Формування та розвиток зовнішньоекономічної діяльності регіонів України в умовах глобалізації

Размещено на http://www.allbest.ru/

національна академія наук України

рада по вивченню продуктивних сил України

УДК: 339.91(477)

Спеціальність 08.00.05 - розвиток продуктивних сил

і регіональна економіка

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата

економічних наук

ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТОК ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ

(на прикладі Київської області)

Сисоєва Тетяна Петрівна

Київ - 2008



Дисертацією є рукопис.

Робота виконана в Раді по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України.

Науковий керівник: доктор економічних наук, професор, член-кореспондент НАН України Данилишин Богдан Михайлович, Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, голова Ради.

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, професор Хлобистов Євген Володимирович, Рада по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України, завідувач відділу сталого розвитку та екологічної безпеки;

кандидат економічних наук Пархоменко Наталія Миколаївна, Головне науково-експертне управління апарату Верховної Ради України, головний науковий консультант.

Захист відбудеться „26” лютого 2008 р. о 14 год. 30 хв. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.160.01 Ради по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України за адресою: 01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 60.

З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Ради по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України за адресою: 01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 60.

Автореферат розісланий “25” січня 2008 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради доктор економічних наук, професор Коваль Я.В.



ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. В контексті євроінтеграційного вектора державної політики постають проблеми ефективного використання механізму взаємодії вітчизняної економіки зі світовим господарством в умовах глобалізації. Тому одним з пріоритетних напрямів державної економічної політики визначається розвиток зовнішньоекономічної діяльності регіонів України, який полягає в розширенні взаємовигідних відносин з іншими країнами та рівноправному входженні національної економіки до світового економічного простору.

Регіон як суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності з погляду перетину інтересів систем відповідних рівнів відіграє ключову роль у підвищенні ефективності та соціально-економічної результативності зовнішньоекономічної політики держави. Місце і роль регіону в системі зовнішньоекономічних зв'язків держави визначаються специфічними особливостями соціально-економічного розвитку самого регіону, і тому в сучасних умовах виникає необхідність визначення передумов та вихідних параметрів розробки механізму взаємодії і взаємосприяння економічних суб'єктів в процесі реалізації міжнародних інтересів держави. Методики оцінки зовнішньоекономічної діяльності регіонів України в умовах глобалізації можуть слугувати основою обґрунтування перспектив розвитку конкретного регіону і вироблення ефективної стратегії його розвитку.

Проблематиці зовнішньоекономічної діяльності та нарощування експортного потенціалу регіону присвячені дослідження багатьох вітчизняних та зарубіжних вчених, серед яких В.Д. Андріанов, П.Ю. Бєлєнький, В.М. Геєць, Б.М. Данилишин, Л.В. Дейнеко, Я.А. Жаліло, М.В. Жук, А.П. Кірєєв, Л. Клайт, В.В. Коломієць, А.І. Кредісов, А.С. Лисецький, С.Р. Маккінон, А.І. Мокій, А. Ніколас, Н.М. Пархоменко, В.І. Пила, М.А. Пивоварова, М.І. Фащевський, А.С. Філіпенко, Є.В. Хлобистов, Л.Г. Чернюк, Ю.С. Ширяєв, Д. Шнейдер та інші вчені-економісти. Вони розглядають зовнішньоекономічну діяльність регіону через його міжнародні господарські та торговельні відносини, до сфери яких входять: обмін товарами, спеціалізація і кооперація виробництва, науково-технічне співробітництво, надання економічної та технічної допомоги, створення спільних підприємств та інші форми економічного співробітництва. Разом з тим, проблема оцінки зовнішньоекономічної діяльності регіонів дотепер перебуває в сфері наукового дослідження. Подальшого розвитку потребують обґрунтування механізму реалізації зовнішньоекономічної політики на регіональному рівні в умовах зростаючої глобалізації економічних процесів та побудова моделі стратегічного моніторингу розвитку зовнішньоекономічної діяльності. Це свідчить про актуальність даної теми, що обумовило її вибір для дисертаційного дослідження.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Проведені автором дослідження є частиною комплексних робіт, виконуваних в рамках планів бюджетної та госпрозрахункової тематики Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України по темах 3.1.5.63 „Схема (прогноз) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу” (номер держреєстрації № 0100U000657) і 3.1.5.66 „Соціально-економічні проблеми розвитку регіонів: методологія і практика” (номер держреєстрації 0101U007880), в яких автором розроблені напрями зовнішньоекономічної діяльності регіонів України в сучасних умовах.

Тематика дисертаційної роботи відповідає основним напрямам розвитку зовнішньоекономічної політики країни.

Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є обґрунтування теоретико-методологічних основ та розробка практичних рекомендацій з удосконалення зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації економіки.

Відповідно до цієї мети розв'язувались такі задачі:

поглиблення наукових основ зовнішньоекономічної діяльності на основі нарощення експортного потенціалу регіону в умовах посилення процесів глобалізації;

виявлення впливу глобалізації на розвиток зовнішньоекономічної діяльності в регіоні;

обґрунтування принципів формування ефективної зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації;

розробка механізму реалізації державної політики в сфері зовнішньоекономічної діяльності з врахуванням внутрішньодержавної міжрегіональної конкуренції;

оцінка сучасного стану та виявлення тенденцій розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах роздержавлення;

обґрунтування методичних підходів до оцінки ефективності зовнішньоекономічної діяльності;

розробка організаційно-економічних заходів підтримки і стимулювання учасників зовнішньоекономічної діяльності та економічного механізму стимулювання експортної діяльності регіону;

побудова концептуальної моделі стратегічного моніторингу розвитку зовнішньоекономічної діяльності для уточнення перспективних напрямів інтеграції українських регіонів у світову економіку;

вироблення стратегії зовнішньоекономічної діяльності регіону на основі нарощування його експортного потенціалу.

Об'єктом дослідження є економічні відносини зовнішньоекономічної діяльності регіону і процес формування зовнішньоекономічної політики Київської області.

Предметом дослідження є теоретико-методологічні проблеми зростання обсягів зовнішньоекономічної діяльності регіону на основі оптимізації експортно-імпортних операцій.

Методи дослідження. В дисертаційній роботі використано результати фундаментальних і прикладних розробок, а також праці вітчизняних та зарубіжних вчених у сферах регіональної економіки і політики, розвитку територіальних систем, глобалістики. Досягнення мети дослідження ґрунтувалося на використанні сукупності наукових методів, зокрема методів теоретичного узагальнення (при розробці теоретико-методологічних засад зовнішньоекономічної діяльності регіону), системно-структурного методу (при виявленні функціонально-територіальних зрушень і структурно-динамічних проблем зовнішньоекономічної діяльності регіону), порівняльного, індексного аналізу, групування та економіко-статистичного методів (при виявленні особливостей і характеру, тенденцій розвитку, аналізі й оцінці регіональних особливостей галузевої структури зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації економіки), методу економіко-математичного моделювання (при побудові концептуальної моделі стратегічного моніторингу розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону). Відповідно до обраної теми було визначено науковий підхід як теоретичні основи дослідження та формування стратегії зовнішньоекономічної діяльності регіону.

Інформаційною базою дослідження слугували Закони України, Укази Президента України, Постанови Кабінету Міністрів України з питань зовнішньоекономічної діяльності, а також статистичні матеріали Державного комітету статистики України, Міністерства економіки України, інших міністерств, відомств та звітність регіональних органів управління зовнішньоекономічною діяльністю.

Наукова новизна одержаних результатів. Найбільш суттєві теоретичні й практичні результати, що характеризують наукову новизну, є наступні:

вперше

надано авторське тлумачення зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації, що представляє собою якісно нову форму інтернаціоналізації господарської системи з притаманними їй такими основними факторами, як: свобода зовнішньоекономічного підприємництва, юридична рівність і недискримінація, верховенство закону, захист інтересів зовнішньоекономічної діяльності, еквівалентність обміну, неприпустимість демпінгу при ввезенні та вивезенні товарів;

розроблено концептуальну модель стратегічного моніторингу розвитку зовнішньоекономічної діяльності шляхом паспортизації ефективності зовнішньоекономічної діяльності для визначення поточних та перспективних напрямів розвитку цієї сфери в регіоні;

удосконалено

методологічні підходи зовнішньоекономічної діяльності регіону на основі нарощення його експортного потенціалу, що, на відміну від існуючих положень, розглядається з позиції формування конкурентних переваг галузей національної економіки в умовах глобалізації;

систему принципів формування та розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації, що, порівняно з наявними, враховує принципи регіональної вигідності, податкового стимулювання, динамічної активізації, добросовісного виконання зобов'язань, системності та рівномірності розвитку;

методичні підходи до оцінки ефективності зовнішньоекономічної діяльності регіону, які, на відміну від існуючих, спираються на системність та результати структурно-факторного аналізу;

комплекс організаційно-економічних заходів підтримки і стимулювання учасників зовнішньоекономічної діяльності регіону на основі створення регіональних центрів підтримки учасників ЗЕД, основними завданнями яких є інформаційні, консультативні та організаційні функції;

отримало подальший розвиток

розробка механізму реалізації зовнішньоекономічної політики на регіональному рівні та впливу зовнішніх і внутрішніх факторів на формування державної політики в сфері регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

обґрунтування економічного механізму стимулювання експортної діяльності в регіональних програмах зовнішньоекономічної діяльності, основними складовими якого є організаційні, технічні заходи та реалізація управлінських рішень;

концептуальні підходи до формування стратегії зовнішньоекономічної діяльності регіону на основі активізації експортно-імпортних операцій та переходу регіону до нової інвестиційно-інноваційної моделі розвитку.

Практичне значення одержаних результатів. Наукові результати, викладені у роботі, впроваджені в діяльності Головного управління економіки Київської обласної державної адміністрації (довідка №2-12-232 від 19.12.2007 р.) для розробки напрямів удосконалення зовнішньоекономічної діяльності цього регіону.

Авторські розробки були застосовані в Раді по вивченню продуктивних сил України НАН України при виконанні комплексних фундаментальних науково-дослідних робіт 3.1.5.63 „Схема (прогноз) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу” (номер держреєстрації 0100U000657) та 3.1.5.66 „Соціально-економічні проблеми розвитку регіонів: методологія і практика” (номер держреєстрації 0101U007880) (довідка № 01-11/874 від 22.10.2007 р.).

Положення, висновки і результати дисертаційного дослідження щодо формування політики зовнішньоекономічної діяльності впроваджені в навчальний процес Національної академії державної податкової служби України шляхом застосування в курсах лекцій та практичних занять з дисциплін „Основи зовнішньоекономічної діяльності”, „Державне регулювання економіки”, „Міжнародні економічні відносини”, „Міжнародні фінансові ринки” (довідка № 575 від 15.03.2007 р.).

Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою працею, в якій викладено авторські розробки щодо теорії та практики підвищення ефективності зовнішньоекономічної діяльності регіону, нарощування експортного потенціалу, методологічних засад розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації. Опубліковані наукові праці містять положення, висновки та пропозиції, сформульовані особисто автором, і відображають його конкретний внесок в економічну науку, зокрема розвиток продуктивних сил і регіональну економіку.

Наукові положення, висновки й рекомендації, які виносяться на захист, одержані автором самостійно.

Апробація результатів дослідження. Основні наукові результати дисертаційного дослідження апробовано на восьми українських і міжнародних науково-практичних конференціях, зокрема: „Теорія і практика перебудови економіки” (Черкаси, 25-27 листопада 2002 р.); „Стратегічні напрями розвитку Черкаської області” (Черкаси, 9 червня 2006 р.); „Модернізація політики та управління в Німеччині та Україні в контексті євроінтеграції” (Черкаси, 17-20 серпня 2006 р.); „Пріоритети економічного розвитку України: історія та сьогодення” (Вінниця, 10-11 квітня 2007 р.); „Облік, контроль і аналіз в управлінні підприємницькою діяльністю” (Черкаси, 11-13 квітня 2007 р.); „Міжнародна банківська конкуренція: теорія і практика” (Суми, 31 травня-1 червня 2007 р.); „Проблеми та шляхи вдосконалення економічного механізму підприємницької діяльності в умовах глобалізації економіки” (Ужгород, 3-6 жовтня 2007 р.); „Теорія і практика сучасної економіки” (Черкаси, 26-28 жовтня 2007 р.).

Публікації. Основні результати дослідження викладені у 15 опублікованих працях загальним обсягом 4,3 др. арк., у тому числі 4,1 належать особисто автору, з них 7 опубліковано у наукових фахових виданнях, 8 - в матеріалах наукових конференцій.

Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків та списку використаних джерел (212 найменувань) і включає 15 таблиць, 25 рисунків, 11 додатків.

Повний обсяг дисертації становить 232 стор. Із загальної кількості таблиць і рисунків лише 3 займають всю площу сторінки. Список використаних джерел викладено на 19 стор., додатки - на 23 стор.



ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

міжрегіональний конкуренція зовнішньоекономічний глобалізація

В першому розділі “Теоретико-методологічні засади зовнішньоекономічної діяльності регіону на основі нарощення експортного потенціалу в умовах глобалізації” викладено методологічні підходи до формування, розвитку та використання експортного потенціалу, розкрито економічну сутність, зміст та характер зовнішньоекономічної діяльності. Обґрунтовано методичні підходи до оцінки ефективності зовнішньоекономічної діяльності регіону.

Методологічна основа дослідження базувалася на сукупності таких вихідних положень: зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД) регіону в умовах глобалізації являє собою діяльність суб'єктів господарської діяльності регіону та іноземних суб'єктів господарської діяльності, що має місце як на території регіону України, так і за її межами і базується на принципах суверенітету народу України у здійсненні зовнішньоекономічної діяльності, свободи зовнішньоекономічного підприємництва, юридичної рівності і недискримінації, верховенства закону, захисту інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, еквівалентності обміну, неприпустимості демпінгу при ввезенні та вивезенні товарів; в реалізації зовнішньоекономічної політики держави провідна роль належить експортоорієнтованості, розвиток якої створює умови для забезпечення економічної, технологічної, продовольчої і фінансової безпеки країни й окремого регіону; глобалізація визначена як процес зростаючого взаємозв'язку і взаємозалежності національно-господарських систем, що веде до формування цілісно-єдиної світогосподарської системи з вільним переміщенням товарів, послуг, капіталів, технологій, інформації, робочої сили і передбачає уніфікований механізм регулювання і контролю.

Масштаби і характер розвитку зовнішньоекономічної діяльності визначаються місцем та роллю регіону в системі зовнішньоекономічних зв'язків держави, що зумовлена специфічними особливостями соціально-економічного розвитку окремого регіону з погляду перетину інтересів систем відповідних рівнів. На підставі цього встановлено, що формування та розвиток зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації базується на специфічних принципах регіональної вигідності, податкового стимулювання, динамічної активізації, добросовісного виконання зобов'язань, системності та рівномірності розвитку.

Дослідженням виявлено, що на зовнішньоекономічну діяльність України впливає диспропорційність окремих суб'єктів, які її складають, їх низька конкурентоспроможність, хронічне відставання у вирішенні назрілих соціальних проблем і неефективне використання регіональних ресурсів. Регіон відіграє ключову роль у підвищенні ефективності та соціально-економічної результативності зовнішньоекономічної політики держави з погляду перетину інтересів систем відповідних рівнів, і саме цей факт дає можливість визначити передумови та вихідні параметри для розробки механізму взаємодії і взаємосприяння економічних суб'єктів. При розробці і реалізації державної політики в сфері зовнішньоекономічної діяльності необхідно враховувати феномен внутрішньокраїнної міжрегіональної конкуренції за вихід на зовнішні ринки, організаційну структуру підприємств регіону, зовнішньоекономічну політику держави, що сприяє становленню зовнішньоекономічних зв'язків регіональних суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності стосовно їх спільної діяльності.

Доведено, що формування пріоритетних цілей зовнішньоекономічної політики України визначається блоком керуючої макросистеми, а інтереси керованих підсистем мезоекономічного рівня враховуються слабо. Формування ефективної зовнішньоекономічної діяльності регіону пов'язане з сутнісними характеристиками регіону, що дозволяє розглядати регіон з його ресурсами (виробничими, трудовими) як відносно відокремлену структурну одиницю територіальної організації національного господарства. Тому встановлено, що при розробці керуючих впливів з боку держави на зовнішньоекономічну діяльність та їх реалізації на рівні регіону необхідні координація планів зовнішньоекономічної діяльності суміжних регіонів і формування привабливого іміджу регіону в цілому. Спрощення економічної дійсності до обмеженої кількості найсуттєвіших взаємозв'язків є основою мезоекономічного або регіонального моделювання, в результаті якого дефініція „закордон” трансформується в сукупність відносин даного регіону з економічними суб'єктами і ринками, що відносяться до зовнішнього середовища конкретного регіону, та визначаються специфічні риси зовнішньоекономічної діяльності регіону, сукупність яких формує „інституційний портрет зовнішньоекономічної діяльності регіону”. Він характеризує ефективність або вартість операцій між різними державними і/або приватними суб'єктами відкритих економік, визначаючи тим самим рівень регіонального економічного зростання (рис. 1).

Рис. 1. Інституційні фактори зовнішньоекономічної діяльності, що визначають рівень регіонального економічного зростання

Автором поглиблено науково-методичні підходи та розроблено критерії оцінювання ефективності зовнішньоекономічної діяльності регіону, запропоновано комплексну оцінку перспектив експортного потенціалу і конкурентоспроможності галузей регіону. Відповідно до цього були запропоновані такі блоки показників:

показники оцінки ступеня „відкритості” економіки регіону і загальної характеристики зовнішньої торгівлі;

показники оцінки товарної структури зовнішньоторгових потоків регіону;

показники оцінки географічної спрямованості зовнішньоторгових потоків регіону;

показники оцінки руху іноземних інвестицій, робочої сили і технологій;

показники оцінки діяльності транснаціональних корпорацій.

Розрахунки ефективності використання виробничого потенціалу підприємства дозволили порівнювати отримані результати підприємств різних галузей промисловості, оцінити досягнутий рівень їх експортного потенціалу при врахуванні специфіки їх розвитку. Розроблені методичні підходи стосовно оцінки стану пріоритетних напрямів діяльності промислових підприємств дають змогу уникнути повторювання показників і виявити конкурентоспроможність учасників зовнішньоекономічної діяльності регіону.

В другому розділі “Сучасний стан зовнішньоекономічної діяльності в Київському регіоні” наведено аналіз та оцінку сучасних тенденцій розвитку зовнішньоекономічної діяльності в Київському регіоні; проаналізовано функціональні та територіальні зрушення, які відбулися протягом останніх років; виявлено структурно-динамічні проблеми регіону у формуванні зовнішньоекономічної політики; оцінено регіональні особливості експорту та імпорту товарів і послуг та їх вплив на соціально-економічний розвиток регіону; проведено районування території досліджуваного регіону за рівнями розвитку зовнішньоекономічної діяльності.

Сучасний рівень зовнішньоекономічної діяльності Київської області свідчить про значну диференціацію експортних можливостей підприємств регіону. Аналіз динаміки зовнішньої торгівлі Київського регіону показує, що домінантною тенденцією протягом 2000-2006 років є постійне нарощування зовнішньоторговельного обороту товарів та послуг (табл. 1).

В Київському регіоні зосереджений потужний експортний потенціал, масштаби якого швидко нарощуються. Разом з тим, протягом досліджуваного періоду спостерігається перевищення обсягів імпорту товарів над їх експортом. В товарній структурі експорту Київської області традиційно переважають готові харчові продукти, продукція з деревини та целюлозні матеріали, машини та механізми, целюлозні матеріали, недорогоцінні метали, текстиль та полімерні матеріали (70 % від обсягу експорту в 2006 р.). Схожою є й товарна структура імпорту області, найбільшу частку в якій (більше 54 %) в 2006 році становили машини, апарати і механічні пристрої, продукція хімічної промисловості, полімерні та целюлозні матеріали.

Отримані регіоном переваги у зовнішньоекономічній діяльності зумовлюються кількома факторами, основними серед яких є зручне геополітичне розташування, наявність кваліфікованих кадрів, забезпеченість природними ресурсами, науково-технічний розвиток, наявність розвинутої транспортної мережі.

Таблиця 1 - Динаміка розвитку зовнішньоекономічних зв'язків Київського регіону у 2000-2006 рр., млн. дол. США*

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Зовнішньоторговельний оборот	617,1	780,7	801,2	1154,7	1820,7	2179,0	2702,9
Експорт	260,8	326,4	329,6	384,3	561,5	597,7	685,5
Імпорт	356,3	454,3	471,6	770,4	1259,2	1581,3	2017,4
Сальдо	-95,5	-127,9	-142	-386,1	-697,7	-983,6	-1331,9
Товари
Експорт	239,9	303,1	299,3	343,5	485,2	496,1	581,5
Імпорт	346,0	445,3	464,8	754,7	1185,4	1546,9	1950,6
Сальдо	-106,1	-142,2	-165,5	-411,2	-700,2	-1050,8	-1369,1
Послуги
Експорт	20,9	23,3	30,3	40,8	76,3	101,6	104,0
Імпорт	10,3	9,0	6,8	15,7	73,8	34,4	66,8
Сальдо	10,6	14,3	23,5	25,1	2,5	67,2	37,2

*Розраховано на основі даних Головного управління статистики Київської області.



В 2006 році 1168 підприємств і організацій області підтримували партнерські відносини з експорту та імпорту з нерезидентами більш як із 40 країн світу. Проте не всі господарські суб'єкти регіону залучені до цього процесу, зокрема обсяги зовнішньоекономічної діяльності Богуславського, Володарського, Згурівського, Поліського, Рокитнянського, Ставищенського, Таращанського, Тетіївського та Яготинського районів є незначними, що пояснюється незначною концентрацією на їх території експортоорієнтованих видів виробництва. На основі групування територіально-адміністративних одиниць Київської області за обсягами їх зовнішньоекономічної діяльності визначені такі територіальні особливості зовнішньоекономічної діяльності регіону (рис. 2). Найвищі показники експорту товарів у розрахунку на душу населення припадають на Миронівський (1082,45 дол. США на душу населення), Обухівський (903,32 дол. США) та Вишгородський (799,17 дол. США) райони. Така ситуація пояснюється наявністю міжнародного аеропорту в м. Бориспіль та розташуванням в цих містах і районах підприємств-експортерів товарів і послуг.

З 2000 року в регіоні спостерігається тенденція до зростання обсягу експорту послуг, максимальне значення якого було досягнуто в 2006 році (104,0 млн. дол. США, або на 2,4 % більше за попередній рік). Частка Київської області в загальному експорті послуг України становить 1,4 % (8 місце серед регіонів), імпорту - 1,8 % (8 місце). В географічній структурі експорту послуг в 2006 році найбільшу частку займали Швейцарія (18,2 % від обсягу експорту послуг), Російська Федерація (14,3 %) та Німеччина (13,9 %). Основними імпортерами послуг у Київський регіон в 2006 році були Швейцарія (17,3 % від обсягу імпорту послуг), Німеччина (15,9 %) та Російська Федерація (12,9 %). Серед видів експортованих послуг основну частку в 2006 році становили транспортні послуги (71,9 %).

Розвиток зовнішньоторговельної діяльності стимулював залучення інвестиційних ресурсів у Київську область. Так, за 2005 рік обсяг іноземних інвестицій зріс на 50,3 млн. дол. США, у 2006 році - на 119,8 млн. дол. США. У 2006 році найбільша частка інвестицій припадала на Броварський (2504,13 дол. США у розрахунку на душу населення), Миронівський (1900,53 дол. США) та Вишгородський (1609,49 дол. США) райони. Саме в цих районах спостерігається суттєвий приріст обсягу прямих іноземних інвестицій. Районами з найнижчим рівнем залучення іноземного капіталу у розрахунку на душу населення в 2006 році виявились Поліський (іноземні інвестиції відсутні), Таращанський (12,27 дол. США) та Тетіївський (21,49 дол. США) райони. В цих районах обсяг інвестиційної діяльності характеризується обсягами одного підприємства, і їх роль в розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону є незначною.

На основі виявлених тенденцій зовнішньоекономічної діяльності регіону, особливості експортно-імпортних операцій та структури залучення іноземного капіталу в регіон розроблено пріоритетні напрями зовнішньоекономічної політики щодо поліпшення фінансового стану регіону в умовах глобалізації. Обґрунтовано шляхи нарощування обсягів зовнішньої торгівлі в області для створення повноцінного конкурентного середовища у виробництві товарів та наданні послуг підприємствами, установами, організаціями регіону.

В роботі запропоновано регіональну Програму розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київської області на 2010-2015 рр., створення обласного інформаційно-консалтингового центру сприяння розвитку експорту, в якому концентрувалася б повна база даних підприємств регіону і їх торговельних партнерів з питань комерційних заявок і пропозицій, нормативно-правових і законодавчих актів з метою надання послуг суб'єктам господарської діяльності в сфері експорту.

Встановлено, що системи економічного стимулювання регіонального експорту мають стати комплексною задачею на всіх рівнях та реалізовуватись за такими напрямами: грошово-кредитна політика щодо експорту продукції, виробленої в регіоні, бюджетно-податкова політика; регулювання цін на продукцію і послуги з метою управління структурою витрат експортних виробництв; удосконалення системи державного стимулювання нарощування частки експорту продукції високого ступеня обробки. Доведено пріоритетність європейського та російського ринку для української експортної продукції.

Отже, за останні роки спостерігаються позитивні зміни у сфері зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону, але разом з тим наявні негативні фактори впливу на її стан, зокрема: недостатньо виважена зовнішньоторговельна політика регіону, нераціональна структура експорту, несприятливі умови виходу вітчизняних підприємств на зовнішні ринки.

В третьому розділі „Напрями удосконалення зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону” визначено соціально-економічні пріоритети розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київської області та обґрунтовано конкретні напрями їх реалізації; розроблено шляхи активізації зовнішньоекономічної діяльності й експортоорієнтованості з урахуванням внутрішніх можливостей і резервів регіону; запропоновано напрями вдосконалення управління зовнішньоекономічною діяльністю регіону за умов реалізації ефективної державної регіональної політики.

В дисертації визначено найбільш ймовірний варіант розвитку зовнішньоекономічної діяльності, що дозволяє вийти на нову траєкторію економічного зростання. Вибір такої моделі здійснюється через економічну структуру господарства і наявний ресурсний потенціал з орієнтацією на зовнішній або внутрішній ринок. Найефективніші напрями інтеграції у світовий економічний простір обґрунтовуються, виходячи з цілей забезпечення стійкого економічного зростання, стабілізації всієї економіки країни.

Автором розроблено концептуальну модель стратегічного моніторингу розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону з метою її систематизації, проведено аналіз даних цієї сфери для визначення поточних і перспективних напрямів розвитку. Дана модель дозволяє:

оцінювати зовнішньоекономічні можливості регіону і рівень їх використання;

визначати короткострокові, середньострокові і довгострокові цілі розвитку зовнішньоекономічної діяльності;

розробляти і коригувати програми розвитку експорту й імпортозаміщення, залучення іноземних інвестицій і технологій;

погоджувати стратегію розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону із загальнонаціональною;

здійснювати міжрегіональну координацію дій у зовнішньоекономічній сфері.

Схема проведення моніторингу зовнішньоекономічної діяльності в Київській області зображена на рис. 3.

Установлено, що проведення моніторингу зовнішньоекономічної діяльності в усіх українських регіонах дозволить оцінювати її поточний стан і проблеми в кожному регіоні та вносити відповідні коригуючі дії, а також намітити перспективні напрями інтеграції українських регіонів у світову економіку. Сформульовано алгоритм можливих напрямів і технологій зовнішньоекономічної діяльності підприємств в регіоні, а також виявлено найефективніші способи її організації, виходячи із спеціалізації територіальних утворень, що дасть змогу створити сприятливий інвестиційний клімат в області, залучити додаткові фінансові кошти у вигляді інвестицій, довго- і короткострокових кредитів, дотацій тощо.

В дисертації запропоновано створення регіонального Центру підтримки учасників зовнішньоекономічної діяльності, до функцій якого входить паспортизація учасників зовнішньоекономічної діяльності регіону, допомога експортерам у виході на зовнішні ринки тощо. В дослідженні розроблено організаційну структуру такого центру, до задач якого віднесено:

вжиття економічних заходів сприяння діяльності учасникам зовнішньоекономічної діяльності;

надання інформаційно-консультативної допомоги її учасникам;

підготовка фахівців у цій сфері.

З метою вирішення проблем щодо організації зовнішньоторговельних відносин, залучення іноземних інвестицій та забезпечення переходу до інвестиційно-інноваційної моделі розвитку регіону поглиблені концептуальні підходи до формування стратегії розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону, що ґрунтується на розширенні експортоорієнтованого виробництва та максимальному використанні експортного потенціалу регіону.

Рис. 3. Схема проведення моніторингу зовнішньоекономічної діяльності в Київській області

З метою удосконалення організаційно-економічних заходів підтримки і стимулювання учасників зовнішньоекономічної діяльності в Київській області запропоновано при Департаменті ЗЕД адміністрації області створити Центр підтримки учасників ЗЕД, який виконуватиме інформаційну, консультативну та організаційну функції, що сприятиме цілеспрямованому й більш ефективному розвитку зовнішньоекономічної діяльності на рівні регіону. 

ВИСНОВКИ

Розроблені в дисертаційному дослідженні теоретико-методологічні підходи та практичні рекомендації з удосконалення зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах глобалізації економічних процесів дозволили отримати такі результати:

1. Зовнішньоекономічна діяльність регіону в умовах глобалізації являє собою діяльність суб'єктів господарської діяльності регіону та іноземних суб'єктів господарської діяльності, що має місце як на території регіону України, так і за її межами Вона базується на принципах: суверенітету народу України у здійсненні зовнішньоекономічної діяльності; свободи зовнішньоекономічного підприємництва; юридичної рівності і недискримінації; верховенства закону; захисту інтересів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності; еквівалентності обміну, неприпустимості демпінгу при ввезенні та вивезенні товарів.

В реалізації зовнішньоекономічної політики регіону провідна роль належить експорту, розвиток якого створює умови для забезпечення економічної, технологічної, продовольчої і фінансової безпеки регіону.

2. Розширено систему принципів нарощування експортного потенціалу регіону, зокрема за рахунок формулювання специфічних принципів: регіональної вигідності, податкового стимулювання, динамічної активізації, добросовісного виконання зобов'язань, системності та рівномірності розвитку.

3. Дано авторське визначення терміна „глобалізація” як якісно нового етапу інтернаціоналізації господарської системи, що веде до глибоких змін в економічній та інституціональній сферах в регіонах; як процесу зростаючого взаємозв'язку і взаємозалежностей національно-господарських систем, що веде до формування цілісно-єдиної світогосподарської системи з вільним переміщенням товарів, послуг, капіталів, технологій, інформації, робочої сили і передбачає уніфікований механізм регулювання та контролю, що обумовлює місце і роль регіону в системі зовнішньоекономічних зв'язків держави.

4. Встановлено, що на зовнішньоекономічну діяльність України справляє значний вплив диспропорційність окремих її суб'єктів, їхня низька конкурентоспроможність, відставання у вирішенні назрілих соціальних проблем і неефективне використання регіональних ресурсів. При розробці і реалізації державної політики в сфері зовнішньоекономічної діяльності необхідно враховувати феномен внутрішньокраїнної міжрегіональної конкуренції за вихід на зовнішні ринки, шукати форми пом'якшення гострих суперечностей, що тут виникають.

5. Зовнішньоекономічна політика на рівні регіону повинна бути діяльністю органів управління, спрямованою, в першу чергу, на розвиток і підтримку зв'язків вітчизняних імпортозаміщуючих і експортоорієнтованих підприємств у плані економічного співробітництва як з вітчизняними, так і з зарубіжними партнерами з урахуванням виробленої зовнішньоекономічної стратегії і вимог міжнародних стандартів.

6. Виявлені сучасні тенденції та територіально-галузеві відмінності зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону стали підґрунтям розробки перспективних напрямів зовнішньоекономічної політики щодо поліпшення фінансового стану Київської області. Встановлено, що в регіоні сформований потужний експортний потенціал, про що свідчить зростання зовнішньоторговельного обороту області протягом останніх років, хоча в його структурі частка імпорту перевищує частку експорту. Разом з тим, одночасно із від'ємним сальдо по експорту та імпорту товарів спостерігається перевищення обсягів експорту послуг над їх імпортом. Проаналізовано структуру прямих іноземних інвестицій в економіку області, виявлено райони, які не залучені до процесу зовнішньоекономічної діяльності.

7. Встановлено, що вирішення внутрішньогосподарських проблем шляхом розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону може бути досягнуто за рахунок зсуву вектору розвитку з імпортоорієнтованої регіональної системи в бік нарощування експорту, визначено проблеми підприємств-основних експортерів області та обґрунтовано напрями їх вирішення.

8. Розроблена регіональна Програма розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київської області на 2010-2015 рр., яка включає напрями забезпечення розвитку зовнішньоекономічної діяльності, передбачає запровадження діяльності з надання інформаційно-консалтингових послуг суб'єктам господарської діяльності в сфері експорту, розробку заходів щодо розширення інтеграції Київської області у світові ринки товарів, послуг і капіталів шляхом активізації інвестиційних процесів та виробничої діяльності підприємств різних форм власності, підтримки конкурентоспроможних проектів підприємств галузей промислової спеціалізації області, збільшення частки високотехнологічної продукції в сфері експортоорієнтованого виробництва, розширення всебічного співробітництва з іншими країнами.

9. Доведено, що подальше розширення зовнішньоторговельних зв'язків з країнами Європейського Союзу та Російською Федерацією є одним з пріоритетних напрямів нарощування експортної діяльності в регіонах країни, яке ґрунтується на розробці важелів бюджетно-податкової політики, оптимізації структури витрат експортерів через механізм регулювання цін на продукцію і послуги природних монополій і підприємств транспорту, заходів грошово-кредитної політики щодо експорту високотехнологічної продукції.

10. В роботі запропонована концептуальна модель стратегічного моніторингу розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону, на основі якої визначаються перспективні напрями розвитку цієї сфери в регіоні. Дана модель дозволяє систематизувати інформацію про ЗЕД регіону, аналізувати її, проводити оцінку зовнішньоекономічних можливостей регіону та рівня їх використання, що є підґрунтям розробки і коригування регіональних програм розвитку експорту та імпортозаміщення, залучення іноземних інвестицій і технологій. Відповідно до цієї моделі формується та інтегрується до державної стратегії регіональна стратегія розвитку зовнішньоекономічної діяльності, реалізується міжрегіональна координація заходів щодо вирішення проблем зовнішньоекономічної діяльності в кожному регіоні.



СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Статті у наукових фахових виданнях

1. Сисоєва Т.П. Сутність і передумови нарощування експортного потенціалу регіону // Зб. наук. пр. Вінницького державного аграрного університету. - Вінниця: ВДАУ, 2006. - №30. - С. 158-166.

2. Сисоєва Т.П. Дослідження чинників впливу на зовнішньоекономічну діяльність // Зб. наук. пр. Черкаського державного технологічного університету. Серія: Економічні науки. - Черкаси: ЧДТУ, 2006. - Вип. 16. - С. 319-322.

3. Сисоєва Т.П., Мойсейченко П.О. Визначення та оцінка тенденцій розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону // Державне регулювання розвитку регіонів та територіальних одиниць: Зб. наук. пр. Серія „Державне управління”. - Донецьк: ДонДУУ, 2006. - Т. 7, вип. 75. - С. 164-169. Особистий внесок: виявлені передумови та визначені тенденції розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону.

4. Сисоєва Т.П. Зовнішньоекономічна діяльність регіону в умовах глобалізації економіки // Зб. наук. пр. Черкаського державного технологічного університету. Серія: Економічні науки. - Черкаси: ЧДТУ, 2007. - Вип. 17. - С. 217-219.

5. Сисоєва Т.П. Аналіз передумов розвитку зовнішньоекономічної діяльності в Київському регіоні // Механізми підвищення ефективності управління функціонуванням економіки: Зб. наук. пр. ДонДУУ. Серія „Економіка”. - Донецьк: ДонДУУ, 2007. - Т. VІІІ. Вип. 78. - С. 126-133.

6. Сисоєва Т.П. Фактори впливу на розвиток зовнішньоекономічної діяльності регіону // Зб. наук. пр. Черкаського державного технологічного університету: Серія: Економічні науки. - Черкаси: ЧДТУ, 2007. - Вип. 18. - С. 194-197.

7. Сисоєва Т.П. Сутність процесу глобалізації економіки // Вісник Сумського національного аграрного університету: Серія: Економіка і менеджмент. - 2007. - №6-7 (26-27). - С. 197-201.

Матеріали наукових конференцій

8. Сисоєва Т.П. Розробка підходів до формування експортного потенціалу регіону // Теорія і практика перебудови економіки: Матеріали IІІ Міжнар. наук.-практ. конф. - Черкаси: ЧДТУ, 2002. - С. 276-277.

9. Сисоєва Т.П. Особливості здійснення експортно-імпортних операцій в Україні // Стратегічні напрями розвитку Черкаської області: Матеріали наук.-практ. конф. - Черкаси: ЧДТУ, 2007. - С. 41-42.

10. Сисоєва Т.П. Регіональні чинники розвитку зовнішньоекономічної діяльності // Модернізація політики та управління в Німеччині та Україні у контексті євроінтеграції: Матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. - Черкаси: ЧДТУ, 2006. - Том І. - С. 50-53.

11. Сисоєва Т.П. Експортний потенціал України і перспективи його розвитку // Пріоритети економічного розвитку України: історія та сьогодення: Матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. - Вінниця: ВДАУ, 2007. - С. 66-71.

12. Сисоєва Т.П. Сучасні тенденції експортної складової зовнішньоекономічної діяльності регіону // Облік, контроль і аналіз в управлінні підприємницькою діяльністю: Матеріали ІV Міжнар. наук.-практ. конф. - Черкаси: ЧДТУ, 2007. - С. 411-414.

13. Сисоєва Т.П. Фінансове забезпечення зовнішньоекономічної діяльності Київського регіону // Міжнародна банківська конкуренція: теорія і практика: Матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. - Суми: УАБС НБУ, 2007. - С. 170-172.

14. Сисоєва Т.П. Перспективи розвитку зовнішньоторговельної діяльності регіонів України: експортна складова // Проблеми та шляхи вдосконалення економічного механізму підприємницької діяльності в умовах глобалізації економіки: Матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. У 2-х частинах. - Ужгород, 2007. - Ч. 1. - С. 96-100.

15. Сисоєва Т.П. Експортний потенціал регіону як фактор прискорення його економічного розвитку // Теорія і практика сучасної економіки: Матеріали VІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. - Черкаси: ЧДТУ, 2007. - С. 252-255.



АНОТАЦІЯ

Сисоєва Т.П. Формування та розвиток зовнішньоекономічної діяльності регіонів України в умовах глобалізації (на прикладі Київської області). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05 - розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. - Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, м. Київ, 2008.

В дисертації поглиблено теоретико-методологічні основи зовнішньоекономічної діяльності регіону і умовах глобалізації. Подано авторське трактування зовнішньоекономічної діяльності регіону, розширено систему принципів її формування і розвитку в умовах глобалізації, зокрема принципами регіональної вигідності, податкового стимулювання, динамічної активізації, добросовісного виконання зобов'язань, системності та рівномірності розвитку. Удосконалено методичні підходи до оцінки ефективності зовнішньоекономічної діяльності регіону, які спираються на системність та результати структурно-факторного аналізу.

Виявлено тенденції розвитку зовнішньоекономічної діяльності регіону в умовах роздержавлення та визначено напрями її активізації. Розроблено механізм реалізації зовнішньоекономічної політики регіону, обґрунтовано економічний механізм стимулювання експортної діяльності в регіональних програмах зовнішньоекономічної діяльності, основними складовими якого є системи організаційних, технічних заходів та реалізації управлінських рішень.

Визначено соціально-економічні пріоритети розвитку зовнішньоекономічної діяльності Київської області та обгрунтовано конкретні напрями їх реалізації; запропоновані шляхи активізації зовнішньоекономічної діяльності з орієнтацією на внутрішні можливості й резерви регіону; розроблено напрями вдосконалення управління розвитком зовнішньоекономічної діяльності регіону за умов реалізації ефективної державної регіональної економічної політики.

Ключові слова: зовнішньоекономічна діяльність, експортний потенціал, експортоорієнтованість, глобалізація, регіон, зовнішньоекономічні зв'язки, стратегія розвитку.



АННОТАЦИЯ

Сысоева Т.П. Формирование и развитие внешнеэкономической деятельности регионов Украины в условиях глобализации (на примере Киевской области). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - развитие производительных сил и региональная экономика. - Совет по изучению производительных сил Украины НАН Украины, г. Киев, 2008.

В диссертации углублены теоретико-методологические основы внешнеэкономической деятельности с позиции формирования конкурентных преимуществ областей национальной экономики в условиях глобализации. Дано авторское определение термина “глобализация” как качественно нового этапа интернационализации хозяйственной системы, как процесса возрастающей взаимосвязи и взаимозависимостей национально-хозяйственных систем, ведущего к формированию целостно-единой мирохозяйственной системы со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов, технологий, информации, рабочей силы, предусматривающей унифицированный механизм регулирования и контроля, обуславливающий место и роль региона в системе внешнеэкономических связей государства. В работе расширена система принципов формирования и развития внешнеэкономической деятельности региона в условиях глобализации. Определены предпосылки и исходные параметры по разработке механизма реализации внешнеэкономической политики на региональном уровне.

На основе оценки современного состояния выявлено тенденции развития внешнеэкономической деятельности региона в условиях разгосударствления и разработаны направления ее активизации.

Разработана концептуальная модель стратегического мониторинга развития внешнеэкономической деятельности в Киевском регионе. Проведение мониторинга внешнеэкономической деятельности во всех украинских регионах даст возможность оценивать ее текущее состояние и проблемы в каждом регионе, вносить соответствующие корректирующие действия, а также наметить перспективные направления интеграции украинских регионов в мировую экономику. Предложено создать Региональный центр поддержки участников внешнеэкономической деятельности в Киевской области, который будет выполнять информационную, консультативную и организационную функции. Разработаны подходы к формированию стратегии региона по развитию внешнеэкономической деятельности.

Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, экспортный потенциал, экспортоориентированность, глобализация, регион, внешнеэкономические связи, стратегия развития.



ANNOTATION

Sisoeva T.P. Forming and development of foreign economic activity of regions of Ukraine in the conditions of globalization (on the example of the Kievan area). - Manuscript. The dissertation for getting a scientific degree in the subject of economics on the speciality 08.00.05 - the development of the productive force and regional economics. - The council of learning the productive force of Ukraine at the National science academy of Ukraine, Kyiv, 2008.

In dissertation a theory and methodology of foreign economic activity is deep on the basis of increase of export potential of region. Essence of concept is specified „globalization” as high-quality the new stage of internationalization of the economic system which conduces to the deep changes in economic and to institutsional'niy spheres in regions. The system of principles of increase of efficiency of foreign economic activity of region is extended on the basis of increase of his export potential in the conditions of globalization, in particular by principles of integrity, complexity, regulevanosti, to the competitiveness, optimization. Found out progress of foreign economic activity of region trends in the conditions of directions of its activation are developed. The economic mechanism of stimulation of export activity is developed in the regional programs of foreign economic activity, the basic constituents of which are the systems of organizational, technical measures and realization of administrative decisions.

Certainly socio-economic priorities of development of foreign economic activity of the Kiev area and grounded concrete directions of their realization; grounded ways of activation of foreign economic activity and export with an orientation on internal possibilities and backlogs of region; directions of perfection of management development of foreign economic activity of region are offered subject to the condition realization of effective public regional economic policy.

Keywords: foreign economic activity, export, globalization, export potential, region, external economic copulas, strategy of development.

Размещено на Allbest.ru

...