Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Особенности переходной экономической системы: содержание, закономерности, этапы

Перевод России из группы стран с тоталитарной в группу стран с переходной экономикой (1994г.), а затем в группу стран с рыночной экономикой (2003г.) осуществлен в значительной мере в ответ на поддержку Россией мер борьбы с глобальным терроризмом и означает лишь отмену введенных против СССР, как страны с плановой, директивной экономикой, более 30 лет назад дискриминационных мер в сфере международной торговли. Несмотря на это экономика России еще в значительной мере носит трансформационный характер.

Каждая экономическая система в своем развитии проходит три этапа:

1. зарождение, становление, возрастающее развитие;

2. зрелое состояние;

3. нисходящее развитие системы, связанное с нарастанием нового.

Переходная экономика - это особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует в период перехода общества от одной зрелой экономической системы к другой зрелой экономической системе. Поэтому переходный период между двумя зрелыми состояниями - это и становление новой экономической системы, и одновременно нисходящее развитие старой.

Предметом теории переходной экономики является поведение людей в условиях перехода от плановой экономики к рыночной.

Эволюционная теория общественного развития обосновывает ступенчатый характер общественной эволюции.

Рисунок 1.1 Этапы общественной эволюции

Рисунок 1.2 Место переходной экономики в системе экономических наук

Общеэкономические закономерности трансформационных экономик:

1.Неустойчивость - переходная экономика объективно неустойчива в силу того, что она нецелостна.

2.Многовариантность развития.

3.Появление и функционирование особых переходных форм, например, в России это взаимозачеты при осуществлении закупок продукции для государственных нужд, бартер, коллективно-долевая собственность на землю.

4.Историчность, т.е. преходящий характер переходной экономики.

Критерии завершенности переходного периода:

1.Гомогенность (однородность) экономических отношений во всех сферах.

2. Достижение уровня ВВП, максимального в предшествующем цикле.

Экономические закономерности современной трансформационной экономики:

1. Становление многообразия экономических субъектов.

2. Трансформационный спад.

Рисунок 1.3 Прирост ВВП и добычи нефти в России

3. Снижение жизненного уровня и углубление дифференциации населения по уровню получаемых доходов.

4. Высокая инфляционность.

Рисунок 1.4 Индекс потребительских цен

5. Рост безработицы до 1999г., и официальной с 2002г.

6. Обострение аграрного вопроса.

7. «Номенклатурная» приватизация.

8. Усиление криминогенной ситуации в экономике.

9. Высокая дефицитность государственных бюджетов.

10. Демонополизация экономики.

11. Высокий налоговый прессинг: налоги составляют 22,2% ВВП, а вместе с социальными взносами - 34% (в 2005г. - 36,5 % ВВП), что превышает оптимальные границы по кривой А. Лаффера.

12. Инвестиционный кризис.

Рисунок 1.5 Потоки чистого капитала в России (млрд. долл. США)

Анализ выявленных закономерностей функционирования переходной экономики показывает, что Россия начинает выходить на траекторию экономического роста, но для достижения критерия завершенности переходного периода - восстановления утраченного ВВП - понадобится еще, по меньшей мере, 5-7 лет.

Историческая последовательность экономических этапов в России была следующей:

1991-93гг. - развал административной системы, становление основ рыночной экономики,

1994-95гг. - этап инфляционистской, протекционистской политики,

1996-97гг. - достижение финансовой стабилизации, реструктуризация предприятий, остановка падения производства,

1998-99гг. - финансовый кризис и его последствия.

2000 г. - выход на траекторию экономического роста.

2. Трансформация собственности, приватизация и ее эффективность

Собственность как экономическая категория включает в себя следующие моменты:

- субъекты - стороны отношений собственности;

- объект (материальный или нематериальный), по поводу которого складываются отношения между субъектами, - это вещественное содержание собственности;

- собственно система отношений между субъектами;

- экономическая реализация сложившихся отношений между субъектами на микроуровне - через конкретные способы присвоения объектов и на макроуровне - через функционирование системы хозяйства в совокупности ее элементов.

Историческая эволюция форм собственности:

Первобытно-общинная собственность рабовладельческая феодальная капиталистическая (частная) общественная (государственная) смешанная.

Эволюция форм собственности - результат обобществления производства, укрупнения производительных сил, роста степени их объединения (ЕЭС, транспортная, железнодорожная).

Выделяют юридические и экономические отношения собственности. Традиционным для российской экономической науки является концентрация внимания на экономическом аспекте собственности и вытекающем из него определении собственности как общественной формы присвоения, т.е. отношений между людьми по поводу присвоения вещей, прежде всего средств производства.

Эволюция способов соединения факторов производства может быть представлена следующим образом:

1.Внеэкономический способ соединения факторов производства, присущий эпохам рабовладения и феодализма, основывается на положении работника как объекта собственности собственника основного фактора производства - земли.

2.Экономическое, опосредованное соединение факторов производства появляется в условиях экономической свободы работника, вынужденного для соединения с принадлежащими капиталисту средствами производства продавать свой фактор производства - труд, рабочую силу.

3. Ренессанс внеэкономического соединения (принуждения) в условиях тоталитарного государства, когда работник должен обладать штампом о прописке в паспорте для соединения со средствами производства, являющимися государственной собственностью.

4. Прямое экономическое соединение работника-собственника с принадлежащими ему средствами производства, получившее широкое распространение в условиях возрождения малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и в постсоциалистических странах.

Рис. 2.1 Структура форм собственности

Передача собственности связана с трансакционными (операционными) издержками. Трансакционные издержки (по Р. Коузу, введшему их в обращение в 30-е годы) - это издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности.

Формы трансакционных издержек:

1.издержки поиска информации, связанные с асимметричностью информации, поиском производителей или потребителей;

издержки ведения переговоров и заключения контрактов;

издержки измерения (возможны ошибки);

издержки спецификации и защиты прав собственности (особенно если нет надежной защиты);

издержки оппортунистического поведения, поскольку поведение сторон после заключения контракта трудно предсказать. Оппортунистическим является поведение индивидов, уклоняющихся от условий соблюдения контракта.

Величина трансакционных издержек зависит от форм собственности.

Теорема Р. Коуза: Если права собственности всех сторон определены, а трансакционные издержки равны нулю, то конечный результат, максимизирующий ценность производства, не зависит от изменений в распределении прав собственности.

Теорема Коуза показывает, что в условиях гарантии частной собственности стороны способны придти к соглашению без вмешательства государства (на примере компенсации экстерналий). Теорема Коуза верна для небольшого числа участников сделки (2-3).

Современные тенденции развития собственности:

индивидуализация присвоения;

обособление хозяйствования;

деперсонификация собственности;

общественное ограничение целевого использования активов;

возникновение рекомбинированной собственности.

В экономической науке сформировались следующие теории собственности:

1.Концепция собственности как основного производственного отношения, ядра системы производственных отношений, определяющее социально-экономическую специфику всех других отношений

2.Концепция собственности как юридической категории, по экономическому содержанию тождественной всей системе производственных отношений - Московская школа (Цаголов Н.А.).

3.Развитие процессов акционирования, расширение масштабов акционерной собственности в постсоциалистических странах обусловливает возникновение экономической теории прав собственности, возникновение которой и было детерминировано развитием характерных для современной экономической цивилизации процессов деперсонификации, распыления отношений собственности в условиях преобладания и усиления роли акционерной собственности. экономический цена капитал приватизация

4.Теория «принципала-агента» или теория «агентства» - анализирует возможности владельца ресурсов (принципала), покупающего информацию, делегирующего право собственника и право принятия инвестиционных решений владельцу информации (агенту), контролировать действия агента (менеджера) и обеспечивать максимальную полезность своих ресурсов. Эта теория собственности является основой микроэкономической теории приватизации.

5.Теория общественного выбора. В сфере приватизации она рассматривает 4 группы, надзирающие за госсобственностью: общественность, политики, невыбранные бюрократы (чиновники) и менеджеры госфирм. Каждая имеет свои функции, которые может сепаратно максимизировать. Но в итоге отсутствует эффективного надзор за госсобственностью, что ведет к неэффективности госфирм.

6.Теория деполитизации собственности, комбинирующая теорию прав собственности и теорию общественного выбора В соответствии с этой теорией под приватизацией в переходной экономике понимается комбинация: передачи контроля от политиков к менеджерам, т.е. корпоратизация госсобственности; сокращения собственности государства на финансовые ресурсы.

7. Концепция несостоятельности государства как собственника - ею обусловливается необходимость приватизации и ликвидационная и коммерциализационная теории приватизации.

8. Теория рекомбинированной собственности, которая представляет собой деперсонификацию управления активами и централизацию управления пассивами. Ее возникновение обусловлено: распылением акционерной собственности и распространением менеджерского варианта управления.

9.Теория собственности в виде ленты Мебиуса, в соответствии с которой собственность в современном мире является гибридной, т.е. представляет собой калейдоскоп смешанных общественных и частных форм собственности.

Эти теории собственности являются основой различных подходов к приватизации. Для понимания современной природы процессов приватизации, важно учитывать наличие двух типов приватизации.

Первый тип приватизации связан со структурной перестройкой стран Запада в конце 70-х годов, с переоценкой места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике стран с большой долей госсектора.

Этот тип приватизации осуществляется в уже сформировавшейся рыночной среде при наличии частного сектора, в ходе развития экономики.

Второй тип приватизации начался с 1989 года в ходе преобразований в бывших социалистических странах. Особая роль второго типа приватизации заключается в переходе от административно-командной системы хозяйства к системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» под приватизацией понимается «возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц оборудования, зданий, других материальных активов предприятий, долей (паев, акций) государства и местных органов в капитале АО».

Цели приватизации:

исходная - создание слоя частных собственников (ваучеризация);

аккумулирование средств в госбюджет - основной мотив в странах с рыночной экономикой;

обеспечение экономической и имущественной самостоятельности;

повышение эффективности экономики.

Способы приватизации:

Продажа акций АО, созданных в процессе приватизации.

Продажа предприятий, не являющихся АО, по коммерческому конкурсу (в т.ч. с ограничением состава участников).

Продажа пакетов акций АО по инвестиционному конкурсу.

Продажа имущества действующих, ликвидированных и ликвидируемых предприятий по конкурсу и на аукционе.

Выкуп имущества, сданного в аренду.

Продажа долей, принадлежащих государству.

Наиболее распространенный способ приватизации в РФ - акционирование, т.к. в России сложилось высококонцентрированное и централизованное производство.

На макроуровне существуют две модели акционерной собственности, в различной степени влияющих на емкость рынка ценных бумаг:

Англосаксонская, когда у постоянных акционеров находится 20-30% акций (контрольные пакеты), а 70-80% - поступают на фондовый рынок.

Континентальная, характеризуется обратным соотношением - 70-80% акций у постоянных акционеров, 20-30% - свободно обращаются на фондовом рынке.

В РФ в результате первого этапа приватизации сформировалась континентальная модель, т.к:

этому способствуют условия акционирования по Госпрограмме приватизации;

окончательно не сформирован рынок ценных бумаг;

государство участвует в собственности приватизируемых предприятий;

в приватизации участвуют широкие слои населения.

Таким образом, распределение акций на первых этапах приватизации происходит в большей степени на уровне предприятий.

Изменения в структуре акционерного капитала российских приватизированных предприятий:

- сокращение доли работников;

- стабилизация или рост доли администрации;

- рост доли внешних крупных инвесторов;

- стабилизация или незначительный рост доли мелких внешних инвесторов;

- сокращение доли государства;

- рост доли иностранных инвесторов.

3. Теории предпринимательства, его роль и формы организации в России

Предпринимательство - это инициативная, новационная деятельность по производству товаров и услуг с принятием на себя риска в целях максимизации прибыли.

Рисунок 3.1 Современные теории предпринимательства

Рисунок 3.2. Условия функционирования предпринимательства

Рисунок 3.3 Функции предпринимательства

Рисунок 3.4 Основные черты предпринимателя

Цель предпринимателя - получение нормальной (покрытие полных вмененных издержек) и экономической прибыли.

Рисунок 3.5 Экономическая прибыль

Риск - оборотная сторона предпринимательства, и по мере его развития степень риска в экономике будет увеличиваться. Риск - это вероятность убытков по сравнению с планируемым уровнем потерь, измеряется вероятностью определенного уровня потерь.

Каждый предприниматель устанавливает для себя допустимый уровень потерь, которые и измеряют степень риска. Допустимый - потеря прибыли, критический - потеря затрат (т.е. всей выручки), катастрофический - потеря всего имущества и банкротство.

Рисунок 3.6 Способы снижения риска

Рисунок 3.7 Организационно-правовые формы предпринимательства

Наряду с организационно-правовыми формами предпринимательства (различия форм фирменной организации по имущественному признаку - форме собственности) существуют организационно-экономические формы предпринимательства, которые различаются по деятельностному признаку:

Картель - соглашение о ценах, рынках, квотах.

Синдикат - объединение сбыта.

Консорциум - объединение для крупных инвестиций.

Концерн - многоотраслевое объединение на основе системы участия одних предприятий в капитале других.

Холдинг - объединение на основе участия материнского предприятия в капитале дочерних.

Трест - объединение предприятий одной отрасли с полной потерей самостоятельности.

Классификация предприятий по размерам:

Мельчайшие - основаны на личном труде товаропроизводителя - мелкотоварное и ремесленное производство (семейные - 2 - 3 человека).

Малые (с 1 июля 1995г.): в производстве - до 100 чел., в науке - до 60 чел., в непроизводственной сфере - до 50 чел., в торговле - до 15 чел.

Средние - от 50 до 500 чел.

Крупные - более 500 чел.

Сверхкрупные - более 10 тыс. чел.

Рисунок 3.8 Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ по преодолению административных барьеров

Литература

1. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-Дону: Феникс. 2002. Раздел 1. Тема 3. С.70.

2. Механизм возникновения и функционирования административных барьеров на пути развития предпринимательства // http://www.rostov-gorod.ru/admbar.

3. Клепач А., Яковлев А. О роли крупного бизнеса в современной российской экономике. // Вопросы экономики. 2004. № 8.

4. Основные мероприятия муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в городе Ростове-на-Дону / http://www.rostov-gorod.ru/admbar.

5. Российская промышленность на перепутье: что мешает нашим фирмам стать конкурентоспособными (доклад ГУ--ВШЭ) // Вопросы экономики. 2007. №3.

6. Трансформационная экономика России /под ред. Бузгалина А.В. М.: Финансы и статистика, 2006. Раздел 4. Глава 13. С.314.

Размещено на Allbest.ru

...