Розвиток малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі

Размещено на http://www.allbest.ru/

СУМСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

РОЗВИТОК МАЛИХ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ ФОРМ ПІДПРИЄМНИЦТВА В АГРАРНОМУ БІЗНЕСІ

08.00.04 - економіка та управління підприємствами (за видами економічної діяльності)

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

КОВБАСА Олександр Миколайович

Суми - 2010

Дисертацією є рукопис

Роботу виконано в Сумському національному аграрному університеті Міністерства аграрної політики України

Науковий керівник - кандидат економічних наук, доцент Пономаренко Ніна Миколаївна, Сумський національний аграрний університет, доцент кафедри виробничого менеджменту і підприємництва.

Офіційні опоненти - доктор економічних наук, професор член-кореспондент НААН Амбросов Володимир Якович Харківський національний технічний університет сільського господарства ім. Петра Василенка, завідувач кафедри обліку і аудиту;

кандидат економічних наук, старший науковий співробітник Охріменко Ігор Віталійович Національний науковий центр “Інститут аграрної економіки” НААН, старший науковий співробітник відділу розвитку підприємництва і кооперації.

Захист відбудеться "12" березня 2010 р. о 1000 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради К 55.859.01 в Сумському національному аграрному університеті за адресою: 40021, м. Суми, вул. Кірова, 160, зал засідань Вченої ради.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Сумського національного аграрного університету за адресою: 40021, м. Суми, вул. Кірова, 160.

Автореферат розісланий " 11 " лютого 2010 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради кандидат економічних наук В. В. Пилипенко

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. Основна проблема розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі полягає у протиріччі між функціями, які покликане виконувати мале підприємництво в умовах ринкової економіки, і неможливістю це робити при сучасному стані розвитку малих агроформувань. Зазначене протиріччя загострюється тим, що раніше напрацьовані теоретичні і методичні уявлення відносно шляхів і механізмів стимулювання розвитку малих організаційних форм в аграрній сфері виробництва не мають системного характеру і не сприяють появі очікуваних від них результатів. Розв'язання цих проблем сприятиме більш ефективному виконанню малим аграрним підприємництвом своїх ключових функцій, до числа яких відносяться: впровадження інновацій та створення нових робочих місць; формування середнього класу та нового конкурентного підприємницького середовища; зменшення витрат на виробництво та швидке адаптування до кон'юнктури ринку, а також інших. Отже, проблемні питання, які розглянуті в дисертаційному дослідженні є безумовно актуальними, а їх вирішення є важливим завданням науково-дослідницької роботи в умовах структурних змін аграрної економіки.

Положення щодо функціонування і розвитку малого підприємництва, як специфічного економічного укладу змішаної ринкової економіки, висвітлені в працях українських та зарубіжних науковців. Теоретико-методичні аспекти малого підприємництва вивчались такими зарубіжними науковцями як П. Друкер, А.Маршал, Л. Мізес, І. Кірцнер, Ф. Хайєк, Й. Шумпетер. Основні підходи до формування механізмів і стратегії розвитку малих підприємницьких структур запропоновані в працях В. Корінєва, В. Ляшенко, Н. Редіної, І. Святенко; питання формування і розвитку малих формувань в аграрному бізнесі досліджували В.Амбросов, А.Артеменко, З. Варналій, А. Воронкова, Л. Воротіна, Г. Козаченко, М.Малік, Т.Маренич, В. Медяник, В. Месель-Веселяк, І. Охріменко, В. Назаров, П. Саблук та інші. Але, незважаючи на досить високий рівень вивчення проблем функціонування і розвитку малих форм підприємницької діяльності, недостатньо дослідженими залишаються теоретичні та практичні засади розвитку малих організаційних форм в умовах структуризації аграрної економіки. Практично відсутні наукові розробки економічних моделей перспективного розвитку малого аграрного бізнесу, недостатньо чітко визначені механізми його підтримки і стимулювання. Багатьом науковим розробкам бракує системного підходу при обґрунтуванні шляхів удосконалення розвитку малих організаційних форм підприємництва.

Актуальність визначених проблемних питань зумовила вибір теми дисертації та її структуру. Наукове завдання дослідження полягає у частковому вирішенні наведеної вище основної проблеми розвитку малих організаційних форм підприємництва. Наукова ідея роботи матеріалізована в науковій гіпотезі, сутність якої полягає у спробі, на основі узагальнення наявних знань щодо розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі, сформулювати, використовуючи методологію системного і комплексного підходів, а також метод програмно-цільового прогнозування, нові концептуальні положення моделі перспективного розвитку зазначених форм, впровадження якої дозволить вирішити визначене вище протиріччя і забезпечити виконання малими аграрними підприємницькими структурами своєї місії в ринковій економіці.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження виконано в Сумському національному аграрному університеті у процесі роботи над темою “Розробити рекомендації по формуванню та впровадженню нових госпрозрахункових механізмів в сільськогосподарських підприємствах пореформеного періоду” (номер державної реєстрації 0105U007349 , 2005-2006 рр.), в якій авторові належить розробка моделі використання технологій бізнес-інкубації при формуванні механізму інтеграційної підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва, в партнерствах останніх з великими (середніми) сільськогосподарськими підприємствами.

Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є обґрунтування теоретико-методологічних засад та практичних рекомендацій розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі.

Для реалізації поставленої мети вирішувався комплекс взаємопов'язаних завдань:

- систематизувати теоретичні і методологічні підходи до вивчення сутності розвитку малих організаційних форм підприємництва та визначити методи оцінки його кількісної-якісної динаміки та результативності;

- розширити основи формування системи механізмів підтримки розвитку малих агроформувань;

- оцінити стан розвитку малого підприємництва на регіональному рівні, виявити особливості розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі;

- провести оцінку механізмів підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрній сфері виробництва;

- розробити рекомендації з розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі на основі використання програмно-цільового методу прогнозування;

- надати пропозиції відносно розвитку і використання технології бізнес-інкубації при формуванні механізму інтеграційної підтримки малих підприємницьких структур;

- визначити напрямки формування ефективної інформаційно-консультаційної підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі;

- обґрунтувати шляхи удосконалення системи підтримки і стимулювання розвитку малих форм аграрного підприємництва.

Об'єктом дослідження є процес розвитку малих організаційних форм підприємництва.

Предметом дослідження є теоретичні, методичні та практичні засади розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі.

Методи дослідження. Теоретичною основою проведеного дослідження стали основи економічної теорії з питань розвитку малих організаційних форм підприємництва, наукові розробки вітчизняних та зарубіжних вчених, науково-дослідних установ із вказаної проблематики. Методологічна база дослідження ґрунтувалася на застосуванні таких методів: діалектичного, абстрагування, структурно-генетичного, теоретичного аналізу і синтезу, індукції та дедукції - при узагальненні теоретико-методологічних основ розвитку малих організаційних форм підприємництва; монографічного, спостереження, порівняння, вимірювання, статистичного та математичного, системно-структурного аналізу - при оцінці сучасного стану і особливостей розвитку малих підприємницьких структур на сільських територіях; групування відносних і абсолютних величин - для характеристики економічної ефективності функціонування різних малих форм господарювання; експертних оцінок та опитування - при визначені найбільш проблемних механізмів підтримки і стимулювання розвитку малих організаційних форм підприємництва; програмно-цільового прогнозування та моделювання - при обґрунтуванні перспектив розвитку малих організаційних форм підприємництва; економічного експерименту - при формуванні механізму інтеграційної підтримки та визначення ролі технології бізнес-інкубації в партнерських відносинах між великими сільськогосподарськими підприємствами і малими підприємницькими структурами.

Інформаційну базу дослідження становлять законодавчі та нормативні акти України з питань формування основ та регламентації діяльності малих форм господарювання, наукові праці вітчизняних та закордонних вчених з проблем розвитку малих організаційних форм підприємницької діяльності в аграрному бізнесі, офіційні статистичні матеріали Державного комітету статистики України; Міністерства аграрної політики України, матеріали власних результатів спостережень автора.

Наукова новизна отриманих результатів полягає в розробці науково-практичних аспектів формування та розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі, а саме:

вперше:

- обґрунтована концептуальна модель перспективного розвитку малих форм підприємництва в аграрному бізнесі регіону, зміст якої полягає у розробці збалансованого комплексу організаційно-економічних заходів по забезпеченню динамічного і стійкого розвитку малих форм підприємницької діяльності; відмінністю побудови моделі є використання принципів системного підходу, методів формалізації та програмно-цільового прогнозування;

удосконалено:

- понятійний апарат, пов'язаний з проблемами дослідження, шляхом введення уточнених і інтерпретованих понять “мала організаційна форма”, “розвиток малих організаційних форм”, “система підтримки розвитку малих організаційних форм”, “механізм підтримки розвитку малих організаційних форм”. Відмінністю інтерпретації понятійного апарату є введення поглиблених сутнісних характеристик зазначених понять. Зокрема, поняття “мала організаційна форма підприємництва” доповнено таким характеристиками: визначена сукупність процесів і внутрішня впорядкованість; невеликими кількістю залучених працівників і обсягами виробництва (у відповідності до чинного законодавства); взаємодія окремих елементів системи забезпечення життєдіяльності; відповідальність за результати діяльності;

- положення щодо використання методу експертних оцінок для визначення проблем підтримки розвитку малих організаційних форм аграрного бізнесу; удосконалення пов'язане з адаптацією експертної методики до вивчення “поля проблемності” механізмів підтримки розвитку малих організаційних форм;

- методику використання технологій бізнес-інкубації в партнерських відносинах між великими сільськогосподарськими підприємствами і малими організаційними формами підприємницької діяльності, в основу якої покладено, на відміну від інших, відокремлення технологій бізнес-інкубації від їх безпосереднього носія - бізнес-інкубатора і вбудова останніх у відносини партнерства між великими (середніми) сільськогосподарськими підприємствами і малими бізнес-одиницями;

дістали подальшого розвитку:

- підходи до класифікації малих організаційних форм аграрного бізнесу; сутність полягає у введенні в систему класифікації видів малих організаційних форм нової класифікаційної ознаки - “майнова основа господарювання суб'єктів малого підприємництва” і, відповідно до цієї ознаки, групи видів малого аграрного підприємництва;

- підходи до інформаційно-консультаційного забезпечення розвитку малих організаційних форм підприємництва; розвиток полягає в обґрунтуванні пропозицій відносно формування і впровадження нових моделей малого інформаційно-консультаційного бізнесу (приватних консультаційних центрів і центрів пошуку інформації) на сільських територіях;

- положення щодо формування системи оціночних критеріїв для визначення ефективності дії механізмів підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва, відмінністю яких від інших підходів є введення чотирьох рівнів оцінки і, відповідно до цих рівнів, груп показників оцінки (виділено такі рівні оцінки: 1-й рівень - “кількісно-статистичні показники”, 2-й рівень - “критерії оцінки вдосконалення правової бази”, 3-й рівень - “критерії оцінки фінансово - кредитної підтримки“”, 4-й рівень - “критерії оцінки інфраструктурного забезпечення”).

Практичне значення одержаних результатів полягає в розробці рекомендацій щодо напрямів розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі та формуванні механізмів підтримки цього розвитку. Результати аналізу та узагальнення теоретичних аспектів і методичних положень можна використовувати в практичній діяльності малих підприємницьких структур на сільських територіях. Концептуальна модель розвитку малих організаційних форм, яка викладена у вигляді програми систематизованих комплексних дій, може бути використана для прогнозування розвитку малих аграрних підприємницьких структур на регіональних рівнях. Рекомендації та пропозиції відносно вдосконалення механізмів підтримки малих організаційних форм аграрного бізнесу та напрацьовані моделі різних підприємницьких структур в сфері обслуговування вже частково впроваджені в практичну діяльність підприємницьких структур агропромислового комплексу Сумської області, вони можуть бути рекомендовані і для використання в інших регіонах України.

Практична цінність теоретико-методологічних і науково-прикладних результатів дослідження підтверджується їх використанням у діяльності Головного управління агропромислового розвитку (довідка №01-01/1172 від 10.07.2009) та Головного управління економіки Сумської обласної державної адміністрації при розробці щорічних програм підтримки малого підприємництва в Сумській області (довідка №02-01/427 від 13.03.2009). Обґрунтовані методичні підходи до побудови моделі партнерських відносин, які ґрунтуються на технології бізнес-інкубації, використані у діяльності ЗАТ “Агрофірма “Мрія” Конотопського району Сумської області при розробці моделі госпрозрахункових відносин для зазначеного господарства і малих бізнесових структур, які обслуговують бізнес-процеси експериментального господарства (довідка №103а від 25.06.2009). Теоретичні і практичні положення формування інтеграційних механізмів і побудови малих бізнес-одиниць використані у діяльності ТОВ науково-виробнича агрофірма “Мрія” Великописарівського району Сумської області (довідка № 92 від 02.07.2009). Крім того, результати дисертаційної роботи використовуються у Сумському національному аграрному університеті при викладанні дисциплін “Організація агробізнесу і підприємництва”, “Основи підприємництва”, “Основи підприємницької діяльності та агробізнесу” та інших (довідка № 1630/1 від 16.06.2009 ).

Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаним науковим дослідженням. Наукові результати, висновки і пропозиції, що виносяться до захисту, одержані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, були використані лише ті положення, які є результатом власних досліджень здобувача.

Апробація і реалізація результатів дослідження. Основні положення і висновки дисертаційного дослідження доповідались автором, обговорювались і отримали позитивну оцінку на конференціях: Міжнародній науково-практичній конференції “Сучасні проблеми економіки сільського господарства та АПК” (м.Суми, 13-16 травня 2003 р.); Х Міжнародній науково-виробничій конференції “Проблеми сільськогосподарського виробництва на сучасному етапі і шляхи їх вирішення” (м.Бєлгород, РФ, 2006 р.); Міжнародній науково-практичній конференції “Аграрний форум - 2007” (м. Суми, 4-6 квітня 2007 р.); 14-й Міжнародній науково-методичній конференції “Технології ХХІ сторіччя” (м. Алушта, 10-15 вересня 2007р.); 15-й Міжнародній науково-практичній конференції “Технології ХХІ сторіччя” (м. Алушта, 7-12 вересня 2009 р.). Також результати дослідження доповідалися на щорічних науково-практичних конференціях викладачів, аспірантів та студентів Сумського національного аграрного університету (м. Суми, 2003-2008 рр.).

Публікації. Основні положення та найважливіші результати дисертаційної роботи опубліковано автором у 18 наукових працях (в т.ч. 3 - в співавторстві), з яких 8 - у фахових наукових виданнях, 10 - в матеріалах конференцій та інших виданнях. Загальний обсяг публікацій - 7, 36 ум. друк. арк., у т. ч. належить особисто автору - 5,94 ум. друк. арк.

Структура та обсяг роботи. Відповідно до мети, завдань і логіки дослідження було визначено структуру роботи, що складається із вступу, трьох розділів, висновків, додатків і списку використаних джерел із 206 найменувань. Загальний обсяг роботи становить 268 сторінок, в тому числі основний зміст становить 191 сторінку. Дисертація містить 29 таблиць, 37 рисунків та 15 додатків.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертаційного дослідження, сформульовано мету та основні завдання, відображено наукову новизну, теоретичне та практичне значення отриманих результатів, надано відомості про їх апробацію.

У першому розділі “Теоретико-методологічні основи розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі” розкрито сутність розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі; визначені методи оцінки процесу розвитку малих підприємницьких структур; систематизовано теоретичні і практичні основи формування системи підтримки розвитку малих агроформувань.

Для систематизації теоретичних підходів до вивчення сутності розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрній сфері виробництва необхідним є більш чітке і ґрунтовне визначення соціально-економічної сутності понять “мала організаційна форма підприємництва” та “розвиток малих організаційних форм підприємницької діяльності”. Під дефініцією “мала організаційна форма підприємництва” розуміється форма об'єднання громадян з метою здійснення спільної, здебільшого ризикованої та інноваційної діяльності в аграрному бізнесі, яка характеризується певною структурою, визначеною сукупністю процесів і внутрішньою впорядкованістю; невеликими кількістю залучених працівників і обсягами виробництва (у відповідності до чинного законодавства); взаємодією окремих елементів системи забезпечення життєдіяльності; відповідальністю за результати діяльності, привласненням доходу. Під розвитком малих організаційних форм підприємницької діяльності розуміється динамічний та безперервний процес якісних і кількісних змін позитивної спрямованості, який забезпечує більш високу адаптивність, ефективність і конкурентоспроможність малих підприємницьких структур, та включає в себе сукупність соціально-економічних і організаційних заходів, спрямованих на зміцнення і розвиток потенціалу малих організаційних форм господарювання та реалізацію довгострокової програми удосконалення їх можливостей вирішувати різні проблеми і здатність до оновлення.

Розвинено підходи до класифікації малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі, сутність яких полягає в напрацюванні класифікаційної схеми визначення видів малої підприємницької діяльності в аграрному бізнесі за трьома ознаками: майнова основа господарювання суб'єктів малого підприємництва, організаційно-правова форма підприємницької діяльності; напрямок діяльності суб'єктів малого підприємництва та у введенні в класифікацію групи “малі виробництва на базі особистих селянських господарств”. Впровадження пропонованої класифікації дозволить більш чітко визначити економічну сутність і місце малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі.

Визначено методи оцінки процесу розвитку малих організаційних форм підприємницької діяльності, до числа яких можна віднести: спостереження, вимірювання, узагальнення, кількісно-статистичної оцінки (в дослідженні використані результати проведення експерименту в ЗАТ ”Агрофірма ”Мрія” Конотопського району Сумської області), контролю та моніторингу (система моніторингу підприємницького ресурсу, підприємницького рейтингу, забезпечення публічності рейтингів підприємців з метою оцінки якості підприємницького ресурсу на сільських територіях); опитування (тестування), експертних оцінок, соціологічних досліджень (експрес-тестування, анкетування, усне опитування).

В роботі обґрунтовано, що розширення основ формування системи механізмів підтримки розвитку малих агроформувань, насамперед, пов'язане з визначенням таких понять як механізм підтримки розвитку, система підтримки розвитку. Зміст поняття механізму підтримки розвитку малих форм підприємництва включає сукупність функціональних механізмів, кожен з яких характеризується послідовністю процесів, що визначають дії з підтримки й забезпечення розвитку, а також порядок їх виконання. До числа таких механізмів можна віднести: виробничий, фінансовий, інфраструктурний, кадровий, правовий і регуляторного забезпечення; державної і громадської підтримки, оподаткування та інші. Під системою підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва розуміється побудована за допомогою конструктивного підходу така, яка є засобом вирішення проблем соціально-економічного і організаційного розвитку малих форм підприємництва в аграрному бізнесі і визначається як кінцева множинність функціональних елементів і відносин між ними, що виділяється з середовища у відповідності до зазначеної мети в межах встановленого часового інтервалу. В якості елементів такої системи розглядаються методи, регламенти, процеси, сукупність певних норм та оціночних показників і параметрів.

У другому розділі “Особливості функціонування і розвитку малих організаційних форм підприємництва в системі аграрного бізнесу” проаналізовано сучасний стан розвитку малого підприємництва, визначено особливості функціонування малих форм господарювання в аграрній сфері виробництва, оцінено механізми сприяння розвитку малих агроформувань.

Оцінені тенденції розвитку малого підприємництва в Сумській області свідчать про збільшення кількості структур малого підприємництва в різних сферах економічної діяльності (на 27,5 % в 2008 р. у порівнянні з 2000 р.), а також збільшення їх частки у виробництві валової продукції сільського господарства регіону (з 8,5% у 2000 р. до 10,2 % у 2008 р.). Для визначення галузевих особливостей було узагальнено кількісні і якісні характеристики функціонування малих форм господарювання в аграрному секторі Сумської області, які визначені за чотирма групами: малі підприємства, юридичні особи всіх форм власності і організаційних форм, фермерські господарства, підприємці-фізичні особи і малі виробництва на базі особистих селянських господарств. На початок 2009 р. в області налічувалось 523 малих аграрних формувань, 739 фермерських господарств, 3,9 тис. підприємців-фізичних осіб, 41 тис. малих виробництв на базі особистих селянських господарств. В таблиці 1 наведені дані про кількісні показники діяльності малих організаційних формувань першої групи об'єктів дослідження.

малий аграрний підприємництво організаційний

Таблиця 1

Показники діяльності малих аграрних підприємств Сумської області

Джерело: результати досліджень автора

Спираючись на дані табл. 1, можна зробити висновок про те, що кількісні показники діяльності малих аграрних підприємств мають тенденцію до зростання. Кількість малих підприємств, які працюють в аграрному секторі, збільшилась за 2000 - 2008 рр. на 20,8%, чисельність найманих працівників - на 11,8%. Обсяги виробленої і реалізованої продукції малих підприємств збільшились, відповідно, в 3,5 та 3,6 рази.

Кількість малих аграрних підприємств, які виробляють продукцію, становила у 2008 р. 66,9%, а їх питома вага в загальній кількості малих підприємств Сумської області досягла 11,8%. Досить високим є рівень товарності малих агропідприємств - 82%, у 2008 р. порівняно з 2000 р. він зріс на 2,1 п.п. Отже, незважаючи на несприятливі умови, що склалися в зовнішньому середовищі функціонування малого підприємництва, малі агроформування продовжують нарощувати свої потенційні можливості. Кількість підприємств першої групи в розрахунку на 10 тис. наявного сільського населення становила на початок 2009 р. 12 одиниць. Інтегрований показник ефективності малих підприємств першої групи дорівнював у 2008 р. 2,75 одиниці, у 2000 р. - 2,53 одиниці.

Практика господарювання малих аграрних підприємств показує, що більш ефективно працюють ті з них, в яких кількість працюючих перевищує 10 осіб. Це підтверджують результати групування малих аграрних підприємств Сумської області за обсягами виробництва в залежності від кількості працюючих (табл.2).

Таблиця 2. Групування малих агропідприємств за обсягами виробництва в залежності від кількості працюючих на одному підприємстві

Джерело: результати досліджень автора

Визначено, що малі підприємства першої групи (до 10 осіб працюючих) займають більший відсоток в загальній кількості малих аграрних підприємств, у 2008 р. він становив майже 66 %, але більша частина продукції виробляється в більших за розміром малих підприємствах. Так, у 2008 р. малі підприємства з кількістю працюючих понад 10 осіб виробили 77 % загального виробництва продукції. В середньому одне підприємство другої групи отримало продукції в 6,5 рази більше, ніж першої групи. В той же час привертає увагу те, що кількість підприємств другої групи за 2004 - 2008 рр. скоротились на 7,8 %.

Виявлено такі особливості розвитку малих агроформувань: більшість малих організаційних форм в аграрному бізнесі з'явилась в період проведення аграрних реформ 1998-2000 рр., які були пов'язані з майновим і земельним паюванням та реформуванням КСП (до 70% від загальної кількості); після 2001 р. кількісне зростання суб'єктів малого підприємництва скоротилось, зокрема, кількість фермерських господарств скоротилась на 30%; більшу частину малих агроформувань (близько 66%) становлять підприємства, де працює до 10 осіб, в той же час більша частина валового доходу створюється в малих підприємствах, у яких працює понад 10 осіб; зросла роль особистих селянських господарств як малих виробництв (вони виробили у 2008 р. 99,3 % картоплі, 93,6 % овочів, 89,1 % плодів та ягід і значний відсоток м'ясо-молочної продукції); ефективній діяльності малих агроформувань перешкоджає наявність багатьох проблем об'єктивного і суб'єктивного характеру.

За допомогою методу експертних оцінок визначені показники стійкості системи механізмів, які забезпечують розвиток малих організаційних форм підприємництва. Дослідженнями встановлено, що рівень реалізації основних напрямів забезпечення стійкого розвитку малих агроформувань Сумської області дорівнює 43 балам (як площа фактичного багатокутника стійкості системи), що по відношенню до площі ідеального багатокутника становить 43% (рис. 1).

Рис.1. Рівень реалізації основних напрямів забезпечення стійкого розвитку малих агроформувань Сумської області

Джерело: результати досліджень автора

Слід зауважити, що значення цього коефіцієнту свідчить про недостатній рівень стійкості і можливу втрату рівноваги системи в цілому, особливо якщо вона функціонує в кризових умовах. Отже, можна стверджувати, що діючі механізми забезпечення діяльності і розвитку малих агроформувань не відповідають вимогам їх ефективного функціонування та потребують реформування.

У третьому розділі “Шляхи вдосконалення розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі” визначено стратегію розвитку малих організаційних форм агробізнесу на перспективу, надані пропозиції щодо використання технології бізнес-інкубації як фактору підвищення стійкості малих агроформувань, обґрунтовано рекомендації по формуванню інформаційно-консультаційної інфраструктури та удосконаленню ключових механізмів системи підтримки і стимулювання розвитку малих форм агропідприємництва.

Запропоновано концептуальну модель розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі, яка побудована на основі використання методу програмно-цільового прогнозування і містить в собі збалансований комплекс економічних, організаційних, правових фінансових і соціальних заходів по забезпеченню динамічного і стійкого розвитку малих форм підприємницької діяльності в аграрному виробництві.

Модель включає в себе основні положення щодо розвитку малих організаційних форм підприємництва і формування механізмів його забезпечення в розрізі десяти найбільш важливих напрямів: удосконалення правової бази і регуляторної політики, підвищення конкурентоспроможності малих формувань аграрного бізнесу, допомога підприємцям-початківцям, залучення інвесторів в регіональний аграрний сектор, ресурсна підтримка малого агропідприємництва, розвиток і підвищення ефективності інфраструктури підтримки підприємництва в аграрному секторі, розвиток людських ресурсів, посилення ролі громадських і професійних організацій та об'єднань підприємств в регіональному АПК, розвиток пріоритетних сфер підприємницької діяльності, інфраструктурне забезпечення і формування позитивного іміджу підприємництва на селі. Викладення кожного напряму здійснено за схемою: обґрунтування змісту заходів, потреба в коштах та форма і джерела фінансування, очікувані результати від реалізації заходів.

Визначено, що реалізація моделі в Сумській області потребує 28,5 млн. грн.; 32,3 % цих коштів передбачається спрямувати на розвиток пріоритетних сфер підприємницької діяльності в сільській місцевості. Визначено більше двадцяти можливих сфер розвитку малих організаційних форм підприємництва; до найбільш пріоритетних їх “точок росту” віднесено формування кластеру підприємництва в сфері “зеленого” та сільського туризму, кластеру підприємств лісової промисловості, а також розвиток інноваційного підприємництва (створення особливої економічної техніко-впроваджувальної сільської зони та інноваційного бізнес-інкубатора).

Реалізація запропонованої концептуальної моделі дозволить: збільшити кількість малих організаційних структур в розрахунку на 10 тис. сільського населення Сумської області з 12 одиниць, на початок 2009 р., до 36 одиниць у 2014 р.; збільшити загальну кількість зайнятих у малому аграрному бізнесі працівників по відношенню до їх загальної кількості у сільськогосподарському виробництві з 3,2 % на початок 2009 р. до 28,0 % - у 2014 р; забезпечити збільшення внеску суб'єктів малого підприємництва в загальному обсязі виробництва сільськогосподарської продукції з 9,8 % на початок 2009 р. до 32,0 % у 2014 р. Економічна ефективність від впровадження моделі дорівнюватиме 3-5 грн. чистого прибутку на кожну гривню вкладених в реалізацію коштів. Строк реалізації програми - п'ять років.

Для забезпечення малих агроструктур послугами, які є продуктом технології бізнес-інкубації, запропоноване створення на базі Сумського національного аграрного університету спеціалізованого бізнес-інкубатора з трьома зональними відділеннями (в містах Конотоп, Охтирка і Ромни); визначені організаційна і функціональна структура бізнес-інкубатору; обґрунтований перелік його послуг і алгоритм проектування, а також його вплив на економічний розвиток АПК регіону.

На основі проведення економічного експерименту в ЗАТ “Агрофірма “Мрія” Конотопського району встановлена доцільність використання технології бізнес-інкубації в партнерських відносинах між великими (середніми) сільськогосподарськими підприємствами і малими організаційними формами підприємницької діяльності. Сутність експерименту полягала в тому, що агрофірма виступала в якості підприємства-інтегратора з функціями спеціалізованого бізнес-інкубатора в партнерських відносинах із значною кількістю малих бізнес-одиниць (20 одиниць), створених підприємцями-фізичними особами на основі орендно-підрядних договорів на виробництво продукції і надання послуг. При цьому агрофірма бере на себе обов'язки надавати малим бізнес-одиницям види підтримки, які є традиційними для бізнес-інкубаторів, а саме: сервісну, навчально-методичну, фінансову і психологічну. Експеримент, що здійснювався протягом 2005-2006 рр. (за схемою: проведення навчальних тренінгів щодо створення малих підприємницьких структур і формування ”підприємливості” як основної характеристики підприємця у малому бізнесі > організація доступу до інформаційних потоків > налагодження механізму доступу до фінансових ресурсів > розробка організаційно-економічних основ функціонування малих ”бізнес-одиниць” > реалізація практичних дій по створенню 20 малих ”бізнес-одиниць” > підведення підсумків та визначення результативності) довів, що впровадження інтеграційної підтримки на основі використання технології бізнес-інкубації позитивно вплинуло як на діяльність самої агрофірми, так і на розвиток малих організаційних форм підприємництва (табл. 3).

Обґрунтовано підхід до удосконалення механізму інформаційно-консультаційного забезпечення малого агробізнесу, основою якого є формування мережі інформаційно-консультаційної інфраструктури на основі створення комплексних інформаційно-консультаційних центрів і дрібних форм інформаційного бізнесу, а також впровадження нових інформаційних технологій. Розроблена модель комплексного інформаційно-консультаційного центру для обслуговування малих підприємницьких структур в аграрному секторі. Стартовий капітал для її впровадження може становити близько 30 тис. грн., річний дохід центру дорівнюватиме в середньому 57 тис. грн., рівень рентабельності прогнозується на рівні 22,6% (за рік). Рекомендовано створення на сільських територіях дрібних форм інформаційного бізнесу, зокрема, приватних консультаційних центрів, центрів пошуку інформації тощо.

Таблиця 3. Результативність проведення експерименту по впровадженню нових інтеграційних відносин і технології бізнес-інкубації в ЗАТ “Агрофірма “Мрія” Конотопського району Сумської області

Джерело: результати досліджень автора

Витрати по створенню таких бізнес-одиниць окупаються досить швидко: приватних консультаційних центрів - через 1-6 місяців, центрів пошуку інформації за - 1-2 місяці.

Для удосконалення механізму фінансово-кредитної підтримки розвитку малого підприємництва в агробізнесі рекомендовано реалізувати комплекс заходів, побудованих на використанні “приватно-кооперативного” кредитування, мікрокредитування, системи кредитних гарантій, венчурного кредитування, кредитного субсидіювання, земельно-іпотечного та комерційного кредитування, кредитування під заставу складських свідоцтв, документарного кредитування; створення фінансових кооперативів і кредитних спілок та спеціалізованого регіонального банку розвитку сільського господарства тощо.

Запропоновано продовжити роботу по удосконаленню регуляторної політики за рахунок впровадження “єдиних офісів”, пересувних пунктів типу “єдиного вікна”, а також створення в кожному районному центрі області офісів “перша зупинка” (інформаційних кіосків). Передбачена розробка і реалізація консультаційного продукту “бізнес-старт” для підприємців-початківців з метою ознайомлення останніх з рівнем доходності різних бізнес-ідей на селі та визначенні необхідного стартового капіталу. Для оцінки впливу механізмів стимулювання розвитку малих агроформувань визначені критерії ефективності, за якими можна оцінити рівень такого впливу. Основу системи оцінки формують чотири оціночні рівні: кількісно-статистичні показники; критерії оцінки вдосконалення правової бази; критерії оцінки фінансово-кредитної підтримки; критерії оцінки інфраструктурного забезпечення.

ВИСНОВКИ

Результатом проведеного дисертаційного дослідження є розв'язання важливого науково-прикладного завдання розвитку малих організаційних форм підприємництва шляхом обґрунтування концептуальної моделі їх стійкого розвитку на основі принципів системності і комплексності з використанням програмно-цільового прогнозування. Отримані результати дозволяють сформулювати такі висновки.

1. Розвиток малих організаційних форм аграрного бізнесу - це динамічний безперервний процес якісних і кількісних змін позитивної спрямованості, який забезпечує більш високу адаптивність, ефективність і конкурентоспроможність останніх. Мала організаційна форма підприємництва - це об'єднання громадян з метою спільної, здебільш ризикованої та інноваційної діяльності в аграрному бізнесі, яка характеризується визначеною сукупністю процесів і внутрішньою впорядкованістю, невеликою кількістю залучених працівників, невеликими обсягами виробництва, повною відповідальністю за результати діяльності, цільовою спрямованістю на привласнення доходу. Ефективному розвитку малих організаційних форм сприяє збалансована система механізмів підтримки і стимулювання останнього. Уточнена класифікація і типологія малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі за ознаками: “майнова основа господарювання суб'єктів малого підприємництва”; організаційно-правова форма; напрямок (сфера) діяльності малої підприємницької структури.

2. Оцінка показників розвитку малих організаційних форм підприємництва на рівні регіону дозволила встановити такі особливості: більшість малих організаційних форм в аграрному бізнесі з'явилась в період проведення аграрних реформ 1998-2000 рр. (до 70% від загальної кількості); після 2001 р. кількісне зростання суб'єктів малого підприємництва призупинилося, зокрема, кількість фермерських господарств скоротилась на 30%; переважну частину малих агроформувань становлять підприємства, де працює до 10 осіб (близько 64%), в той же час більша частина валового доходу створюється в малих підприємствах з кількістю працюючих понад 10 осіб; підвищилась роль ОСГ як малих виробництв (вони виробляють більшу частину плодоовочевої продукції і значну частку м'ясо-молочної продукції); ефективній діяльності малих агроформувань перешкоджає наявність багатьох проблем об'єктивного і суб'єктивного характеру. На основі методу експертних оцінок встановлено найбільш проблемні механізми підтримки розвитку малих форм агропідприємства: фінансової підтримки (Кнп-0,65), оподаткування (Кнп-0,63), інтеграційного забезпечення (Кнп-0,73), громадської підтримки (Кнп-0,70).

3. Розроблено концептуальну модель перспективного розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі, яка формалізована на основі використання методу програмно-цільового прогнозування у вигляді програми конкретних конструктивних дій. Модель містить збалансований комплекс економічних, організаційних, правових, фінансових і соціальних заходів по забезпеченню динамічного і стійкого розвитку малих організаційних форм підприємницької діяльності на сільських територіях, реалізація цих заходів сприятиме практичному вирішенню основної проблеми наукового завдання дисертаційного дослідження. Встановлено, що впровадження концептуальної моделі потребує фінансових вкладень в розмірі 28,5 млн. грн., 32,3 % цих коштів передбачено спрямувати на розвиток пріоритетних сфер підприємницької діяльності, зокрема, таких “точок росту”: кластеру підприємництва в сфері зеленого та сільського туризму, кластеру підприємств лісової промисловості, а також розвиток інноваційного підприємництва (створення особливої економічної техніко-впроваджувальної сільської зони та інноваційного бізнес-інкубатора). Реалізація рекомендацій дозволить забезпечити економічну ефективність і отримання 3-5 грн. - на кожну гривню вкладених в програму коштів.

4. На основі здійснення економічного експерименту в ЗАТ „Агрофірма „Мрія” Конотопського району доведено доцільність використання технології бізнес-інкубації при формуванні механізму інтеграційної підтримки в партнерських відносинах між великим (середніми) сільськогосподарськими підприємствами і малими підприємницькими структурами. За рахунок цього велике підприємство вирішує проблеми неефективних виробництв, підвищення рівня використання виробничих потужностей, неефективної структури управління; малі підприємницькі структури отримують на стартовому етапі діяльності сервісну, науково-методичну, фінансову і психологічну підтримку, долають складності, пов'язані з нестачею виробничих приміщень, обладнання, обігових коштів тощо.

5. Обґрунтовано пропозиції по формуванню ефективної інформаційно-консультаційної підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі; визначено, що основні напрямки діяльності необхідно спрямувати на створення мережі комплексних інформаційно-консультаційних центрів і дрібних форм інформаційного бізнесу на сільських територіях, а також на впровадження нових інформаційних технологій.

6. Для удосконалення механізму фінансової підтримки розвитку малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі запропоновано реалізувати комплекс заходів, який включає в себе: створення системи кредитних гарантій, більш активне залучення “приватних” кредиторів, створення системи мікрокредитування і кредитного субсидіювання, залучення венчурних кредитів, створення системи земельно-іпотечного кредитування, а також використання інших кредитних інструментів. Для оптимізації податкового навантаження на малі підприємницькі структури аграрного сектору (яке на сьогодні становить близько 25% загального доходу), рекомендовано запровадити пільгову систему оподаткування в перші 3-5 років функціонування малих агроформувань, яка враховує середні значення “рівня беззбитковості” діяльності малих агроформувань (визначених за останні 3 роки на рівні району або області).

7. Для удосконалення регуляторної політики держави відносно малого агробізнесу, запропоновано продовжити роботу по створенню “єдиних офісів” в форматі пересувних пунктів типу “єдиного вікна”, а також формування в кожному районному центрі “інформаційних кіосків”. Це допоможе встановити більш прозорі вимоги до документів дозвільного характеру та вдосконалити процедуру їх видачі, чітко визначити форми організації системи дозвільної діяльності.

8. Набула подальшого розвитку система оціночних показників, за допомогою яких можна визначити ефективність дії механізмів стимулювання розвитку малого аграрного підприємництва. В систему запропоновано включити чотири рівні показників: кількісно-статистичні, оцінки напрямку вдосконалення правової бази і регуляторної політики, оцінки фінансово-кредитної підтримки, інфраструктурного забезпечення. Зокрема, до першого рівня рекомендовано включити: кількість суб'єктів малого агробізнесу на 10 тис. чоловік сільського населення, кількість працюючих в малому агропідприємництві, валовий дохід суб'єктів малого агробізнесу, надходження до бюджетів всіх рівнів від суб'єктів малого агробізнесу, відсоток податкових відрахувань в валовому доході малих агропідприємств.

Рекомендації та положення, які містяться в концептуальній моделі розвитку малих організаційних форм в аграрному бізнесі, доцільно впровадити Головним управлінням агропромислового розвитку в Сумській та інших областях України. Використання технологій бізнес-інкубації в партнерських відносинах між великими і малими підприємницькими структурами та побудови механізмів інтеграційної підтримки розвитку слід рекомендувати для використання аграрними підприємствами з метою підвищення ефективності їх діяльності.

СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

у фахових виданнях:

1. Ковбаса О. М. Малий бізнес: сучасний стан, проблеми та шляхи розвитку (регіональний аспект) / О. М. Ковбаса // Вісник Сумського НАУ. Серія: Фiнанси i кредит. - 2002. - Вип.1. - С. 187 - 191 (0,32 д.а.);

2. Ковбаса О. М. Проблеми та перспективи розвитку малого та середнього бізнесу в Україні / Ковбаса О. М. // Вісник Сумського НАУ. Серія: Економіка та менеджмент. -2002. - Вип. №3/4. - С. 41 - 46 (0,40 д.а.);

3. Ковбаса О. М. Проблеми розвитку малого бізнесу в аграрному секторі / Ковбаса О. М. // Вісник Сумського НАУ. Серія: Фінанси i кредит. -2004. - Вип.2. - С. 170 - 173 (0,24 д.а.);

4. Ковбаса О. М. Створення форм малого бізнесу в структурі інформаційного забезпечення підприємницької діяльності / Ковбаса О. М., Полтавський С.К. // Вісник Сумського НАУ. Серія: Економіка та менеджмент. - 2005. - Вип. 3/4. - С. 379 - 384 (0,40 д.а.) (автором обґрунтовано рекомендації по формуванню інформаційно-консультаційної інфраструктури);

5. Ковбаса О. М. Розвиток інфраструктури забезпечення функціонування малих агроформувань / О. М. Ковбаса // Вісник Сумського НАУ. Серія: Економіка та менеджмент. - 2006. - Вип. 5/6. - С. 73 - 78 (0,40 д.а.);

6. Ковбаса О. М. Формування механізмів партнерства великого (середнього) і малого агробізнесу на основі технологій “бізнес-інкубації” / Пономаренко Н.М., Ковбаса О.М. // Вісник Харківського НАУ. Економіка АПК і природокористування: зб. наук. робіт.- 2006. - № 1. - С. 290 - 294. (0,40 д.а.) (автором розроблено методику використання технології ”бізнес-інкубації” в партнерських відносинах великого (середнього) і малого агробізнесу);

7. Ковбаса О. М. Трансформація організаційних структур великих (середніх) агропідприємств в умовах горизонтальної інтеграції з формуваннями малого бізнесу / О.М. Ковбаса, І.М. Пономаренко, С.К. Полтавський // Вісник аграрної науки Причорномор'я / Миколаївський ДАУ. - 2007. - Спецвипуск 3 (42), Т. 2. - С. 79 - 87 (0,64 д.а.) (автором обґрунтовано формування нових механізмів трансформації підприємницьких структур в умовах горизонтальної інтеграції);

8. Ковбаса О. М. Розвиток малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі / О. М. Ковбаса // Вісник Сумського НАУ. Серія: Фiнанси i кредит. - 2009. - Вип.1. - С. 147 - 155 (0,56 д.а.).

9. в інших виданнях:

10. 9. Ковбаса О. М. Проблеми розвитку малого бізнесу в аграрному секторі / Ковбаса О. М. // Сучасні проблеми економіки сільського господарства та АПК: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф.: в двох частинах (13-16 травня 2003 р., Суми) / Сумський національний аграрний університет. - Суми, 2003. С. 238 - 241 (0,12 д.а.);

11. 10. Ковбаса О. М. Стан та перспективи розвитку малого та середнього бізнесу в сфері аграрного підприємництва / Ковбаса О. М. // Матеріали науково-практичної конференції викладачів, аспірантів та студентів Сумського НАУ (2- 18 квітня 2003 р.). - Суми, 2003. - С. 227 (0,11 д.а.);

12. 11. Ковбаса О. М. Місце та роль малого підприємництва в сфері аграрного виробництва / Ковбаса О. М. // Матеріали науково-практичної конференції викладачів, аспірантів та студентів Сумського НАУ (6-22 квітня 2004 р.). - Суми: ВАТ “СОД”, 2004. - С. 314 - 315 (0,13 д.а.);

13. 12. Ковбаса О. М. Субконтрактація - одна із основних форм інтеграції малого та великого бізнесу / Ковбаса О. М. // Матеріали науково-практичної конференції викладачів, аспірантів та студентів Сумського НАУ (5-21 квітня 2005 р.). - Суми: ВТД “Університетська книга”, 2005. - С. 323 (0,13 д.а.);

14. 13. Ковбаса О. М. Використання технології “бізнес-інкубації” в партнерських відносинах середнього и малого агробізнесу / Ковбаса О. М., Пономаренко Н. М. // Матеріали Х міжнародної науково-виробничої конференції “Проблеми сільськогосподарського виробництва на сучасному етапі і шляхи їх вирішення”. - Белгород, РФ, 2006. - С. 167 (0,12 д.а.) (автором запропоновано використання технології ”бізнес-інкубації” в партнерських відносинах середнього і малого аграрного бізнесу);

15. 14. Ковбаса О.М. Формування умов ефективного функціонування малих організаційно-правових форм підприємницької діяльності в аграрному секторі регіону / Ковбаса О.М. // Аграрний форум - 2007: Мат. Міжнародної науково-практичної конф. молодих вчених, присвяченої 30-й річниці заснування Сумського національного аграрного університету (4-6 квітня 2007 р., Суми). - Суми: ВТД “Університетська книга”, 2007. - Ч. 2. - С. 17 (0,12 д.а.);

16. 15. Ковбаса О.М. Формування інформаційно-консультаційної інфраструктури малого бізнесу в аграрному секторі регіону / Ковбаса О.М. // Матеріали 14-ї Міжнародної науково-методичної конференції “Технології ХХІ сторіччя” (Алушта, 10-15 вересня 2007). - Алушта, 2007. - С. 73-75 (0,13 д.а.);

17. 16. Ковбаса О.М. Шляхи державної підтримки малих форм господарювання в аграрному секторі Сумської області / Ковбаса О.М. // Матеріали науково-практичної конференції викладачів, аспірантів та студентів Сумського НАУ (8-25 квітня 2008 р.): в 3 т. - Суми: Видавництво “Довкілля”, 2008. - Т. II. - С. 30 (0,12 д.а.);

18. 17. Ковбаса О.М. Розвиток малих організаційних форм підприємництва в аграрному бізнесі [наукове видання] / О.М. Ковбаса. - Суми: ВВП ”Мрія”, 2009 - 52 с. (3,02 д.а.);