Социальная политика государства
Сущность социальной политики государства, ее основные направления. Политика государства на рынке труда и в формировании доходов населения. Конституция как гарант социальной защищенности граждан. Социальная политика РК в современных рыночных условиях.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.07.2015 |
Размер файла | 50,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Социальная защита работников не может ограничиваться только регулированием рынка труда. Следовало бы предоставить гарантию занятости хотя бы одного человека в семье, а взносы в фонд занятости установить с учетом демографической нагрузки увольняемого. Это относится и к системе социальных выплат; в частности пенсионерам, ухаживающим за внуками, необходимо установить надбавку к пенсии на уровне надбавки по уходу за престарелыми и инвалидами.
В настоящее время обращается внимание на то, что социальные пособия, выполняющие функции социальной помощи, назначаются и выплачиваются безадресно, без учета доходов семьи. Для обеспеченных слоев населения эти пособия не имеют экономического смысла, а малообеспеченным гражданам не гарантируют необходимой социальной защиты. [15, 315 С.]
Реформирование системы социальных выплат будет осуществляться по нескольким направлениям. При определении размеров социальных пособий целесообразно отказаться от использования в качестве нормы минимального размера оплаты труда и учитывать при назначении пособий, выплачиваемых в порядке социальной помощи, среднедушевой совокупный семейный доход. Следует законодательно закрепить право на получение только одного вида социальной помощи, наиболее выгодного для получателя. В дополнение к пособиям и компенсационным выплатам, будет развиваться система денежной и натуральной помощи малообеспеченным на уровне субъектов РК.
Размеры такой помощи намечается определять, учитывая сложившийся в регионе среднедушевой доход семьи, прожиточный минимум и демографическую ситуацию. Предусмотрено также поэтапно ввести в практику систему пособий по нуждаемости, предварительно опробовав ее в трех субъектах РК, где высок уровень бедности. Важную роль при многообразии форм собственности и хозяйствования должна играть социальная защита основных прав человека в сфере труда. Экономика требует наряду с целевой поддержкой социально незащищенных групп населения государственных гарантий в определенных областях и в определенном объеме для всего или большинства населения страны. Нормы трудового законодательства (прием и увольнение, продолжительность рабочей недели, порядок предоставления и размер отпусков, регулирование трудовых споров и конфликтов) должны распространяться на всех наемных работников независимо от форм собственности и хозяйствования предприятий и организаций.
В рамках социальной политики особое место занимает политика в области образования. Состояние образования в современных условиях характеризуется противоречивыми тенденциями. В целом за годы реформ удалось обеспечить конституционные права граждан на получение образования, включая среднее и высшее профессиональное образование, на конкурсной основе, сохранить сеть государственных и муниципальных образовательных учреждений, контингент учащихся, коллективы учителей и профессорско-преподавательского состава, развить сеть негосударственных образовательных учреждений. Таким образом, образование сохраняет свой потенциал в качестве определяющего фактора социально-экономического развития Казахстана. В то же время реформы в сфере образования сдерживались во многом из-за сокращения доли и фактического объема финансирования отрасли.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На современном этапе развития экономики страны существует множество проблем, связанных с переходом от плановой экономики к рыночной. Усугубляющийся экономический кризис выявил многие макроэкономические проблемы связанные с безработицей, инфляцией, падением уровня производства и т.д. Особенно больно по жителям республики ударила проблема безработицы.
Нет нужды доказывать, что любое современное цивилизованное общество стремится к достижению и поддержанию равенства между рабочими местами и претендентами на них, чтобы не допустить ни безработицы среди населения, ни безработицы рабочих мест. Как первая, так и вторая оборачивается ощутимыми социальными, экономическими, а нередко и политическими издержками.
Поддерживать занятость населения на уровне, близко к полной, в обществе в целом и, тем более, в каждом административно-территориальном образовании крайне сложно.
Для этого необходим комплекс условий: стабильность экономики, национальных и других отношений, равновесия политических сил, мощная система социально-правовой поддержки населения и активная политика государства в сфере занятости, мобильная рабочая сила, достаточно быстро адаптирующаяся к переменам в структуре рабочих мест и т.д. Видимо, не случайно, в Японии, Швеции, Австрии, где эти условия соблюдены, минимален и уровень безработицы.
Главной целью современной политики занятости развитых и развивающихся стран становится повышение занятости всего населения путем выявления неиспользуемых способностей, вовлечение совокупной рабочей силы в более эффективную и всеохватывающую систему разделения труда.
В механизме осуществления и формах проявления социальной политики в каждом конкретном государстве различаются особенности, определяемые:
- социально-экономическим и политическим развитием той или иной страны;
- степенью и характером вмешательства государства в вопросы регулирования заработной платы;
- традициями заключения коллективных договоров;
- социальной напряженностью в обществе.
В региональной социальной политике основное внимание должно быть уделено следующим проблемам:
- выравниванию условий бюджетного финансирования социально значимых расходов;
поддержке социальных реформ и социального развития проблемных регионов;
адаптации социальных реформ к условиям зоны Севера. В последнее время регионы вносят свой заметный вклад в решение социальных проблем. Так, среди социальных расходов региональных бюджетов возрастает доля, используемая для материальной поддержки безработных.
В Конституции РК заложена основа для построения в Казахстане социального государства. Построение же государства, которое могло бы быть с полным на то основанием названо социальным, - задача, не решаемая в один день. Переход от страны «развитого социализма» с низким уровнем жизни населения к богатому и процветающему социальному государству очень сложен. Но Новый Казахстан все увереннее движется вперед, выбирая свой собственный путь развития и добиваясь с каждым годом все большего признания и авторитета в мировом сообществе. Именно с этого времени Казахстан начал последовательно продвигаться вперед, осваивая одну за другой теоремы рыночной экономики и аксиомы демократического развития. Мы сформировали фундамент совершенно новой экономической системы, демократического правового государства, укрепили современные общественные институты, существенно изменили качество и стандарты жизни. Мы добились внутренней стабильности, обеспечили надежность социальной базы развития, создали лучшую в регионе экономику. Мы перестали быть государством третьего мира. Это - главный итог нашей работы за прошедшие годы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Бердалиев К.Е. Основы управления экономикой Республики Казахстан: учебное пособие.- Алматы: Экономика, 1998.
Ермаков В.А. Казахстан в современном мире.- Алматы: Галым, 1998.
Итоги социально-экономического развития ЮКО за 1997 год.- Шымкент: Статистика, 1998.
Казахстан: в цифрах и фактах.- Алматы: Статистика, 1998.
Курс переходной экономики. Под ред. Абалкина Л.И.- М.: Финстатиздат, 1995.
Лисовик Б.С. Труд и рынок.- СПб.: Нева, 1991.
Модели перехода от административной экономики к рыночной. Под ред. Байзакова С.Б.- Алматы: Рауан, 1997.
Морозов Т.Р., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика: учебное пособие.- М.: Банки и биржа, ЮНИТИ, 1995.
Назарбаев Н.А. Долгосрочная стратегия развития Республики Казахстан: "Казахстан - 2030" - Алматы: Рауан, 1998.
Нурмагамбетов А.М. Рынок труда: правовые проблемы и перспективы.- Алматы: ТОО "Баспа", 1995.
Сатыбалдин С.С. Драконы и тигры Азии: сможет ли казахстанский "барс" пройти по их тропам?- Алматы: Галым, 1998.
Социально-экономическое положение областных центров РК: статистический сборник.- Алматы: Казинформцентр, 1994.
Бердалиев К.Е. Основы управления экономикой Республики Казахстан: учебное пособие.- Алматы: Экономика, 1998.
Беликамур Ю.А. Краткий экономический словарь.- М.: Политиздат, 1987.
Курс переходной экономики. Под ред. Абалкина Л.И.- М.: Финстатиздат, 1995.
Закон Республики Казахстан "О занятости населения" от 30 декабря 1998г.
Закон КазССР "О занятости населения" от 15 декабря 1990г.
Закон Республики Казахстан "О свободе хозяйственной деятельности и развитию предпринимательства" от 15 января 1991г.
Закон Республики Казахстан "О поддержке и защите частного предпринимательства" от 18 августа 1992г.
Постановление Кабинета Министров КазССР " Об организации оплачиваемых общественных работ" №624 от 22 октября 1991г.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность социальной политики государства. Понятие социальной экономики. Политика государства в формировании доходов населения. Политика государства на рынке труда. Социальная помощь. Социальная политика государства в переходный период.
реферат [31,7 K], добавлен 16.03.2004Социальная политика государства как часть государственного управления. Происхождение и сущность социальной политики государства. Экономическая социальная политика: проблемы согласования. Механизм формирования доходов населения. Приоритеты социальной полит
курсовая работа [114,9 K], добавлен 24.04.2005Социальная политика государства: сущность, функции, принципы и направления ее реализации. Политика социальной защиты и социальных гарантий со стороны государства. Характеристика и особенности социальной политики Республики Беларусь на современном этапе.
курсовая работа [614,4 K], добавлен 23.09.2010Теоретические основы социальной политики государства, ее основные принципы и функции. Типы социальной политики государства, ее основные направления. Особенности социальной политики в Российской Федерации. Ключевые проблемы социальной политики в России.
курсовая работа [58,8 K], добавлен 24.03.2014Социальная политика государства - действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Основные принципы социальной политики государства. Причины, влияющие на состояние здравоохранения.
презентация [437,2 K], добавлен 11.06.2011Социальная политика, ее цели, принципы и функции. Величина доходов населения как одна из важнейших характеристик эффективности социальной политики. Причины и факторы дифференциации доходов. Основные направления реализации социальной политики в Беларуси.
курсовая работа [405,8 K], добавлен 17.09.2010Исследование социальной политики государства, ее происхождение, функции и модели. Социальная политика в России: основные направления и проблемы. Существование большой скрытой безработицы, обусловленное сознательным выбором на макроэкономическом уровне.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 25.11.2010Социальная политика государства в формировании доходов населения, на рынке труда. Государственные гарантии и страхование. Анализ динамики основных статистических показателей: доходов, занятости, жилищных условий и демографической ситуации в России.
курсовая работа [83,7 K], добавлен 19.03.2015Сущность и основные направления социальной политики. Качество жизни и главные критерии оценки данной категории. Государственная политика доходов, политика занятости и система социальной защиты: принципы внедрения в России в ходе экономических реформ.
контрольная работа [94,5 K], добавлен 29.11.2011Комплексный анализ состава категорий доходов населения и социальной политики, как неотъемлемых составляющих экономической политики современного рыночного государства направленной на обеспечение правовой защиты и создания социальных гарантий в обществе.
реферат [25,1 K], добавлен 08.10.2010Социальная политика как важнейшая часть общей стратегии государства. Критерии моделей социального государства и позиционирование российской социальной экономики в рамках приведенных моделей. Принципы распределения среди граждан доходов, товаров, услуг.
курсовая работа [197,2 K], добавлен 10.03.2017Сущность, содержание, принципы социальной политики государства, ее приоритетные направления и главные цели. Объекты социальной политики. Социальная защита, гарантии и поддержка населения. Главные цели и приоритеты социальных реформ в Российской Федерации.
реферат [57,6 K], добавлен 19.01.2011Рыночный механизм формирования доходов населения. Государственное регулирование распределения доходов. Социальная политика: функции и направления. Анализ реализации политики доходов как основного направления социальной политики в Республике Беларусь.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 03.11.2014Сущность современной социальной политики Украины, ее финансовая нагрузка, распределение доходов между разными слоями населения по принципам справедливости и платежеспособности. Основные пути и направления совершенствования социальной политики государства.
контрольная работа [33,9 K], добавлен 21.09.2011Социальная политика: содержание, направления, принципы и уровни. Модели социального обеспечения на примере стран с трансформационной экономикой. Анализ особенностей реализации социальной политики в Беларуси, обоснование направлений ее совершенствования.
курсовая работа [353,4 K], добавлен 01.05.2013Изучение сущности, основных целей, направлений и принципов социальной политики Российской Федерации. Экономическая, идеологическая и распределительная функция социальной политики. Методы поддержки доходов населения через систему социального обеспечения.
курсовая работа [85,6 K], добавлен 25.04.2013Цели и направления деятельности государства по регулированию социальной сферы. Формы реализации активного типа управления. Основные направления осуществления социальной политики. Анализ государственного управления в странах с переходным типом экономики.
курсовая работа [50,9 K], добавлен 23.11.2010Рынок и конкуренция, несовершенство системы. Социальная политика: проблемы и методы их решения. Социальная ориентированность, ее противоречие с экономической эффективностью. Социальная политика государства. Реализация социальной политики в России.
реферат [28,3 K], добавлен 23.09.2007Основные функции, принципы и направления социальной политики. Уровень и качество жизни населения, структура денежных доходов. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Беларусь. Совершенствование социальной политики государства.
курсовая работа [574,0 K], добавлен 02.10.2012Сущность и направления социальной политики. Развитие отношений справедливости в обществе. Система социальной защиты. Подготовка и реализация программ занятости. Доступность ценностей культуры. Доходы и проблемы их распределения в рыночной экономике.
реферат [66,0 K], добавлен 30.08.2010