Регуляторна політика держави в управлінні якістю та конкурентоспроможністю послуг
Розробка теоретичних положень і практичних рекомендацій щодо створення комплексної державної регуляторної політики спрямованої на підвищення ефективності державного управління якістю і конкурентоспроможністю послуг операторів мобільного зв'язку в Україні.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 27.08.2015 |
| Размер файла | 353,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
КЛАСИЧНИЙ ПРИВАТНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
АВТОРЕФЕРАТ
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук
Спеціальність 08.00.03 - економіка та управління національним господарством
РЕГУЛЯТОРНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ В УПРАВЛІННІ ЯКІСТЮ ТА КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЮ ПОСЛУГ
ШВЕЦЬ ЮРІЙ ЮРІЙОВИЧ
Запоріжжя - 2009
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
державний політика конкурентоспроможність мобільний
Актуальність теми. Для забезпечення високих темпів соціально-економічного зростання держави необхідно розробити науково-методичну базу щодо механізмів реалізації державної економічної політики в пріоритетних напрямах розвитку національної економіки. Одним з таких напрямів є діяльність з підвищення якості продукції національних виробників товарів і послуг. На сьогодні в Україні темпи розвитку сфери послуг суттєво випереджають темпи розвитку галузей промисловості, що зумовлює великий інтерес науковців до цієї сфери. До того ж оператори національного ринку послуг (у тому числі оператори мобільного зв'язку) тільки розпочинають активну роботу щодо підвищення якості послуг. При цьому у своїй діяльності вони орієнтуються переважно на західні підходи до управління якістю, які в умовах вітчизняного сьогодення не завжди виявляються дієвими. Ситуація ускладнюється через відсутність цілісної державної політики щодо управління якістю у сфері послуг.
Одними з найбільш потужних гравців ринку послуг, які, до того ж, виконують важливу інфраструктурну функцію для економіки держави в цілому, є оператори мобільного зв'язку. Посилюється значення регуляторної політики у сфері якості послуг операторів у зв'язку з високим рівнем вхідних бар'єрів, що робить входження нових учасників дуже проблематичним. Як наслідок, суттєва ринкова частка основних гравців робить можливим використання неринкових методів конкуренції, що негативно позначається на всій економічний системі держави. До того ж використання інструментів антимонопольного регулювання держави передбачає застосування ефективних і гнучких механізмів інформування про ефективність конкуренції. Такими показниками для операторів ринку послуг мобільного зв'язку виступають якість та конкурентоспроможність. На основі зазначеного можна констатувати, що регулювання якості та конкурентоспроможності послуг у галузі зв'язку є одним з важливих завдань державної регуляторної політики.
Розгляду питань удосконалення механізму управління якістю приділено увагу в працях зарубіжних учених: Е. Демінга, Дж. Джурана, К. Ісікави, Т. Конті, Ф. Кросбі, Х. Куме, Г. Тагуті, А. Фейгенбаума, В. Шухарта. Із сучасних російських фахівців проблеми управління якістю висвітлюють Ю.П. Адлер, В.Г. Версан, О.В. Гличев, О.О. Горленко, В.А. Лапідус, В.Ю. Огвоздін. В Україні ці питання розглядають В.М. Криворучко, О.І. Момот, М.І. Шаповал та ін.
Водночас проблема державної регуляторної політики якості послуг мобільного зв'язку практично не вирішена. Недостатня розробленість цієї проблеми в умовах кризових процесів у національній економіці, необхідність наукового обґрунтування методології й практики вдосконалення економічного механізму управління якістю послуг мобільного зв'язку зумовили вибір теми, визначили мету, завдання й зміст дисертаційної роботи.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Наукові результати, теоретичні положення й висновки дослідження були отримані в рамках виконання теми Класичного приватного університету «Управління ефективністю використання фінансових ресурсів господарюючих суб'єктів» (номер державної реєстрації 0105U00004). Роль автора полягає в розробці основних положень упровадження методики оцінювання ризику фінансових вкладень, що ґрунтується на аналізі ризиків корпоративного управління.
Мета і завдання дослідження. Мета дослідження - розробка теоретико-методологічних підходів, методів формування та механізмів реалізації державної регуляторної політики у сфері управління якістю та конкурентоспроможністю операторів мобільного зв'язку України.
Для досягнення зазначеної мети було поставлено такі завдання:
- систематизувати й узагальнити сутність понять “регуляторна політика” й “регуляторна політика у сфері господарської діяльності підприємств”;
- проаналізувати закономірності існуючих теоретико-методологічних підходів до оцінювання та управління якістю послуг;
- обґрунтувати концепції вдосконалення державної регуляторної політики щодо управління якістю та конкурентоспроможністю підприємств мобільного зв'язку;
- виявити особливості якісних параметрів функціонування національних операторів мобільного ринку та провідних операторів ринку Польщі;
- обґрунтувати доцільність державної регуляторної політики у сфері державного регулювання якості та конкурентоспроможності послуг мобільного зв'язку.
Об'єкт дослідження - процес реалізації державної регуляторної політики у сфері управління якістю та конкурентоспроможністю послуг.
Предмет дослідження - державна регуляторна політика управління якістю та конкурентоспроможністю послуг національних операторів мобільного зв'язку
Теоретичною й методологічною основою дослідження є положення сучасної економічної теорії, економічні закони, закономірності сучасного розвитку виробництва, роботи вітчизняних і зарубіжних учених у галузі управління якістю, законодавчі акти Верховної Ради України, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України.
Практичною базою дослідження стали законодавчі акти, дані Державного комітету статистики України, звітні дані про результати діяльності підприємств _ операторів мобільного зв'язку, результати опитування споживачів послуг мобільного зв'язку, матеріали періодичних видань та мережі Інтернет.
Методологічним апаратом є комплексний і системний підходи, на основі яких розглянуто питання вдосконалення економічного механізму управління якістю та конкурентоспроможністю підприємств операторів ринку мобільного зв'язку в діалектичній єдності з державною регуляторною політикою.
Методи дослідження. У процесі формування методологічних основ оцінювання системи управління якістю на підприємствах зв'язку використано методи економічного аналізу й синтезу, вибіркового обстеження, експертної оцінки; під час розгляду концептуальних основ державної політики у сфері управління якістю - методи статистичного аналізу економічних показників; при розробленні концепції вдосконалення регуляторної політики щодо управління якістю - методи аналогів, сценаріїв, експертної оцінки; при аналізі можливих наслідків державної регуляторної політики - методи екстраполяції, організаційного й інформаційного моделювання.
Наукова новизна отриманих результатів. Наукова новизна отриманих результатів полягає в розробці методів та методичних підходів до створення та реалізації державної регуляторної політики управління якістю підприємств сфери послуг за допомогою вдосконалення важелів державного управління, які ґрунтуються на результатах узагальнення сучасних теоретичних положень з якості з урахуванням світових тенденцій управління якістю й особливостей економіки України.
Отримані результати дослідження в сукупності вирішують важливу науково-прикладну проблему - забезпечують методичну базу для створення та реалізації державної регуляторної політики в управлінні якістю та конкурентоспроможністю підприємства сфери послуг (на прикладі підприємств - операторів мобільного зв'язку).
вперше:
- запропоновано комплексну методику аналізу ефективності державної регуляторної політики у сфері якості та конкурентоспроможності, засновану на порівняльному аналізі підприємств - лідерів та підприємств - аутсайдерів ринку послуг мобільного зв'язку країн-сусідів, що дає змогу більш точно визначати ефективність окремих управлінських важелів;
удосконалено:
- концепцію CWQC К. Ісікави, де запропоновано модель п'яти інструментів якості, де пропонується використовувати такі інструменти, як: діаграма Ісікави, контрольні листки, метод стратифікації даних, діаграма Парето, контрольні карти, запропонований підхід більшою мірою відповідає завданням управління якістю підприємств зв'язку;
- модель кола якості для послуги, в якій розширено кількість елементів, що впливають на якість послуги до одинадцяти, що дає змогу підходити до процесу управління якістю та конкурентоспроможністю послуги більш структуровано;
- методику формування державної регуляторної політики у сфері якості, засновану на перехресному аналізі факторів корпоративного управління та факторів державного регулювання, що дає змогу в логічній єдності аналізувати ефективність регуляторних актів та їх наслідків;
набуло подальшого розвитку:
- науково-методичний підхід до побудови державної регуляторної політики у сфері вдосконалення якості та конкурентоспроможності сфери послуг операторів мобільного зв'язку, де, на відміну від існуючих підходів, запропоновано ранжування факторів впливу на якість послуги з погляду внутрішніх методів корпоративного управління;
- методика оцінювання наслідків державної регуляторної політики для операторів ринку мобільного зв'язку, заснована на збалансованому оцінюванню одночасно інтересів усіх трьох основних учасників ринку - споживачів, операторів послуг та держави шляхом визначення кількості позитивних та негативних факторів взаємного впливу;
- обґрунтування загального визначення регуляторної політики як напряму дій, окреслених державою в певній галузі суспільного життя, метою яких є максимізація ефективності виконуваних державою функцій (підвищення соціальної ефективності, забезпечення захисту національних інтересів тощо).
Практичне значення отриманих результатів полягає в розробці механізмів реалізації державної політики у сфері управління якістю послуг, а також у складанні рекомендацій щодо оцінювання ефективності використовуваних державою підходів до управління якістю та конкурентоспроможністю послуг.
Практичні рекомендації з удосконалення економічного механізму управління якістю в умовах трансформації економіки України використано ВАТ «Велтон-Телеком» (довідка №1289/09-09 від 23.09.09)
Результати досліджень теоретичного й прикладного характеру активно використовуються в навчальному процесі на кафедрі економіки підприємства та маркетингу Класичного приватного університету під час викладання дисциплін «Управління якістю», «Державне регулювання економіки», а також підготовки курсових та дипломних робіт (довідка про впровадження № 657/2 від 17.05.09 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є особисто виконаною науковою працею, в якій викладено авторський підхід до розв'язання науково-прикладної проблеми формування ефективної державної регуляторної політики у сфері управління якістю та конкурентоспроможністю підприємств - операторів мобільного зв'язку в умовах трансформації економіки України.
Апробація результатів дослідження. Основні положення й результати дисертаційного дослідження доповідались на всеукраїнських та міжнародних конференціях і конгресах: «Конкурентоспособность фирм сегодня и в будущем» (м. Сімферополь, 2004 р.), «Наука та вища освіта» (м. Запоріжжя, 2009 р.), «Соціально-економічний розвиток України: європейський вибір» (м. Мелітополь, 2009 р.).
Публікації. За темою дисертації опубліковано 11 наукових праць загальним обсягом 3,9 д.а., з них 8 - у фахових виданнях.
Структура та обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел. Повний обсяг дисертації - 182 сторінки, з них основного тексту - 158 сторінок. Робота містить 26 рисунків, 32 таблиці. Список використаних джерел містить 225 найменувань.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ
У вступі обґрунтовано актуальність теми; визначено мету, завдання, об'єкт і предмет, методи та інформаційну базу дослідження; сформульовано наукову новизну та практичне значення одержаних результатів; зазначено апробацію.
У першому розділі _ “Теоретичні засади державної регуляторної політики в сфері управління якістю” _ вирішено ряд проблем теоретичного управління якістю та конкурентоспроможністю продукції. Зокрема, визначено логіку авторського підходу до розуміння регуляторної політики, що обрана як об'єкт дослідження. Так, термін «регуляторна політика» запропоновано розглядати як напрям дій, визначених державою в певній галузі суспільного життя, спрямованих на максимізацію ефективності виконуваних державою функцій (підвищення соціальної ефективності, забезпечення захисту національних інтересів тощо). Також викладено авторське бачення регуляторної політики у сфері господарської діяльності (зокрема, у сфері зв'язку), яку запропоновано розглядати як напрям політики держави, спрямований на підвищення соціально-економічної ефективності функціонування відповідної сфери господарської діяльності шляхом законодавчого визначення процедури підготовки, прийняття, відстеження ефективності дії та перегляду регуляторних актів щодо регулювання цієї сфери господарської діяльності.
У ході теоретичного аналізу аспектів управління якістю у сфері зв'язку визначено основну проблему управління якістю мобільного зв'язку - високе різноманіття складових цієї послуги. Так, на сучасному етапі не слід спрощувати процес надання (споживання) послуги зв'язку внаслідок того, що оператор надає (а клієнт споживає) не одиничну послугу, а певну систему послуг. Тому доцільно зосередитись не на якісь окремій послузі, а використовувати системний підхід у процесі формування асортиментної політики або управління життєвим циклом послуг, що дасть змогу розглядати їх як складові комплексного продукту.
У процесі управління послугою відбувається формування складових її конкурентоспроможності. Для управління конкурентоспроможністю також необхідно використовувати системний підхід. До чинників, що впливають на рівень конкурентоспроможності, можна віднести: ціну виробництва та розміри витрат, середній прибуток на капітал, співвідношення попиту і пропозиції, рівень конкуренції; стан грошової сфери (перш за все, купівельну спроможність грошей і рух валютних курсів), а також адміністративне (пряме) державне регулювання.
У ході аналізу встановлено, що мережа електрозв'язку (як класичного, так і мобільного) являє собою мережу складної ієрархічної структури з безліччю мереж мобільного та фіксованого зв'язку, що взаємодіють, де якість послуг, які надаються абонентам (кінцевим користувачам), залежить від якості, що забезпечується на кожній ділянці мережі електрозв'язку. Особливо гостро питання розмежування відповідальності за якість стоїть при наданні послуг передачі голосу з використанням IP-телефонії в складних мережах, що мають ділянки з комутацією каналів і ділянки з комутацією пакетів. У цьому разі всі або більшість учасників процесу надання послуг повинні укласти угоди про нормативні показники якості послуг і методи їх контролю на всіх ділянках мережі. Вирішення цього завдання значно ускладнюється при наданні послуг на території декількох держав.
Роботу, спрямовану на управління якістю послуг мобільного зв'язку, необхідно організувати як на рівні держави (з метою забезпечення базових засад конкурентоспроможності, зокрема антимонопольного регулювання), так і на рівні окремих підприємств (з метою забезпечення конкурентоспроможності товарного портфеля конкретного суб'єкта господарювання). Запропонована система моніторингу передбачає виконання таких основних робіт: вивчення ринку; активний пошук і взаємодія із замовниками та споживачами; виконання вимог замовників і ринків збуту до якості продукції при її розробці, виготовленні й сервісному обслуговуванні; проведення сертифікації послуг і системи якості; вибір кваліфікованих постачальників трудових ресурсів, матеріалів і комплектуючих; збір і аналіз інформації про науково-технічний прогрес і досягнення конкурентів, патентно-ліцензійна робота; відстежування чинного законодавства у сфері якості; участь у виставках, семінарах з якості, рекламна робота. Така діяльність на сучасному етапі має детальне теоретичне обґрунтування, однак аспекти практичної реалізації зазначених положень недостатньо опрацьовані.
У другому розділі _ «Аналіз державної політики у сфері регулювання якості та конкурентоспроможності послуг» _ проведено емпіричний аналіз фактичного рівня конкурентоспроможності національних операторів та зіставлено їх конкурентоспроможність з операторами сусідніх країн.
Порівнюючи динаміку ринку мобільних послуг України з ринками мобільних послуг сусідніх країн, можна констатувати зміну тенденції сталого зростання на стрімке зростання в 2004_2006 рр. Наочно зазначену тенденцію подано на рис. 1.
Рис. 1. Динаміка розвитку ринку мобільних послуг України та сусідніх країн зі схожими темпами економічного розвитку
Зміна характеру динаміки зростання українського ринку мобільного зв'язку пов'язана із загостренням конкуренції у зв'язку з придбанням турецькою телекомунікаційною компанією Turkcell 50% акцій вітчизняного мобільного оператора ВАТ «Астеліт» (life:)). Відтак, можна констатувати, що загострення конкуренції позитивно вплинуло на динаміку зростання ринку в цілому.
Динаміку кількості клієнтів за кожним з операторів наведено на рис. 2. Аналіз проведено за період 2002-2009 рр. Однак останній оператор ЗАТ "Українські радіосистеми" вийшов на ринок лише у 2005 р. Аналізувати попередні роки, на нашу думку, недоцільно через незначні обсяги клієнтів мобільного зв'язку (особливо в період 1996-2002 рр.).
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рис. 2 Динаміка кількості абонентів мобільних операторів стандарту GSM України за 2002-2009 р.р.
Як видно з рис. 2, з 2007 р. ситуація на ринку лишається відносно сталою з незначним збільшенням ринкової частки оператора ВАТ «Астеліт» за рахунок зменшення ринкової частки оператора ЗАТ «Український мобільний зв'язок».
На українському ринку поряд з операторами аналізованого стандарту функціонує також оператор стандарту CDMA, однак його частка за весь період дослідження не перевищувала 3,5%, тому основну увагу при аналізі було приділено операторам стандарту GSM.
У ході проведеного аналізу було переглянуто коло якості товару її адаптовано його до вимог підприємства - оператора послуг мобільного зв'язку. Відповідну модель зображено на рис. 3.
Відповідне коло якості може будуватися для окремого виду послуги оператора або для роботи самого оператора. У ході порівняльного аналізу використано бальні оцінки. Проведено аналіз для віртуальних операторів (брендів), мобільних операторів стандарту GSM. Максимальна ефективність дій _ 5 балів. Мінімальна _ 0 балів. Результати оцінювання наведено в табл. 1.
Таблиця 1. Експертна оцінка якості роботи віртуальних операторів
|
Оператор |
Етап кола якості (відповідно до рис. 3) |
||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
|
Київстар |
4 |
3 |
5 |
5 |
3 |
5 |
2 |
4 |
4 |
5 |
3 |
4 |
|
|
Ace&Base |
4 |
0 |
5 |
5 |
0 |
5 |
0 |
0 |
4 |
5 |
3 |
2 |
|
|
DJUICE |
4 |
4 |
4 |
5 |
4 |
5 |
4 |
4 |
4 |
5 |
3 |
5 |
|
|
Мобілич |
4 |
0 |
5 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 |
3 |
0 |
|
|
MTC |
5 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
4 |
4 |
4 |
5 |
|
|
Джинс |
5 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3 |
|
|
Екотел |
1 |
0 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
0 |
|
|
life:) |
5 |
5 |
1 |
1 |
2 |
2 |
4 |
5 |
5 |
3 |
2 |
4 |
|
|
Beeline |
5 |
5 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
5 |
4 |
3 |
3 |
4 |
Рис. 3. Коло якості для послуг мобільного зв'язку
За допомогою зазначеного кола якості проаналізовано окрему послугу кожного з операторів GPRS-зв'язку стандарту GSM, яку надають усі аналізовані оператори. Показники враховували з початку етапу впровадження. За результатами проведеного дослідження можна констатувати, що різні, навіть віртуальні оператори, які належать одній компанії, за показниками конкурентоспроможності та якості можуть бути диференційовані.
Однак аналіз національних операторів не дає повного уявлення про ефективність державної політики щодо управління національними операторами зв'язку. З цією метою нами було проведено порівняльний аналіз показників конкурентоспроможності лідера вітчизняного мобільного ринку компанії «Київстар» та польської компанії ERA, а також аутсайдерів ринку України _ компанії Beeline та аутсайдера польського ринку мобільного зв'язку компанії IDKA. Результати відповідного порівняльного аналізу наведено в табл. 2.
Як видно з результатів проведеного аналізу, розбіжності між лідерами та аутсайдерами вітчизняного ринку є значно більшими, ніж розбіжності між лідерами та аутсайдерами польського ринку послуг мобільного зв'язку. З урахуванням того, що найбільшу різницю становлять такі показники, як: «послуги» (серед польських операторів _ 1,13; вітчизняних - 0,7); «ринкове становище» (серед польських операторів - 0,94; вітчизняних - 1,89); «фінансовий результат» (серед польських - 1,56; вітчизняних - 2,19); «дистриб'юторська мережа» (серед польських - 0,37; вітчизняних - 2,06) можна відзначити більшу монополізацію вітчизняного ринку порівняно з ринком мобільного зв'язку Польщі.
Таблиця 2. Порівняльний аналіз лідерів та аутсайдерів польського й українського ринку мобільного зв'язку
|
Груповий фактор конкурентоспроможності |
Усереднена експертна оцінка |
||||||
|
Київстар |
Beeline |
Розбіжність |
ERA |
IDEA |
Розбіжність |
||
|
1. Послуги |
4,9 |
4,2 |
0,7 |
4,8 |
3,67 |
1,13 |
|
|
2. Гнучкість цінової політики |
5 |
5 |
0 |
5 |
4,2 |
0,8 |
|
|
3. Просування |
4,93 |
4,9 |
0,03 |
5 |
5 |
0 |
|
|
4. Ринкове становище |
4,79 |
2,9 |
1,89 |
5 |
4,06 |
0,94 |
|
|
5. Дистриб'юторська мережа |
4,86 |
2,8 |
2,06 |
5 |
4,63 |
0,37 |
|
|
6. Фінансовий результат |
3,95 |
1,76 |
2,19 |
4,8 |
3,24 |
1,56 |
|
|
Сумарна оцінка |
4,796 |
3,676 |
1,12 |
4,95 |
4,24 |
0,71 |
|
|
Інтегральний коефіцієнт |
0,8 |
0,613 |
0,187 |
1 |
0,86 |
0,14 |
Відповідно до отриманих результатів, можна зробити висновок, що вітчизняні оператори-аутсайдери мають більш негативні позиції в економічному контексті, це можна вважати вадами антимонопольного регулювання ринку мобільного зв'язку в Україні.
У третьому розділі _ «Державна політика стимулювання підвищення якості та конкурентоспроможності послуг» _ проаналізовано механізми державного втручання в господарську діяльність підприємств мобільного зв'язку, проведено оцінювання наслідків можливих змін.
Аналізуючи можливі важелі впливу на якість та конкурентоспроможність послуги, запропоновано метод «сім елементів управління якістю» замінити на «п'ять елементів управління якістю», виключивши ті, використання яких для підприємств сфери послуг є недоцільним. Це такі інструменти, як: діаграма Ісикави, контрольні листки, метод стратифікації даних, діаграма Парето, контрольні карти. Для відповідних методичних підходів було побудовано моделі управління якістю зв'язку оператора.
За результатами відповідного аналізу запропоновано модель управління якістю зв'язку мобільних операторів (рис. 4), що ґрунтується на принципах QFD (технологія розгортання функцій якості).
У ході проведеного аналізу визначено, що вирішення проблем управління конкурентоспроможністю операторів мобільного зв'язку на сьогодні є важливим науково-методичним завданням, це дасть змогу не лише підвищити господарську ефективність функціонування аутсайдерів ринку мобільних послуг, а й забезпечити виробничу та соціальну інфраструктуру країни більш якісним зв'язком. При цьому як окремі підприємства, так і держава зацікавлені в підвищенні якості продукції, а їх управлінський процес відбувається практично паралельно в умовах певного взаємозв'язку.
Рис. 4. Модель управління якістю послуг за принципом QFD
Відповідно до запропонованої моделі необхідно зазначити, що умовою ефективного управління якістю та конкурентоспроможністю є паралельна реалізація цілей державного й корпоративного управління, заснована на принципах взаємного посилення дії окремих управлінських факторів.
На рис. 5 наведено модель відповідного взаємозв'язку. Нами проведено ранжування факторів впливу на якість послуги з погляду внутрішніх методів корпоративного управління якістю та факторів державного управління. Основним критерієм ранжування була чутливість об'єкта управління (якості й конкурентоспроможності) до використання певних методів регулювання. Цей підхід доцільно покласти в основу моделі стратегічного управління розвитком якості ринку мобільного зв'язку України. Водночас він становить інтерес як для вибору механізмів державного управління, так і для вибору механізмів адаптації підприємств - операторів до змін у ринковому середовищі.
Рис. 5. Модель управлінського впливу на якість і конкурентоспроможність зв'язку
У ході розробки пропозицій щодо механізмів реалізації державної політики з удосконалення якості та конкурентоспроможності запропоновано створити премію за якість для національних товаровиробників та операторів ринку послуг. Наголошено на відсутності принципової необхідності сертифікації національних операторів зв'язку відповідно до світових стандартів якості, від чого використання інструментів стимулювання через реалізацію національних проектів вбачається цілком адекватним. Критерії відповідної моделі взято, виходячи із системи національних пріоритетів розвитку якості в стратегічних галузях економіки. Схематично запропоновану модель зображено на рис. 6.
Рис. 6. Модель премії якості для впровадження оцінювання вітчизняних підприємств
У ході розробки ряду методичних підходів до управління розвитком якості та конкурентоспроможності визначено принципову важливість ефективного оцінювання результатів державної політики у сфері якості та конкурентоспроможності на суб'єктів відповідного ринку (підприємств-операторів, споживачів послуг). З метою проведення відповідного оцінювання нами використано метод порівняльного аналізу. Вибір саме такого методу обґрунтований тим, що більшість визначених нами переваг є такими, які не можна підрахувати та які можуть бути виражені виключно в текстовій формі. Тому було проаналізовано можливі вигоди й витрати від реалізації державної регуляторної політики у сфері управління якістю. Результати порівняльного аналізу наведено в табл. 3.
Як показують результати проведеного аналізу, запровадження державної регуляторної політики у сфері забезпечення якості зв'язку має ряд позитивних як суто економічних, так і соціальних ефектів від надання відповідних послуг. Отже, у результаті реалізації державної регуляторної політики переваги отримують усі суб'єкти відносин щодо послуг зв'язку, завдяки чому буде забезпечено (поряд з іншими перевагами) прискорення загальних темпів економічного розвитку країни та поліпшення її іміджу як країни, що сприяє розвитку бізнесу, гарантує високі стандарти якості продукції та послуг національних виробників на національному рівні.
Таблиця 3. Аналіз вигід та витрат від реалізації державної регуляторної політики у сфері якості та конкурентоспроможності зв'язку
|
Вигоди |
Витрати |
|
|
Сфера інтересів держави |
||
|
Збільшення у стратегічній перспективі бази оподаткування та обсягу надходжень до бюджету і державних цільових фондів |
Втрати бюджетів у поточному періоді від скорочення прибутковості підприємств через активізацію роботи щодо управління якістю |
|
|
Зміцнення іміджу України як держави, яка на національному рівні опікується проблемами якості |
Витрати на збільшення персоналу та створення додаткового державного інституту «Національного центру якості» |
|
|
Підвищення ефективності антимонопольного регулювання шляхом аналізу внутрішніх процесів у діяльності мобільних операторів під час конкурсу |
Витрати на контроль за реалізацією державної політики, методичну підтримку, організацію й проведення конкурсу з винагородою «За якість» |
|
|
Підвищення інформаційної безпеки держави |
- |
|
|
Збільшення обсягів інвестицій |
- |
|
|
Сфера інтересів суб'єктів господарювання |
||
|
Скорочення витрат за рахунок надання державної допомоги в методичній роботі із забезпечення якості |
Вартість обов'язкових експертиз, сертифікації, атестації, витрати на оплату послуг «Національного центру якості» |
|
|
Можливість отримання грошової премії «За якість» |
Часткова участь у фінансуванні конкурсу «За якість» |
|
|
Можливість безкоштовного незалежного оцінювання ефективності організації роботи з питань якості під час проведення конкурсу |
Часткова участь у фінансуванні конкурсу «За якість» |
|
|
Зменшення неофіційних видатків унаслідок зниження рівня корупції |
Капітальні вкладення: придбання основних фондів, ремонт, модернізація, що зумовлена необхідністю виконання вимог регуляторного акта |
|
|
Збитки через можливі простої, пов'язані з виконанням регуляторного акта |
||
|
Зменшення прибутку внаслідок необхідності додаткового інвестування в розвиток системи управління якістю |
||
|
Зменшення прибутку внаслідок введення обмежень щодо продукції, яка виробляється (реалізується) |
||
|
Сфера інтересів громадян |
||
|
- зменшення витрат на мобільний зв'язок |
- можливість перерозподілу бюджету домашнього господарства |
|
|
- зниження ризику придбання послуги неналежної якості |
- скорочення витрат на зв'язок |
|
|
- посилення контролю за можливими наслідками використання устаткування операторів для здоров'я (поблизу житлових приміщень) |
- підвищення рівня екологічної безпеки життя |
ВИСНОВКИ
За результатами проведеного дослідження можна зробити такі науково-методичні висновки щодо реалізації механізмів державної політики управління якістю підприємство мобільного зв'язку в Україні:
1. Було визначено авторський підхід до розуміння процесу реалізації державної регуляторної політики у сфері управління якістю. В широкому розумінні регуляторну політику пропонується розглядати як напрям дій, визначених державою, в певній галузі суспільного життя, спрямований на максимізацію ефективності виконуваних державою функцій (підвищення соціальної ефективності, забезпечення захисту національних інтересів тощо). В такому випадку регуляторну політику у сфері господарської діяльності (зокрема у сфері зв'язку) пропонується розглядати як напрям політики держави, спрямований на підвищення соціально-економічної ефективності функціонування відповідної сфери господарської діяльності шляхом законодавчого визначення процедури підготовки, прийняття, відстеження ефективності дії та перегляду регуляторних актів щодо регулювання цієї сфери господарської діяльності.
У процесі обґрунтування методичних підходів до управління якістю визначено необхідність використання всіх відомих на сьогодні підходів. Зокрема, процесний підхід до управління якістю в мережах підприємств зв'язку може ґрунтуватися на тому, що процес надання (та споживання) послуги зв'язку характеризується певною тривалістю, тому є процесом, який характеризується певним набором послідовних операцій. Результатом цього процесу є безпосередній обмін інформацією між учасниками комунікативного процесу. Оскільки ефективність діяльності операторів при наданні послуг може бути досягнута лише за умов всебічної ефективності та конкурентоспроможності, питання управління полягає в забезпеченні високої якості всієї системи надання послуг оператора мобільного зв'язку, що є передумовою для використання системного підходу в управлінні. Необхідність використання такого підходу виявляється в процесі формування асортиментної політики або під час управління життєвим циклом послуги. Застосування ситуаційного підходу в управлінні якістю послуг операторів мобільного зв'язку набуває принципового значення в умовах сучасних кризових процесів, де використання процесного або системного підходів не відповідає високому динамізму зовнішнього середовища та необхідності роботи з несистемною динамікою попиту на окремі види послуг у загальному портфелі послуг мобільного оператора.
2. На основі дослідження особливостей якісних параметрів функціонування національних операторів мобільного ринку та провідних операторів ринку Польщі було констатовано, що темпи розвитку галузі мобільного зв'язку в Україні є доволі високими. Протягом 2002 _ 2008 рр. галузі вдавалося системно нарощувати обсяги виробництва. Також важливим для галузі виявилося зростання обсягів прибутку та кількості абонентів, що відбувалося паралельно зі скороченням попиту на послуги мереж фіксованого зв'язку. Аналізуючи величину заробітної плати в галузі, можна зробити висновок, що й абсолютний розмір, і темпи приросту галузі мобільного зв'язку України в цілому є вищими за середній показник, однак при цьому темпи приросту мають нестабільний характер. Рентабельність аналізованої галузі є доволі високою, однак такою, що має загальну тенденцію до скорочення. Така ситуація може свідчити про наявність економічних проблем у галузі та загострення конкурентної боротьби між основними учасниками вітчизняного ринку зв'язку. На сьогодні на українському ринку мобільного зв'язку працюють три великі оператори, яким належить (станом на 22.01.2009 р.) такі частки ринку: компанії «Київстар» (торговельні марки "Київстар", Ace&Base, DJUICE, «Мобілич») - 42,86%, компанії МТС (торговельні марки MTC, "Джинс", "Екотел") - 32,99%, компанії «Астеліт» (торговельна марка Life:)) - 20,45%. Оператор ЗАО "Українські радіосистеми" (торговельна марка "Beeline") має 3,69% ринку. Це може свідчити про високу олігополістичність ринку з певним тяжінням до монополізму та можливістю диктату умов з боку найпотужніших операторів.
Проведено порівняльний аналіз показників конкурентоспроможності національних операторів мобільного зв'язку, а також зіставлено відповідні показники лідера вітчизняного мобільного ринку компанії «Київстар» та польської компанії ERA, а також аутсайдерів ринку України компанії Beeline та аутсайдера польського ринку мобільного зв'язку компанії IDKA. За результатами проведеного аналізу розбіжності між лідерами та аутсайдерами вітчизняного ринку є суттєво більшими, ніж розбіжності між лідерами та аутсайдерами польського ринку послуг мобільного зв'язку. З урахуванням того, що найбільшу різницю становлять такі показники, як: «послуги» (серед польських операторів - 1,13; серед вітчизняних - 0,7); «ринкове становище» (серед польських операторів - 0,94; серед вітчизняних - 1,89); «фінансовий результат» (серед польських - 1,56; серед вітчизняних - 2,19); дистриб'юторська мережа (серед польських - 0,37, серед вітчизняних - 2,06).
За отриманими результатами можна констатувати, що вітчизняні оператори-аутсайдери мають більш слабкі позиції в економічному контексті, що можна вважати вадами антимонопольного регулювання ринку мобільного зв'язку в Україні.
3. Проводячи аналіз закономірностей існуючих теоретико-методологічних підходів щодо оцінювання та управління якістю послуг в аналізованій галузі, нами було побудовано модель системи якості з урахування галузевої особливості сфери послуг зв'язку. У запропонованому вигляді встановлено 11 елементів цього кола, це зокрема: маркетингові дослідження, проектування та розробка послуги, матеріально-технічна підготовка устаткування, підготовка технології надання та використання послуг, упровадження послуги та налагоджування устаткування, контрольні (тестові) випробування, брендинг послуги, інформування потенційних клієнтів, підготовка персоналу до впровадження нової послуги, надання (використання) послуги, технічна допомога та підтримка, маркетингове позиціонування послуги. Відповідне коло якості може будуватися для окремого виду послуги оператора або навіть для роботи самого оператора. Для проведення порівняльного аналізу можна використовувати бальні оцінки. Так, нами було проведено аналіз за допомогою використання бального оцінювання для віртуальних операторів (брендів), мобільних операторів стандарту GSM та визначено порівняльний рівень конкурентоспроможності. Також у ході дослідження запропоновано авторське бачення моделі якості та конкурентоспроможності послуг мобільного зв'язку в умовах ринкового середовища. Загальний вигляд моделі - піраміда, вершина якої характеризує якість послуги. Відповідно до запропонованої структури моделі також було виконано аналіз національних операторів зв'язку.
В ході аналізу механізмів управління якістю було встановлено, що такий метод, як «сім елементів управління якістю», потребує суттєвого науково-методичного опрацювання з метою адаптації положень цього методу до особливостей умов підприємств - операторів мобільного зв'язку. Визначено, що окремі методичні підходи для умов підприємства послуг не можуть бути використані. Нами пропонується використовувати в системі управління якістю послуг не сім, як у підході CWQC К. Ісікави, а п'ять інструментів якості послуги. Це такі інструменти, як: діаграма Ісікави, контрольні листки, метод стратифікації даних, діаграма Парето, контрольні карти. Для відповідних методичних підходів було побудовано моделі управління якістю зв'язку оператора. Інші методи управління якістю можуть використовуватися як спеціальні, для дослідження технічних аспектів якості (у тому числі пов'язаного з устаткуванням зв'язку), однак для оцінювання якості послуги, на нашу думку, вони непридатні (неефективні). Запропоновані підходи було адаптовано до умов підприємств мобільного зв'язку та розглянуто в дисертаційному дослідженні. Також було визначено критерії конкурентоспроможності послуг зв'язку. Такими показниками є: критерій надання послуги, критерій умов обслуговування, критерій культури обслуговування та критерій доступності послуги. Для кожного із запропонованих критеріїв було визначено й обґрунтовано характеристики, за допомогою яких відповідний критерій можна ідентифікувати та використовувати у практиці як суб'єктів господарювання, так і органів, що здійснюють регулювання їх діяльності на рівні національної економіки.
4. Проводячи обґрунтування концепції вдосконалення державної регуляторної політики щодо управління якістю та конкурентоспроможністю підприємств мобільного зв'язку, ми побудували загальну модель державної політики управління якістю послуг та встановлено основні завдання, які має вирішити держава в ході здійснення управління якістю та конкурентоспроможністю мобільного зв'язку, це зокрема: антимонопольне регулювання та запобігання картельним угодам/змовам (щодо цінової або збутової політики); забезпечення інформаційної безпеки держави; забезпечення високих стандартів якості зв'язку для населення (порівняно із підприємствами мобільного зв'язку сусідніх країн); формування іміджу держави (під час користування послугами мобільного зв'язку іноземцями на території України); поліпшення якості виробничої та соціальної інфраструктури; активізація підприємницької діяльності за рахунок підвищення доступності та зручності комунікацій; підтримка наукових досліджень щодо орієнтування національної економіки; забезпечення балансу народногосподарського розвитку всіх галузей економіки.
Проведено ранжування факторів впливу на якість послуги за допомогою внутрішніх методів корпоративного управління якістю та факторів державного управління. Основним критерієм ранжування була чутливість об'єкта управління (якості й конкурентоспроможності) до використання певних методів регулювання. Такий підхід може бути покладено в основу моделі стратегічного управління розвитком якості ринку мобільного зв'язку України та становить інтерес як для формування механізмів державного управління, так і для вибору механізмів адаптації до змін у ринковому середовищі на рівні окремих підприємств (операторів). Нами було зроблено спробу не лише визначити питому вагу кожного з показників, а й оцінити їх взаємний перехресний вплив. Характер винесення оцінок за запропонованою моделлю - експертний. При визначенні оцінок ми виходили із того, що вплив держави на заходи корпоративного управління має бути посилювальним.
5. У ході обґрунтування доцільності державної регуляторної політики у сфері державного регулювання якості та конкурентоспроможності послуг мобільного зв'язку було проаналізовано напрями впливу державної регуляторної політики на суб'єктів ринку послуг мобільного зв'язку України. За трьома основними учасниками ринку - споживачами, операторами та державою _ було встановлено напрями позитивного та негативного впливу.
Також було проведено порівняльний аналіз вигід і витрат від реалізації державної регуляторної політики у сфері забезпечення якості та конкурентоспроможності операторів зв'язку. Це дало змогу констатувати, що державна регуляторна політика у сфері управління якістю послуг зв'язку має важливе не лише економічне, а й соціальне значення, внаслідок чого вирішення розглянутого питання дасть можливість значною мірою не тільки вдосконалити ефективність існуючого господарського механізму функціонування підприємств мобільного зв'язку, а й позитивно вплинути на всі процеси соціально-економічного розвитку держави.
СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Статті в наукових фахових виданнях
1. Швец Ю.Ю. Развитие теоретических аспектов менеджмента качества / Ю.Ю. Швец // Культура народов мира: научный журнал. - 2007. - № 99. - С. 121_127.
2. Швец Ю.Ю. Анализ факторов конкурентоспособности, влияющих на качество услуги / Ю.Ю. Швец // Культура народов мира: научный журнал. - 2006. - № 89. - С. 54-58.
3. Швец Ю.Ю. Методологические основы оценки конкурентоспособности предприятия / Ю.Ю. Швец // Культура народов мира: научный журнал. - 2008. - № 124. - С. 58-64.
4. Швец Ю.Ю. Влияние качества на ценности услуги / Ю.Ю. Швец // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. пр. - Д.: ДНУ, 2007. - Вип. 231. - С. 765_771.
5. Швец Ю.Ю. Модель якості послуг мобільного зв'язку / Ю.Ю. Швец // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. пр. - Д.: ДНУ, 2007. - Вип. 230. - С. 11_17.
6. Швец Ю.Ю. Оценка конкурентоспособных отраслей в экономике Крыма / Ю.Ю. Швец // Сборник научных трудов Харьковского института социального прогресса. Харьков: ХИСП, 2000. - Вип. 5. - С. 101_106.
7. Швец Ю.Ю. Классификация факторов, влияющих на формирование качества услуги / Ю.Ю. Швец // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадського. - Симферополь, 2007. - Т. 20 (59). - С. 271_250.
8. Швец Ю.Ю. Сравнительный анализ определений конкуренции, конкурентоспособности и качества / Ю.Ю. Швець // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадського. - Симферополь, 2007. - Т. 20 (59). - С. 247_250.
Публікації за матеріалами конференцій
9. Швец Ю.Ю. Внедрение в национальной экономике премий по качеству / Ю.Ю. Швец // Конкурентоспособность фирм сегодня и в будущем: сборник трудов научно-практической конференции. - Симферополь, 2004. - С. 97_100.
10. Швець Ю.Ю. Аналіз державної політики у сфері регулювання якості / Ю.Ю. Швець // Соціально-економічний розвиток України: європейський вибір: зб. наук. праць учасників ІХ Міжнародної наукової конференції молодих учених та студентів (Мелітополь, 17-18 травня 2009 р.): у 2 ч. / за заг. ред. А.А. Ткача. - Мелітополь: МІДМУ “КПУ”, 2009. - Ч. 1. - С. 52-55.
11. Швец Ю.Ю. Проблеми теоретичного управління якістю та конкурентоспроможністю продукції / Ю.Ю. Швець // Наука і вища освіта: тези доповідей учасників XVII Міжнар. наук. конф. студентів і молодих учених, м. Запоріжжя, 9-10 квітня 2009 р.: у 4 т. / Класичний приватний університет. - Запоріжжя: КПУ, 2009. - Т. 2. - С. 32-33.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теоретичні основи, поняття, структура та управління якістю послуг, економічне обґрунтування запропонованих заходів щодо покращення якості. Аналіз ефективності роботи готельного комплексу, визначення методів і шляхів покращення обслуговування в готелі.
курсовая работа [83,0 K], добавлен 17.11.2010Поняття та ознаки монопольного становища. Особливості конкуренції на ринку мобільного зв’язку. Способи припинення зловживання монопольним становищем на ринку. Напрямки вдосконалення державної конкурентної політики на ринку мобільного зв’язку в Україні.
курсовая работа [86,0 K], добавлен 11.07.2010Аналіз стану виробництва та економічної ефективності діяльності м’ясокомбінату ПАТ "Конотопм’ясо". Формування перспективного товарного асортименту підприємства м’ясної галузі. Світовий та вітчизняний досвід управління конкурентоспроможністю організації.
контрольная работа [79,9 K], добавлен 26.11.2014Поняття якості продукції, оцінка її рівнів. Універсальна схема та категорії управління якістю продукції. Органи управління якістю продукції на підприємстві. Стандартизація та сертифікація продукції. Шляхи підвищення якості продукції на підприємстві.
курсовая работа [104,8 K], добавлен 06.05.2010Поняття якості та конкурентоспроможності продукції. Аналіз основних показників діяльності підприємства "ВКФ С-КОРТ". Оцінка цінових та нецінових параметрів конкурентоспроможності продукції фірми. Пропозиції щодо зниження собівартості продукції компанії.
курсовая работа [294,0 K], добавлен 13.04.2014Економічна сутність якості продукції, методи забезпечення та особливості її оцінки. Проблеми вдосконалення контролю за якістю продукції в Україні. Фінансовий стан ПАТ "Черкасикровля", управління рівнем якості продукції, пропозиції щодо його покращення.
дипломная работа [546,9 K], добавлен 06.03.2013Економічна природа і теоретичні аспекти еволюції депозитних операцій. Моніторинг грошово-кредитного ринку в Україні, аналіз тенденцій в його розвитку. Розробка рекомендацій щодо регуляторної політики Національного банку України на депозитному ринку.
научная работа [220,6 K], добавлен 01.05.2009Теоретичне осмислення державного регулювання економіки. Визначення методів впливу держави на економіку та підприємництво зокрема. Шляхи удосконалення впливу держави на розвиток підприємництва за допомогою Маневицького районного центру зайнятості.
дипломная работа [150,9 K], добавлен 11.03.2011Обґрунтування і розробка теоретичних положень та методико-практичних рекомендацій щодо вдосконалення та підтримки конкурентного потенціалу малого підприємництва та забезпечення конкурентоспроможності малих підприємств на прикладі Вінницької області.
реферат [60,8 K], добавлен 07.05.2010Розробка теоретичних положень щодо структурної перебудови економіки України, необхідних для подолання технологічної відсталості та досягнення рівноправних економічних зв`язків з постіндустріальним світом. Роль держави в цих процесах економічніх змін.
реферат [98,5 K], добавлен 19.02.2011Управління якістю продукції у господарській діяльності підприємства по виробництву шпалер ЗАТ "Едем". Аналіз теоретико-методичних і практичних аспектів підвищення якості продукції при виробництві та реалізації шпалер на внутрішньому та зовнішньому ринках.
дипломная работа [3,2 M], добавлен 19.09.2010Визначення особливостей управління конкурентоспроможністю в будівельній галузі за сучасних умовах, виявлення резервів розвитку галузей національної економіки. Основні напрямки забезпечення економічної безпеки галузей народного господарства України.
статья [388,3 K], добавлен 11.09.2017Аналіз та виявлення основних факторів і методів оцінки конкурентоспроможності товарів і послуг на внутрішньому ринку. Визначення величини економічних параметрів, розрахунок загального індексу якості для газет "Каталог вакансій" та "Робота + кар’єра".
дипломная работа [2,1 M], добавлен 25.07.2011Обґрунтування механізму формування державної політики в Україні. Сутність бюджету та бюджетної політики, розгляд основних її форм. Аналіз бюджетної системи України. Структура державного бюджету, причини виникнення його дефіциту та форми його фінансування.
курсовая работа [68,6 K], добавлен 19.02.2011Розробка методико-практичних рекомендацій щодо ефективних параметрів державного регулювання діяльності природних монополій. Економічний зміст природної монополії, соціально-економічні наслідки. Засоби державного регулювання та недоліки форми власності.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 16.03.2014Науково-теоретичні засади державного регулювання зайнятості населення. Основні напрямки державної політики зайнятості України, проблеми ринку праці української держави. Створення умов для розвитку малого бізнесу та підприємницької діяльності безробітних.
курсовая работа [64,8 K], добавлен 26.05.2019Суть, особливості і основні види послуг у галузі торгівлі. Стратегія створення і надання системи послуг у підприємствах торгівлі. Установлення переліку послуг, що можуть надаватися торговельними підприємствами. Поняття якості і видів торговельних послуг.
курсовая работа [873,9 K], добавлен 14.03.2011Комунікація і комунікаційні процеси в службах державного управління. Взаємодія релігії і держави: ретроспективний аналіз. Національна комісія з питань регулювання зв’язку України. Прикладні аспекти державного управління діяльністю суб’єкта підприємництва.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 20.09.2011Особливості державного регулювання відносин зайнятості в Україні, метою, якого є створення умов для повної і продуктивної зайнятості, зменшення безробіття. Аналіз напрямів державної політики зайнятості. Розрахунок нормативної чисельності працівників депо.
контрольная работа [35,3 K], добавлен 29.04.2010Ринок праці та відтворення робочої сили. Основні напрями поліпшення соціального захисту безробітних. Регулювання ринку праці в Україні, та шляхи підвищення ефективності державної політики зайнятості. Зарубіжний досвід реалізації політики зайнятості.
курсовая работа [853,2 K], добавлен 05.10.2013
