук.-теор. конф. - 16 квітня: тези допов. - Ч. 1. - Тернопіль, 2008. - С. 215-217. Особистий внесок здобувача: розроблено етапи формування стратегічного потенціалу підприємства.

27. Оксенюк К. І. Оцінка забезпеченості інноваційними ресурсами регіонів держави / Л. Л. Ковальська, К. І. Оксенюк // Статистична оцінка соціально-економічного розвитку: всеукр. наук.-практ. конф. - 21 травня: тези допов. - Хмельницький, 2009. - С. 20-23. Особистий внесок здобувача: розроблено методичний підхід до оцінки забезпеченості інноваційними ресурсами регіонів держави.

28. Оксенюк К. І. Формування інноваційної стратегії регіону / К. І. Оксенюк // Ефективність бізнесу в умовах трансформаційної економіки: ІІ міжнар. наук.-практ конф. - 30 травня-1 червня: тези допов. - Сімферополь, 2008. - С. 190-191.

29. Оксенюк К. І. Структура стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Актуальні проблем та перспективи науки і виробництва: ХХІІІ науково-технічна конференція професорсько-викладацького складу (гуманітарний напрямок). - 22 листопада: тези допов. - Луцьк: ННВ ЛНТУ, 2008. - С. 274-275.

30. Оксенюк К. І. Експортний потенціал Волинської області / К. І. Оксенюк // Економіка Волині: 70 років на шляху до Європи: міжнар. наук.-практ. конф. - 30 вересня: тези допов. - Луцьк, 2009. - С. 215-217.

31. Оксенюк К. І. Роль трудових ресурсів у формуванні та нарощенні стратегічного потенціалу регіону / К. І. Оксенюк // Актуальні проблем та перспективи науки і виробництва: ХХІІІ науково-технічна конференція професорсько-викладацького складу (гуманітарний напрямок). - 17 листопада: тези допов. - Луцьк: ННВ ЛНТУ, 2009. - С. 242-243.



АНОТАЦІЯ

Оксенюк К. І. Механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05 - Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. - Луцький національний технічний університет, Луцьк, 2010.

У дисертації виділено основні ознаки стратегічного потенціалу регіону (потенційні можливості, сукупність ресурсів, стратегічна орієнтація); з'ясовано зміст стратегічного потенціалу регіону та його структуру; удосконалено підхід до класифікації чинників впливу на стратегічний потенціал регіону та визначено силу їх впливу; розроблено механізм нарощення стратегічного потенціалу регіону.

У роботі розроблено комплексну методику оцінки рівня стратегічного потенціалу регіону. Здійснено розрахунок інтегрального індексу ресурсної забезпеченості регіону шляхом оцінки природних, трудових, фінансових, інноваційних та матеріально-технічних ресурсів. В основу розрахунку рівня та ефективності спеціалізації регіону за видами економічної діяльності покладено визначення галузевої спеціалізації регіонів держави.

Розроблено типологію стратегій нарощення потенціалу регіонів держави на основі рівня ресурсної забезпеченості, рівня та ефективності спеціалізації, обґрунтовано інструменти реалізації стратегії нарощення потенціалу регіону. Розроблено кластерну модель нарощення стратегічного потенціалу та доведено, що вона значно скорочує трансакційні витрати учасників, сприяє масштабним міжгалузевим проектам, забезпечує реалізацію стратегічних орієнтирів розвитку кожного регіону держави.

Ключові слова: стратегія, потенціал, регіон, стратегічний потенціал регіону, механізм нарощення стратегічного потенціалу, стратегія нарощення потенціалу.



АННОТАЦИЯ

Оксенюк Е. И. Механизм наращивания стратегического потенциала региона. - Рукопись.

Диссертация на получение ученой степени кандидата экономических наук за специальностью 08.00.05 - Развитие производительных сил и региональная экономика. - Луцкий национальный технический университет, Луцк, 2010.

В диссертации выделены основные признаки стратегического потенциала региона, что формируют его сущностную характеристику: потенциальные возможности, совокупность ресурсов, стратегическая ориентация. Обоснована сущностная характеристика стратегического потенциала региона. Усовершенствован подход к классификации факторов влияния на стратегический потенциал региона по признакам: содержанию, характеру влияния, сфере влияния, часовым критерием, направлению влияния, способам влияния; определено силу их влияния. В работе обосновано необходимость разработки механизма наращивания стратегического потенциала региона, составными элементами которого являются оценка стратегического потенциала региона; определение системы целей наращивания стратегического потенциала региона; анализ стратегических альтернатив; выбор стратегии наращивания потенциала региона; реализация стратегии наращивания потенциала региона; оценка реализации стратегии наращивания потенциала региона; контроль за реализацией стратегии наращивания потенциала региона.

В работе разработана методика анализа и оценки уровня стратегического потенциала региона за направлениями: оценка ресурсной обеспеченности региона, оценка уровня и эффективности специализации региона за видами экономической деятельности региона. Осуществлен расчет интегрального индекса ресурсной обеспеченности региона путем оценки природных, трудовых, финансовых, инновационных и материально-технических ресурсов. В основу расчета уровня и эффективности специализации региона за видами экономической деятельности положено определение отраслевой специализации регионов государства. Проведено группирование регионов Украины за уровнем ресурсной обеспеченности, уровнем и эффективностью специализации регионов.

В диссертации обосновано, что важным элементом предложенного механизма является формирование стратегии наращения потенциала региона. На основе результатов проведенного анализа разработана типология стратегий наращивания потенциала региона государства на основе уровня ресурсной обеспеченности, уровня и эффективности специализации. Обосновано разные типы стратегий наращивания потенциала региона: стратегия межрегиональной интеграции, стратегия наращивания ресурсной обеспеченности, инновационная стратегия, стратегия трансформации экономики региона, стратегия обеспечения специализации региона, стратегия формирования потенциала региона. Усовершенствован инструментарий реализации стратегии наращивания потенциала региона.

Обосновано, что кластерная модель наращивания стратегического потенциала региона, этапами реализации которой является: подготовительный (актуальность создания кластерной модели, оценка нормативно правовой базы, исследования существующих кластеров); проектный (построение кластерной модели); реали-зационный (методы реализации кластерной модели, контроль за реализацией кластерной модели) сокращает расходы участников, способствует масштабным межотраслевым проектам, обеспечивает реализацию стратегических ориентиров развития каждого региона государства, что позволит обеспечить межрегиональное сотрудничество и высокий уровень эффективности специализации региона.

Ключевые слова: стратегия, потенциал, регион, стратегический потенциал региона, механизм наращения стратегического потенциала, стратегия наращивания потенциала региона.



ANNOTATION

Oksеnyuk K.I. Mechanisms of region strategic potential increase. - Manuscript.

Dissertation for obtaining the academic degree of candidate of economic sciences, specialty 08.00.05 - Productive forces development and regional economy. - Lutsk national technical university, Lutsk, 2010.

The basic signs of strategic potential of region are selected in dissertation (potential possibilities, aggregate of resources, strategic orientation); maintenance of strategic potential of region and his structure is found out; going near classification of factors of influence on strategic potential of region is improved and force of their influence is certain; the mechanism of increase of strategic potential of region is developed.

The complex method of estimation of level of strategic potential of region is in-process developed. The calculation of integral index of resource material well-being of region is carried out by the estimation of natural, labour, financial, innovative and material and technical resources. In basis of calculation of level and efficiency of specialization of region after the types of economic activity determination of of a particular branch specialization of regions of the state is fixed.

The types of strategies of increase of potential of regions of the state on the basis of level of resource material well-being is developed, level and efficiency of specialization, the instruments of realization of strategy of increase of potential of region are grounded. The cluster model of increase of strategic potential is developed and it is well-proven that it considerably cuts down expenses participants, instrumental in scale projects, provides realization of strategic orientirov of development of every region of the state.

Keywords: strategic potential, region, potential increase strategy, strategic potential increase mechanism.

Размещено на Allbest.ru

...