Малий бізнес: теорія, механізми підтримки, становлення та розвитку

Размещено на http://www.allbest.ru//

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Спеціальність 08.00.01 - Економічна теорія та історія економічної думки

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Малий бізнес: теорія, механізми підтримки,

становлення та розвитку

Чубарєва Людмила Іванівна

Донецьк - 2008

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана на кафедрі економічної теорії Донецького національного університету Міністерства освіти і науки України (м. Донецьк).

Науковий керівник

доктор економічних наук, професор Дмитриченко Лілія Іванівна, Донецький національний університет Міністерства освіти і науки України, професор кафедри економічної теорії (м. Донецьк).

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, професор Кривенко Лариса Володимирівна, Українська академія банківської справи Національного банку України, завідувач кафедри теоретичної і прикладної економіки (м. Суми);

кандидат економічних наук, доцент Литвин Валерія Вікторівна, Донецький національний університет економіки і торгівлі ім. Михайла Туган-Барановського, доцент кафедри економічної теорії (м. Донецьк).

Захист дисертації відбудеться 29 жовтня 2008 р. о 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.051.01 у Донецькому національному університеті Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 198 а, великий зал засідань.

З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Донецького національного університету Міністерства освіти і науки України за адресою: 83055, м. Донецьк, вул. Університетська, 24.

Автореферат розісланий 26 вересня 2008 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради Г.С. Овечко

Размещено на http://www.allbest.ru//

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Згідно з «Концептуальними основами стратегії економічного та соціального розвитку України» малий бізнес посідає особливе місце в економічній системі, відіграє важливу роль у підвищенні зайнятості населення та послабленні соціальної напруги, забезпеченні економічної стабільності та інноваційного зростання, створенні передумов для становлення середнього класу.

Проте, всупереч програмному характеру заходів з активізації розвитку малого бізнесу в Україні, він ще суттєво не впливає на соціально-економічний розвиток держави. Спостерігається значне відставання України на рівні як абсолютних, так і відносних показників розвитку малих та середніх підприємств не тільки від розвинутих країн, але й від країн пострадянського простору. Так, питома вага працюючих на малих та середніх підприємствах в загальній кількості зайнятих осіб складає: 54% - у США, 58% - у Великій Британії, 78% - в Японії, 61% - у Польщі, 65% - в Угорщині, а частка малих та середніх підприємств у ВВП цих країн перевищує 50%. В Україні у 2006 році на малих підприємствах було зайнято лише 19% працюючого населення, а питома вага малих підприємств в загальному обсязі реалізованої продукції у 2000-2006 роках скоротилася з 8,1% до 4,8%. Для того, щоб малий бізнес в Україні повністю виконував свої функції, необхідна комплексна та всебічна підтримка його розвитку, що й визначає актуальність теми дослідження.

Теоретичним та практичним питанням розвитку малого бізнесу, розробці напрямків його підтримки присвячені дослідження багатьох вітчизняних та закордонних вчених, серед яких: А. Блінов, З. Варналій, В. Висящев, Л.Воротина, В. Геєц, Л. Дмитриченко, П. Єгоров, О. Карпова, А.Крутик, Т.Кондратюк, Л. Кривенко, О. Кужель, М. Лапуста, В. Литвин, К. Ляпіна, Д.Ляпін, В. Ляшенко, С. Мочерний, О. Мурав'йов, О. Невелєв, Й. Піхлер, С.Реверчук, В. Рубе, В. Сизоненко, Т. Смовженко, А. Хоскінг та ін.

Недостатньо комплексна та системна розробка питань підтримки становлення та розвитку малого бізнесу, зокрема визначення ефективних механізмів підтримки з боку держави та інших учасників економічних відносин, обумовили занадто повільні темпи розвитку малого бізнесу в Україні. Недооцінка ролі та значення малого бізнесу викликає необхідність подальшого детального теоретичного дослідження обраної теми, узагальнення практичних досягнень, розробки сучасного методологічного забезпечення.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до тематики держбюджетних досліджень кафедри економічної теорії Донецького національного університету Міністерства освіти і науки України «Інвестиційна політика держави перехідної економіки» Г05/1 (номер державної реєстрації 0101V005728) та «Соціальні проблеми країн перехідної економіки та шляхи їх рішення» Г06/11 (номер державної реєстрації 0106V012156), в яких автор брав участь як співвиконавець.

Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційної роботи є виявлення закономірностей становлення і розвитку малого бізнесу та обґрунтування методології формування ефективних механізмів його підтримки.

Для досягнення зазначеної мети в роботі поставлено та вирішено такі задачі:

узагальнено різні наукові теорії формування та розвитку малого бізнесу й уточнено поняття «малий бізнес»;

на підставі групування та аналізу специфічних властивостей малого бізнесу обгрунтовано його функції та розширено їх перелік;

визначено та проаналізовано світові тенденції становлення та розвитку малого бізнесу, що дозволило розмежувати типи, види і різновиди суб'єктів малого бізнесу, систематизовано міжнародний досвід підтримки малого бізнесу;

розроблено концепцію підтримки малого бізнесу, що реалізується за допомогою механізмів його підтримки з боку держави і недержавного сектору та дозволяє конкретизувати напрями підтримки малого бізнесу в сучасних соціально-економічних умовах; малий бізнес держава

виявлено сучасні тенденції розвитку малого бізнесу в Україні, проведено сутнісний аналіз системи механізмів його підтримки, удосконалено нормативно-правовий механізм державної підтримки малого бізнесу та обґрунтовано необхідність і шляхи його трансформації;

запропоновано методику оцінки ефективності підтримки малого бізнесу та систематизовано її показники, розроблено економіко-статистичну модель прогнозу розвитку малих підприємств в Україні.

Об'єкт дослідження - процеси формування та функціонування малого бізнесу в суспільстві.

Предмет дослідження - механізми підтримки становлення та розвитку малого бізнесу.

Теоретична та методологічна основи дослідження. Теоретичною основою дисертації є фундаментальні положення економічної теорії, наукові праці та методологічні розробки вітчизняних і зарубіжних вчених в області економіки, права, статистики, моделювання, а також нормативно-правові акти, методичні та статистичні матеріали.

У ході дослідження широко використовувалися загальнофілософські методи пізнання: діалектичний метод - для дослідження економічної сутності категорій «підприємництво», «бізнес», «мале підприємництво», «малий бізнес»; методи логічного мислення, системного підходу та групувань - для дослідження властивостей та функцій малого бізнесу, класифікації його суб'єктів; методи порівняльного та статистичного аналізу - для оцінки динаміки та тенденцій розвитку малого бізнесу в Україні; методи економіко-статистичного моделювання та прогнозування - для розрахунку прогнозних показників розвитку малого бізнесу в Україні та наукового обґрунтування пропозицій щодо активізації цього процесу. Послідовність проведення наукового дослідження забезпечено використанням методів логічного узагальнення та сходження від абстрактного до конкретного.

Наукова новизна результатів дослідження. В дисертаційній роботі поставлено та вирішено актуальну науково-практичну задачу розробки ефективних механізмів підтримки становлення та розвитку малого бізнесу. Отримано наступні наукові результати:

вперше:

розроблено концепцію підтримки малого бізнесу, яка реалізується за допомогою системи механізмів державної підтримки та механізмів недержавної підтримки малого бізнесу з боку великого бізнесу, міжнародних організацій, об'єднань підприємців; обґрунтовано місце організаційно-інституціонального механізму, який забезпечує взаємодію елементів системи. Це дозволило конкретизувати напрями підтримки малого бізнесу в сучасних умовах соціально-економічного розвитку;

розроблено нові підходи до типізації малого бізнесу та класифікації його суб'єктів, що дозволило розширити перелік класифікаційних критеріїв, розмежувати типи, види і різновиди суб'єктів малого бізнесу та встановити ієрархічні зв'язки між ними;

удосконалено:

нормативно-правовий механізм державної підтримки малого бізнесу і обґрунтовано необхідність його трансформації в умовах України у регуляторно-правовий механізм, що дозволить забезпечити створення стабільної й ефективної нормативно-правової бази формування та розвитку малого бізнесу у поєднанні з відповідальністю органів державної влади за результати прийнятих рішень;

уточнено поняття «малий бізнес», що дає можливість конкретизувати малий бізнес як елемент механізму взаємодії різнорідних соціально-економічних типів виробництва в процесі переходу багатоукладної економіки до сучасного науково-технічного рівня розвитку продуктивних сил;

одержало подальшого розвитку:

механізм економічного обґрунтування функцій малого бізнесу, які базуються на його специфічних властивостях, що спонукало розширити перелік функцій малого бізнесу і на основі цього аргументувати його роль та місце в сучасній економіці;

економіко-статистична модель прогнозу розвитку малих підприємств в Україні, яка дозволяє конкретизувати напрями підтримки малого бізнесу.

Практичне значення одержаних результатів полягає в обґрунтуванні науково-методичних засад створення цілісної системи механізмів підтримки малого бізнесу в Україні, яка враховує особливості економічного розвитку країни та дозволяє активізувати процес розвитку малого бізнесу шляхом підвищення ефективності заходів з підтримки малого бізнесу з боку держави та недержавного сектору. Одержані в дисертаційній роботі теоретичні висновки доведено до рівня практичних пропозицій, що мають універсальний характер та можуть бути використані в практиці підтримки малого бізнесу на всіх рівнях ієрархії управління, в практичній діяльності суб'єктів малого бізнесу, в наукових дослідженнях та навчальному процесі.

Практичне значення дисертації підтверджено використанням її результатів Представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Донецькій області при підготовці аналітичних матеріалів (довідка №1-7/307), Донецьким національним університетом Міністерства освіти і науки України при викладанні дисципліни «Основи підприємництва» (довідка №398/01-27/6.9.0), суб'єктами малого підприємництва (ТОВ «ТАСС» та ФОП Поливанов) в практичній діяльності.

Особистий внесок дисертанта. В дисертаційному дослідженні викладено авторський підхід до обґрунтування напрямків розвитку механізмів підтримки малого бізнесу в національній економіці. Висновки, сформульовані в дисертації, ґрунтуються на матеріалах, одержаних особисто автором, про що свідчить список опублікованих наукових праць за темою дослідження.

Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації доповідалися автором на науково-практичних конференціях: міжнародній науково-практичній конференції «Фінансово-кредитне стимулювання економічного зростання» (м. Луцьк, 2005 р.); ІІІ міжнародній науково-практичній конференції «Стан і проблеми трансформації фінансів та економіки регіонів у перехідний період» (м. Чернівці, 2005 р.); III всеукраїнській науково-практичній конференції вчених, викладачів та практичних працівників «Розвиток фінансової системи України в умовах ринкових трансформацій» (м.Вінниця, 2006 р.); III міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні проблеми сучасних наук: теорія та практика - 2006» (м.Дніпропетровськ, 2006 р.); IV міжвузівській науково-практичній конференції студентів, аспірантів та молодих вчених «Актуальні питання розвитку фінансової науки на сучасному етапі» (м. Донецьк, 2007 р.); VII, VIII и ІX міжнародних наукових конференціях студентів і молодих вчених «Фінансовий і банківський менеджмент: досвід та проблеми» (м. Донецьк, 2005-2007 рр.).

Публікації. Результати дослідження викладено у 17 опублікованих працях, зокрема - у 9 фахових виданнях, загальним обсягом 5,5 д.а., з яких особисто автору належить 5,4 д.а.

Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел зі 192 найменувань, 14 додатків. Роботу викладено на 193 сторінках; робота містить 11 таблиць, 17 рисунків.

ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертації, визначено нові проблеми економічної теорії за темою дослідження, сформульовано мету, задачі, об'єкт та предмет дослідження, розкрито наукову новизну та практичне значення результатів роботи.

В першому розділі «Теоретичні основи аналізу малого бізнесу» досліджено напрями еволюції теоретичних досліджень в області підприємництва та обґрунтовано єдність понять «бізнес» та «підприємництво»; визначено поняття «малий бізнес»; за результатами аналізу специфічних властивостей малого бізнесу визначено його функції; проаналізовано світові тенденції становлення та розвитку малого бізнесу; розроблено підходи до типізації та класифікації суб'єктів малого бізнесу.

Узагальнення результатів досліджень в області підприємництва, зокрема малого бізнесу, дає можливість розглядати малий бізнес як:

1) економічну категорію, що відображає систему економічних відносин, які виникають в процесі особливої форми економічної діяльності між суб'єктами малого бізнесу, між малим та великим бізнесом, між державою та суб'єктами малого бізнесу;

2) типологічну форму підприємницької активності, заснованої на інноваційному підході до вибору та комбінації ресурсів у процесі виробництва продукції, на економічній самостійності та вільному виборі напрямів і методів діяльності, на особистій майновій відповідальності в умовах постійного ризику та систематичності, спрямованої на отримання підприємницького доходу, задоволення потреби у самореалізації та особистісній самоідентифікації громадян, яка має якісні особливості (поєднання підприємця, власника та управляючого в одній особі; правову та економічну незалежність; індивідуальну відповідальність за результати діяльності; обмеженість ресурсів і виробничої потужності; суттєву роль особи підприємця в управлінні та ін.);

3) сектор національної економіки, що об'єднує сукупність суб'єктів господарювання, яких визнано суб'єктами малого бізнесу відповідно законодавству держави;

4) елемент механізму взаємодії різнорідних соціально-економічних типів виробництва в процесі переходу багатоукладної економіки до сучасного науково-технічного рівня розвитку продуктивних сил.

В умовах євроінтеграції України актуальною проблемою є невідповідність національних кількісних критеріїв визначення суб'єктів малого бізнесу показникам, що застосовуються країнами Євросоюзу: в Україні суб'єктами малого бізнесу вважаються фізичні особи - підприємці, а також підприємства, обсяг річного доходу яких не перевищує 500 тис. євро і середня кількість працюючих не перевищує 50 осіб; у ЄС сектор малого бізнесу об'єднує самозайнятих осіб, а також підприємства з кількістю робітників до 49 осіб (включно) та річним оборотом до 10 млн. євро. Ліквідація такого диспаритету позитивно вплине на конкурентоспроможність вітчизняного малого бізнесу на міжнародній арені.

В результаті узагальнення наукових поглядів на проблему оцінки ролі малого бізнесу в національній економіці та аналізу його переваг обґрунтовано розширений перелік функцій малого бізнесу: 1) прискорення темпів економічного розвитку; 2) структурне перетворення економіки; 3) обслуговування та стратегічне партнерство з великим бізнесом; 4) подолання монополізму та формування конкурентного середовища; 5) реалізація інновацій та прискорення науково-технічного прогресу; 6) вирішення проблеми зайнятості; 7) усунення регіональних диспропорцій в розвитку економіки; 8) формування в суспільстві підприємницької мотивації; 9) формування середнього класу та досягнення соціально-політичної стабільності в суспільстві; 10) зміцнення національної безпеки держави.

Узагальнення різних наукових підходів до угрупування суб'єктів підприємництва дозволило виділити три типи малого бізнесу залежно від ступеня еволюційного розвитку, класифікувати його види на кожному етапі еволюції (за критеріями мотивації діяльності та форми стратегічної ринкової поведінки, сфери діяльності, форми власності, кількості власників, соціального значення та економічної потужності), розглянути різновиди малих суб'єктів господарювання, а також встановити ієрархічний взаємозв'язок між типами, видами та різновидами малого бізнесу (рис. 1).

Порівняння інтегрованих показників кількості суб'єктів малого та середнього бізнесу на 1 тисячу осіб населення в Україні свідчить про їх відповідність аналогічним показникам розвинених країн, але за показниками питомої ваги малого та середнього бізнесу у ВВП та його частки в загальній кількості зайнятого населення спостерігається значне відставання України як від розвинених країн (США, Японії та Великої Британії), так і від країн пострадянського простору - Польщі, Угорщини (табл. 1).

Таблиця 1

Показники розвитку малого та середнього бізнесу (МСБ) у 2002 році

Країна	Кількість суб'єктів МСБ, тис. одиниць	Кількість суб'єктів МСБ на 1000 осіб населення	Частка МСБ у загальній чисельності зайнятих, %	Питома вага МСБ у ВВП, %
США	19500	74,0	54	52
Японія	6450	49,6	78	55
Великобританія	3968	46,0	58	52
Польща	3147	51,3	61	60
Угорщина	1000	20,0	65	57
Україна (2006 р.)*	2302,4	47,8	35	12

* розраховано по сектору малих, середніх підприємств, фермерських господарств, фізичних осіб - СПД за визначенням національного законодавства.

Аналіз показників, що характеризують місце малого та середнього бізнесу в економіці України та закордонних країн, свідчить про необхідність розробки ефективних механізмів підтримки малого бізнесу, які відповідають стратегічним векторам розвитку економіки України.

У другому розділі «Концепція підтримки малого бізнесу» проведено сутнісний науковий аналіз системи підтримки малого бізнесу; систематизовано закордонний досвід підтримки малого бізнесу; на підставі аналізу та оцінки стану і тенденцій розвитку малого бізнесу в Україні досліджено його місце в національній економіці на сучасному етапі її розвитку.

Більшість учених зосереджують свою увагу на дослідженні ролі держави у здійсненні підтримки малого бізнесу. Вважаючи, що держава не може повністю вирішити усі проблеми становлення і розвитку малого бізнесу, пропонується розглядати підтримку малого бізнесу у вигляді складної системи, яка має декілька рівнів ієрархії та включає, крім державної підтримки малого бізнесу, його підтримку з боку великого бізнесу, міжнародних організацій та об'єднань підприємців.

Сутність підтримки малого бізнесу полягає у реалізації внутрішніх цільових орієнтирів суб'єктів малого бізнесу, створенні умов для їх формування, активізації чинників, що позитивно впливають на їх розвиток, та зниженні негативного впливу чинників, що перешкоджають цьому процесу. Метою підтримки малого бізнесу є зростання його ролі в національній економіці, підвищення конкурентоспроможності на міжнародних ринках та посилення впливу на соціальні процеси в суспільстві.

Запропонована в роботі система механізмів, які забезпечують підтримку становлення та розвитку малого бізнесу, містить механізми державної підтримки, механізми недержавного сприяння розвитку малого бізнесу, а також організаційно-інституціональний механізм, що об'єднує державні та недержавні структури різних рівнів ієрархії і забезпечує взаємодію складових елементів системи.

Дослідження та систематизація багатьох наукових підходів до обґрунтування напрямів державної підтримки підприємництва в умовах різних моделей економічного розвитку та специфічних національних особливостей дозволили визначити сукупність механізмів державної підтримки малого бізнесу: нормативно-правового, фінансово-кредитного, ресурсно-збутового та інформаційно-методичного.

Принциповим положенням роботи є обґрунтування необхідності окремої розробки механізмів недержавної підтримки малого бізнесу (фінансово-кредитного, ресурсно-збутового та інформаційно-методичного), формування і функціонування яких обумовлено необхідністю інтеграційної взаємодії малого й великого бізнесу, самоорганізації малих підприємницьких структур та міжнародного сприяння розвитку національного малого бізнесу (рис. 2).

Організаційно-інституціональний механізм підтримки малого бізнесу поєднує організаційні інструменти впливу на процеси становлення та розвитку малого бізнесу через державні й недержавні органи та інститути різних рівнів управління, що приводять у дію ці інструменти. На підставі функціонального підходу організаційно-інституціональний механізм представлений у вигляді системи взаємопов'язаних функціональних блоків: політичного, адміністративно-розпорядчого, обслуговуючого, суспільного та міжнародного.

Для обґрунтування ефективних механізмів підтримки малого бізнесу, що відповідають національним особливостям України, проаналізовано сучасний стан та тенденції розвитку малого бізнесу в країні. У зв'язку із обмеженістю офіціальної статистичної бази малого бізнесу аналіз проведено за показниками розвитку суб'єктів малого бізнесу - малих підприємств (МП), який характеризується достатньо суперечливими тенденціями (табл. 2).

Таблиця 2

Показники розвитку малих підприємств (МП) в Україні у 1998-2006 рр.

Показники	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Кількість зареєстрованих МП, тис. одиниць	173,4	197,1	217,9	233,6	253,8	272,7	283,4	295,1	307,4
Співвідношення кількості діючих та зареєстрованих МП, %	84,7	78,9	75,3	74,8	74,2	73,4	72,2	69,6	67,1
Частка працівників МП у чисельності працездатного населення, %	5,5	5,9	6,1	6,5	6,8	7,2	6,8	6,5	6,2
Кількість МП на 10 тис. осіб населення	34	40	44	48	53	57	60	63	66
Середня кількість робітників на 1 МП, осіб	9	9	8	8	8	7	7	6	6
Питома вага МП у загальному обсязі: - виробництва - реалізації продукції, %	11,3 ---	11,1 ---	6,9 8,1	7,3 7,1	7,3 6,7	--- 6,6	--- 5,3	--- 5,5	--- 4,8

Одночасно із зростанням загальної кількості малих підприємств (з 173,4 тис. одиниць - у 1998 р. до 307,4 тис. одиниць - у 2006 р.) спостерігається зниження питомої ваги діючих підприємств; збільшення кількості малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб населення з 34 одиниць - у 1998 р. до 66 підприємств - у 2006 р. супроводжувалось зменшенням середньої кількості робітників на одному підприємстві (з 9 до 6 осіб відповідно). Аналіз показників частки малих підприємств у виробництві та реалізації продукції в Україні у 1998-2006 рр. свідчить про стійку тенденцію до їх зниження. У 2006 році малі підприємства реалізували всього 4,8% всієї продукції в Україні.

Подоланню негативних тенденцій в розвитку малого бізнесу сприятиме нарощування обсягів виробництва в цьому секторі економіки, розвиток його експортного потенціалу, розширення участі у загальнодержавних та регіональних тендерах.

Різні економічні, політичні, соціальні та організаційні умови визначають різни темпи, структуру та рівень розвитку малого бізнесу у регіонах України. Умовно може бути виділено дві групи регіонів, де сектор малих підприємств найбільш розвинений. До першої групи входять Донецька, Дніпропетровська, Харківська, Запорізька, Одеська області та місто Київ, які демонструють високий рівень абсолютних показників розвитку малих підприємств (загальної кількості підприємств, обсягів виготовленої та реалізованої продукції та ін.). До другої групи віднесено Львівську, Закарпатську, Кіровоградську, Житомирську, Чернівецьку, Тернопільську, Вінницьку, Чернігівську області, в яких сектор малих підприємств швидко розвивається завдяки активізації прикордонного співробітництва. Найменш розвиненими у сфері малих підприємств є Черкаська, Хмельницька, Волинська області, які відрізняються відносно одноманітною структурою економіки та обмеженим споживчим ринком.

Оцінка стану та тенденцій розвитку малого бізнесу в Україні дозволяє зробити висновок: в умовах здійснення ринкових реформ малий бізнес відіграв суттєву структуроутворюючу роль у національній економіці. Але за останні роки динаміка розвитку малого бізнесу була недостатньою для виконання у повній мірі притаманних йому функцій.

В третьому розділі «Розвиток механізмів підтримки малого бізнесу в Україні» на підставі аналізу механізмів підтримки малого бізнесу в Україні обґрунтовано їх ефективні інструменти та методи; розроблено шляхи удосконалення регуляторно-правового механізму державної підтримки малого бізнесу; запропоновано методику оцінки ефективності підтримки малого бізнесу та її показники.

Значні резерви активізації розвитку малого бізнесу в Україні криються в удосконаленні фінансово-кредитного, інформаційно-методичного та ресурсно-збутового механізмів державної підтримки малого бізнесу.

Підвищенню ефективності фінансово-кредитного механізму сприятиме розвиток мікрокредитування, страхування, удосконалення оподаткування.

Розвиток мікрокредитування, що дозволяє компенсувати скорочення обсягів бюджетного фінансування заходів з підтримки малого бізнесу (у 2006 році з Держбюджету України на заходи Національної програми виділено 1,8 млн. грн., що становить 2,9% загальної потреби), передбачає: впорядкування стандартів кредитної діяльності та створення механізму регулювання мережі фінансово-кредитних установ; запровадження прогресивних фінансових технологій (механізму часткової компенсації відсоткових ставок по кредитах за рахунок бюджетних коштів; інституту гарантування кредитів; системи страхування мікрокредитів).

Формуванню системи страхування підприємницьких ризиків сприятиме: а) виключення з податкової бази страхувальників сум сплачених страхових внесків; б) зниження для малих підприємств в початковий період діяльності (2-3 роки) розміру страхових внесків, які можливо компенсувати за рахунок бюджетних коштів на умовах кредитування; в) податкові пільги для компаній, що здійснюють страхування суб'єктів малого бізнесу.

Удосконалення системи оподаткування малого бізнесу передбачає реформування як загальної системи оподаткування, так і спрощеної системи оподаткування суб'єктів малого бізнесу. Загальна система оподаткування потребує зміни конфігурації та рівня податків, оптимізації їх адміністрування. Аналіз застосування в Україні спеціальних режимів оподаткування доводить необхідність розробки єдиної моделі спрощеного оподаткування суб'єктів малого бізнесу, яка забезпечує відповідність рівня податкового навантаження платоспроможності суб'єктів малого бізнесу.

Удосконалення інформаційно-методичного механізму державної підтримки малого бізнесу передбачає покращення кадрового, наукового та інформаційного забезпечення його суб'єктів. Поліпшенню кадрового забезпечення сприятиме: цільове конкурсне фінансування навчальних і методичних розробок з проблем бізнес-освіти; розробка системи професійно-суспільної акредитації освітніх структур; створення органу, що об'єднує представників органів влади, малого бізнесу, освітніх і наукових установ та координує питання підготовки кадрів. Шляхами покращення наукового й інформаційного забезпечення малого бізнесу є: формування держзамовлень на наукову продукцію для малого бізнесу; організація і фінансування виставок та ярмарок науково-технічної продукції; створення єдиної інформаційної системи обслуговування суб'єктів малого бізнесу.

Ефективною формою реалізації ресурсно-збутового механізму державної підтримки малого бізнесу може стати пряме та субпідрядне залучення його суб'єктів до виконання державних замовлень.

Підвищенню ефективності фінансово-кредитного, ресурсно-збутового й інформаційно-методичного механізмів недержавної підтримки малого бізнесу сприятиме реалізація запропонованих в роботі заходів з активізації розвитку кластерних технологій, франчайзингу, лізингу, венчурного фінансування, взаємного кредитування, діяльності суспільних об'єднань підприємців.

До кінця 2006 року в 11 регіонах України розпочато створення інноваційних промислових кластерів, які надають можливість підвищити ефективність взаємодії великого та малого бізнесу, держави, комерційних, дослідницьких та освітніх організацій. Активізації цього процесу сприятиме застосування цільових пільг для підприємств і організацій, що здійснюють програми інтеграційної взаємодії із суб'єктами малого бізнесу.

За станом на 01.07.2007 р. в управлінні українських інститутів спільного інвестування знаходилось майже 24 млрд. гривень активів, з яких 90% - під управлінням венчурних фондів, рентабельність яких у 2006 р. сягнула 40%. Прискорений розвиток венчурного фінансування є неможливим без розробки спеціального законодавства, лібералізації податкової та амортизаційної політики, створення інфраструктури венчурного фінансування.

В умовах прискореного процесу формування фермерських господарств та диспаритету цін на сільгосппродукцію та продукцію сільськогосподарського машинобудування особливо актуальним є застосування лізингу у відносинах між сільгоспвиробниками та заводами, що виготовляють сільгосптехніку. Важливою умовою успішного розвитку лізингу є виключення подвійного оподаткування доданої вартості у лізингодавця та кредиторів.

Ефективним інструментом фінансово-кредитного механізму недержавної підтримки малого бізнесу є взаємне кредитування через кредитні спілки (КС). У 2006 р. в Україні діяло 1006 КС. За 2004-2006 рр. капітал КС збільшився з 172,1 млн. грн. до 1038,8 млн. грн., а обсяг депозитів членів КС зріс більш, ніж у 5 разів. Нарощування рівню капіталізації, створення розгалуженої мережі, розробка регіональних заходів з оптимального розміщення власних капіталів КС та залучення іноземних інвестицій стимулюватиме подальший розвиток КС.

Підвищити професіоналізм та авторитет об'єднань підприємців, кількість яких у 2006 році складала 1654 організації (зокрема 794 - регіональні структури), можливо шляхом створення науково-експертних рад, що дозволить здійснювати професійну оцінку офіційних документів з питань малого бізнесу.

З метою підвищення ефективності організаційно-інституціонального механізму підтримки малого бізнесу запропоновано удосконалення його структури шляхом створення: на державному рівні - окремого формування з питань малого бізнесу у складі законодавчих органів; на місцевому рівні -спеціальних структур за участю представників місцевих органів виконавчої влади, об'єднань підприємців, органів управління розвитком підприємництва.

Принциповою тезою дисертації є обґрунтування трансформації нормативно-правового механізму державної підтримки малого бізнесу в умовах України в регуляторно-правовий механізм, який об'єднує систему нормативно-правового забезпечення малого бізнесу, сукупність методів і важелів регуляторної діяльності та забезпечує удосконалення правового регулювання господарчих і адміністративних відносин між органами державної влади та суб'єктами малого бізнесу з метою активізації їх діяльності (рис. 3).

Шляхами удосконалення регуляторно-правового механізму державної підтримки малого бізнесу в Україні є:

1. Законодавче врегулювання та регламентування окремих аспектів діяльності суб'єктів малого бізнесу: диференціація банківського законодавства з урахуванням специфіки та потреб малого бізнесу, створення законодавчої бази для впровадження в Україні бюро кредитних історій, прийняття Податкового кодексу, законів про єдиний соціальний внесок, франчайзинг та ін.

2. Завершення реформування дозвільної системи, сфери ліцензування і контролю, реєстраційних процедур. Реалізований у 2006 р. у всіх 677 органах державної реєстрації України принцип «єдиного вікна» потребує скорочення процедури до одного дня. Актуальним також є створення загальнодержавного реєстру документів дозвільного характеру.

3. Систематизація нормативно-правової бази малого бізнесу. Кодифікація, що передбачає перегляд усіх діючих у відповідних галузях права норм, скасування застарілих та прийняття нових, є ефективним способом систематизації законодавства, оскільки в процесі кодифікації поряд із нормами загального характеру зростає кількість норм прямої дії.

4. Відстеження наслідків прийнятих та діючих документів на всіх рівнях державного управління. Незважаючи на те, що за 2000-2006 рр. рівень оприлюднення проектів нормативно-правових актів зріс з 2% до 94%, а обов'язковість здійснення аналізу регуляторного впливу підвищилась з 22% до 95%, на державному рівні ці процедури здебільшого не виконуються.

5. Розробка механізму персональної відповідальності державних службовців за процедури регуляторної діяльності. Підвищенню ефективності організації та зростанню кадрового потенціалу державної служби сприятиме здійснення адміністративної реформи.

6. Підвищення рівня інформованості суб'єктів малого бізнесу щодо процедури та норм регуляторної діяльності, розширення реальних можливостей їх впливу на цей процес.

З метою дослідження процесів розвитку малого бізнесу у часі із застосуванням пакету прикладних програм BP-STAT проведено економіко-статистичне моделювання і прогнозування розвитку малих підприємств в Україні до 2011 р. Для цього відібрано показники, що характеризують стан розвитку малих підприємств (МП) в Україні у 1996-2006 рр. (кількість зареєстрованих МП; кількість МП, що мають обсяги реалізації продукції; кількість МП у розрахунку на 10 тис. населення; середньорічна кількість працюючих на МП; відношення середньорічної кількості працюючих на МП до кількості працездатного населення та ін.), та визначено набір функцій, що описують зміни відібраних показників у часі. Для кожного показника побудовано економіко-статистичну модель (криву зростання) за критерієм мінімальної суми квадратів відхилень між ідентичними точками теоретичної кривої та кривої, що описує експериментальні дані. За допомогою побудованих моделей їз врахуванням відносних помилок апроксимації розраховано прогнозні значення усіх показників.

Результати прогнозування розвитку малих підприємств в Україні до 2011р. свідчать про те, що одночасно із зростанням загальної кількості зареєстрованих малих підприємств та кількості малих підприємств у розрахунку на 10 тис. населення зберігається тенденція до скорочення кількості малих підприємств, що мають обсяги реалізації продукції, і зниження їх питомої ваги у загальній кількості зареєстрованих малих підприємств. Проведене дослідження дозволяє зробити висновок про недостатній рівень ефективності підтримки малого бізнесу в країні.

Комплексний підхід дозволив розглянути оцінку ефективності підтримки малого бізнесу як сукупність процедур, що містить:

визначення показників ефективності фінансово-економічної діяльності суб'єктів малого бізнесу та їх динаміки;

оцінку економічного ефекту та виявлення тенденцій зміни показників, що характеризують економічний розвиток малого бізнесу;

оцінку соціальних ефектів розвитку малого бізнесу та аналіз темпів і напрямків їх динаміки;

визначення рівня та динаміки трансакційних витрат малого бізнесу;

виявлення негативних явищ, що виникають з причини недостатньої підтримки, та визначення змін у їх масштабах;

оцінку результативності використання коштів, що витрачаються на формування і реалізацію системи механізмів підтримки малого бізнесу;

оцінка загальних результатів здійснення підтримки малого бізнесу, визначення участі держави та недержавного сектору у їх досягненні.

Запропонована в роботі система показників оцінки ефективності підтримки малого бізнесу надає можливість визначити, якою мірою витрати на здійснення підтримки забезпечують необхідний рівень життєздатності малого бізнесу та умови для його розширеного відтворення. Критерії оцінки ефективності такої системи відображають ступінь її впливу на досягнення цілей, які стоять перед суб'єктами малого бізнесу.

ВИСНОВКИ

На підставі дослідження закономірностей становлення та розвитку малого бізнесу у дисертаційній роботі розроблено концепцію підтримки малого бізнесу, запропоновано науково-практичні рекомендації щодо ефективних механізмів її реалізації. Основні науково-практичні результати роботи дозволяють зробити наступні висновки:

1. В роботі на теоретичному та методологічному рівнях розкрито сутність поняття «малий бізнес», що є не тільки економічною категорією, яка відображає систему економічних відносин, типологічною формою підприємницької активності, сектором національної економіки, але й елементом взаємодії різнорідних соціально-економічних типів виробництва у процесі переходу багатоукладної економіки до сучасного науково-технічного рівня розвитку продуктивних сил.

2. Роль малого бізнесу в житті сучасного суспільства визначається притаманними йому особливими функціями: 1) прискорення темпів економічного розвитку; 2) структурне перетворення економіки; 3) обслуговування та стратегічне партнерство з великим бізнесом; 4) подолання монополізму та формування конкурентного середовища; 5) реалізація інновацій та прискорення науково-технічного прогресу; 6) вирішення проблем зайнятості; 7) усунення регіональних диспропорцій в розвитку економіки; 8) формування в суспільстві підприємницької мотивації; 9) формування середнього класу та досягнення соціально-політичної стабільності в суспільстві; 10) зміцнення національної безпеки держави.

3. Запропоновано типізацію малого бізнесу залежно від ступеня еволюційного розвитку та класифікацію його суб'єктів на кожному етапі еволюції, встановлено ієрархічний взаємозв'язок між типами, видами та різновидами малого бізнесу.

4. Розроблено концепцію підтримки малого бізнесу, яка реалізується за допомогою системи механізмів, що містить механізми державної підтримки, механізми підтримки з боку недержавного сектору, а також організаційно-інституціональний механізм, який об'єднує державні та недержавні структури різних рівнів ієрархії та забезпечує взаємодію усіх елементів системи.

5. За результатами оцінки стану малого бізнесу та дослідження особливостей його підтримки в Україні запропоновано заходи з удосконалення механізмів державної підтримки малого бізнесу, зокрема, з реформування оподаткування, розвитку мікрокредитування, наукового та кадрового забезпечення.

Прискореному розвитку малого бізнесу сприятиме активізація застосування механізмів недержавної підтримки малого бізнесу шляхом поширення практики субпідряду, кластерних технологій, франчайзингу, лізингу, венчурного фінансування, взаємного кредитування суб'єктів малого бізнесу, активізації діяльності об'єднань підприємців.

Удосконаленню регуляторно-правового механізму державної підтримки малого бізнесу сприятиме комплекс заходів, спрямованих на впорядкування та систематизацію нормативно-правової бази та забезпечення обов'язкового дотримання процедур регуляторної діяльності.

6. Проведене за допомогою методів економіко-статистичного прогнозування дослідження перспектив розвитку малих підприємств в Україні до 2011 р. свідчить про суперечливість процесів розвитку цього сектору економіки, що відбивають тенденції розвитку малого бізнесу взагалі, та дозволяє оцінити рівень підтримки малого бізнесу в країні як недостатній.

Запропонована методика та система показників оцінки ефективності підтримки малого бізнесу дозволяє визначити, якою мірою витрати на її розробку та реалізацію забезпечують необхідний рівень життєздатності малого бізнесу та умови для його розширеного відтворення.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

у фахових виданнях

Чубарева Л.И. Венчурное финансирование как форма интеграции малого и крупного предпринимательства // Економіка: проблеми теорії і практики: Зб. наук. праць. Вип. 192. В 4 т. Т. 2. - Дніпропетровськ, 2004. - С. 499-508.

Чубарева Л.И. Направления совершенствования информационного, научно-методического и кадрового обеспечения малого бизнеса в Украине // Социально-экономические аспекты промышленной политики. Актуальные проблемы управления человеческими ресурсами в контексте стратегии развития Украины: Сб. науч. тр. В 3 т. - Т.3. / НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти; Редкол.: Амоша А.И. (отв. ред.) и др. - Донецк, 2007. - С. 211-218.

Чубарева Л.И. Необходимость типизации малого бизнеса при формировании государственной политики поддержки малого предпринимательства в Украине / Л.И. Дмитриченко, Л.И. Чубарева // Финансы, учет, банки: Сб. науч. трудов. Вып. 10. - Донецк, ДонНУ, Каштан, 2004. - С. 9-15. (Особистий внесок: обґрунтування критеріїв визначення типів малого бізнесу).

Чубарєва Л.І. Організаційно-інституціональний механізм підтримки малого бізнесу в Україні та шляхи його оптимізації // Вісник Львівської державної фінансової академії: збірник наукових статей. Економічні науки / Гол. ред. П.Ю. Буряк.- Львівська державна фінансова академія, 2006.- С. 27-35.

Чубарева Л.И. Перспективы совершенствования упрощенной системы налогообложения субъектов малого бизнеса // Економіка промисловості. - Донецьк, 2005. - № 3. - С. 152-159.

Чубарева Л.И. Проблемы финансово-кредитного обеспечения малого бизнеса и роль государства в их решении // Финансы, учет, банки: Сб. науч. труд. Вып. 12/ под общ. ред. П.В. Егорова.- Донецк: Каштан, 2006.- С. 214-219.

Чубарева Л.И. Регуляторно-правовой механизм государственной поддержки малого бизнеса в Украине и пути его совершенствования // Економіка: проблеми теорії і практики: Зб. наук. праць. Вип. 234: В 4 т. Т. 2. - Дніпропетровськ, 2007. - С. 447-458.

Чубарева Л.И. Система механизмов государственной поддержки как часть комплексного механизма поддержки малого бизнеса // Вісник Донецького державного університету / Серія В. Економіка і право.- 2005.- № 2 - С. 186-191.

Чубарева Л.И. Этапы формирования в Украине механизма налогообложения субъектов малого бизнеса: противоречия и механизм их разрешения // Економіка, менеджмент, підприємництво. Зб. наук. праць. - Луганськ, 2005. - № 14. - С. 253-259.

за матеріалами конференцій

Чубарева Л.И. Концепция совершенствования финансового обеспечения малого бизнеса // Стан і проблеми трансформації фінансів та економіки регіонів у перехідний період: наукові праці ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції, Хмельницький, 12 травня 2005 року. Ч.2. - Чернівці: Букрек, 2005. - С. 481-484.

Чубарева Л.И. Кредитные союзы как инструмент финансово-кредитного механизма негосударственной поддержки малого бизнеса // Фінансовий і банківський менеджмент: досвід та проблеми: Тези доп. і виступ. ІX міжнародної наукової конференції студентів і молодих вчених / Заг. ред. П.В. Єгорова. - Донецьк, 2007. - С. 212-214.

Чубарева Л.И. Малый бизнес в регионах Украины: проблемы и перспективы развития // Матеріали ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції «Актуальні проблеми сучасних наук: теорія та практика - 2006». Т. 17. - Економічні науки. - Дніпропетровськ, 2006. - С. 38-42.

Чубарева Л.И. Проблемы уплаты социальных взносов субъектами малого бизнеса - плательщиками единого налога // Актуальні питання розвитку фінансової науки на сучасному етапі: Зб. матеріалів IV Міжвузівської науково-практичної конференції студентів, аспірантів та молодих вчених.- Донецьк, 26 квітня 2007 р./ Редкол.: Г. Васьковський та ін. - Донецьк, 2007. - С. 65-68.

Чубарева Л.И. Пути активизации процесса развития системы субподряда в Украине // Розвиток фінансової системи України в умовах ринкових трансформацій: Зб. матеріалів ІІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції вчених, викладачів та практичних працівників, 16-17 лютого 2006р. Т. 2. - Вінниця: Книга-Вега, 2006. - С. 241-242.

Чубарева Л.И. Развитие микрокредитования малого бизнеса и пути его активизации // Фінансовий і банківський менеджмент: досвід та проблеми: тези доп. і виступ. IX міжнародної наукової конференції студентів і молодих вчених /Заг. ред. П.В. Єгорова. - Донецьк: Юго-Восток, Лтд, 2006. - С. 253-254.

Чубарєва Л.І. Роль міжнародних фінансово-кредитних організацій в розвитку малого бізнесу в Україні // Фінансово-кредитне стимулювання економічного зростання: Матеріали міжнар. наук.-практ. конф.: Тези доп. 3-5 черв. 2005 р. - Луцьк: Вежа, 2005. - С. 317-319.

Чубарева Л.И. Самоорганизация малого бизнеса - путь к социальному партнерству // Фінансовий і банківський менеджмент: досвід та проблеми: Тези доп. і виступ. VІІ міжнародної наукової конференції студентів і молодих вчених / Заг. ред. П.В. Єгорова. - Донецьк: Юго-Восток, Лтд, 2005. - С. 124-126.

АНОТАЦІЯ

Чубарєва Л.І. Малий бізнес: теорія, механізми підтримки становлення та розвитку. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за фахом 08.00.01 - економічна теорія та історія економічної думки. Донецький національний університет Міністерства освіти і науки України, Донецьк, 2008.

У роботі досліджено проблему обґрунтування методології формування ефективних механізмів підтримки становлення та розвитку малого бізнесу.

Розкрито сутність поняття «малий бізнес» та обґрунтовано взаємозв'язок між специфічними властивостями малого бізнесу і його функціями. Запропоновано типізацію малого бізнесу залежно від ступеня еволюційного розвитку і класифікацію його видів і різновидів на кожному етапі еволюції.

Розроблено концепцію підтримки малого бізнесу, яка реалізується системою механізмів, що містить механізми державної та недержавної підтримки, а також організаційно-інституціональний механізм, який забезпечує функціонування та цілісність системи.

Для активізації розвитку малого бізнесу в Україні запропоновано заходи щодо вдосконалення механізмів державної підтримки малого бізнесу та розроблено шляхи розширення сфери застосування механізмів недержавної підтримки малого бізнесу. Обґрунтовано напрями оптимізації регуляторно-правового механізму державної підтримки малого бізнесу в Україні.

З метою конкретизації напрямів підтримки малого бізнесу запропоновано економіко-статистичну модель прогнозу розвитку малих підприємств в Україні та визначено методику і систему показників оцінки ефективності підтримки малого бізнесу.

Ключові слова: малий бізнес, державна підтримка малого бізнесу, недержавна підтримка малого бізнесу, механізми підтримки становлення та розвитку малого бізнесу.

АННОТАЦИЯ

Чубарева Л.И. Малый бизнес: теория, механизмы поддержки становления и развития. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.01 - экономическая теория и история экономической мысли. Донецкий национальный университет Министерства образования и науки Украины, Донецк, 2008.

В работе осуществлено комплексное экономическое исследование актуальной проблемы выявления закономерностей становления и развития малого бизнеса и обоснование на этой основе методологии формирования эффективных механизмов его поддержки.

На теоретическом и методологическом уровнях раскрыта сущность понятия «малый бизнес», представляющего собой не только экономическую категорию, отражающую систему экономических отношений, особый тип предпринимательской деятельности, сектор национальной экономики, но и элемент механизма взаимодействия разнородных социально-экономических типов производства в процессе перехода многоукладной экономики к современному научно-техническому уровню развития производительных сил. Обоснована взаимосвязь между специфическими свойствами малого бизнеса и его особыми функциями в жизни современного общества.

Предложена типизация малого бизнеса в зависимости от ступени эволюционного развития и классификация его видов и разновидностей по выбранным критериям (мотивации деятельности и формы стратегического поведения на рынке; сферы деятельности; формы собственности; количества собственников; социального значения и экономической мощности) на каждом этапе эволюции.

Разработана концепция поддержки малого бизнеса, реализация которой обеспечивается системой механизмов поддержки малого бизнеса, включающей механизмы государственной поддержки (нормативно-правовой, финансово-кредитный, информационно-методический и ресурсно-сбытовой), механизмы негосударственного содействия развитию малого бизнеса со стороны крупных корпораций, международного сообщества и объединений предпринимателей (финансово-кредитный, информационно-методический и ресурсно-сбытовой), а также организационно-институциональный механизм, объединяющий государственные и негосударственные организационные и институциональные структуры разных уровней иерархии и обеспечивающий целостность системы.

В рамках предложенных механизмов систематизирована и исследована совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных и целенаправленных инструментов, рычагов, мер, форм и методов поддержки малого бизнеса со стороны государства и негосударственного сектора.

Установлено, что малый бизнес в Украине достиг масштабов, обусловленных современной структурой национальной экономики, но в последние годы динамика развития отечественного малого бизнеса была недостаточной для выполнения в полной мере присущих ему функций.

Для активизации развития малого бизнеса в Украине предложены меры по совершенствованию механизмов государственной поддержки малого бизнеса, включающие реформирование системы налогообложения, развитие микрокредитования, страхования, создание эффективной системы подготовки кадров для предпринимательства. Разработаны пути расширения сферы использования механизмов негосударственной поддержки малого бизнеса, предусматривающие дальнейшее развитие субподрядной системы, кластерных технологий, распространение практики франчайзинга, лизинга, венчурного финансирования, взаимного кредитования субъектов малого бизнеса, активизацию деятельности общественных объединений предпринимателей.

Обоснованы направления и конкретные меры по совершенствованию регуляторно-правового механизма господдержки малого бизнеса в Украине, направленные на упорядочение и систематизацию нормативно-правовой базы, а также на обеспечение обязательности процедур регуляторной деятельности.

Предложена экономико-статистическая модель прогноза развития малых предприятий в Украине, позволяющая конкретизировать направления поддержки малого бизнеса и придать ей более целенаправленный характер.

Определена методика и предложена система показателей оценки эффективности поддержки малого бизнеса, позволяющие определить, насколько затраты на осуществление поддержки обеспечивают необходимый уровень жизнеспособности малого бизнеса.

Ключевые слова: малый бизнес, государственная поддержка малого бизнеса, негосударственная поддержка малого бизнеса, механизмы поддержки становления и развития малого бизнеса.

ANNOTATION

Chubarjeva L.I. Small business: theory, mechanisms of support formation and development. - Manuscript.

Thesis for competing scientific degree of candidate of economic sciences on the specialty 08.00.01 - Economic Theory and History of Economic Thought. Donetsk National University of Ministry of Education and Science of Ukraine, Donetsk, 2008.

...