Трансформація управління підприємствами портової діяльності України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національна академія наук України

Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень

УДК 656.615.003

Спеціальність 08.00.04 - Економіка та управління підприємствами

(за видами економічної діяльності)

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

Трансформація управління

підприємствами портової діяльності України

Крижановський Сергій Володимирович

Одеса - 2008

Дисертацією є рукопис

Робота виконана в Одеському національному морському університеті Міністерства освіти і науки України.

Науковий керівник доктор економічних наук, професор Чекаловець Віктор Ігнатович, Одеський національний морський університет Міністерства освіти і науки України, завідувач кафедри "Економіка підприємства і підприємництво"

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, старший науковий співробітник Котлубай Михайло Іванович, Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України,

головний науковий співробітник відділу ринку транспортних послуг доктор економічних наук, професор Коба В'ячеслав Григорович, Київська державна академія водного транспорту, завідувач кафедри економіки і менеджменту

Захист дисертації відбудеться "19" лютого 2009 р. о 1400 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 41.177.01 в Інституті проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України за адресою: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 29.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України за адресою: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 29.

Автореферат розісланий "13" січня 2009 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради Степанов В.М.

Анотації

Крижановський С.В. Трансформація управління підприємствами портової діяльності України. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.04 - економіка та управління підприємствами (за видами економічної діяльності). - Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України. - Одеса, 2008.

Розглядається стан та тенденції розвитку світового портового господарства. Досліджуються питання удосконалення категорійно-понятійного апарату економіки підприємств портової діяльності, а також питання реструктуризації управління підприємствами портової діяльності.

Визначаються перспективи розвитку транспортно-виробничих об'єднань підприємств портового комплексу, формування конкурентних переваг портового господарства України за допомогою створення морського кластеру та теоретичні засади оцінки ефективності функціонування об'єднань підприємств і організацій портового комплексу в ринкових умовах.

Розроблено методологічні засади оцінки якості економічного становища для створення морського кластеру та наведено результати оцінки ступеня перспективності створення морського кластеру в певному приморському регіоні України.

Ключові слова: підприємства портової діяльності, портовий комплекс, управління портовим господарством, морський кластер.

Крижановский С.В. Трансформация управления предприятиями портовой деятельности Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.04 - экономика и управления предприятиями (по видам экономической деятельности). - Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины. - Одесса, 2008.

Развитие рыночных отношений в Украине, преобразования, которые имеют место в ее экономике в связи с изменениями форм собственности, требуют решения многих важных проблем в сфере управления развитием отдельных отраслей народного хозяйства страны. Это касается в первую очередь необходимости усиления экономических методов хозяйствования, использования новых методических подходов при формировании структур управления, планирования, принятия управленческих решений в процессе функционирования предприятий портовой деятельности.

В Украине невозможно осуществлять мероприятия по совершенствованию системы управления морской отраслью без актуализации базового категорийно-понятийного аппарата. Исследование разных подходов к понятию морского торгового порта и основных его составляющих свидетельствует, что в их основе должен лежать территориальный принцип. В диссертации доказано, что порт является территорией с прилегающей акваторией, на которых функционирует сложный транспортно-производственный комплекс.

Для формирования эффективной системы управления портовым хозяйством Украины и его предприятиями необходимо разграничить функции управления по различным уровням управленческой системы страны. В работе обосновано разделение функций управления портовым хозяйством на уровне государства в целом, морской отрасли, местных органов власти, предприятий портовой деятельности.

Интеграция предприятий и организаций в портовой зоне должна опираться на взаимовыгодное сотрудничество государства с частным сектором; формирование доходов за счет расширения объемов работы, развитие сотрудничества портов с предприятиями припортовой зоны, более активное использование припортовых предприятий, организаций и учреждений для расширения портовой деятельности.

В качестве перспективной формы взаимодействия предприятий, организаций и учреждений в системе портового комплекса предлагается создание в морских регионах страны морских кластеров, предусматривающих привлечение в сферу взаимодействия учебных заведений, научно-исследовательских институтов, банков, страховых и других компаний. В морской отрасли Украины существуют все необходимые предпосылки для формирования морских кластеров в ряде регионов.

Результат математической обработки количественных и качественных факторов в районе северо-западной части Черного моря показал высокую степень привлекательности создания морского кластера, который позволит наиболее эффективно использовать имеющийся потенциал.

Ключевые слова: предприятия портовой деятельности, портовый комплекс, управление портовым хозяйством, морской кластер.

S.V. Kryzhanovskyy. Management transformation of Ukrainian port's enterprises. - Manuscript.

The theses on competition of the academic degree of the candidate of the economic science on specialty 08.00.04. - Economics' and management of the enterprises. The Institute of market Problems and Economic & Ecological Researches of National Academy of Sciences of Ukraine, Odessa, 2008.

The status and development tendency of world port economy have been closely looked at. Subject of the research is the improvement of categorical instruments, economical concepts of port enterprises and the question of restructuring the management of port enterprises.

This work have identified the perspectives of transport - developing entities of port complex and the formation of competitive advantages in ports of Ukraine by creating port cluster and theoretical principals for judging the functional effectiveness of the relationship between enterprises and port organizations in the market conditions. The result of this research is the development of the methodological principals which perform quality judgments of the economic conditions for creating port cluster and for evaluating the Ukrainian seaside region's level of effectiveness.

Key words: port enterprises, port complex, management of port resources, port cluster.

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. В період інтенсивного розвитку світової торгівлі, морські торговельні порти опановують нову для себе роль промислових і комерційних центрів, а також центрів розподілу та споживання товарів. Це обумовлює необхідність створення нових форм організації системи управління підприємствами і організаціями, що здійснюють свою діяльність у портовій зоні. економіка портовий реструктуризація

В Україні питанням реструктуризації управлінню підприємствами портової діяльності не приділяється достатньої уваги, не враховуються ринкові перетворення в економіці країни і, як наслідок, вони працюють менш ефективно ніж у країнах з розвиненою ринковою економікою.

Морська економічна наука завжди приділяла увагу функціонуванню і розвитку портового господарства. Економічним проблемам портової діяльності присвячені наукові праці вітчизняних та іноземних учених: Б.В. Буркинського, В.О. Дергачова, В.І. Золотарьова, О.М. Кібік, О.М. Котлубая, М.І. Котлубая, С.Г. Нікуліна, М.Т. Примачова, В.М. Степанова, В.І. Чекаловця, A.I. Baird, M. Benacchio, E. Musso, M. Stopford, C.H. Yang.

Але більшість праць присвячена розгляду портових проблем з точки зору, що порт є державним унітарним підприємством. Останні тенденції у розвитку світової економіки, перетворення у світовому портовому господарстві, розвиток нових організаційно-правових форм здійснення портової діяльності, питання взаємодії підприємств портової діяльності з оточуючим їх ринковим середовищем в Україні вивчаються недостатньо, що негативно впливає на функціонування економіки окремих морських регіонів і країни у цілому. Тому дослідження теоретичних і організаційно-методичних аспектів трансформації управління підприємствами портової діяльності в сучасних умовах є актуальним, що обумовило вибір теми дисертаційної роботи.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планам, темами. Дисертаційна робота виконувалась в рамках наукових досліджень кафедри "Економіка підприємства і підприємництво" Одеського національного морського університету за темами "Методологічні основи функціонування і розвитку морського транспорту в Україні в ринкових умовах" (номер держреєстрації 0106U003475), "Розробити теоретичні основи функціонування морського транспорту України в ринкових умовах (економічний аспект)" (номер держреєстрації 1001U001486) і "Розробка економіко-правової бази реструктуризації Іллічівського морського торговельного порту" (номер держреєстрації 0108U001284), де автором розроблені методологічні основи реструктуризації системи управління портовим господарством України, систематизовані портові функції та запропонований механізм взаємодії підприємств різних форм власності в сфері портової діяльності. Ці теми розроблялися у відповідності до планів науково-дослідних робіт Одеського національного морського університету, Міністерства освіти і науки України і також за замовленням відповідних морських торговельних портів. Зазначені теми мають безпосередній зв'язок з Концепцією розвитку транспортно-дорожнього комплексу України на середньостроковий період і до 2020 року, Стратегією розвитку морських портів України на період до 2015 року, а також з рішенням РНБО України від 16 травня 2008 р. "Про заходи щодо забезпечення розвитку України як морської держави".

Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є виявлення тенденцій розвитку світового портового господарства, особливостей їх прояву та використання в Україні і на цій підставі розробка теоретичних і організаційно-методичних положень щодо трансформації управління підприємствами портової діяльності України.

Для досягнення цієї мети в роботі розв'язуються такі задачі:

- з'ясувати сучасні організаційно-економічні аспекти розвитку світового портового господарства;

- сформулювати сучасне поняття "морський торговельний порт";

- провести розмежування функцій управління підприємствами портової діяльності України в умовах взаємодії підприємств і організацій з державною формою власності та підприємницькими структурами;

- виявити перспективи розвитку транспортно-виробничих об'єднань підприємств у системі портового комплексу України;

- сформулювати конкурентні переваги підприємств портового господарства в результаті створення морського кластера;

- обґрунтувати теоретичні засади оцінки ефективності формування об'єднань підприємств портової діяльності;

- обґрунтувати методичні основи і зробити оцінку якості економічного середовища для створення морського кластера;

- здійснити формалізацію інформації для оцінки перспективності створення морського кластера;

- визначити ступінь перспективності створення морського кластера у найбільш розвиненому приморському регіоні України.

Об'єктом дослідження є процес управління підприємствами портового господарства України в ринкових умовах.

Предметом дослідження є теоретичні та організаційно-методичні основи трансформації управління підприємствами портової діяльності.

Методи дослідження. Методологічну і теоретичну базу дослідження складають наукові праці вітчизняних та іноземних учених в галузі управління і економіки морського транспорту, а також національні та міжнародні законодавчі акти, що регулюють діяльність транспорту та його підприємств.

В дисертації використовуються методи аналізу-синтезу результатів і ретроспективи (оцінка стану і тенденції розвитку світового портового господарства, оцінка якості економічного становища для створення морського кластера), абстрагування (впровадження і розкриття змісту понять "морський торговельний порт", "морський кластер", "інтегральний показник рівня перспективності створення морського кластера"), системного аналізу (еволюція форм транспортно-виробничо-наукової взаємодії в системі морегосподарського комплексу України, формування складу морського кластера), експертних оцінок (оцінка перспективності створення морського кластера).

Наукова новизна одержаних результатів дисертаційної роботи полягає у систематизації і уточненні відомих та обґрунтуванні нових положень, які складають теоретичну і організаційно-методичну основу процесу трансформації управління підприємствами портової діяльності з метою підвищення ефективності економіки портового господарства.

Цей загальний результат знаходить віддзеркалення у таких конкретних результатах дисертації, які представляються до захисту:

Вперше:

- розроблено та обґрунтовано методичні засади реструктуризації системи управління підприємствами портового комплексу України на підставі подальшого удосконалення співробітництва державних структур і приватного капіталу в портових зонах;

- сформульовано й обґрунтовано тріаду функцій (володіння, виробництво і контроль), яка притаманна діяльності портового господарства, відображає сутність його місії, відносини між підприємствами в портовому співтоваристві та в зовнішньому середовищі;

- запропоновано і обґрунтовано модель морського кластеру, що враховує реалії розвитку підприємств портової діяльності і передбачає координацію взаємодії виробництва (бізнесу) в портовій зоні, науки і освіти, місцевих органів державної влади та портової влади.

Удосконалено:

- концептуальну схему організації виробничої структури порту як території з акваторією, що до неї прилягає, на яких функціонує складний багатофункціональний транспортно-виробничий і економіко-управлінський комплекс підприємств, організацій та установ різних форм власності;

- категорійно-понятійний апарат економіки портового господарства, а саме транспортно-економічна характеристика морського торговельного порту та визначення морського кластеру на підставі виявлення необхідних передумов його формування і аналізу світового досвіду розвитку кластерних структур.

Дістало подальший розвиток:

- класифікація форм транспортно-виробничо-наукової взаємодії в системі портового господарства України;

- принципи побудови системи оцінки ефективності суб'єктів портового господарства і методичні основи оцінки ефективності їх функціонування;

- графоаналітичний метод виявлення резервів підвищення використання потенціалу морського кластера в портовій зоні.

Практичне значення одержаних результатів. Результати дослідження використовуються в навчальному процесі факультету економіки і управління Одеського національного морського університету під час викладання дисциплін "Економіка портового господарства", "Портовий менеджмент", "Економіка і управління підприємствами морського транспорту", "Підприємництво", що підтверджує їх високий теоретичний рівень (акт від 09.09.2008 р).

Основні результати дисертації, висновки та рекомендації використані у науково-дослідних роботах Одеського національного морського університету (акт від 15.09.2008 р), науково-дослідного проектно-конструкторського інституту морського флоту України (акт від 20.10.2008 р), Державним департаментом морського і річкового транспорту України при підготовці Стратегії розвитку морських торговельних портів України до 2015 року (акт від 22.09.2008 р), в діяльності морських торговельних портів Іллічівськ (акт від 17.10.2008 р) і Білгород-Дністровський (акт від 19.09.2008 р), низьки приватних стивідорних компаній (акт від 20.10.2008 р), про що є необхідні документи, які наведені в додатку до роботи.

Практичне значення одержаних результатів полягає також у можливості підвищення ефективності функціонування і розвитку підприємств і організацій у приморському регіоні на підставі об'єднання їх зусиль, координації діяльності та взаємодопомоги. Це буде сприяти розв'язанню тих завдань, які поставлені у рішенні РНБО при розгляді питання "Про заходи щодо забезпечення розвитку України як морської держави" від 16 травня 2008 р.

Низка результатів дослідження (транспортно-економічна характеристика сучасного морського торговельного порту, визначення морського кластера, методи державно-приватного партнерства в портовій зоні) можуть бути використані у законодавчо-нормативній діяльності Верховної Ради й Кабінету Міністрів.

Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою працею, у якій автором представлено особисто одержані теоретичні та практичні результати, що передбачають трансформацію управління підприємствами портової діяльності України. З наукових статей, що надруковані у співавторстві, до захисту представляються тільки ті ідеї та розробки, що є результатом особистих досліджень автора. Конкретний внесок здобувача в цих роботах зазначений в авторефераті у переліку публікацій за темою дисертації.

Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційної роботи доповідались, обговорювались і були позитивно оцінені на науково-практичних конференціях професорсько-викладацького складу Одеського національного морського університету (2005 - 2008 рр.), VІ міжнародній науковій конференції "Формування транспортної мережі Чорноморського регіону. Інтеграція мережі Схід-Захід" (Одеса, 2007 р.), Міжнародному Чорноморському транспортному форумі (Одеса, 2007 р.), Першій міжнародній науково-практичній конференції "Сучасні порти - проблеми і рішення" (Одеса, 2007 р.), VІІ міжнародній конференції "Інтер-Транспорт" (Одеса, 2007 р.), Міжнародному симпозіумі по транспортному співробітництву "Одеса - Відень" (Одеса, 2008 р.), Міжнародній конференції у Національному інституті стратегічних досліджень та ІПРЕЕД НАНУ, "Перспективи розвитку морської інфраструктури в Чорноморсько-Азовському регіоні" (Одеса, 2008 р.), науково-практичній конференції Асоціації юристів України "Державно-приватне партнерство: нові можливості для розвитку портів України" (Одеса, 2007 р.).

Публікації. За результатами дисертаційної роботи автором опубліковано 26 наукових праць, з яких одна монографія, 6 статей у наукових журналах, 5 - у тезах доповідей і матеріалах конференцій, 7 статей у збірках наукових праць, 7 статей в інших виданнях.

Обсяг і структура дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків. У роботі, загальний обсяг якої становить 242 сторінки, наведено 11 таблиць та 28 рисунків. Список використаних джерел налічує 175 найменувань на 16 сторінках. Дисертація містить 4 додатки на 40 сторінках.

Основний зміст роботи

У вступі розглянуто актуальність, своєчасність і доцільність розробки наукового завдання, сформульовано мету і задачі дослідження, показано зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами наведено основні результати роботи та рівень їх наукової новизни, визначено теоретичне і практичне значення одержаних результатів.

У першому розділі "Еволюція і основні тенденції розвитку портового господарства України" досліджуються стан і тенденції розвитку світового портового господарства, питання удосконалення категорійно-понятійного апарату економіки підприємств портової діяльності, а також питання реструктуризації управління підприємствами портової діяльності в умовах взаємодії державних підприємств і суб'єктів підприємницької діяльності. При дослідженні цих питань використовувався історичний підхід, тобто дослідження здійснювалося на підставі розгляду і аналізу попередніх наробок вітчизняних та іноземних учених у сфері економіки і управління підприємствами портової діяльності.

Дослідження основних тенденцій розвитку світового портового господарства здійснювалося під кутом зору виявлення оптимальних форм взаємодії в портових зонах державних структур з приватним капіталом, тобто державно-приватного партнерства.

Як основні результати дослідження світового досвіду розвитку портового господарства, які необхідно враховувати під час створення ефективної системи управління підприємствами портової діяльності, можна виділити такі:

- посилюється пріоритетність регіонального адміністрування;

- спостерігаються структурні зміни в управлінні підприємствами портової діяльності, що пов'язано з розширенням присутності приватного капіталу у виробничій діяльності;

- активізується взаємодія з науковими і навчальними закладами;

- розвивається партнерство між урядом, муніципальною владою і приватним капіталом, що гарантує удосконалення інфраструктури та гнучкий системний розвиток портової зони;

- спостерігається тенденція посилення впливу на розвиток портових підприємств припортової промисловості.

Зазначені тенденції необхідно враховувати при розробці системи управління підприємствами портової діяльності України.

Враховуючи, що основними стримуючими факторами реструктуризації системи управління у портовому комплексі України є недостатня розробка механізму державно-приватного партнерства, в роботі запропоновано і обґрунтовано механізм взаємодії держави і приватного капіталу в портовій системі.

Ретельне дослідження виробничих та управлінських функцій, які реалізуються комерційними підприємствами, організаціями та державними установами, дозволило сформувати тріаду функцій морського торговельного порту, яка відображає сутність його місії, відносини всередині портового співтовариства і з зовнішнім середовищем

Державні функції володіння прибережною територією, акваторією і контролю за виконанням діючого законодавства формують умови сприяння або стримування для суб'єктів, що здійснюють виробничу функцію. Протиріччя або спільність інтересів, що виникають при цьому, координуються представницькими та виконавчими органами держави і місцевого самоврядування.

Спираючись на тріаду функцій та перспективні напрямки розвитку портового господарства, а також аналіз різних підходів до класифікації портових функцій, в дисертації зроблено висновок, що функції підприємств і організацій портової діяльності, для цілей розробки оптимальної системи управління ними, слід класифікувати таким чином:

1) адміністративні (державні) - державний контроль за мореплавством у портових водах, контроль за дотриманням митного, прикордонного, санітарного та інших режимів у портовій зоні, контроль за використанням державного майна, дотриманням діючих законів і нормативно-правових актів України та міжнародних правил і угод;

2) комерційні (господарські) - виконання навантажувально-розвантажувальних робіт, обслуговування транспортних засобів, комерційне зберігання вантажів, інформаційні та логістичні послуги, роботи та операції портофлоту і т. ін.

Враховуючи багатоплановість функцій, які реалізуються в портовій сфері на рівні держави, в дисертації обґрунтовується необхідність створення міжгалезувої Української портової ради з такими функціями:

- формування концепції розвитку портового комплексу України;

- оцінка відповідності довгострокових програм розвитку портів, законів та інших нормативних актів загальнодержавній концепції розвитку портів;

- оцінка пропозицій відносно привабливості інвестицій у розвиток портового господарства;

- питання виділення землі та водної поверхні для формування портових територій і акваторії, будівництва загальнопортових споруд, що не можуть передаватись на відкуп ініціативі окремих комерційних структур;

- аналіз і оцінка пропозицій відчуження нерухомості портів для державних та суспільних потреб;

- оцінка використання ресурсів фонду розвитку портів.

В результаті виконаного у першому розділі дослідження автором пропонується концептуальна схема організаційної структури порта

У другому розділі "Реформування економіко-організаційних відносин в системі управління підприємствами портового комплексу України" розглядаються перспективи розвитку транспортно-виробничих об'єднань підприємств портового комплексу, формування конкурентних переваг портового господарства України за допомогою створення морського кластеру та теоретичні засади оцінки ефективності функціонування об'єднань підприємств і організацій портового комплексу в ринкових умовах.

Введення в експлуатацію нових перевантажувальних комплексів, технічне переозброєння діючих терміналів, диверсифікація продукції та послуг підприємств і організацій портового комплексу, активізація діяльності промисловості на території портів, поява нових вимог і пропозицій вантажовласників до якості перевантажувальних процесів, а також націленість на зростання конкурентної стійкості підприємств портової діяльності обумовлюють пошук нових форм їх співробітництва та взаємодії с традиційною клієнтурою, а також з новими суб'єктами портової діяльності та припортовими підприємствами і організаціями.

Результати дослідження розвитку взаємодії підприємств портової діяльності з іншими учасниками транспортного процесу дозволяють зробити висновок, що подальше удосконалення системи управління має базуватися в першу чергу на пошуку форм оптимальної взаємодії у вигляді неформальних (неурядових) об'єднань в портовій діяльності всіх її учасників.

В роботі доведено, що необхідність наукового обґрунтування діяльності в межах портово-промислової взаємодії, а також нагальна потреба підтримки портової діяльності з боку місцевої влади вимагають розвитку нової форми транспортно-виробничо-наукової взаємодії - кластерів.

В дисертації обґрунтовано, що сьогодні в портовій діяльності України існують усі необхідні передумови формування морського кластеру:

- сприятливі географічні умови;

- наявність вищих навчальних закладів, які випускають фахівців для морської галузі;

- науково-дослідні інститути, що проводять дослідження в морській сфері;

- наявність фахівців, що мають великий досвід роботи на підприємствах морського транспорту і суміжних до них галузях;

- налагоджені господарські зв'язки.

Виходячи з цілей, задач і особливостей функціонування портового комплексу України автором пропонується модель морського кластеру

Вражаючі приклади ефективності функціонування кластерів в окремих галузях у світі свідчить про перспективність створення такої моделі в портовій діяльності в Україні. Підприємства і організації, які об'єднуються в морський кластер, не втрачають своєї економічної самостійності, але отримують значні переваги у розв'язанні як стратегічних задач, так і в повсякденному функціонуванні.

Поява нових неформальних (недержавних) об'єднань підприємств і організацій в межах портового і морегосподарського комплексу України в цілому обумовлюють необхідність розробки методичних засад оцінки ефективності їх функціонування. В дисертації обґрунтовано основні теоретичні положення побудови системи оцінки ефективності функціонування окремих суб'єктів портового комплексу (портовий комплекс в цілому, морський кластер, транспортно-виробниче об'єднання, окремі підприємства і організації портового комплексу):

- принципи побудови системи оцінки ефективності суб'єктів портового комплексу;

- система оцінки ефективності функціонування суб'єктів господарської діяльності;

- характеристика та класифікація критеріїв оцінки за різними ознаками;

- можливі варіанти оцінки;

- основні етапи оцінки та їх зміст в залежності від об'єкту оцінки.

Методичні засади передбачають як цілі оцінки - прийняти оцінку конкурентоспроможності суб'єктів господарювання, рівня використання їх економічного потенціалу, стратегічної спрямованості розвитку і функціонування.

Процес оцінки економічного потенціалу (ЕП) пропонується розділити на три блоки: ресурсний, в межах якого дається характеристика якості ресурсів, що використовуються; структурно-цільовий, метою якого є оцінка якості досягнення суб'єктом господарювання кращих результатів; резервний, в якому виявляються невикористані резерви і готуються пропозиції щодо підвищення ефективності використання ресурсів.

Для оцінки якості ресурсів ЕП рекомендується використовувати систему окремих показників, які характеризують ресурси об'єкта оцінки (основний капітал, матеріальні запаси і витрати, трудові та фінансові ресурси) за окремими напрямками: стан, рух, ефективність використання.

Результати оцінки ЕП є підставою для:

- вибору стратегії розвитку суб'єкта господарювання;

- визначення напрямків, швидкості накопичення і зміни структури ЕП та окремих його складових;

- прийняття рішень відносно реструктуризації і розвитку суб'єктів господарювання.

За допомогою запропонованих методичних засад є можливість оцінювати ефективність різних суб'єктів господарювання портового комплексу. Принциповою відмінністю пропонуємих методичних засад є чітка послідовність їх застосування - "об'єкт оцінки - вибір мети - розробка критерію оцінки - визначення методики".

У третьому розділі "Методичні засади оцінки перспективності створення і функціонування морського кластера" запропоновано методичні засади оцінки якості економічного становища для створення морського кластеру та наведено результати оцінки ступеня перспективності створення морського кластеру в найбільш розвиненому приморському регіоні України.

Для того щоб одержати максимальний ефект у майбутньому, необхідно ще на етапі створення оцінити перспективність функціонування кластера. Це обумовлює необхідність розробки та обґрунтування методичних засад оцінки перспектив створення і розвитку морського кластера в певному регіоні України. Цільова спрямованість і практична необхідність даних методичних засад обумовила поділ їх на три укрупнених блоки

В рамках першого блоку пропонується чотири рівні перспективності створення і розвитку морського кластера: нульовий - "безглуздо"; низький - "можливо"; середній - "рекомендується"; високий - "необхідно".

На ефективність функціонування морського кластера в межах регіону сильний вплив може мати якість економічного становища. В дисертації запропоновано систему показників, яка характеризує якість економічного становища.

Як критерій оцінки пропонується інтегральний показник ступеня перспективності, що узагальнює вплив якісних і кількісних показників, а саме:

, (1)

де - функція, яка відображає вплив кількісних показників;

- функція, яка відображає вплив якісних показників;

- відкореговане максимальне значення сумарного впливу функцій, які відображають вплив якісних та кількісних факторів;

, (2)

де - коефіцієнт корегування, який дозволяє врахувати погрішність;

- максимальне значення функції, яке відображає вплив якісних факторів;

- мінімальне значення функції, яке відображає вплив якісних факторів.

В роботі розроблена шкала оцінки, яка має такий вигляд:

- нульовий ступінь перспективності;

0 < - низький ступінь перспективності;

0,5 < - середній ступінь перспективності;

0,8 < - високий ступінь перспективності.

В дисертації доведено, що для оцінки перспективності створення та функціонування морського кластера необхідне використання знань і досвіду керівників, учених та фахівців, об'єднаних в окремі групи за сферами діяльності. Як метод оцінки обґрунтовано необхідність використання основних елементів методів експертних оцінок, що дозволяє виконати різнобічний аналіз.

Для визначення ступеня перспективності створення морського кластера в Північно-західній частині Чорного моря було поширено 100 анкет серед працівників органів влади (місцеві адміністрації і органи управління морською галуззю), бізнесу (стивідорні, агентські, експедиторські, транспортні компанії та ін.), науки і освіти. Було отримано та оброблено відповіді 94 респондентів з різних регіонів України (Київ, Одеса, Миколаїв, Маріуполь, Южний, Херсон, Іллічівськ, Харків). Оцінка узгодженості думок експертів за критерієм Пірсона свідчить про достатній рівень узгодженості думок експертів.

Інтегральний показник ступеня перспективності створення морського кластера в регіоні Північно-західного узбережжя Чорного моря, розрахований за запропонованою методикою, склав 0,814, що свідчить про високий ступінь перспективності створення морського кластера. Тобто обсяг ресурсів, навичок і знань досяг критичної величини, і одним із самих перспективних варіантів розвитку морської галузі в регіоні є створення морського кластера.

Однак значення інтегрального показника свідчить про те, що є невикористані можливості та існують фактори стримуючого характеру. Для виявлення резервів підвищення використання потенціалу морського кластера і визначення напрямків діяльності для максимізації використання потенціалу морського кластера у даному регіоні в дисертації був використаний графоаналітичний метод, який показав, що в зазначеному регіоні повною мірою присутні і на досить високому рівні використовуються дві складові морського кластеру - наука і бізнес

Однак незадовільний стан організації інших основних складових морського кластера буде значно знижувати ефективність його функціонування. Зокрема рівень використання потенціалу галузевих факторів складає 67 %. Регіональні фактори сприяють створенню і розвитку морського кластера тільки на 42 %. У свою чергу макроекономічні фактори мають найнижчий рівень реалізації потенціалу - 27 %. Ці результати дозволили розробити в дисертації пропозиції щодо розвитку морської галузі з урахуванням інтересів регіону і навпаки.

Висновки

В дисертації наведено теоретичне узагальнення та розроблено практичні рекомендації щодо трансформації управління підприємствами портової діяльності України на підставі удосконалення співробітництва державних структур і приватного капіталу в портовому господарстві, запропоновано концептуальну схему організаційної структури порту, яка враховує складний багатофункціональний характер портової діяльності. В роботі запропоновано і обґрунтовано модель морського кластеру, яка передбачає активізацію взаємодії в портовій зоні бізнесу, науки і освіти і органів влади.

Під час дослідження цього наукового питання одержані такі основні наукові висновки та прикладні результати:

1. В ході дослідження здобувачем доведено, що в Україні питанням удосконалення управління портовим господарством не приділялося достатньої уваги, не враховувалися ринкові перетворення в економіці країни і, як наслідок, підприємства портової діяльності працюють менш ефективно, ніж у країнах з розвиненою ринковою економікою. Це обумовлює необхідність створення нових ринкових форм організації системи управління підприємствами та організаціями портового господарства.

2. В дисертаційній роботі здійснена систематизація та виконане уточнення відомих, а також обґрунтовано нові положення, що в сукупності становлять теоретичну і організаційно-методичну основу процесу трансформації управління підприємствами портової діяльності, включаючи формування і функціонування неформальних об'єднань підприємств і організацій підприємницької діяльності з установами науки, освіти і влади.

3. В дисертації доведено, що сьогодні портове господарство України має потребу у фінансових ресурсах для відновлення перевантажувальної техніки, складського господарства, ремонту гідротехнічних та інших споруджень. Держава не має можливості виділити кошти на ці цілі, тому необхідна активізація державно-приватного партнерства, основні форми якого наведені і обґрунтовані в роботі.

4. Проведене дослідження показало, що при формулюванні транспортно-економічної характеристики морського торговельного порту необхідно відходити від розуміння порту як підприємства (юридичної особи). В дисертації доводиться, що транспортно-економічну характеристику порту необхідно формувати на підставі територіального принципу, а при розподілі портових функцій треба особливо підкреслити необхідність їх виконання у відповідності з законодавчими і нормативно-правовими актами, а також міжнародними угодами України.

5. В дисертаційній роботі виявлено, що формування української системи управління портовими підприємствами варто розглядати як тріаду функцій, які властиві діяльності портів: функції виробництва, функції володіння і функції контролю. Вона дозволяє чітко виділити в структурі управління підприємствами і організаціями портової діяльності Адміністрацію порту, Морську адміністрацію, Контролюючі органи і Підприємницькі структури.

6. Встановлено, що різноманіття портових функцій, поява нових функцій, створення в портовій зоні промислових підприємств спричиняють появу і розвиток різних видів взаємодії підприємств у портовій зоні, що є причиною появи в системі управління різних неформальних об'єднань, найбільш ефективними серед яких, як доведено в дисертації, є морські кластери.

7. В дисертації обґрунтовано, що формування морського кластера, який включає як комерційні, так і державні організації, дозволяє потенційно впливати на конкуренцію, тому що сприяє збільшенню продуктивності підприємств і організацій, які входять до нього. Створення і розвиток кластерної моделі взаємодії підприємств і організацій у портовій сфері України є перспективним варіантом підвищення ефективності діяльності та розвитку підприємств портової діяльності.

8. Запропоновано методичні основи оцінки перспективності створення і функціонування морського кластера (принципи, схема оцінки, критерії оцінки за різними ознаками, основні етапи оцінки) і проведено практичні розрахунки, які свідчать про перспективність його створення в Північно-західній частині Чорного моря. Вибір, обґрунтування і оцінка перспектив створення і розвитку морського кластера повинні здійснюватися на основі сполучення кількісних і якісних показників. Для одержання останніх рекомендується використовувати анкетне опитування фахівців портового господарства, економістів морської економіки, представників бізнесу й влади.

9. Проведене дослідження дозволило визначити шляхи подальшого розвитку системи управління підприємствами портового господарства, зокрема, поглибленого дослідження вимагають відношення між окремими суб'єктами портової діяльності в рамках морського кластера з урахуванням реалій української економіки, питання інвестування розвитку портової сфери з боку державного і місцевого бюджету, проблеми подальшого розвитку державно-приватного партнерства в портовій зоні і припортовій інфраструктурі.

Список праць, що опубліковані за темою дисертації

1. Крыжановский С.В. Морские торговые порты Украины в рыночных условиях: Монография / С.В. Крыжановский. - Одесса: Астропринт, 2008. - 184 с.

2. Крыжановский С.В. Изменение функций морских торговых портов в системе мирового производства и товарооборота / С.В. Крыжановский // Розвиток методів управління та господарювання на транспорті: Зб. наук. праць. - Вип. 19. - Одеса: ОНМУ, 2004. - С. 116-129.

3. Крыжановский С.В. Методологические основы оценки эффективности функционирования объектов морехозяйственного комплекса Украины в рыночных условиях / С.В. Крыжановский // Вісник економіка транспорту і промисловості: Зб. наук. праць. - Вип. 21. - Харків: УДАЗТ, 2008. - С. 51-58.

4. Крыжановский С.В. Методологические основы управления морехозяйственным комплексом страны / С.В. Крыжановский // Розвиток методів управління та господарювання на транспорті: Зб. наук. праць. - Вип. 27. - Одеса: ОНМУ, 2008. - С. 10-25.

5. Крыжановский С.В. Перестройка? Только продуманная! / В.И. Чекаловец, С.В. Крыжановский // Судоходство. - 2006. - № 10. - С. 40-41. Особистий внесок здобувача: обґрунтування періодичності приватизації портових функцій.

6. Крыжановский С.В. Порты Украины: дорога в рынок / В.И. Чекаловец, С.В. Крыжановский // Судоходство. - 2005. - № 12. - С. 42-45. Особистий внесок здобувача: обґрунтування особливостей приватизації портового господарства.

7. Крыжановский С.В. Реструктуризация управления морскими торговыми портами Украины / В.И. Чекаловец, С.В. Крыжановский // Судоходство. - 2007. - № 9. - С. 53-56. Особистий внесок здобувача: обґрунтування етапів реструктуризації управління портовим господарством.

8. Крижановський С.В. Морська транспортна система США: досвід розвитку та можливості його використання в Україні / В.І. Чекаловець, С.В. Крижановський // Економіст. - 2005. - № 12. - С. 32-39. Особистий внесок здобувача: дослідження джерел ефективності роботи морського транспортного комплексу США.

9. Крижановський С.В. Розвиток морських торговельних портів України у конкурентному середовищі / В.І. Чекаловець, С.В. Крижановський // Економіка України. - 2006. - № 1. - С. 32-39. Особистий внесок здобувача: обґрунтування необхідності взаємодії портів з органами місцевої державної влади.

10. Крижановський С.В. Формування системи управління морським транспортом України в ринкових умовах / В.І. Чекаловець, С.В. Крижановський // Розвиток методів управління та господарювання на транспорті: Зб. наук. праць. - Вип. 22. - Одеса: ОНМУ, 2005. - С. 5-20. Особистий внесок здобувача: обґрунтування організаційної структури управління портовим комплексом.

11. Крижановський С.В. Роздержавлення та приватизація морських торговельних портів: основні напрямки та принципи / В.І. Чекаловець, С.Г. Нікулін, С.В. Крижановський, О.Г. Пустовіт // Економіст. - 2006. - № 5. - С. 19-23. Особистий внесок здобувача: обґрунтування періодичності приватизації портових функцій.

12. Крыжановский С.В. Методологические основы управления морехозяйственным комплексом / С.В. Крыжановский // Розвиток методів управління та господарювання на транспорті: Зб. наук. праць. - Вип. 23. - Одеса: ОНМУ, 2005. - С. 5-13.

13. Крыжановский С.В. Методические основы формирования морского кластера в Украине / С.В. Крыжановский // Экономические инновации: Сб. научн. трудов. - Вып. 32. - Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2007. - С. 130-137.

14. крыжановский С.В. Методические основы оценки перспективности создания морского кластера и практическая их реализация в Украине / С.В. Крыжановский, Н.Г. Гребенник // Розвиток методів управління та господарювання на транспорті: Зб. наук. праць. - Вип. 28. - Одеса: ОНМУ, 2008. - С. 14-27. Особистий внесок здобувача: вибір і обґрунтування методичних основ оцінки економічної обстановки в регіоні створення кластера.

15. Крыжановский С.В. Морские порты в системе морехозяйственного комплекса Украины / С.В. Крыжановский // Формирование транспортной сети Черноморского региона. Интеграция сети Восток-Запад: междунар. научн. конф. 6-8 июня 2007 г.: сб. докл. - Одесса, 2007. - С. 116-120.

16. Крыжановский С.В. Морские торговые порты Украины в условиях европейской интеграции / С.В. Крыжановский // Современные порты - проблемы и решения: междунар. научн.-практ. конфер. 22-23 февраля 2007 г.: сб. докл. - Одесса, 2007. - С. 92-94.

17. Крыжановский С.В. Управление портовым хозяйством Украины в рыночных условиях / В.И. Чекаловец, С.В. Крыжановский // Международный Черноморский транспортный форум 24-26 октября 2007 г.: сб. докл. - Одесса, 2007. - С. 161-163. Особистий внесок здобувача: обґрунтування принципів розподілу функцій між різними рівнями управління портовими підприємствами і портовим господарством в цілому.

18. Крыжановский С.В. Морские порты в системе морехозяйственного комплекса Украины (проблемы управления)/ В.И. Чекаловец, С.В. Крыжановский // VII межд. конф. ИнтерТранспорт, 11-13 июня 2008 г.: сб. докл. - Одесса, 2008. - С. 141-142. Особистий внесок здобувача: обґрунтування принципів розподілу функцій між різними рівнями управління портовими підприємствами і портовим господарством в цілому.

19. Крыжановский С.В. Как управлять морским и речным транспортом / В.И. Чекаловец, С.В. Крыжановский // Порты Украины. - 2007. - № 10. - С. 14-19. Особистий внесок здобувача: обґрунтування функцій міжвідомчого органу управління портовим господарством України.

20. Крыжановский С.В. Управление морскими торговыми портами Украины на пути к европейской интеграции / С.В. Крыжановский // Транспорт. - 2008. - № 28. - С. 66-70.

Размещено на Allbest.ru

...