Коммерческая организация

Объектами государственной собственности часто являются предприятия, которые оказываются экономически неэффективными для целей частного бизнеса (таковы, например, капиталовложения в крупные научно-технические программы). Другим источником государственной собственности являются отрасли, продукция которых удовлетворяет стратегические потребности всего народного хозяйства (энергетика, транспорт, связь, оборона). Наконец, государственными являются предприятия, результат деятельности которых предназначается для совместного общественного потребления (так называемые «общественные товары»: дороги, экология, уличное освещение, и т.п.).

Государство не только строит заводы и фабрики, организует фирмы, но и берет в свои руки целые отрасли экономики, организуя в них производство и реализацию товаров. Так, в Англии в конце 1980-х годов в руках государства находилось более тысячи шахт, железные дороги, каналы, речной флот, аэродромы, гражданская авиация, около 500 электростанций. Во Франции в государственный сектор входят угольная промышленность, производство электроэнергии, газа, железнодорожный транспорт. В Италии государству принадлежит свыше трети акционерного капитала крупнейших корпораций. В Швеции собственностью государства являются 90 % крупнейших сталелитейных заводов.

Часть государственных предприятий полностью финансируются из государственного бюджета. Однако стратегия государственного хозяйствования имеет ярко выраженную рыночную направленность - это всемерная коммерциализация деятельности государственных предприятий. Поэтому большинство государственных предприятий является, как правило, акционерными обществами, обладая всей полнотой прав рыночного субъекта. «Государственность» этих предприятий состоит в том, что государство владеет контрольным пакетом их акций. Таким образом, возникает особый вид «полугосударственных», «смешанных» предприятий, финансирование которых осуществляется, наряду с государством, и частными инвесторами.

Природа государственных и муниципальных предприятий находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать указание на собственника их имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.

Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника и утвержденный им устав. В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК в учредительных документах унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности конкретного юридического лица. Это обусловлено тем, что правоспособность государственных и муниципальных предприятий в отличие от других коммерческих организаций - специальная.

В отличие от других предпринимательских юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником, либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК).

В настоящее время правовое положение государственных и муниципальных предприятий определяется Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 02.07.2010) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Оно создается по решению уполномоченного на то государственного органа (комитета по управлению государственным имуществом) или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятий) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица.

Характер имущественной обособленности рассматриваемого предприятия определяется содержанием права хозяйственного ведения в соответствии со ст. 295 ГК. Собственник имущества унитарного предприятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Правовое положение унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции выполнения работ, оказания услуг и, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность. С другой стороны, оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной. Таким образом, правоспособность казенного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью коммерческой и некоммерческой организаций, т.е. такое юридическое лицо может быть условно охарактеризовано, как «предпринимательское учреждение».

кооператив артель унитарный предприятие

6. Задача

Группа граждан (7 человек) и 3 общества с ограниченной ответственностью приняли решение о создании артели «Боровик» и утвердили ее устав.

В уставе содержатся следующие положения:

1) Основными видами деятельности артели являются сбор, переработка и реализация ягод, грибов и других дикорастущих даров леса. Артель не вправе заниматься торговлей товарами, кроме тех, которые изготовлены ею или сторонними организациями из сырья, переданного артелью для переработки.

2) Стационарные и передвижные рефрижераторы, внесенные в оплату паев, а также приобретенные на средства артели, составляют неделимый фонд, который может быть распределен только при ликвидации артели.

3) Транспортные средства, внесенные членами артели в оплату паев, артель вправе отчуждать только с согласия соответствующих членов артели. При выходе из артели член артели, внесший в оплату пая транспортное средство, вправе потребовать в счет выплаты стоимости пая передачи ему этого транспортного средства.

4) Решение общего собрания членов артели, принятые при отсутствии кворума или по вопросам, не включенным в повестку дня, обязательны для исполнения другими органами артели и ее членами, если они не обжалованы в судебном порядке.

Вопросы:

1) Возможно ли создание артели указанным составом учредителей?

2) Соответствуют ли закону положения устава артели «Боровик»?

3) В какой орган следует обратиться для регистрации артели, если ее производственная деятельность будет осуществляться на территории Томской области, а председатель правления артели, предполагающий осуществлять сбыт переработанной продукции столичным магазинам и ресторанам, намерен находиться в г. Москва?

Решение:

1) Создание артели указанным составом учредителей невозможно, т.к. число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности этого юридического лица, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности (ст. 7 Федерального закона "О производственных кооперативах").

2) Первое положение устава закону соответствует, так как из п. 1 ст. 107 ГК следует, что производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов*(85).

Производственный кооператив создается для обеспечения личного трудового участия его членов в производственной (хозяйственной) деятельности общества. Этим он отличается от товариществ, в которых предпринимательскую деятельность осуществляют полные товарищи, и от хозяйственных обществ, не предполагающих непосредственного личного участия участника (акционера) ни в осуществлении предпринимательской деятельности общества, ни в создании им продукции (товаров, услуг).

Второе положение устава закону соответствует, т.к. согласно ст.109 ГК РФ уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом кооператива. Решение об образовании неделимого фонда кооператива принимается по единогласному решению членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное.

Третье положение закону соответствует, т.к. согласно ст.111 ГК РФ член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.

Четвертое положение устава не соответствует закону, т.к. согласно ст.15 ФЗ-41 «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 (ред. от 30.11.2011) общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более пятидесяти процентов общего числа членов кооператива.

О повестке дня, дате, месте и времени проведения общего собрания члены кооператива извещаются в письменной форме не позднее чем за двадцать дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

Общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня.

В том же порядке осуществляется повторный созыв общего собрания членов кооператива, если его срок был перенесен ввиду отсутствия кворума.

Решение наблюдательного совета кооператива или правления кооператива, принятое с нарушением настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива.

3) Для регистрации данной артели необходимо обратиться в налоговые органы г. Москвы.

Так как согласно ст.54 ГК РФ, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Постоянно действующими исполнительными органами кооператива являются правление и/или председатель кооператива.

Исполнительные органы руководят деятельностью кооператива между собраниями, решая вопросы, не отнесённые к исключительной компетенции общего собрания (ст. 110 ГК РФ).

Регистрацию производственных кооперативов осуществляют налоговые органы. Налоговым органам необходимо сообщить информацию о регистрируемом предприятии: паспортные данные и ИНН (если есть) членов кооператива -- физических лиц, сведения о составе исполнительных органов кооператива, сведения из ЕГРЮЛ об участниках -- юридических лицах и копии их учредительных документов, наименование создаваемого кооператива, основные виды деятельности, сведения о размере, структуре и порядке оплаты паевого фонда, избранную систему налогообложения (общую, упрощённую), точный адрес местонахождения кооператива.

В качестве адреса местонахождения может выступать арендованное либо собственное нежилое помещение или место жительства руководителя (Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ)

Заключение

Коммерческая организация - это организация, создаваемая для получения прибыли и распределения ее между учредителями (участниками). ГК предусматривает следующие виды коммерческих организаций: полное товарищество, товарищество на вере, общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО), закрытое акционерное общество (ЗАО), открытое акционерное общество (ОАО), производственный кооператив и три типа унитарных предприятий, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ).

Самой распространенной формой коммерческой организации на сегодняшний день, является общество с ограниченной ответственностью (ООО).

Следует особо подчеркнуть, что ГК в статьях 66-112 (гл. 4) дает исчерпывающий перечень коммерческих организаций и их форм, и они могут создаваться только в этих организационно-правовых формах.

Анализ законодательства, регулирующего правовой статус юридических лиц, и сложившаяся практика приводят нас к выводу о существующих пробелах и противоречиях в действующих нормативных актах, а также о нечеткости их формулировок. Так, отсутствие специального нормативного акта о полных и коммандитных товариществах, регулирующих правовой режим их имущества, в частности состав и порядок формирования складочного капитала, являющегося стартовым капиталом развития товарищества и гарантирующим возможные требования кредиторов, совокупный размер вкладов, вносимых вкладчиками, ответственность за нарушение обязательств по внесению вкладов, гарантии прав полных товариществ от банкротства, приводит к затруднениям в процессе применения немногих имеющихся в ГК норм о товариществах.

Не решен также вопрос об органах управления полных и коммандитных товариществ. Недостаточно разработан правовой механизм выхода участника из товарищества и выделения ему доли из складочного капитала.

Нерешенные проблемы правового положения товариществ отталкивают предпринимателей от данной организационно-правовой формы, и поэтому полные и коммандитные товарищества не нашли должного распространения в России.

Решение указанных проблем видится в одном - в разработке и принятии соответствующих законодательных актов.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Российская газета. - 08.12.1994; 08.02.2011; 10.02.2011.

3. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 29.11.2010) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. - 12.01.1993; 02.12.2010.

4. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 15.11.2010, с изм. 07.02.2011) «О банках и банковской деятельности» // Российская газета. - 10.02.1996; 30.07.2010.

5. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об акционерных обществах» // Российская газета. - 29.12.1995; 31.12.2010.

6. Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О производственных кооперативах» // Российская газета. - 16.05.1996; 22.07.2009.

7. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская газета. - 17.02.1998; 31.12.2010.

8. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. - 10.08.2001; 27.12.2010.

9. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 02.07.2010) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. - 03.12.2002; 06.07.2010.

10. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. - 06.05.2011.

11. Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы // Государство и право. - 2005. - № 7.

12. Постановление № 90/14 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская газета. - 27.01.2000.

13. Бежан А.В. Сущность и назначение акционерного общества // Законодательство и экономика. - 2008. - № 5.

14. Гражданское право. Учебник. Ч. I. Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. - 8-е изд. - СПб.: Питер, 2009.

15. Егорова Н.Е., Ши Л. Предпринимательская стратегия развития малой коммерческой фирмы // Международные научные исследования. - 2010. - № 1-2. - С. 46-52.

16. Ершов В. Правовой статус и виды производственных кооперативов // Российский бухгалтер. - 2009. - № 4.

17. Залесский В.В. Перспективы права собственности // Журнал российского права. - 2009. - № 1.

18. Занковский С.С. Предпринимательские договоры / учебное пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2009.

19. Зенин И.А. Гражданское право: учебник для вузов / 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

20. Коканов Б.А. К вопросу о толковании понятия «порядок создания юридического лица» // Современная наука. - 2010. - № 2.

21. Нечаева Е.Г. Социальное государство: основные направления деятельности // Право и государство. - 2007. - № 5.

22. Новоселова Л. Новые положения законодательства об ООО: причины изменений и последствия // Хозяйство и право. - 2009. - № 3.

23. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // <http://www.gks.ru/>.

24. Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: Материалы VIII научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 - 15 декабря 2007 г.: [Текст] / под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. - СПб.: Питер, 2007.

25. Тарасенко Ю.А. О развитии коммерческих организационно-правовых форм в России на примере хозяйственных товариществ и обществ // Корпорации и учреждения: Сб.ст. - М.: НОРМА, 2007.

26. Тихомиров М.Ю. Организация управления в обществе с ограниченной ответственностью // Право и экономика. - 2007. - № 8.

27. Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью. Приложение к ежемесячному юридическому журналу // Хозяйство и право. - 2007.

28. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 года). - М.: БЕК, 1994.

29. Шокотько М.А. Некоторые аспекты определения правового режима имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности // Право и жизнь. - 2008. - № 118 (1).

30. Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика. - М.: Норма, 2009.

Размещено на Allbest.ru