Регулювання регіонального розвитку в умовах формування прикордонного співробітництва (на прикладі Донецької області України та Ростовської області Росії)

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«ПРИДНІПРОВСЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ

БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ»

08.00.05 - Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Регулювання регіонального розвитку в умовах формування прикордонного співробітництва (на прикладі Донецької області України та Ростовської області Росії)

Фокіна-Мезенцева Катерина Володимирівна

Дніпропетровськ - 2011

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана у Вищому навчальному закладі «Донецький інститут ринку та соціальної політики» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю.

Науковий керівник: доктор економічних наук, професор Борецька Наталя Петрівна, Вищий навчальний заклад «Донецький інститут ринку та соціальної політики» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю, ректор, завідувач кафедри менеджменту та адміністрування.

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, професор Мікула Надія Анатоліївна, Інститут регіональних досліджень НАН України, завідувач відділу проблем ринкової інфраструктури та транскордонного співробітництва;

кандидат економічних наук, доцент Колодинський Сергій Борисович, Одеський державний економічний університет, доцент кафедри економіки та управління національним господарством.

Захист відбудеться «6» липня 2011 р. о 1000 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 08.085.04 Державного вищого навчального закладу «Придніпровська державна академія будівництва та архітектури» за адресою: 49600, м. Дніпропетровськ, вул. Чернишевського, 24-а.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Державного вищого навчального закладу «Придніпровська державна академія будівництва та архітектури» за адресою: 49600, м. Дніпропетровськ, вул. Чернишевського, 24-а.

Автореферат розісланий «3» червня 2011 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради П.А. Фісуненко

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Одним із головних механізмів регіональної інтеграції є прикордонне та транскордонне співробітництво, яке в контексті загальнодержавних пріоритетів України розглядається у двох площинах - як інструмент розвитку прикордонних територій, і як чинник реалізації інтеграційних прагнень з ЄС та Росією. Зважаючи на те, що транскордонне співробітництво (ТКС) є потужним каталізатором трансформаційних зрушень, здатних привести Україну до рівня вимог Копенгагенських критеріїв, соціально-економічне та політичне осмислення значущості процесів прикордонного співробітництва вважається важливим й актуальним.

Важливість розвитку ТКС прикордонних регіонів (ПКР) України та Росії обумовлюється необхідністю поглиблення рівня двосторонніх відносин з метою підтримки ПКР на шляху проведення системних економічних та інфраструктурних реформ. Незважаючи на значну кількість нормативно-правових документів, які регламентують міжрегіональну співпрацю, в Україні відсутня єдина науково обґрунтована концепція прикордонного співробітництва, як важливого елемента ТКС, яка б пропонувала методологічні підходи до розвитку процесів з урахуванням не лише окремого ПКР, а й загальнонаціональних інтересів. У транскордонній співпраці України із сусідніми державами існує низка чинників, які стримують ефективний розвиток ПКР, зокрема більшість міждержавних нормативних актів, експортно-імпортних контрактів та угод про спільну господарську діяльність у рамках ТКС мають рамковий характер, не підкріплені чіткими механізмами реалізації, значна їх частина потребує перегляду і наповнення конкретним практичним змістом. Необхідність обґрунтування цілеспрямованих пропозицій щодо вирішення цих питань підтверджує актуальність теми дослідження.

В східних регіонах України просування у напрямі тіснішої інтеграції в рамках регіонально-локальної співпраці певним чином запізнюється через відсутність чіткого уявлення про організаційно-економічні форми реалізації взаємодії ПКР України і Росії.

Методологічним проблемам дослідження стосунків прикордонних територій і ТКС присвячені наукові роботи вітчизняних вчених: О. Амоші, П. Бєлєнького, Н. Борецької, В. Будкіна, З. Герасимчук, А. Голикова, О. Гонти, М. Долішнього, В. Дубницького, Є. Киш, М. Козориз, П. Лущицина, В. Ляшенко, Ю. Макогона, Н. Мікули, В. Пили, С. Пирожкова, І. Студєннікова, С. Скибінського, П. Черномаза та ін. Аналізу умов формування, організаційних структур і діяльності єврорегіонів присвячені дослідження зарубіжних вчених: З. Бройде, Д. Виллерса, П. Ебергарда, Г. Мюрдаля, Р. Раті, а також російських вчених: А. Блинова, І. Зверева, І. Іванова, В. Колосова, С. Романова, Р. Федана, А. Яроша.

Високо оцінюючи їх науковий внесок у вирішення проблеми підвищення ефективності ТКС, слід зауважити, що питання транскордонної співпраці східних регіонів України та прикордонних регіонів Росії досліджені недостатньо. Недостатньо обґрунтовано механізми прикордонної співпраці, зокрема функціонування єврорегіону «Донбас» і далі мегаєврорегіону за типом «Донбас - Кавказ». Таким чином, питання регулювання регіонального розвитку в умовах формування прикордонного співробітництва, зокрема Донецької області України та Ростовської області Росії, що вирішуються за темою дисертації, є досить актуальними.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до планів наукових досліджень Донецького інституту ринку і соціальної політики за темами: «Соціально-економічна матриця регіону», № ДР 0109U005423 (автор виконав дослідження за підтемою 2.6 "Принципи формування регіональної співпраці (на прикладі Донецької і Ростовської областей)", присвяченої формуванню стратегії економічної інтеграції між прикордонними регіонами України і Росії); «Формування соціально-економічних передумов становлення і розвитку ринкової економіки в Україні», № ДР 0107U010003 (автором запропоновані напрями реалізації регіональної політики розвитку прикордонного співробітництва України і Росії); а також планом НДР Донецького економіко-гуманітарного інституту на тему «Україна та її регіони на шляху до інноваційного суспільства», № ДР 0106U003147, підтема 6-05 "Умови підйому національної і регіональної конкурентоспроможності на основі інноваційно-кластерної моделі і вибір пріоритетів науково-технічної і інноваційної політики на рівні регіону" (наведені пропозиції автора щодо формування транскордонних і міжрегіональних кластерів за напрямками економічного і інноваційно-технологічного співробітництва).

Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є розробка теоретико-методичних основ і практичних рекомендацій щодо регулювання регіонального розвитку прикордонних регіонів України і Росії, орієнтованого на розвиток транскордонної українсько-російської співпраці Донецької і Ростовської областей. Для досягнення поставленої мети були сформульовані наступні завдання: прикордонний співробітництво регіональний

- уточнити сутність трактування міжнародної економічної інтеграції в контексті регулювання регіонального розвитку прикордонних регіонів;

- визначити основні форми, інституціональні положення регіональної політики розвитку і рівні реалізації прикордонного співробітництва;

- проаналізувати концептуальні аспекти організаційно-економічного забезпечення співробітництва прикордонних регіонів;

- виявити стан, пріоритети і перспективи розвитку прикордонного співробітництва Донецької і Ростовської областей та сформулювати основні принципи формування регіональної політики розвитку транскордонної регіональної співпраці;

- здійснити оцінку впливу кластерних ініціатив і технологій на формування стратегії співпраці прикордонних регіонів (на прикладі Донецької і Ростовської областей);

- розробити методичний підхід до оцінки вихідного рівня прикордонного співробітництва і запропонувати практичні рекомендації до вдосконалення процесів кластеризації в рамках ТКС.

Об'єктом дослідження є процеси регулювання регіонального розвитку в умовах українсько-російської прикордонної співпраці.

Предметом дослідження є теоретико-методичні положення та прикладні питання регулювання регіонального розвитку прикордонних регіонів.

Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є фундаментальні положення міжнародної економічної інтеграції, теорії прикордонного та транскордонного співробітництва, а також регіонального розвитку, які викладені в наукових працях вітчизняних та зарубіжних вчених з питань розвитку прикордонного співробітництва і формування транскордонних кластерів. При виконанні дослідження застосовувалися такі загальнонаукові і спеціальні методи: термінологічного аналізу - для обґрунтування визначення понять «прикордонне співробітництво», «вихідний рівень ТКС»; статистичного і економічного аналізу - для оцінки якості інтеграційних процесів в сфері прикордонного співробітництва України і Росії, в тому числі Донецької і Ростовської областей; порівняльного аналізу - для дослідження умов розширення регіонального розвитку прикордонних регіонів сусідніх країн; системний метод - для формування методичного підходу до оцінки вихідного рівня ТКС в сфері економіки і кластеризації прикордонних регіонів, а також обґрунтування механізму реалізації регіональної політики розвитку в рамках прикордонного співробітництва Донецької і Ростовської областей. Інформаційною базою дослідження є нормативно-законодавчі акти України, Росії та ЄС, матеріали державної статистики України і Росії, прикордонних регіонів.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у вирішенні важливого науково-прикладного завдання - обґрунтування і розробка теоретико-методичних основ і практичних рекомендацій з реалізації ефективного прикордонного співробітництва регіонів України і Росії. Найбільш вагомими науковими результатами дисертаційної роботи є такі:

вперше:

- наведено наукове обґрунтування теоретико-методичних основ регулювання розвитку регіонів прикордонного співробітництва, яке відрізняється від вже існуючих комплексним врахуванням особливостей українсько-російських міждержавних стосунків;

удосконалено:

- концептуальні підходи до ефективного регіонального розвитку, які, на відміну від існуючих, відрізняються визначенням ідеології реалізації ресурсного потенціалу прикордонних регіонів, вдосконаленням економічних відносин та організаційно-економічного забезпечення;

- методичний підхід до оцінки рівня забезпечення співробітництва прикордонних регіонів, за рахунок розробки та використання критеріїв концентрації міжнародної активності та балансу економічних інтересів, які дозволяють реалізувати конкурентні переваги підприємств, учасників прикордонного співробітництва;

отримало подальший розвиток:

- стратегія підвищення конкурентоспроможності прикордонних регіонів за рахунок кластеризації міжрегіональних і регіональних цільових програм розвитку прикордонних територій, що дозволяє реалізувати інноваційно-інвестиційний потенціал прикордонних регіонів України і Росії в рамках державно-приватного партнерства;

- визначення напрямів удосконалення регіонального розвитку, які на відміну від існуючих розглядаються як сукупності управлінських дій і процедур з реалізації пріоритетів соціально-економічної політики в прикордонних регіонах України і Росії та дозволяють більш ефективно використовувати можливості транскордонної співпраці.

Практичне значення одержаних результатів полягає в обґрунтуванні і розробці рекомендацій і конкретних прикладних рішень з реалізації ефективних механізмів прикордонного співробітництва України і Росії та підвищення конкурентоспроможності господарського комплексу прикордонних регіонів. Запропоновані автором прикордонні мережеві моделі міжгалузевої взаємодії дозволять підвищити ефективність прикордонного співробітництва України і Росії.

Пропозиції і рекомендації знайшли застосування при розробці комплексної програми прикордонної співпраці Донецької області і Ростовської області (довідка Донецької обласної державної адміністрації № 01-04-184 від 23.11.2010 р.), при розробці оновленої програми міжрегіонального і прикордонного співробітництва України і Російської Федерації на 2011 рік (довідка Східної Митниці Державної Митної Служби України № 11-2/5142 від 16.12.2010 р.). Основні теоретичні положення наукового дослідження використовуються в навчальному процесі при викладенні навчального курсу «Регіональна економіка» за програмами підготовки бакалаврів та спеціалістів в Донецькому інституті ринку та соціальної політики (довідка № 10/194 від 16.11.2010 р.).

Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною роботою, в якій викладений авторський підхід до вирішення важливого наукового завдання - обґрунтування і розробка теоретико-методичних основ і практичних рекомендацій з реалізації ефективного прикордонного співробітництва регіонів України і Росії. Із наукових публікацій у співавторстві в дисертації використані лише ті ідеї і положення, які є результатом власної роботи дисертанта. Особистий внесок здобувача у працях, опублікованих у співавторстві, зазначено у списку публікацій за темою дисертації.

Апробація результатів дисертації. Основні наукові положення та практичні результати дисертаційної роботи доповідались на 7 наступних науково-практичних конференціях: III Міжнародної науково-практичної конференції "Підвищення конкурентоспроможності економіки на основі формування кластерної моделі виробництва" (16-17.04.2008 р., м. Севастополь); V Всеукраїнської науково-практичної конференції молодих вчених, аспірантів і студентів "Актуальні проблеми економічної системи України" (15.11.2008 р., м. Черкаси); ІV науково-практичної конференції молодих вчених "Актуальні проблеми міжнародних економічних відносин" (06.12.2008 р., м. Харків); ХІ Всеукраїнської науково-практичної конференції студентів та молодих вчених "Шляхи виходу України із світової фінансово-економічної кризи" (30.03.2009р., м. Донецьк); Міжнародної науково-практичної конференції "Розвиток зовнішньоекономічної діяльності в умовах інтеграційних та глобалізаційних процесів" (10-11.05.2009 р., м. Донецьк); Міжнародної науково-практичної конференції "Транскордонне співробітництво як важлива складова євро інтеграційних процесів України" (6-7.05.2010 р., м. Чернівці); Міжнародної науково-практичної конференції "Міжнародна стратегія економічного розвитку регіону" (6-7.05.2010р., м. Суми).

Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження опубліковані у 13 наукових працях, у тому числі: 1 монографії, 5 статтях у наукових фахових виданнях, 7 публікацій за матеріалами конференцій, що загалом складає 74,11 друк. арк., з яких особисто автору належить 5,04 друк. арк.

Структура і обсяг дисертації. Дисертаційна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, додатків і списку використаних джерел із 187 найменувань і містить 24 таблиці, 25 рисунків, 14 додатків. Загальний обсяг дисертаційної роботи - 261 стор., із них повні сторінки займають 7 таблиць, 5 рисунків.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ

У вступі розкрито сутність і стан проблеми, обґрунтовано актуальність теми, вказано зв'язок роботи з науковими програмами, планами та темами досліджень, визначено мету, завдання, об'єкт, предмет дослідження; охарактеризовано ступінь наукової новизни одержаних результатів, їх теоретичне та практичне значення, наведено дані щодо апробації результатів дослідження.

У першому розділі «Сутність процесів інтеграції та прикордонного співробітництва в умовах регулювання регіонального розвитку» розглянуто сучасні проблеми і концептуальні особливості прикордонної співпраці на рівні регіонів; принципи формування регіональної політики розвитку в умовах процесу реалізації прикордонного співробітництва.

Зазначено, що прикордонне та транскордонне співробітництво є особливою формою політичної, зовнішньоекономічної, техніко-технологічної, екологічної, культурно-освітньої та інших видів міжнародної діяльності, яка здійснюється на регіональному рівні. Особливість прикордонної діяльності обумовлена наявністю кордону і необхідністю його облаштування, спільним використанням природних ресурсів і, відповідно, вирішенням проблем екологічно-технологічної безпеки, розвитком господарських зв'язків, інфраструктури, тощо. Виявлено, що транскордонне співробітництво означає будь які спільні дії, спрямовані на посилення та поглиблення добросусідських відносин між територіальними громадами або органами влади, які перебувають під юрисдикцією двох і більше договірних сторін. Воно здійснюється в межах компетенції територіальних громад або органів, які визначаються національним законодавством, шляхом укладання відповідних угод або домовленостей.

Як сегмент міжнародних економічних відносин, прикордонне співробітництво об'єктивно сприяє зниженню економічних бар'єрів, зближенню й взаємодоповненню національних і регіональних економік, поступовому становленню транскордонних, в тому числі прикордонних, економічних регіонів у структурі єдиного економічного простору. Прикордонні регіони країн - сусідів є зонами безпосереднього стикування та активної взаємодії національних та регіональних господарських комплексів. Суміжні регіони та їх локальні території з обох боків державного кордону виступають ініціаторами нових форм міжнародної господарської співпраці, у тому числі економічної інтеграції як стимулятора економічного зростання і конкуренції. На рівень інтеграції прикордонних регіонів впливають показники економічного розвитку, що обумовлюють зацікавленість їх в співпраці один з одним. Прикордонне співробітництво визначається здатністю об'єднання потенційних можливостей для вирішення спільних проблем та завдань економічного розвитку. Виконаний термінологічний аналіз характеристик прикордонного і транскордонного регіонів дозволив сформулювати авторські визначення ключових понять економіки в прикордонних регіонах, а саме: прикордонний регіон - це частина великого суспільно-економічного простору, що охоплює сусідні місцевості двох держав, де його регіональна структура обкреслена через зв'язки й просторову залежність між елементами, яка має моноцентричний характер; транскордонний регіон охоплює щонайменше два різні соціально-економічні простори, пов'язані з територіями сусідніх держав і його структура завжди має поліцентричний характер. Специфічні особливості транскордонного регіону зумовлюються: наявністю кордону з відповідною інфраструктурою і транзитністю території, яка впливає на особливості просторового розвитку з напрямами економічного, культурного, соціального, техніко-технологічного та наукового характеру. Транскордонний регіон - територіальна система, яка складається з підсистем, які належать різним суспільно-господарським просторам. За своєю суттю транскордонна співпраця, як більш високий рівень прикордонного співробітництва, передбачає різного роду контакти (зв'язки) людей, які при певних обставинах зумовлюють появу спільної діяльності. Ці зв'язки можна систематизувати у міру зростання складності і умов їх здійснення: родинні зв'язки, соціо-гуманітарні, виробнича кооперація; спільні підприємства. Саме тому удосконалені принципи розвитку прикордонного співробітництва в умовах транскордонної співпраці повинні враховувати: збереження специфіки самобутності і індивідуальності кожної із сторін, тобто зберігати багатогранність регіонів при протидії кожній окремій спробі уніфікації, а також всі відомі громадські, господарські, зовнішньополітичні точки зору як основу взаємодопомоги і партнерства та посилення регіональної обізнаності.

У другому розділі «Оцінка забезпечення співробітництва прикордонних регіонів Донецької і Ростовської областей і особливості його регулювання» виконано дослідження основних проблем і перспектив українсько-російського прикордонного співробітництва з метою оцінки можливостей його розширення до рівня умов транскордонного співробітництва в рамках єврорегіону «Донбас». До найбільш серйозних проблем українсько - російського ПКС можна віднести: відхід прикордонних регіонів з ряду перспективних ринків, що розвиваються, як під впливом посилення конкуренції, так і через слабку участь в міжнародних тендерах; тривале посилення позицій імпорту на внутрішньому ринку, у тому числі в секторах з можливістю імпортозаміщення; незначна частка прямих іноземних інвестицій в наукомісткі виробництва; відсутність чіткої ієрархії у інтеграційних проектах, що перекривають один одного; посилення сировинної експортної спеціалізації та фактичне вилучення зі структури експорту машин і устаткування, готових виробів з високою часткою доданої вартості. Стратегічні цілі розвитку прикордонних регіонів двох держав повинні передбачати закінчення економічних реформ та зміцнення національних, регіональних економік, інтеграцію у світову економічну систему в якості рівноправних та впливових партнерів. В результаті дослідження було підтверджено, що обидві сторони мають розвинуту мережу багатосторонніх економічних зв'язків, оскільки вони в значній мірі взаємозалежні з ресурсної та технологічної точок зору. Використання інтеграційних можливостей прикордонних регіонів позитивно впливають на динаміку зовнішньої торгівлі між Росією і Україною протягом розглянутого періоду.

Серед факторів, що сприяють україно-російському співробітництву, можна виділити наступні. Росія і Україна були частиною єдиного економічного простору, завдяки чому виробнича і транспортна інфраструктура України орієнтована на Росію. Взаємовигідне співробітництво Росії і України обумовлене винятковим ступенем інтеграції, який склався протягом багатьох десятиліть на основі загальної системи галузевого та територіального поділу праці і кооперування виробництва. Виявлено, що розрив зв'язків між Україною та Росією, особливо в машинобудівному комплексі, може суттєво вплинути на стан економіки Росії, тому що ряд українських підприємств є монопольними постачальниками необхідних Росії видів продукції (наприклад, турбіни Харківського ВАТ «Турбоатом», компресори для нафтопроводів Сумського ЗАТ ім. Фрунзе, драглайни-екскаватори Краматорського ЗАТ «НКМЗ»). Виконаний аналіз стану та перспектив розвитку прикордонного співробітництва Донецької та Ростовської областей показав, що економічна система цих ПКР є слабо диверсифікованою щодо видів діяльності та галузевої структури господарських комплексів. За його результатами з'ясовано, що ВРП цих областей, а також інших прикордонних регіонів України і Росії, має тенденцію до щорічного зростання. Отримані результати зведено до табл. 1.

На прикладі економік Донецької і Ростовської областей, які є прикордонними регіонами, було проведено комплексний аналіз за чотирма основними секторами економіки даних регіонів, а саме: промисловості, сільського господарства, зовнішньоекономічної діяльності та соціального сектору, з метою виявлення можливостей транскордонного співробітництва.

За результатами аналізу видно, що показники сектору промислового виробництва не дуже відрізняються, а показники сільськогосподарського виробництва вище у Ростовській області. В той же час обсяг експорту товарів Донецької області значно перевищує експорт товарів Ростовської області, проте обсяг імпорту товарів в обох регіонах майже однаковий.

Таблиця 1

Валовий регіональний продукт (ВРП) прикордонних

регіонів України і Росії за період 2007-2009 рр.

Країна, регіон	Валовий регіональний продукт (ВРП)
	млн. грн.	% від загального по країні	на душу населення, грн.
	2007	2008	2009	2007	2008	2009	2007	2008	2009
Україна	720731	948056	1023900	100,0	100,0	100	15496	20495	22412
Донецька обл.	92093	117646	126861	12,77	12,41	12,39	20197	26098	27108
Луганська обл.	32280	42985	46178	4,47	4,53	4,51	13628	18338	18932
Харківська обл.	43868	59389	63584	6,09	6,26	6,21	15645	21294	22043
Сумська обл.	12341	16210	16792	1,71	1,71	1,64	10249	13622	13708
Чернігівська обл.	11532	14918	15886	1,60	1,57	1,48	10081	13213	13194
АР Крим	20871	27365	29079	2,90	2,89	2,84	10574	13898	14620
Українське прикордоння	212985	278515	297648	29,55	29,38	29,07	13396	17744	18268
Російська Федерація	6781149	6731048	680118	100	100	100	47716	47402	47213
Білгородська обл.	58005,1	51044,5	53728,8	0,86	0,76	0,79	38252	33602	35411
Брянська обл.	25474,6	22417,7	19723,2	0,38	0,33	0,29	19401	17323	16469
Воронезька обл.	54879,9	48294,3	53048,7	0,81	0,72	0,78	23991	21181	22910
Курська обл.	31705,6	27901,0	29924,9	0,47	0,42	0,44	27177	24001	25153
Краснодарський край	157271,6	149400,0	158466,0	2,32	2,20	2,33	30768	29711	31012
Ростовська обл.	108734,7	103297,9	108817,9	1,61	1,53	1,60	25493	24610	26002
Російське прикордоння	436071,5	402355,4	423709,5	6,43	5,97	6,23	27514	25071	26160

Джерело: Держкомстат України // www.ukrstat.gov.ua; Федеральна служба РФ // www.gks.ru.

Також видно, що прямі іноземні інвестиції (ПІІ) в Ростовську область більше ніж у 2 рази перевищують ПІІ в Донецьку область. Це вказує на те, що в теперішній час Ростовська область є більш привабливою для іноземних інвесторів. Виконаний порівняльний аналіз динаміки прикордонної співпраці між Донецькою і Ростовською областями показує, що існують невикористані резерви щодо активізації прикордонної співпраці. Розроблені основні принципи формування програми ПКС з урахуванням особливостей взаємодії, що дозволяють визначити конкретні проблеми цих ПКР на основі статистичної інформації та аналізу рівня міжнародної інтеграційної активності (ПІІ, балансу експорту та імпорту між регіонами) і визначити шляхи їх вирішення. В умовах ПКР України та Росії, для посилення підтримки ПКС і ТКС, з метою ефективного використання прикордонних регіонів, автором пропонується створити на базі Донецької, Луганської і Ростовської областей єврорегіон «Донбас». Слід зазначити, що на державному рівні вже є домовленість про його створення, а 4 лютого 2011 р. підписана угода про участь в діяльності єврорегіону Донецької області. В рамках єврорегіону «Донбас» планується реалізувати: розвиток прикордонної інфраструктури; проекти в сфері екології, машинобудування, нанотехнологій, основне фінансування яких безпосередньо передбачене спільними програмами ПКС, сусідства та партнерства України і Росії до 2013 року; проекти, які реалізуються за рахунок структурних фондів «Розвиток України», «Pinchuk Art Center». В результаті дослідження було отримано підтвердження природи співпраці за рахунок формування в умовах ПКС транскордонних кластерних об'єднань, з метою надати науково-технологічний характер реалізації механізму прикордонного співробітництва в сферах ресурсного освоєння прикордонних територій, впровадження високих технологій виробництва, а також динамічного розвитку транспортної, енергетичної, комунікаційної інфраструктури, малому і середньому бізнесу.

Виконаний аналіз дозволив виділити переваги, які отримують прикордонні регіони і реальний сектор економіки від впровадження кластерного підходу до управління конкурентоспроможністю підприємств ПКР (табл. 2).

Таблиця 2

Переваги від впровадження кластерного підходу до управління

конкурентоспроможністю підприємств ПКР

Переваги, які отримують прикордонні регіони	Переваги, які отримує реальний сектор економіки ПКР
Увага керівництва ПКР, а також єврорегіону (наприклад «Донбас»), концентрується на найбільш ефективних напрямах діяльності господарського комплексу кожного ПКР. Розвивається багатоплановий діалог з тими суб'єктами відтворювального процесу, які працюють на високотехнологічну перспективу кожного ПКР, а також кожної країни. Створюються умови для зміцнення позитивного іміджу старопромислових ПКР України (наприклад, Донецької та Луганської областей). Розвивається багатоплановий діалог між органами влади ПКР з сектором малого та середнього бізнесу в умовах розвитку приватно-державного партнерства. Діяльність регіональних органів влади відносно впровадження базових трансформацій (стабілізації, лібералізації, приватизації), а також реалізація регіональних програм розвитку, в тому числі спільних програм ПКС і ТКС, отримує конкретний зміст. Організація соціально-культурного співробітництва разом з економіко-інфраструктурним.	1. Поліпшення доступу до нових і суміжних технологій з метою організації випуску інноваційних видів продукції. 2. Зниження витрат завдяки ефектам інтеграції зусиль, співпраці (синергії) і спеціалізації. Комплексні ефекти від розподілу ринків. Зниження вхідних (вихідних) бар'єрів на ринку. 3. Розширення можливостей імпорту доданої вартості, створеної за кордоном (через експорт високорентабельної високотехнологічної продукції створюються умови для вигідного імпорту закордонної праці). 4. Значне розширення використання інноваційно-маркетингового та інвестиційного потенціалів конкретного суб'єкта кластерного об'єднання. 5. Надання партнерської підтримки як вертикальної (міждержавної, міжрегіональної, локальної) з обох сторін кордону, так і горизонтальної уздовж кордону. 6. Можливість використання нових форм бізнесу: транскордонні кластери, прикордонні партнерства, транскордонні парки, транскордонні проекти.

Для умов використання кластерних ініціатив або формування кластерної платформи для суб'єктів ПКС викладено методично-практичний підхід до класифікації факторів впливу кластерних об'єднань на розвиток ТКС і розробку стратегії співпраці (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рис. 1. Методично-практичний підхід до класифікації факторів впливу кластерних об'єднань на розвиток ПКС або ТКС і розробку стратегії співпраці

У третьому розділі «Шляхи формування стратегії економічної інтеграції в контексті прикордонного співробітництва між Донецькою і Ростовською областями» розкрито особливості регулювання регіонального розвитку на основі методичного підходу до оцінки вихідного рівня прикордонного економічного співробітництва; коефіцієнтів питомої міжнародної активності ПКР України і Росії; розробленої концептуальної моделі міжрегіонального інноваційного кластеру, адаптованого до умов діяльності єврорегіону «Донбас». З метою обґрунтування вибору шляхів формування стратегії економічної інтеграції в умовах ПКС розроблений методичний підхід до оцінки вхідного рівня співробітництва на прикладі ПКР України та Росії, в тому числі з урахуванням особливостей господарського комплексу аналізованих прикордонних регіонів, заснований на дослідженні ступеня готовності до участі у прикордонних процесах, що має прояв у асиметрії їх міжнародної активності, яку поглиблює асиметрія структури зовнішньої торгівлі.

Диспропорції (обсяги експорту і імпорту та їх сальдо для ПКР) визначаються як асиметрія індикаторів міжнародної активності ПКР, яка може бути як позитивною, так і негативною.

Математичний опис територіальної концентрації міжнародної активності ПКР можна представити у вигляді:

К = ( (d+d+d)/3) / d , (1)

де К - коефіцієнт територіальної концентрації міжнародної активності ПКР ;

d - питома вага ПІІ ПКР у загальному обсязі ПІІ країни;

d - питома вага експорту ПКР у загальному обсязі експорту країни;

d- питома вага імпорту ПКР у загальному обсязі імпорту країни;

d - питома вага площі території ПКР у площі території країни.

Коефіцієнти територіальної концентрації ПІІ, територіальної концентрації експорту, територіальної концентрації імпорту ПКР розраховуються за формулами:

Кт.к.ПІІ = dПІІ / dтер., (2)

Кт.к.Е = dЕ / dтер. (3)

Кт.к.І = dІ / dтер., (4)

Величини розрахованих за формулою (1) показників К прикордонних регіонів України та Росії, на прикладі Донецької, Луганської та Ростовської і Воронезької областей за 2009 рік, представлені у табл. 3.

Для умов ПКР також можна розрахувати коефіцієнт відкритості територіально локалізованої господарської системи (Квід):

Квід = (5)

де ЗТТ - зовнішній обіг товарів ПКР;

ЗТП - зовнішній обіг послуг ПКР;

ІКВ - обіг прямих іноземних інвестицій;

ВРП - внутрішній регіональний продукт конкретного ПКР.

Таблиця 3

Показники оцінки територіальної концентрації міжнародної активності

прикордонних регіонів України і Росії, учасників єврорегіону «Донбас»

№ п/п	Показники		ПКР України	ПКР Росії	В середньому для єврорегіону «Донбас»
			Донець-ка обл.	Луган-ська обл.	Ростов-ська обл.	Воро-незька обл.*	Варіант 1	Варіант 2
1	Коефіцієнт територіальної концентрації ПІІ	КТК.ПІІ	0,9385	0,3281	3,0169	2,0645	1,4278	1,5870
2	Коефіцієнт територіальної концентрації експорту	КТК.Е	5,3531	1,0860	22,2034	16,3926	9,5475	11,2413
3	Коефіцієнт територіальної концентрації імпорту	КТК.І	0,9795	0,3620	2,8813	1,9677	1,4076	1,5476
4	Коефіцієнт територіальної концентрації міжнародної активності учасника єврорегіону «Донбас»	КТК.МА	2,4237	0,5920	15,8766	6,7849	6,2974	6,4193

* Дані по Воронезькій області розраховані як кандидата до вступу в єврорегіон «Донбас». Варіанти: 1 - без Воронезької обл.; 2 - з Воронезькою обл.

Розрахунки Квід економіки ПКР (східного прикордоння України та прикордоння Росії) наведені в табл. 4.

Таблиця 4

Коефіцієнти відкритості господарських систем ПКР України і Росії

Прикордонні регіони України і Росії	Вихідні данні для розрахунку (середні показники за 2007-2009 рр.)	Квід
	Зовнішній обіг товарів (млн. дол. США)	Зовнішній обіг послуг (млн. дол. США)	Обіг ПІІ (млн. дол. США)	ВРП ПКР (млн. дол. США)
1	2	3	4	5	6
ПКР України в серед-ньому за групою	3599,7	148,6	770,7	4773,3	3,64
Донецька обл.	11465,7	432,4	1521,7	12055,6	5,57
Луганська обл.	4070,4	38,2	407,7	4248,9	5,31
Сумська обл.	769,0	40,5	188,6	1628,9	3,06
Харківська обл.	1333,9	226,7	1645,3	5781,2	2,77
Чернігівська обл.	359,4	5,4	90,1	1512,8	1,50
ПКР Росії в серед-ньому за групою	3214,1	126,1	887,4	4711,0	4,09
Білгородська обл.	4210,4	103,3	814,6	5210,6	4,92
Брянська обл.	601,3	11,3	91,6	1104,6	3,82
Воронезька обл.	2715,4	86,3	896,3	6310,8	2,93
Ростовська обл.	7363,3	381,3	2401,3	8118,6	6,25
Курська обл.	1180,3	48,4	183,4	2810,2	2,51

дані Держкомстату України // www.ukrstat.gov.ua; Федеральної служби РФ // www.gks.ru.

Із даних табл. 4 можна зробити висновок, що Донецька та Луганська області мають високий Квід поряд з Ростовською областю, що сприяє успішному функціонуванню єврорегіону «Донбас». На основі розробленого методичного підходу оцінки вихідного рівня ТКС в сфері економіки ПКР пропонується концептуальна організаційна структура транскордонного мережевого об'єднання - кластеру в рамках єврорегіону «Донбас» (рис. 2). В роботі представлена власна розробка класифікації факторів мотивації та розвитку транскордонного співробітництва між Донецькою, Луганською областями України і Ростовською областю РФ в умовах формування та функціонування єврорегіону «Донбас»: територіально-географічні, природно-ресурсні, інноваційно-маркетингові, соціально-демографічні, а також науково-техніко- технологічні, які в сукупності характеризують умови взаємодії ПКР України і Росії в рамках формування єврорегіону.

Розроблена модель інноваційного промислового кластеру для умов ТКС між ПКР (Донецька і Ростовська області) дозволяє в рамках єврорегіону «Донбас» на методично-практичному рівні сформувати технологічно - виробничі підходи до взаємодії суб'єктів господарської діяльності (різних форм власності) даних ПКР в різних секторах регіональної економіки - економічному, науково-технологічному, соціальному, культурно-освітньому, екологічному, інфраструктурному . 

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рис. 2. Концептуальна організаційна структура транскордонного мережевого об'єднання - кластера, в рамках єврорегіону «Донбас» (власна розробка)

За результатами дослідження діяльності єврорегіонів України та Росії, а також західних єврорегіонів України, Польщі, Угорщини, виявлено, що основний ефект для прикордонних регіонів в рамках ТКС можна отримати внаслідок спільного використання підприємницьких, інноваційно-маркетингових, інвестиційних, соціальних та технологічних потенціалів.

ВИСНОВКИ

Результатом дисертаційного дослідження є теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання, пов'язаного з регулюванням регіонального розвитку в умовах прикордонного співробітництва регіонів України і Росії на основі розширення інтеграційних зв'язків і формування транскордонних кластерів, з урахуванням особливостей україно-російських стосунків.

Результати дисертаційного дослідження дозволяють сформулювати наступні висновки:

Дослідження теоретичних засад регулювання регіонального розвитку в умовах прикордонного і транскордонного співробітництва обґрунтовує факт економічної регіоналізації і актуалізує необхідність формування та функціонування єврорегіону "Донбас" в рамках процесів міжнародної регіональної співпраці, яка реалізується за допомогою прикордонної і транскордонної взаємодії регіонів сусідніх країн.

Розроблені принципи формування регіональної політики розвитку транскордонного співробітництва, що сприяють розумінню умов міжрегіональної взаємодії в рамках українсько-російської співпраці і дозволяють визначити критерії вибору пріоритетних напрямів транскордонного регіоналізму, у тому числі за рахунок розробки цільових програм прикордонної співпраці (на прикладі Донецької і Ростовської областей; Луганської і Ростовської областей), реалізація яких дозволить сформувати єврорегіон "Донбас", з перспективою створення мегаєврорегіону "Донбас - Кавказ".

Обґрунтовано необхідність розробки і впровадження дієвих механізмів інноваційно-техніко-структурного оновлення (трансформації) регіональних господарських комплексів і формування моделі інноваційного розвитку економіки прикордонних регіонів на основі активізації та концентрації міжрегіональних інтеграційних стосунків, у тому числі створення прикордонної зони міжнародного трансферу технологій.

Виявлено, що прикордонна співпраця між Донецькою і Ростовською областями планується і здійснюється в багатобічних стосунках. При цьому існують прямі економічні, торгівельні, науково-технічні, культурні та інші зв'язки між конкретними підприємствами і організаціями вищеназваних областей. Обґрунтовано, що прикордонні території мають такі специфічні якості в інтеграційному процесі, як «бар'єрність», «контактність», завдяки чому вони (разом з функцією переходу від одного народногосподарського комплексу до іншого) забезпечують їхню взаємну адаптацію.

Розроблені основні принципи алгоритму програми ТКС з урахуванням особливостей взаємодії, що дозволяють визначити конкретні проблеми даних ПКР на основі статистичної інформації та аналізу рівня міжнародної інтеграційної активності (ПІІ, експорту та імпорту між регіонами).

Визначені напрями удосконалення регіональної економіки, які враховують вплив кластерних ініціатив між суб'єктами ПКР на рівень розвитку ТКС, в тому числі в умовах локальних цілеорієнтованих територій при формуванні інноваційно-інвестиційних кластерних об'єднань. Розроблена концепція регіональної кластеризації економіки для умов інтеграційної взаємодії прикордонних українсько-російських регіонів, що має на меті визначення основних принципів кластеризації прикордонних регіонів, організацію і забезпечення розвитку кластерних об'єднань для забезпечення ефективного використання виробничих і технологічних ресурсів, передусім в області високих технологій (наприклад, наноелектрики, нанофотоніки, нанобіоніки), інтелектуального і соціально-економічного потенціалів і підвищення конкурентоспроможності регіональних і національних економік.

На базі розробленого методичного підходу до оцінки вихідного рівня ТКС, наведені практичні рекомендації до удосконалення процесів створення міжрегіональних та транскордонних кластерів, які можуть забезпечити підвищення рівня конкурентоспроможності ПКР України і Росії, в рамках реалізації стратегій співпраці прикордонних регіонів.

Розроблені та запропоновані науково-методичні підходи і практичні рекомендації до виконання оцінок рівня взаємодії в рамках прикордонної співпраці, збалансованості міжрегіональних стосунків в рамках функціонування єврорегіону "Донбас" можуть мати практичне застосування для планування, аналізу і регулювання розвитку прикордонних регіонів України і Росії з метою забезпечення високого рівня конкурентоспроможності.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРАТЦІЇ

Фокина-Мезенцева Е.В. Экономическая стратегия новых производственных систем / [С.И. Соколенко, Е.В. Фокина-Мезенцева] // В кн. «Украина и ее регионы на пути к инновационному обществу»; под ред. И.П. Булеева, В.И. Дубницкого. - Донецк: Юго-Восток, 2011. - 375 с. [Т.4, § 11.1. - С. 7-20] (Особистий внесок: виявлено особливості стратегії нових виробничих систем в умовах економічного співробітництва регіонів).

Фокина-Мезенцева Е.В. Проблемы регионально-локального уровня транскордонного сотрудничества: направления решения для Донецкой и Ростовской областей / Е.В. Фокина-Мезенцева // „Економіка та право”. - 2008. - № 3(22). - С. 77-82.

Фокіна-Мезенцева К.В. Особливості транскордонного співробітництва: методичні аспекти регіональної політики розвитку / Н.П. Борецька, К.В. Фокіна-Мезенцева // Прометей. - 2008. - Вып. 2(26). - С. 19-24. (Особистий внесок: виявлено особливості транскордонного співробітництва регіонів України і Росії. Сформульовано принципи формування етапів розробки регіональної стратегії транскордонного співробітництва).

Фокина-Мезенцева Е.В. Пути формирования стратегии экономической интеграции между приграничными регионами Украины и России / Е.В. Фокина-Мезенцева // Прометей. - 2008. - Вып. 3(27). - С. 235-239.

Фокіна-Мезенцева К.В. Напрям співробітництва прикордонних регіонів в контексті системи факторів орієнтованого розвитку / К.В. Фокіна-Мезенцева // Прометей. - 2009. - Вып. 3(30). - С. 29-36.

Фокіна-Мезенцева К.В. Стан та перспективи розвитку транскордонного співробітництва Донецької та Ростовської областей / К.В. Фокіна-Мезенцева, Н.П. Борецька, В.Я. Завгородня // Економічний простір: зб. наук. праць ПДАБА. - Дніпропетровськ. - 2009. - № 29. - С. 20-38. (Особистий внесок: досліджено стан транскордонного співробітництва прикордонних регіонів і надана оцінка можливостей розвитку інтеграційних відносин між Донецькою і Ростовською областями).

Фокина-Мезенцева Е.В. Теоретические аспекты кластерных инициатив в рамках приграничного сотрудничества Украины и России / Е.В. Фокина-Мезенцева // сборник докладов III Межд. науч.-практ. конф. [«Повышение конкурентоспособности экономики на основе формирования кластерной модели производства»], (Севастополь, 16-17 апреля 2008г.) / Под общ. ред. Л.И. Вишня, В.И. Дубницкого, С.И. Соколенко. - Севастополь, Донецк: изд-во «Юго-Восток, Лтд», 2008. - С. 93-101.

Фокіна-Мезенцева К.В. Методичні аспекти міжнародного співробітництва регіонів: результати порівняльного аналізу / К.В. Фокіна-Мезенцева // збірник тез допов. та вист. V Всеукр. наук.-практ. конф. молодих вчених, аспірантів і студентів [«Актуальні проблеми економічної системи України»], (Черкаси, 15 листопада 2008 р.) / Черкаський державний технічний університет. - Черкаси: ЧДТУ, 2008. - Т.1. - С. 281-283.

Фокина-Мезенцева Е.В. Методические аспекты направления транскордонного сотрудничества / Е.В. Фокина-Мезенцева // матеріали доп. ІV наук.-практ. конф. молодих вчених [«Актуальні проблеми міжнародних економічних відносин»], (Харків, 6 грудня 2008р.) / Харківський національний університет ім. В.Н. Каразіна. - Харків: ХНУ ім. В.Н. Каразіна, 2008. - С. 237-241.

Фокіна-Мезенцева К.В. Інноваційно-орієнтований розвиток співробітництва прикордонних регіонів: теоретичні аспекти / К.В. Фокіна-Мезенцева // матеріали Міжн. наук.-практ. конф. [«Розвиток зовнішньоекономічної діяльності в умовах інтеграційних та глобалізаційних процесів»], (Донецьк, 9-10 квітня 2008 р.) / Донецький державний університет управління. - Донецьк: ДонДУУ, 2009. - С. 405-410.

Фокіна-Мезенцева К.В. Система факторів розвитку прикордонного співробітництва у контексті якості інноваційного потенціалу регіону / К.В. Фокіна-Мезенцева // матеріали ХІ Всеукр. наук.-практ. конф. студентів та молодих вчених [«Шляхи виходу України із світової фінансово-економічної кризи»], (Донецьк, 31.03.2009 р.) / Донецький економіко-гуманітарний інститут. - Донецьк: ТОВ „ДЕГІ”, 2009. - С. 280-282.

Фокина-Мезенцева Е.В. Кластерные инициативы как основа стратегии сотрудничества приграничных регионов / Е.В. Фокина-Мезенцева // матеріали міжн. наук.-практ. конф. [«Міжнародна стратегія економічного розвитку регіону»], (Суми, 6-7 травня 2010 р.) / Сумський державний університет. - Суми: СумДУ, 2010. - С. 286-287.

Фокіна-Мезенцева К.В. Концептуальні засоби сценаріїв подальшого розвитку транскордонного співробітництва для України / К.В. Фокіна-Мезенцева // матеріали міжнар. наук.-практ. конф. [«Транскордонне співробітництво як важлива складова євроінтеграційних процесів України»], (Чернівці, 6-7 травня 2010 р.) / Чернівецький торг.-екон. ін.-т ДВНЗ «КНТЕУ». - Чернівці: ЧТЕІ ДВНЗ «КНТЕУ», 2010. - 480 с. [С. 77-79]

АНОТАЦІЯ

Фокіна-Мезенцева К.В. Регулювання регіонального розвитку в умовах формування прикордонного співробітництва (на прикладі Донецької області України та Ростовської області Росії). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05. - розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. - Державний вищий навчальний заклад «Придніпровська державна академія будівництва та архітектури». - Дніпропетровськ, 2011.

Дисертація присвячена науковому обґрунтуванню вирішення проблеми регулювання регіонального розвитку в умовах прикордонного співробітництва (ПКС) регіонів України і Росії. Проведене дослідження методологічних основ і змісту процесів інтеграції в рамках регулювання регіонального розвитку дозволяє обґрунтувати теоретичне положення, де все більша роль в міждержавних відносинах надається прикордонним регіонам сусідніх країн. Визначені основні форми, інституціональні положення регіональної політики розвитку прикордонного співробітництва. На основі вивчення підходів до прикордонного співробітництва, розроблено методичний підхід до оцінки вихідного рівня прикордонного та транскордонного співробітництва. Обґрунтовані науково-методичні підходи до регулювання регіонального розвитку в умовах ПКС України і Росії з урахуванням особливостей україно-російських стосунків, а саме: теоретичне положення регулювання й взаємодії ринкових мереж - транскордонних кластерних об'єднань, адаптованих до ПКС Донецької і Ростовської областей. Наведені практичні рекомендації до удосконалення стратегії економічної інтеграції в контексті ПКС між Донецькою і Ростовською областями дозволяють забезпечити певний рівень конкурентоспроможності суб'єктів господарського комплексу даних прикордонних регіонів.

Ключові слова: прикордонний регіон, прикордонне співробітництво, транскордонне кластерне об'єднання, регулювання регіонального розвитку, єврорегіон, територіальна концентрація.

АННОТАЦИЯ

Фокина-Мезенцева Е.В. Регулирование регионального развития в условиях приграничного сотрудничества (на примере Донецкой области Украины и Ростовской области России). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05. - развитие производительных сил и региональная экономика. - Государственное высшее учебное заведение «Приднепровская государственная академия строительства и архитектуры». - Днепропетровск, 2011.

Диссертация посвящена научному обоснованию решения проблемы регулирования регионального развития в условиях приграничного сотрудничества регионов Украины и России. Выполненное исследование методологических основ и содержания процессов интеграции в рамках регулирования регионального развития позволяет обосновать теоретические положения, где все большая роль в межгосударственных отношениях отводится приграничным регионам соседних стран. По результатам выполненного исследования процессов приграничного сотрудничества определены принципы и требования к приграничным регионам (ПГР) как полноправным участникам трансграничного сотрудничества (ТГС), которые обязаны учитывать особенности сотрудничества регионов Украины и России. Установлено, что в рамках ПГР Украины и России, могут формироваться и функционировать трансграничные кластерные объединения, приграничные партнерства в условиях частно-государственного партнерства, трансграничные технопарки; приграничные локальные промышленные зоны, в которых реализуются инновационные совместные проекты, учитывающие экономические интересы участников приграничного сотрудничества.

Разработанный методический подход к оценке территориальной концентрации международной активности приграничных регионов Украины и России позволяет на основе выделенных показателей: территориальной концентрации прямых иностранных инвестиций; территориальных концентраций экспорта и импорта ПГР, учитывающей размер территории ПГР в площади страны оценить ассиметрию или диссиметрию международной активности конкретного приграничного региона. Рекомендованы и обоснованы организационная структура трансграничного сетевого объединения - кластера в рамках еврорегиона «Донбасс», а также представлена классификация факторов мотивации и развития приграничного сотрудничества в условиях еврорегиона «Донбасс». Разработаны практические рекомендации по усовершенствованию стратегии экономической интеграции между Донецкой и Ростовской областями позволяют обеспечить должный уровень конкурентоспособности субъектов хозяйственного комплекса данных приграничных регионов Украины и России.

Ключевые слова: приграничный регион, приграничное сотрудничество, трансграничное кластерное объединение, регулирование регионального развития, еврорегион, территориальная концентрация.

ANNOTATION

Fokina-Mezentseva K.V. Regulation of regional development in terms of cross-border cooperation (at the example, of the Donetsk region of Ukraine and the Rostov region of Russia). - Manuscript.

The dissertation is submitted for Candidate of Economic Science Degree in Specialty - 08.00.05 - development of productive forces and regional economy. - State Higher Educational Establishment "Pridneprovs'ka State Academy of Civil Engineering and Architecture". - Dnipropetrovs'k, 2011.

The thesis is devoted to the scientific bases of solving problems of regulation of regional development in the Border Regions of Russia and Ukraine. The research conducted on methodological foundations and content of the integration processes within the regulation of regional development which can justify a theoretical position an increasing role in international relations is the border regions of neighboring countries. The basic form, institutional position of regional development policies of the Border cooperation were defined. On the basis of methodological approaches in terms of cross-border cooperation methodological approach to assessing baseline border and cross-border cooperation was grounded. Reasonable scientific and methodological approaches to the regulation of regional development in Ukrainian and Russian Border-Cooperation with the peculiarities of Ukraine-Russia relations, namely: the theoretical position of market regulation and interaction networks - clusters of cross-border mergers, adapted to the Border-Cooperation in the Donetsk and Rostov regions. These practical recommendations to improve the ways and the strategy of economic integration in the context of the Border-Cooperation between Donetsk and Rostov regions allow for raising competitiveness of complex data in the border regions.

...