Размещено на http://allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

инфляция безработица цена деньги

Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях.

Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.

В большинстве стран мира уровень инфляции - один и важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процент ставки, обменные курсы, на потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в т.ч. на стоимость и качество жизни.

Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в т.ч. денежно-кредитной степени развития механизмов само регуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.

Вообще, инфляция - это результат взаимодействия многих законов. В месте с тем инфляция не чисто денежное явление и даже не совсем экономическое. Исторический опыт свидетельствует, что инфляция очень часто является результатом общественных потрясений, политических и социальных конфликтов, когда нарушается устойчивость всей экономической системы.

Актуальность темы для исследования заключается в первостепенной важности влияния инфляции на экономику в целом и в отдельности на различные сферы жизни.

Объект исследования: инфляция.

Предмет исследования: инфляционные процессы в России

Целью данной работы является рассмотрение инфляционного процесса в России и методов борьбы с ней (антиинфляционной политики).

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд конкретных задач:

- определить, что подразумевается под словом «инфляция»;

- рассмотреть некоторые виды инфляции;

- рассмотреть, как она влияет на цены и безработицу и, каким образом ее можно определить;

- рассмотреть методы регулирования инфляции;

- просмотреть расчеты инфляции на будущее.

ГЛАВА 1.ИНФЛЯЦИЯ КАК МНОГОФАКТОРНЫЙ ПРОЦЕСС

1.1 Что такое инфляция?

Термин инфляция происходит от латинского Inflatio - вздутие и обозначает процесс стоимости денег, в результате которого на одинаковую сумму денег через некоторое время можно купить меньший объём товаров и услуг. На практике это выражается в увеличении цен.

Противоположным процессом является дефляция - снижение цен (отрицательный рост). В современной экономике встречается редко и краткосрочно, обычно носит сезонный характер. Например, цены на зерновые сразу после сбора урожая обычно снижаются.

Инфляция в общем понимании это - обесценивание денег. Во время инфляции растут цены, но не качество товаров и услуг. Причин у инфляции много. Главная из них - переполнение каналов денежного обращения избыточной денежным агрегатом, причем товарная масса не увеличивается при продолжающемся выпуске новых денежных знаков Экономическая теория / Под ред. И.П. Николаевой. - М.:ЮНИТИ-ДАНА. - 2013..

Инфляция - это снижение покупательной способности денег, проявляющееся через относительно быстрый рост цен.

Инфляция проявляется не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая или подавленная инфляция. Инфляция проявляется, прежде всего, в дефиците товаров и услуг при неизменённых ценах или невыплате заработной платы в срок, что означает её последующую выплату обесцененными деньгами.

Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляция, а в определённой мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

При относительной стабильности в структуре производства и постоянной скорости обращения денег основным фактором ценовых сдвигов становится изменение объёма денежной массы. Если предложение денег равно спросу на них, то уровень цен остаётся неизменным. Увеличение количества денег в обращении приводит к повышению цен.

1.2 Виды инфляции. Критерии классификации инфляции

Классификация инфляции возможна по многим критериям. Наибольшее распространение получила классификация процесса инфляции по степени его интенсивности (границы между различными видами условны):

- ползучая инфляция (темпы роста цен 3-3.5% в год, масштаб инфляции поддается контролю);

- умеренная инфляция (темпы достигают до 10%, масштабы инфляции не приводят к непредвиденным нарушениям в производственной и социальной сферах);

- галопирующая инфляция (рост цен составляет 10-200% в год, процесс роста цен и экономического развития не контролируем);

- гиперинфляция (темпы роста цен составляют 50% и более в месяц, деньги вытесняются из оборота, социальные последствия приобретают катастрофический характер, экономическое развитие не возможно).

По соотносительности роста цен по различным товарным группам инфляция может быть:

- сбалансированной (цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг);

- несбалансированной (цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях)

В соответствии с критерием ожидаемости или предсказуемости инфляция бывает:

- ожидаемой (прогнозируемая инфляция на какой-либо период времени, чаще всего является результатом целенаправленных действий правительства);

- непредсказуемой (неожиданной) (как правило, результат инфляционных ожиданий) Основы экономической теории: Учебник/Под ред. В. Н. Щербакова, В.М. Агеева. - М.: Дело, 2012. .

С позиций факторов, преобладающих в появлении и развитии инфляции различают две модели инфляции: инфляция спроса и инфляция предложения.

Инфляция спроса порождается факторами денежного характера. Инфляция предложения - факторами, лежащими в сфере реального производства. На графической модели представленной на рисунке, видно, что инфляция спроса одновременно с ростом цен вызывает рост реального объема производства. Инфляция предложения же наоборот сопровождается сокращением реального объема производства (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1. Модель инфляции, инспирированной спросом и предложением

В современной экономике в условиях хронической инфляции возникает потребная необходимость учитывать влияние инфляционных процессов на результаты деятельности предприятий, финансово-кредитных организаций, доходы государства и населения.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что открытая инфляция характеризуется :

- нарушением равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением;

- постоянным повышением цен;

- действием механизма адаптивных инфляционных ожиданий инфляции спроса и издержек, налоговой инфляции Курс экономики: Учебник/Под. ред. Б.А. Райзберга. - М., 2011. .

Открытая инфляция деформирует рынок, но она менее опасна и излечима с помощью государственных антиинфляционных мер.

Подавленная инфляция присуща экономике, в которой имеет место жесткий контроль над ценами и доходами, что мешает проявляться инфляции открыто в росте цен. Внешне цены не меняются, но количество денег в обращении увеличилось, что естественно приведет к нарушению сбалансированности между денежной массой и их товарным покрытием.

Подавленная инфляция характеризуется установлением жесткого контроля над ценами и доходами, временным замораживанием цен и доходов и, как следствие этого, товарным дефицитом. Поскольку не работают ценовые стимулы, снижаются объемы инвестиций, сокращается производство, а стало быть и предложение. Подавленная инфляция проявляется в дефиците товаров и услуг. Ослабление зависимости цен от спроса лишает предпринимателей возможности правильно определить и направить инвестиции.

Нередко распределение трудовых, материальных и финансовых ресурсов получается неоптимальным, сохраняется устойчивое недопроизводство товаров, пользующихся спросом. Хроническая нехватка товаров рождает очередной всплеск спроса и чем больше дефицит, тем больше размеры текущего спроса, что придает подавленной инфляции устойчивость.

Подавленная инфляция характеризуется :

- установлением жесткого контроля над ценами и доходами;

- временным замораживанием цен и доходов;

- постоянным дефицитом товаров и услуг.

Подавленная инфляция более опасна: если открытая инфляция деформирует рынок, то подавленная разрушает его.

Подавленная инфляция может быть приостановлена только при максимально допустимой свободе цен.

Рассмотренные виды инфляции не исчерпывают всего их многообразия. В зависимости от темпов роста цен различают такие виды инфляции:

- умеренная инфляция - цены растут менее, чем на 10% в год, покупательная способность денег сохраняется. Как показала практика, при умеренной инфляции экономика может развиваться нормально;

- галопирующая инфляция - среднегодовой темп роста цен 10-100%. Деньги ускоренно материализуются. Эта инфляция опасна для экономики и требует антиинфляционных мер;

- гиперинфляция - цены растут быстро, расхождение цен и зарплаты становится катастрофическим, падает уровень благосостояния, убыточными становятся крупные предприятия, деньги стремятся превратить в товары, осуществляется переход к бартерному обмену. Вести бизнес в этих условиях почти невозможно, главная задача - выжить, упрощая производство, сокращая внешние связи, переходя на натуральный обмен Курс экономической теории: Учебное пособие. - М., 2013. .

С точки зрения сбалансированности цен по различным группам товаров различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции цены различных товаров относительно друг друга не меняются. Сбалансированная инфляция не очень опасна даже для мелкого бизнеса. Риск потери доходов не велик. Несбалансированная инфляция характеризуется постоянным изменением цен различных групп товаров относительно друг друга. Она очень опасна для бизнеса, чревата большими издержками адаптационного плана и не дает возможности прогнозировать будущее бизнеса.

Поскольку трудно предсказать, что товарные группы - лидеры роста цен останутся лидерами на будущее, невозможно определить более прибыльные сферы приложения капитала, рассчитать доходность различных вариантов инвестирования.

В зависимости от способности государства прогнозировать инфляцию различают прогнозируемую и непрогнозируемую инфляцию.

Прогнозируемая инфляция - это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении населения, это инфляция, к которой население в большей или меньшей степени подготовлено.

Если население страны предполагает, что инфляция в текущем году составит 12%, то номинальная и реальная ставки процента, арендная плата, рост заработной платы будут скорректированы в сторону повышения на 12%.

Корректировка номинальных доходов может быть осуществлена с учетом уравнения Фишера i = r - р , где i , r - номинальная и реальная ставки процента, р - уровень ожидаемой инфляции.

При темпах инфляции > 10% уравнение Фишера имеет вид :

i - р

r = 1 + р

При прогнозируемой инфляции, как показано выше, получатели дохода могут принять меры, чтобы снизить негативные последствия инфляции на величину дохода Красавина, Л.Н. Инфляция и экономический рост: теория и практика / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит - 2013. - №7. - С.56-58..

Прогнозируемая инфляция не оказывает столь пагубного влияния на экономическую эффективность или распределение дохода и богатства. Цена в этом случае является лишь сигналом по которому экономические субъекты корректируют свое поведение. Но она приводит к росту инфляционного налога, снижению эффективности в чистом виде, росту средней величины наличных денег, сокращению реальных остатков, росту спроса на товары длительного пользования.

Прогнозируемая инфляция диктует необходимость постоянного пересмотра цен, ведет к неправильному распределению ресурсов из-за воздействия инфляции на налоговую систему.

Непрогнозируемая инфляция - это инфляция, неожиданная для населения или появилась тогда, когда население не успело к ней приспособиться.

Нестабильность в развитии инфляции усложняет прогнозирование уровня цен, ставки процента даже на ближайшую перспективу. Если возрастает неустойчивость как уровня, так и колебаний инфляции, она отличается еще большей непредсказуемостью.

В условиях непрогнозируемой инфляции имеет место перераспределение богатства от кредиторов к должникам. А поскольку кредиторами чаще всего являются домашние хозяйства, они и терпят убытки, в то время как фирмы и государство извлекают выгоду. Непрогнозируемая инфляция приводит к перераспределению дохода между различными слоями населения, это обусловлено реакцией заработной платы на рост цен.

Непредсказуемая инфляция приводит к снижению всех видов фиксированных доходов. В лучшем положении оказываются те экономические агенты, чьи номинальные доходы возрастают быстрее, чем средний уровень цен.

Правительства, накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику краткосрочного стимулирования инфляции, которая способствует относительному обесценению задолженности.

Если экономические агенты имеют диверсифицированные источники доходов, то они могут одновременно «выиграть» и «проиграть» в условиях роста инфляции.

Многие экономисты - теоретики выделяют постепенную и стремительную инфляцию. Под постепенной инфляцией понимается инфляция, которая проявляется в повышении уровня цен на два, три, пять процентов в год в течение длительного времени. Причем следует заметить, что при постепенной инфляции невысоки не только масштабы роста, но и ритм инфляционного роста цен.

К тому же цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; на одни товары цены растут быстрее, на другие - медленнее.

В экономике может сложиться ситуация. Когда рост общего уровня цен происходит при одновременном сокращении производства. Состояние экономики, которое характеризуется одновременным ростом цен и сокращением производства называется стагфляцией Булатов, А.С. Экономика / А.С. Булатов. - М.: БЕК, 2012. .

Причины этого явления различны. Во-первых, сокращение предложения, связанное с ростом издержек, т.е. инфляция издержек. Во-вторых, структурное несовершенство рынка, власть монополий на рынке, отсутствие конкуренции. В-третьих, инфляционные ожидании.

1.3 Рост цен и покупательная сила денег

Значение имеет не только количество денег в обращении, но и их покупательная способность, структура денежной массы.

Денежная масса может расти. Если при этом покупательная способность денег падает, то нарушения происходят из-за того, что владельцы денег стремятся как можно быстрее избавиться от «падающих» денежных единиц. Увеличивается скорость денежного обращения. Выбрасываемые на рынок в избыточном количестве деньги подстегивают инфляционный рост цен.

Так, в России слабость рубля проявляется не только в том, что растут цены, но и в том, что падает доверие к национальной валюте, а отдельные виды продукции российских производителей зачастую не выдерживает конкуренции со стороны иностранных товаров.

Покупательная сила рубля обеспечивается, прежде всего, продукцией нефтяной и газовой промышленности; в этой сфере рубль выступает на равных с западной валютой. В то же время падение в целом за 90-е гг. спроса на товары и услуги широкого потребления, производимые на российских предприятиях, подрывает покупательную силу национальной валюты, усиливает негативные процессы в денежно-кредитной сфере.

1.4 Теория инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек

Непременным условием возникновения или ускорения инфляции является повышение темпа прироста предложения денег. При экзогенном увеличении темпа роста денежной массы инфляция имеет монетарное происхождение, т.е. обусловлена денежными факторами. Если ускорение предложения денег явилось следствием изменений в реальном секторе экономики (рост издержек производства, структурные сдвиги спроса), то инфляция имеет немонетарный (не денежный) характер. В связи с этим различают два типа инфляции. Инфляция, порожденная монетарными (денежными) факторами, представляет собой инфляцию спроса, а немонетарными (не денежными) - инфляцию издержек.

Инфляция спроса определяется следующими факторами:

Милитаризация экономики и рост военных расходов. Воюющие государства для мобилизации денежных средств на финансирование армий в период войны часто прибегают к «печатному станку», т.е. эмиссии необеспеченных денег. В результате постоянного роста непроизводительного потребления части национального дохода государство создаст условия для дефицита государственного бюджета и увеличения государственного долга.

Дефицит государственного бюджета и рост государственного долга. Покрытие дефицита бюджета обеспечивается за счет дополнительной эмиссии денежных знаков либо за счет увеличения выпусков государственных ценных бумаг и их размещения.

Кредитная экспансия. Она проводится эмиссионными банками при кредитовании правительств и при насыщении денежной массы иностранной валютой, обмениваемой на национальную. Коммерческие банки, покрывая непроизводительные государственные расходы путем кредитования хозяйствующих субъектов сверх реальных потребностей, способствуют неправомерному выпуску денег в обращение, которые обмениваются на товары и услуги Липсиц И.В., Любимов Л.Л. Раскрывая тайны экономики. - М.: «Вита-Пресс», 2011..

Импортируемая инфляция. Она проявляется в двух случаях: при получении международных кредитов в иностранной валюте, которые обмениваются на национальную, тем самым увеличивая денежную массу в стране, и при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом за счет дополнительной эмиссии национальной валюты.

Инфляция издержек определяется следующими факторами:

Снижение роста производительности труда и падение объемов производства. Как правило, оно вызывается структурными сдвигами в экономике или циклическими колебаниями, что способствует росту издержек производства, а вместе с ним и сокращению объемов прибыли, снижению объемов производства и росту цен.

Расширение сферы услуг и рост их значения в обществе. В сфере услуг наблюдается более медленный рост производительности труда, чем в производственной сфере; в то же время в общих издержках производства заработная плата занимает значительную долю, что ведет к общему росту цен на услуги.

Рост оплаты труда в общем объеме издержек производства. В условиях инфляции работодатели вынуждены повышать заработную плату за счет роста цен на производимую продукцию.

Неценовая конкуренция. Изменение условий производства, направленных на расширение ассортимента и качества продукции, продажи посредством рекламы, ведут к росту издержек производства и соответственно товарных цен.

Рост величины косвенных налогов. Они включаются в цены товаров, что ведет к их росту.

Инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек, называется структурной инфляцией. В ее основе лежат процессы, связанные с изменением структуры спроса. Разновидностью структурной инфляции является разрыв финансового и реального секторов экономики. Деньги уходят в финансово-спекулятивный сектор, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Сам этот разрыв усиливает инфляцию.

1.5 Инфляция и безработица. Кривая Филлипса

Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филлипса. Она указывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы. Эту связь впервые установил австралийский экономист Филлипс. Он обратил внимание, что в условиях депрессии, для которой характерно снижение или, по крайней мере, торможение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъема происходит рост цен (повышенный спрос на товары) и уровень безработицы снижается.

Эту связь можно прокомментировать следующим образом. Как известно, уровень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растет, а безработица снижается. Но повышение заработной платы означает рост издержек, а, следовательно, и цен. Повышение же цен, как правило, означает снижение безработицы. Рост цен (т.е. инфляция) выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже темп инфляции, тем большее число людей вынуждены заниматься поиском работы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная картина.

При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Практически идет поиск наиболее приемлемого сочетания двух «зол».

Подходы к решению проблемы искомого сочетания инфляции и безработицы у Кейнса и Фридмена неодинаковы. Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция) будет способствовать повышению уровня занятости. Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному росту и «нормальной» занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы, Фридмен - сторонник жесткой денежной и фискальной политики Курс экономической теории: Учебное пособие. - М., 2013. .

Кривая Филлипса «работает» в относительно короткие периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой». Проще говоря, возникает так называемая стагфляция - сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

Подводя некоторый итог, отметим, что в современной интерпретации кривой Филлипса вместо темпов прироста номинальной заработной платы принято рассматривать темпы прироста цен, т.е. инфляции. Это объяснимо, ибо два этих показателя тесно связаны. Если растет заработная плата, то обычно повышаются цены.

На поведение людей, производственную активность населения оказывают влияние не только рост цен, но и ожидания. Если они рациональны, то рационально и поведение. Людей интересует не номинальная, а реальная заработная плата. Сама инфляция становится теперь зависимой от степени доверия к действиям правительства. Политика выбора между безработицей и инфляцией теряет свою актуальность. Основные акценты смещаются в сторону изучения факторов, под влиянием которых формируются ожидания.

1.6 Измерение и показатели инфляции (Индексы Лайспереса, Паше и Фишера)

Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Одними из широко используемых показателей служат индексы цен, в том числе индексы цен в потребительском секторе экономики.

Индексы цен - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Если надо рассчитать (проиндексировать) рост цен, то это не составит особой трудности. Цены базового года можно принять за 100%, а цены последующих лет пересчитать по отношению к этому году. Так, если средняя цена бензина в отчетном 2013 г. составляла 33 378,00 руб. за тонну, а в базовом 2012 г. 33 264,00 руб. за тонну, то индекс цен на бензин составил:

(33 378:33 264)- 100=110%.

Таким образом, средняя цена в отчетном году по отношению к базовому выросла на 10%, иначе говоря, стоимость денег по отношению к данному товару снизилась на 9% Основы экономической теории: Учебник/Под ред. В. Н. Щербакова, В.М. Агеева. - М.: Дело, 2012. .

Если нам надо рассчитать соотношения цен по набору товаров, то выбор и расчет соответствующих показателей (индексов) усложнится. В этом случае надо вначале определить, каков состав набора товаров и как рассчитать средние цены, ибо с изменением структуры реализуемых товаров изменятся их доли (веса) в наборе, а затем избрать наиболее приемлемый метод подсчета ценовых индексов (от метода подсчета зависят показатели роста цен).

При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода.

Один из них основывается на применении индекса (формулы) Ласпейреса: сравниваются цены текущего периода (p₁,) и базового (р₀) на одинаковый набор товаров (товарную корзину) (q₀). Формула Ласпейреса показывает, на сколько фиксированная товарная корзина становится дороже в текущем периоде.

Другой метод опирается на использование индекса (формулы) Паше. Ценовые индексы по формуле Паше показывают, на сколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базовом периоде:

Оба рассмотренных индекса имеют недостаток: в них не учитываются изменения номенклатуры потребительских товаров, а значит, не отражаются сдвиги в товарных корзинах потребителей. Если индекс Ласпейреса несколько завышает рост цен, то индекс Пааше его занижает. Чтобы точнее отразить с помощью ценовых индексов динамику цен и соответственно динамику стоимости жизни (реальные затраты потребителей на приобретение определенных наборов товаров и услуг), используют индекс Фишера:

I_f =v I_l · I_р

Индекс Фишера представляет собой геометрическую среднюю из индекса Ласпейреса и индекса Пааше. Этот индекс в известной мере усредняет показатели, тем самым нивелирует недостатки того и другого индекса.

На основе формулы Ласпейреса в России рассчитывается индекс потребительских цен по регионам и Федерации в целом за неделю, месяц, квартал и год. В товарную корзину входит до 559 товаров и услуг, разделенных на три группы: продовольственные товары, непродовольственные, платные услуги Инфляция и антиинфляционная политика в России /Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика. 2010. .

Также на основе формулы Ласпейреса в стране рассчитывается сводный индекс цен предприятий-производителей на промышленную продукцию в целом и по отдельным группам производимых промышленностью товаров.

С 1996 г. в России введено ежеквартальное исчисление дефлятора ВВП. Дефлятор - индекс цен, используемый для определения реального объема ВВП и соответствующей корректировки экономической политики. Дефлятор ВВП равен отношению номинального ВВП (исчисленного в текущих ценах) к реальному (в неизменных ценах) в текущем периоде:

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения. Сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.

ГЛАВА 2. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

2.1 Методы регулирования инфляции

Невысокие темпы инфляции способствуют увеличению прибылей и оживлению рыночной конъюнктуры, а потому могут положительно сказываться на экономическом развитии, но при высоком уровне роста цен и длительном характере инфляция превращается в величайшее экономическое зло.

Инфляция дезорганизует хозяйство: неравномерный рост цен усиливает диспропорции в экономике, искажает структуру потребительского спроса, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к накоплению, обесценивает их, ведет к снижению реальных доходов населения и расслоению общества, падению уровня жизни. В условиях инфляции резко сокращаются инвестиции, особенно долгосрочные, что отрицательно сказывается на экономическом росте.

Особого внимания заслуживает вопрос о взаимозависимости между темпом роста цен и долей занятости. Соотношение этих двух параметров в краткосрочном периоде описывается кривой Филлипса

Кривая Филлипса показывает взаимное изменение уровней безработицы и инфляции в экономике и означает, что инфляция высока при низкой безработице и низка при высокой безработице.

В краткосрочном периоде существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей. Снижение безработицы увеличивает совокупный спрос и одновременно вызывает напряженность на рынках труда (спрос увеличился, а свободной рабочей силы нет) и товаров (производство не может быть расширено). Превышение спроса над возможностями расширения производства, дефицит рабочей силы, вызывающий необходимость повышать заработную плату и, следовательно, увеличение издержек производства ведут к росту цен, т.е. порождают инфляцию. Наоборот, снижение цен имеет своим следствием падение доходности производства, сокращение его масштабов, что вызывает рост численности безработных.

Кривая Филлипса дает возможность правительству найти компромисс между темпом инфляции и уровнем безработицы, оценить последствия проведения того или иного курса.

До 1992 г. в России существовал административный контроль за ценами и формально цены не росли, были стабильными. Однако фактически существовала подавленная инфляция, которая проявлялась в тотальном, нарастающем товарном дефиците. С 1992 г. инфляция приобрела открытый характер.

Выбор методов антиинфляционного регулирования определяется видом и уровнем самой инфляции. При этом следует учитывать, что ограничение инфляции может сопровождаться возникновением других, не менее сложных макроэкономических проблем - ростом безработицы и спадом производства.

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии;

Политика регулирования цен и доходов с целью увязать рост заработков с ростом цен.

Теория денег и проблема инфляции являются важным разделом макроэкономической науки Погосов, И.А. Инфляция в России: влияние на производство, прибыль, капитал / И.А. Погосов // ЭКО. - 2010. - №11. - С.167-175..

Как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом, посредством создания соответствующей функциональной экономической системы (ФЭС).

Под функциональными экономическими системами автор понимает совокупность институтов и институциональных организаций, образующих механизмы само регуляции, которые обеспечивают поддержание равновесия вокруг определенных заданных макроэкономических параметров и индикаторов. Всякое отклонение от заданных показателей устойчивости должно служить толчком к немедленной мобилизации многочисленных механизмов, обеспечивающих восстановление утраченного равновесия.

Значения самих показателей, большинство из которых имеют количественные параметры, можно разделить на три категории: оптимальное; пороговое; критическое. На основании анализа экономического опыта можно выделить следующие основные параметры функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции, которые необходимо поддерживать на определенном уровне:

оптимальным параметром можно считать годовой уровень инфляции в размере 2%-3%, что позволяет поддерживать устойчивый экономический рост;

- при годовом уровне инфляции в 5-10 % сохраняется возможность поддержания относительно стабильных темпов роста экономики;

- пороговым параметром можно считать уровень инфляции в 20-30%, при котором может начаться замедление темпов экономического роста;

- если годовое увеличение индекса цен превышает 40%, то экономический рост, как правило, прекращается - это критическое значение данного показателя;

- при годовом уровне инфляции свыше 100% начинается спад промышленного производства и снижение стоимости ВВП.

Структурообразующими элементами ФЭС по регулированию уровня инфляции являются инструменты денежно-кредитной политики центральных банков или аналогичных им учреждений. Наиболее активно используются инструменты, образующие функциональную экономическую систему по регулированию уровня инфляции, которую можно условно изобразить в виде следующей абстрактной схемы (функциональная экономическая система по регулированию уровня инфляции):

Политика процентной ставки или ставки рефинансирования центральных банков. В современной рыночной экономике основным и наиболее эффективным инструментом регулирования денежной массы и инфляционных процессов является политика процентной ставки или ставки рефинансирования, под которые Центральный банк или аналогичное ему финансовое учреждение предоставляют кредиты коммерческим банкам. Обычно ставка рефинансирования ниже рыночных ставок и служит ориентиром для коммерческих банков. Изменение ставки позволяет Центральному банку проводить политику «дорогих» или «дешевых денег» Никитин, С. Инфляция и инфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт / С. Никитин // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - №4. - С.187-193..

В мировой практике учетная ставка, с точки зрения коммерческих банков - это издержки избыточных резервов.

Поэтому, когда национальный банк понижает эту ставку, он поощряет коммерческие банки к получению ссуд. Соответственно, кредиты, выдаваемые коммерческими банками за счет этих ссуд, увеличивают предложение денег. Снижение процентных ставок стимулирует предпринимательскую деятельность, инвестиционный процесс и тем самым экономический рост.

В случае достаточно низкой инфляции изменение процентной ставки может использоваться в целях стимулирования роста денежной массы в экономике, что приводит к ее оживлению, способствует переориентации инвестиционных потоков с государственных бумаг на фондовый рынок. Для этих целей производится понижение уровня процентных ставок.

В свою очередь, повышая учетную ставку, национальный Центральный банк снижает стимулы коммерческих банков к получению ссуд, что уменьшает объем выдаваемых банками кредитов и, соответственно, предложение денег. С точки зрения движения мирового капитала высокая учетная ставка может быть инструментом привлечения иностранного капитала в форме так называемых «горячих денег», как правило, для краткосрочных спекулятивных операций.

Политика обязательных резервов. Составным элементом данной ФЭС и мощным инструментом кредитно-денежной политики особенно в условиях высокой инфляции является изменение резервной нормы отчислений в Фонд обязательного резервирования (ФОР).

В мировой практике изменение норм обязательных резервов не относится к гибким и оперативным инструментам денежно-кредитного регулирования. В современной экономике ФОР как инструмент кредитно-денежной политики выполняет следующие функции:

- создание структурного недостатка ликвидности в банковской системе;

- повышение предсказуемости спроса на денежные ресурсы со стороны банков;

- определение верхнего предела роста денежной массы;

- ограничение волатильности ставок денежного рынка Инфляция и антиинфляционная политика в России /Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика. 2010. .

Как показывает международный опыт, даже незначительные колебания этой нормы ведут к существенным изменениям в размерах предложения денег. Поэтому для простой корректировки предложения денег резервную норму, как правило, не меняют, а используют лишь в крайних случаях.

Необходимо обратить внимание на зависимость менаду нормами обязательного резервирования и инфляционным потенциалом экономики, которая носит характер обратной пропорциональности, то есть, чем выше нормы резервов, тем меньше средств находится в обороте, тем, соответственно, ниже темпы роста цен.

Однако чрезмерное повышение резервных отчислений чревато снижением деловой активности, невозможностью для банков эффективно использовать привлеченные ресурсы, что, в свою очередь, является тормозом развития банковской системы и одной из предпосылок для возникновения ее общего кризиса.

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предлагает сохранить существующую методику, когда за точку отсчета берется декабрь месяц предыдущего года, а ежемесячные показатели роста цен суммируются в рамках календарного года. Министерство финансов России предлагает перейти на скользящий метод подсчета инфляции, при котором месячный индекс роста цен рассчитывается относительно аналогичного показателя предыдущего года

2.2 Анализ уровня инфляции в России

Несмотря на то, что в последние годы инфляция в России остается ползучей (по данным Росстата, 6-7%), на сегодняшний день она по-прежнему является одной из самых острых проблем в стране, решение которой невозможно без понимания причин данного процесса. Факторов, порождающих инфляцию в стране, достаточно много. Прежде всего, стоит учесть объем денежной массы в обращении. Дефицит государственного бюджета, вызванный чрезмерным финансированием отдельных отраслей социокультурной и экономической жизни общества и покрывающийся за счет внутренних и внешних заимствований, а также эмиссии, приводит к увеличению денежной массы в обращении, что, в свою очередь, повышает совокупный спрос и, как следствие, вызывает рост цен на многие товары и услуги. Одним из недавних примеров таких инвестиций в область культуры стало проведение в 2009 году на территории нашей страны конкурса песни «Евровидение».

По данным газеты «Ведомости», из федерального бюджета был выделен 1 млрд рублей, из бюджета Москвы - 200 млн рублей. Суммарные же затраты на проведение конкурса без учета средств спонсоров и «Первого канала» составляют около 42 млн долларов США. [7] Спорт также не остался без внимания. Летняя Универсиада 2013 и зимние Олимпийские игры 2014 года сосредоточили на себе огромнейшие материальные средства государства, тем самым резко сократив как федеральный, так и региональные бюджеты. По словам генерального директора исполнительной дирекции Универсиады Владимира Леонова, общий бюджет XVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в Казани составил 228 млрд руб., из которых расходы федерального бюджета - 67 млрд руб., 81 млрд руб. выделен из бюджета Татарстана. [8] В то же время Олимпиада в Сочи обещает стать одной из самых дорогих в истории.

По словам заместителя министра регионального развития Юрия Рейльяна, предполагалось, что затраты на проведение Игр-2014 составят порядка 950 миллиардов рублей (около 29 млрд долларов), однако уже на 1 января 2013 года было потрачено 1,1 трлн рублей (примерно 38 млрд долларов). [9] И это еще не окончательные цифры. Таким образом, все это в совокупности приводит к дефициту государственного бюджета, результатом чего и становится инфляция.

Кроме того, важным фактором возникновения инфляции также является постоянная индексация тарифов естественных монополий. По словам главы Минэкономразвития РФ Алексея Улюкаева, в 2014 году министерство предлагало отказаться от индексации тарифов естественных монополий как для промышленных потребителей, так и для населения, однако в принятом правительством проекте бюджета на 2014-2016 годы заморозка тарифов для граждан не предусматривается. По расчетам Минэкономразвития, в 2014 году тарифы на газ, электроэнергию, тепло вырастут на 4,2%. В итоге, повышение тарифной ставки приводит к увеличению затрат на производство и опять же порождает инфляцию. Росту цен способствует еще и долларизация денежного обращения.

Глобализация, тесные связи со многими государствами благоприятствуют притоку иностранных валют и приближению российских цен к заграничным, в то время как быстрыми темпами идет процесс вытеснения отечественных товаров импортом, что вызывает внутриэкономический дисбаланс и социальную нестабильность. Курс доллара продолжает расти и на сегодняшний день составляет 33,36 руб., хотя еще в конце декабря 2013 года был равен 32,73 руб. Не стоит также забывать и о региональной инфляции, причиной которой выступает ценовой разрыв между центром и провинциями. По данным Росстата, индекс стоимости жизни в Москве в 2012 году составил 127,52 процентных пункта. Однако столица занимает далеко не лидирующие позиции. Наиболее высокий индекс наблюдается в Анадыри (175,24%), Петропавловске-Камчатском (165,91%), Салехарде (150,24%), в то время как этот показатель в два раза ниже в Омске (83,14%), Белгороде (84,79%), Нальчике (85,13%), Орле (85,42). Так, города с более низким индексом, стремясь сравнять показатели со столичными, обусловливают возникновение региональной инфляции. И, наконец, еще одной важнейшей причиной выступают инфляционные ожидания, которые предприниматели постоянно отслеживают, чтобы «оставаться на плаву» и вести собственную денежную политику, поднимая цены пропорционально прогнозируемым данным.

Таким образом, все эти причины обусловили существующий на сегодняшний день уровень инфляции в стране, который, по данным Росстата, на конец 2013 года составил 6,5% против 6,6% годом ранее. Как сообщает «РИА Новости», больше всего в 2013 году подорожали продовольственные товары - на 7,3% и услуги - на 8%. Непродовольственные товары стали дороже на 4,5%. Рекордсменом роста цен 2013 г. стали куриные яйца, которые подорожали за год почти на треть - на 28,8% (декабрь 2013 года к декабрю 2012 году). Следом за ними идут сливочное масло (18,6%), алкогольные напитки (14,6%), а также молоко и молочная продукция (13,1%). Услуги ЖКХ в 2013 году подорожали для россиян на 9,8%, медицинское обслуживание - на 9%, услуги связи - на 2,2%, дошкольного воспитания - на 9,9%, подсчитали в Росстате. Поездки в пассажирском транспорте в прошлом году стали дороже на 8,9%.

По данным Центрального Банка России, в январе-сентябре 2013 года инфляция находилась выше целевого диапазона, установленного на 2013 год «Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год и период 2014 и 2015 годов». Сформировавшиеся темпы инфляции были связаны, прежде всего, с ускоренным удорожанием продовольственных товаров, обусловленным низким урожаем 2012 года, повышением акцизов на отдельные товары, а также с индексацией цен на услуги естественных монополий. Однако, несмотря на растущие цены, если проследить динамику уровня инфляции в стране (рис. 1), можно заметить, что в последние годы она несколько стабилизировалась и варьируется в пределах 5-7%, что, несомненно, является огромным успехом.

Исследуем и проанализируем причины и те события, которые привели к изменению уровня инфляции в России в период с 2014 до февраля 2015 года, по данным, представленным в таблице и на графике.

Таблица 2.1 Уровни инфляции в России в период с 2014 по февраль 2015 года (в процентах).

январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь	январь	февраль
0,59	0,7	1,02	0,9	0,9	0,62	0,49	0,24	0,65	0,82	1,28	2,62	3,85	2,22

Рисунок. 2.1-График инфляции в России за 2014 - февраль 2015 года.

Январь, Февраль, Март 2014: наблюдается повышение уровня инфляции с 0,59% до 1,02%. В первом квартале 2014 года в России произошел рост на товары продовольствия на 17%, что превысило темп роста инфляции. По выводам Росстата это было вызвано 10-типроцентной девальвацией рубля и ростом цен на топливо. В марте произошло присоединение Крыма в состав России, что привело к введению первого пакета санкций против России странами Европейского союза и США и усугубило отношения между Россией и Западом.

Апрель, Май, Июнь, Июль, Август 2014: наблюдается снижение уровня инфляции от 0,9% до 0,24%. Происходит проведение кредитно-денежной политики для стабилизации курса рубля и снижения темпов роста инфляции. В конце июля ЦБ повышает ключевую ставку по кредитам коммерческим банкам до 8%, а в августе в ответ западным санкциям вводится продовольственное эмбарго на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, позднее на рыбу и мясомолочную продукцию, что привело к резкому росту цен на данные категории товаров и к дальнейшему росту инфляции.

Сентябрь, Октябрь, Ноябрь, Декабрь 2014: наблюдается повышение уровня инфляции с 0,65% до 2,22%. Происходит снижение цен на мировом рынке нефтепродуктов (до 56$ за баррель к концу декабря), в результате сланцевой революции в США и решением стран ОПЕК не изменять темпы нефтедобычи. Это привело к снижению курса рубля и к росту инфляции. В качестве необходимой меры ЦБ повышает ключевую ставку по кредитам до 17%.

Январь, февраль (март) 2015: наблюдается снижение инфляции с 3,85% до 2,22%. Продолжение падения цен на нефть в январе (до 46$ за баррель), но в феврале происходит стабилизация и к началу марта цены начинают расти. Вследствие чего стабилизируется курс рубля (в конце января он составлял 68,9 руб. за доллар, в конце феврале курс рубля повысился относительно доллара и составлял 61,3 рубля, а уже в конце марта повысился до 58 руб. за доллар), ЦБ снижает ключевую ставку по кредитам до 14% в середине марта. В результате происходит снижение инфляции.

В результате всех произошедших событий общий уровень инфляции в России в 2014 году составил 11,36%. Это наибольший уровень инфляции за год с 2008 года, который составлял 13,28%. По прогнозам ЦБ РФ уровень инфляции в 2015 году составит около 12-14% притом, что темпы роста инфляции будут снижаться. Но за первые 2 месяца 2015 года инфляция составила 6,07%, это уже половина от прогнозируемого уровня. Поэтому при нынешней динамике изменения цен прогнозируемый годовой уровень инфляции маловероятен. Индекс потребительских цен повысился с 106,1% до 111,4% на 5,3%.

В результате данного исследования можно выявить экономические последствия инфляции в 2014 году. Например:

1) К концу 2014 года рост цен на продовольственные товары повысился на 20-25%, а в начале 2015 года - еще на 15%.

2) Доходы населения к концу 2014 года снизились на 1%, а в 2015 году планируется снижение еще на 2,8%.

3) Уровень ВВП: по данным с Росстата в 2014 году ВВП России вырос на 0,6% (в первом квартале рост составил 0,6%, во втором - 0,7%, в третьем - 0,9% и в четвертом - 0,5%).

4) По мнениям аналитиков ЦБ РФ в 2014 году в результате инфляции и внешнеэкономической обстановки наблюдался слабый инвестиционный спрос и происходило снижение потребительской активности.

Одна из основных задач на 2015 год - это снизить темпы роста инфляции, чтобы предотвратить рост цен, стабилизировать экономику и не допустить кризисной ситуации. Для этого государство должно продолжать антиинфляционную политику: помимо изменения ключевой ставки процента Правительство РФ в начале этого года приняло решение снизить государственные расходы.

Но из-за сохранения санкций, усиления геополитической обстановки в мире, снизившихся цен на нефть бороться с инфляцией будет сложно, и по прогнозам аналитиков эти проблемы не будут решены в ближайшие месяцы. Поэтому население должно быть готово к этим сложностям, а государство должно продолжать политику стабилизации экономики, не допускать дестабилизации курса рубля, продолжать проводить работу по импортозамещению, искать новые рынки сбыта и поддерживать внешнеторговые связи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Высокая инфляция подрывает экономические основы общества. Сохранение на протяжении последних лет высоких темпов инфляции формирует высокие инфляционные ожидания, которые носят инерционный характер, формируют высокую склонность населения к потреблению.

В последние годы, несмотря на процесс стабилизации, и некоторого укрепления внутреннего валютного курса рубля по отношению к американскому доллару и другим свободно-конвертируемым валютам, в экономике России сохраняется значительный инфляционный потенциал. Затянувшаяся инфляция в России является следствием неудачной и неэффективной общей экономической политики, не обеспечивающей роста экономики, а примитивный зажим денежной массы дает лишь временный эффект снижения инфляции.

Для борьбы с инфляцией необходимо разработать и реализовать комплекс мероприятий, сочетающий меры денежно-кредитной политики и государственной политики по стимулированию экономического роста, структурной политики и социальной политики.

На мой взгляд, будет лучше, если Центральный банк Российской Федерации, так же, как и Европейский центральный банк, будет действовать по принципу установления целевого уровня инфляции.

Вообще, «Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти».

Под термином «устойчивость» подразумевается способность сохранять равновесие. Критерием равновесия для валюты служит ее платежеспособность, т.е. уровень установленных в этой валюте цен на товары и услуги. Данное положение дает нам основание полагать, что главной функцией Банка России должно стать поддержание стабильности цен. Под стабильностью цен следует понимать уровень инфляции не превышающий 2 процента в год.

В частности, ставка рефинансирования должна стать эффективным инструментом политики и оказывать непосредственное влияние на стоимость заемных средств на межбанковском рынке. В перспективе этот показатель так же как в США, Европейском сообществе и многих других странах должен стать ключевым ориентиром, индикатором и регулятором финансового рынка.

Необходимо переломить негативную тенденцию превышения объема заимствований на зарубежных рынках над объемом заимствований внутри страны.

Правительству следует рассмотреть вопрос о возможности введения нормативного регулирования за осуществлением внешних заимствований государственных компаний и предприятий с существенным государственным участием и замещение их внутренними заимствованиями.

Серьезное влияние на рост цен оказывают тарифы на услуги естественных монополий. В этой связи, представляется целесообразным на правительственном уровне разработать действенные механизмы мониторинга и ограничения роста тарифов на услуги естественных монополий. Не допускать монополизации отдельных рынков товаров и услуг, стимулировать развитие конкуренции между отечественными товаропроизводителями.

Для широких масс населения России одним из инструментов защиты от инфляции могли бы стать индексируемые государственные облигации, купонные выплаты и выплаты основной суммы по которым автоматически увеличивались бы на величину изменения индекса потребительских цен.

В долгосрочной перспективе России необходимо создавать функциональную систему поддержания уровня инфляции в заданных параметрах и функциональную систему стимулирования экономического роста. Наличие таких систем позволит в режиме саморегуляции решать указанные задачи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория /Е.Ф. Борисов. - М: Манускрипт, 2014 г.

2. Булатов, А.С. Экономика / А.С. Булатов. - М.: БЕК, 2012.

3. Инфляции в РФ // Российский экономический журнал. - 2015. - № 5.

4. Инфляция и антиинфляционная политика в России /Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика. 2010.

5. Инфляция и антиинфляционная политика в России /Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика. 2014.

6. Красавина, Л.Н. Инфляция и экономический рост: теория и практика / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит - 2013. - №7. - С.56-58.

7. Красавина, Л.Н. Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России. / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит. - 2010 - №9. - С.82-85.

8. Курс экономики: Учебник/Под. ред. Б.А. Райзберга. - М., 2011.

9. Курс экономической теории: Учебное пособие. - М., 2013.

...